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1、泓域咨询 /东台电梯项目申请报告东台电梯项目申请报告xx（集团）有限公司报告说明根据中国电梯协会公开数据显示，2011-2018年中国电梯保有量逐年增加，且增长率均保持在10%以上，但增长速度放缓。2018年全行业共生产电梯85万台，与2017年相比增长5%；截至2018年底，国内电梯注册总量达到627.83万台。我国经济的稳定增长和城镇化水平的提高将推进电梯需求的增长，行业仍存在较为广阔的发展前景，预计2019-2023年电梯保有量增长率将保持在10%左右，2023年中国电梯保有量将超千万台。根据谨慎财务估算，项目总投资22131.74万元，其中：建设投资17209.72万元，占项目总投资的
2、77.76%；建设期利息346.00万元，占项目总投资的1.56%；流动资金4576.02万元，占项目总投资的20.68%。项目正常运营每年营业收入49500.00万元，综合总成本费用39717.27万元，净利润7160.52万元，财务内部收益率24.82%，财务净现值9111.70万元，全部投资回收期5.58年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现
3、节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 市场预测9一、 我国电梯行业发展概况9二、 行业壁垒9第二章 项目绪论12一、 项目名称及建设性质12二、 项目承办单位12三、 项目定位及建设理由13四、 报告编制说明16五、 项目建设选址18六、 项目生产规模18七、 建筑物建设规模18八、 环境影响18九、 原辅材料及设备19十、 项目总投资及资金构成19
4、十一、 资金筹措方案20十二、 项目预期经济效益规划目标20十三、 项目建设进度规划20主要经济指标一览表21第三章 项目背景分析23一、 行业产业链情况23二、 行业基本风险特征23三、 市场规模25第四章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第五章 产品方案分析38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第六章 法人治理41一、 股东权利及义务41二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事50第七章 运营模式52一、 公
5、司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56第八章 项目节能方案64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表65三、 项目节能措施66四、 节能综合评价67第九章 进度计划方案68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十章 劳动安全评价70一、 编制依据70二、 防范措施72三、 预期效果评价75第十一章 环保方案分析76一、 环境保护综述76二、 建设期大气环境影响分析77三、 建设期水环境影响分析81四、 建设期固体废弃物环境影响分析81五、 建设期声环境影响分析82六、 营运
6、期环境影响83七、 环境影响综合评价84第十二章 技术方案分析86一、 企业技术研发分析86二、 项目技术工艺分析89三、 质量管理90四、 项目技术流程91五、 设备选型方案92主要设备购置一览表93第十三章 项目投资计划94一、 投资估算的依据和说明94二、 建设投资估算95建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97四、 流动资金98流动资金估算表99五、 总投资100总投资及构成一览表100六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表101第十四章 经济收益分析103一、 基本假设及基础参数选取103二、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估
7、算表103综合总成本费用估算表105利润及利润分配表107三、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109四、 财务生存能力分析110五、 偿债能力分析110借款还本付息计划表112六、 经济评价结论112第十五章 风险防范113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十六章 项目综合评价117第十七章 附表附件119建设投资估算表119建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表1
8、26利润及利润分配表126项目投资现金流量表127第一章 市场预测一、 我国电梯行业发展概况经过多年发展，电梯行业市场规模不断扩大。我国电梯行业历经30年的发展，已成为现代社会发展必不可少的重要建筑设备，对于改善人民生活品质，提高生活质量，实现我国建筑业“节能省地”的国策起到了不可替代的支撑作用；同时电梯又因其功能与广大人民群众安全与生活质量息息相关，多年来一直被国家列为特种设备。近年来，在房地产、轨道交通建设、机场改建扩建等的投资带动下，我国电梯产业得到了快速发展。二、 行业壁垒1、特种设备资质电梯作为特种设备，其安全性直接关系到人民群众的生命安全。国家质量监督检验检疫总局专门设立了特种设备
9、质量监督机构，对电梯实行生产、使用、安装、维修的许可证制度。电梯作业被劳动部门列为特殊工种作业，所有从事于电梯有关的直接工作人员都必须取得质检部门颁发的上岗证书后才能上岗。这些因素使得只有具备执行国家强制要求的电梯行业规范标准并取得资质许可的企业才可以从事电梯的生产、销售、安装和维保业务。因此对于新进入本行业的企业而言，资质是主要的行业壁垒之一。2、品牌知名度壁垒电梯作为终端消费品，品牌在市场竞争中的作用非常明显。在电梯行业，品牌的树立需要较长的时间和大量的资金投入。一旦在市场上形成了品牌知名度，则品牌价值在后续销售过程中将会得到充分体现。品牌竞争力已成为电梯制备企业核心竞争力重要的外在表现。
10、国内知名品牌电梯制备企业占据了行业大部分市场份额，这对后来的竞争对手形成品牌壁垒。3、技术壁垒电梯制造需要掌握的技术包括整梯设计技术、驱动技术、控制技术、安全技术等，对产品设计、制造工艺、安装工艺等要求较高。同时，快速、高效的维修保养能力也是电梯制造厂商服务质量的重要体现，这需要掌握电梯故障分析处理等应用技术。进入并立足于电梯行业，尤其是整机制造领域需要长时间的技术积累，对产品开发、设计和管理人员的专业素质要求较高，需要大批熟悉电梯制造技术的研发人员和技术工人，同时还要建立系统化的研发机制、储备研发人员及不断更新研发与试验设备。这在很大程度上形成了进入该行业的技术壁垒。4、资本壁垒电梯整机产品
11、的制造需要投入大量先进的机械加工设备，如数控冲床、激光切割机、数控折弯机、数控剪板机等，电梯需求的独特性还要求厂商进行大量的研发测试，需要投入相应的研发检测设备。因此，对于新进入本行业的企业而言，需要投入大量资金建设厂房、购置生产、研发、检测等设备，形成了较高的资金门槛。5、销售及服务网络壁垒电梯属于定制化产品，为了确保安全性，需要定期维保。电梯的要求复杂，及时解决问题的迫切性要求表现得尤为明显，为了提升快速反应能力，向客户提供高效、高品质的服务，对业内厂商的销售与售后服务的网络覆盖面要求非常高。随着我国电梯行业的进一步发展，电梯的维保服务能力将是行业内企业的重要竞争要素，业内厂商的销售及服务
12、能力对品牌形象塑造、市场开拓、获取订单具有重要影响，健全的销售与售后服务网络有助于形成快速灵活的市场应变能力，快速获取客户的需求信息，提升客户满意度和忠诚度，有利于开拓和维护客户关系，树立市场口碑，与客户形成长期稳定的合作关系。因此，需要构建较为完善的销售与服务网络将成为进入本行业的主要障碍之一。第二章 项目绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称东台电梯项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人肖xx（三）项目建设单位概况经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合
13、实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社
14、会发展做出了突出贡献。 公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。三、 项目定位及建设理由电梯属于特种设备，直接关系到使用者的人身安全，属于安全性要求极高的产品。国家对电梯生产、销售和维修等实行许可制度，制订有严格的产品质量技术和安全标准。企业具备相关资质方可开展业务，产
15、品交付使用前须由相关部门强制检验。在适用及维保过程中，企业仍不能完全避免出现质量问题。聚焦产业强市，筑牢实体经济根基坚定产业强市之路，坚守实体经济根本，加速数字赋能，加快制造“智”变，加紧扩量提质，全力构建现代化的强劲经济支撑。（一）壮大主导产业创地标大力实施主导产业培育计划，深入推进产业基础再造工程和质量提升行动，推动四大主导产业开票销售超800亿元。电子信息产业紧盯智能终端、集成电路、新型显示、汽车电子、5G通信等行业前沿，加快推进以领胜、科森、耀鸿、富乐德、捷士通等为重点的项目建设，打造特色产业地标。高端装备产业重抓“东台智造”核心板块，积极推动上海电气、华东机械等项目做大做强，提高整机
16、制造水平，形成龙头带动格局。新材料产业着力产业链再造，加快向特种合金材料、新型功能材料、超导材料、纳米材料转型，实现迭代升级。大健康产业着眼标准化、专业化、规模化发展，不断提升长三角高端康养幸福宜居城市的成色。继续推动磊达、东强等传统优势产业高端化、智能化、绿色化发展，全力支持本地企业与国内外知名企业重组合作。积极引进培育一批现代物流、检验检测、工业设计等生产性服务业项目，推动现代服务业与先进制造业深度融合。（二）主攻重大项目增后劲以更大力度、更高效率推进“全员全域全年”招商，全年新开工、竣工亿元以上项目分别达80个、60个，力争超50亿元重特大产业项目取得新突破。重抓“两重”项目、“三百工程
17、”，全周期跟踪、全流程服务，对标“5个月新常态”要求，做到“拿地即开工、交地即办证、竣工即投产”，展现项目建设“东台速度”。深化产业园区整合提升，推行“开发区+功能园区”“一区多园”模式，构建错位发展、功能互补、各具特色的园区发展新格局。经济开发区着力突破头部企业，实现省级开发区排名前移。沿海经济区主攻大健康、大旅游产业，打造健康经济新模式。高新区优化先进制造业与现代服务业布局，建设产城融合示范区。合金材料产业园、精密制造产业园着力拉长增粗产业链条，加快形成百亿集群。（三）培育骨干企业强支撑启动实施“工业企业数字化改造、规上企业技改升级、中小企业产品提升”三项行动，加快推动设备换芯、生产换线、
18、机器换人，工业技改投资增长20%以上，规上企业转型面超75%。扎实开展培大育强、争星创优活动，发力推动个转企、小升规，开票销售超亿元企业达170家，创成三星级以上工业企业20家，新增规上工业企业60家。用好新兴产业引导基金、中小企业转贷基金，优化金融服务供给，新增实体经济贷款120亿元。抓住科创板、创业板注册制机遇，“一企一策”制定上市计划，力促华源、贺鸿等企业主板上市。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报
19、告编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设
20、的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项
21、目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约52.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx部电梯的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积57498.62，其中：生产工程37599.49，仓储工程6327.42，行政办公及生活服务设施8621.09，公共工程4950.62。八、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采
22、取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢板、圆钢、轴承、弹簧、盐酸、油漆、重英石、聚酯塑料粉末、机油、焊条。（二）主要设备主要设备包括：剪板机、数控转塔冲床、数控激光切割机、冲床、抛丸机、台式两用机、混合气体保护焊机、喷粉烘干线、盐水喷雾试验机、叉车。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资221
23、31.74万元，其中：建设投资17209.72万元，占项目总投资的77.76%；建设期利息346.00万元，占项目总投资的1.56%；流动资金4576.02万元，占项目总投资的20.68%。（二）建设投资构成本期项目建设投资17209.72万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15039.07万元，工程建设其他费用1767.21万元，预备费403.44万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资22131.74万元，其中申请银行长期贷款7061.16万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：49500.
24、00万元。2、综合总成本费用（TC）：39717.27万元。3、净利润（NP）：7160.52万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.58年。2、财务内部收益率：24.82%。3、财务净现值：9111.70万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积
25、34667.00约52.00亩1.1总建筑面积57498.621.2基底面积22533.551.3投资强度万元/亩322.402总投资万元22131.742.1建设投资万元17209.722.1.1工程费用万元15039.072.1.2其他费用万元1767.212.1.3预备费万元403.442.2建设期利息万元346.002.3流动资金万元4576.023资金筹措万元22131.743.1自筹资金万元15070.583.2银行贷款万元7061.164营业收入万元49500.00正常运营年份5总成本费用万元39717.27""6利润总额万元9547.36"&quo
26、t;7净利润万元7160.52""8所得税万元2386.84""9增值税万元1961.39""10税金及附加万元235.37""11纳税总额万元4583.60""12工业增加值万元15507.07""13盈亏平衡点万元16705.77产值14回收期年5.5815内部收益率24.82%所得税后16财务净现值万元9111.70所得税后第三章 项目背景分析一、 行业产业链情况1、上游行业情况电梯整机制造企业的上游行业主要为钣金件、曳引机、轿厢、导轨、控制系统等，上游基础原材料主要为
27、钢铁和有色金属，其质量对电梯的安全性、稳定性、耐腐蚀性都有一定的影响，钢铁和有色金属价格波动一定程度上影响电梯整机生产企业成本。2、下游行业情况电梯下游行业主要为房地产行业，包括各类住宅、商业配套等。电梯作为代步运输工具，集中在城镇及工业企业，广泛应用于各类住宅、商务办公楼、医院、购物中心、轨道交通、机场、人行天桥等建筑，电梯的发展同人类大规模城市化进程密不可分，房地产市场的发展带动电梯行业的快速发展，随着城市化进程的加快、城镇人口的增加以及市政工程、老旧电梯更新改造等城市基础设施建设力度的加大，城镇化所带动的城市基础设施建设、楼宇建设、住宅等市场的发展将会持续带动对电梯产品的需求，同时房地产
28、市场的回调对部分电梯市场带来一定影响。二、 行业基本风险特征1、宏观经济形势波动风险电梯行业的下游是房地产、城市基础设施建设等行业，受国家宏观经济政策和社会固定资产投资影响较大，与国民经济整体发展趋势相关性较强。国内经济结构调整以及国家对房地产市场的严格调控政策都对电梯行业产生了不利影响。如国内外宏观经济形势恶化或房地产调控趋严，将对行业产生影响。2、产品质量风险电梯属于特种设备，直接关系到使用者的人身安全，属于安全性要求极高的产品。国家对电梯生产、销售和维修等实行许可制度，制订有严格的产品质量技术和安全标准。企业具备相关资质方可开展业务，产品交付使用前须由相关部门强制检验。在适用及维保过程中
29、，企业仍不能完全避免出现质量问题。3、技术风险随着人们生活水平的提高，用户对电梯的质量和性能提出了更高的要求。电梯在满足传统的安全、舒适等性能的基础上，逐步向高速化、智能化、绿色环保化等方向发展，这对行业技术储备、市场反应能力、新技术和新产品研发能力、新技术产业化能力、差别化生产能力以及售后技术支持能力等提出了更高要求。行业发展存在技术风险。4、市场竞争加剧的风险在我国电梯行业的发展历程中，外资品牌厂商具有明显的领先优势，其在技术、品牌、市场开拓等方面具有先发优势，外资品牌相继进入我国市场为民族品牌厂商提供了很好的学习机会，在民族品牌厂商中产生出具有较强市场竞争力的企业。目前，奥的斯、三菱、日
30、立、通力、迅达、蒂森克虏伯等外资品牌仍然引领市场发展，但是以康力电梯、快意电梯为代表的民族品牌企业的竞争力不断提升，民族品牌的市场占有率也逐年提高，综合实力不断增强，在向外资品牌学习借鉴的过程中持续进取，然而若不能在品牌知名度、产能规模、技术研发、营销服务体系等方面进一步增强实力，快速提高综合竞争力，将面临市场竞争加剧的风险。三、 市场规模随着政府不断加大对民生工程的投入，医疗、卫生、体育、文化等相关项目也随之启动，配套的电梯采购不可或缺。近两年政府采购电梯市场呈现异军突起之势，采购内容不仅有新梯加装，还有旧梯改造、更新和电梯维护保养等项目。虽然受经济增长放缓和房地产调控的影响，电梯行业近年来
31、增长有所趋缓，但在新型城镇化的推动下，民用住宅、商业配套设施、公共基础设施建设将带来较大的电梯新增需求，预计未来电梯行业仍保持一定的增长。根据中国电梯协会公开数据显示，2011-2018年中国电梯保有量逐年增加，且增长率均保持在10%以上，但增长速度放缓。2018年全行业共生产电梯85万台，与2017年相比增长5%；截至2018年底，国内电梯注册总量达到627.83万台。未来，电梯行业的发展前景广阔，主要体现在两个方面：其一，从建筑存量看，城镇化和老龄化推动存量建筑进行电梯更新与加装；其二，从建筑增量看，电梯已经成为新建房屋的标配。根据国家统计局数据显示，中国城镇化水平和老龄化水平都在不断提高
32、，2018年城镇人口达到8.3亿，城镇化率达到59.58%；中国60岁以上人口达到2.49亿人，老龄人口比例达到17.9%。并且，中国城镇化率和老龄化率还有进一步增加的趋势；城镇化不断提高使得土地资源有限条件下房屋建筑不断纵向发展，老龄化程度的攀升激发了各建筑的电梯配套需求，二者都是推动电梯行业发展的主动力。近年来，中国政府工作报告关于加装电梯提法上有了较大变化。在2018政府工作报告中，明确提出“有序推进城中村、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯”，首次将旧楼加装电梯写入政府工作报告；在2019年政府工作报告中，旧楼加装电梯再次被写入政府工作报告，并且从“鼓励加装电梯”到“支持
33、加装电梯”。总的来说，存量建筑的电梯增量来源于两个方面：第一，老旧电梯更新与改造；第二，旧楼加装电梯数量的增长。从中国2011-2019年中国房地产建设来看，根据国家统计局数据，房地产开发投资额在逐年增加，2018年达12.03万亿元，同比增加9.53%；房屋施工面积也在逐年增加，2018年达82.23亿平方米，同比增加5.22%；可见，中国房地产行业的建设进程在不断向前推进。2019年2月，住建局发布住宅项目规范（征求意见稿），对新建住宅建筑的电梯设置提出了明确要求：四层及四层以上住宅建筑，或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过9m的新建住宅建筑应设电梯，且应在设有户门和公共走廊的每层设站
34、；十二层及十二层以上的住宅建筑，每个居住单元设置电梯不应少于2台。非住宅类居住建筑项目规范（征求意见稿）也对各类建筑项目的电梯配备提出了相应的要求。随着房地产行业的快速发展、电梯作为“基本配套”的属性不断增强，电梯的市场增量将迎来一片蓝海。在城镇化、老龄化的推动下，在国家规范对建筑项目电梯配备要求下，中国电梯行业将迎来一片市场蓝海，预计2019-2023年电梯保有量增长率将保持在10%左右，2023年中国电梯保有量将超千万台。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成
35、区有较方便的联系。二、 建设区基本情况东台市位于江苏省中部，盐城市最南端，北纬32°3332°57，东经120°07120°53，东与黄海相连，南与南通市海安县接壤，西与泰州市兴化市毗邻，北与盐城市大丰区交界。全市总面积3175.67平方公里，为江苏省面积最大的县（市）。市境拥有海岸线长85.4公里。连陆滩涂10.4万公顷，其中潮上带2.6万公顷、潮间带7.8万公顷；此外还有东沙、条子泥等岸外辐射沙洲6.7万公顷，滩涂面积占江苏省的22%。始终坚持稳增长、谋发展，综合实力在争先进位中加速跃升。地区生产总值连上两个百亿级台阶，2020年达到890亿元，比“
36、十二五”末增长43.3%。累计完成固定资产投资2570亿元，38个项目列入省重点工业投资项目计划。社会消费品零售总额达245亿元，比“十二五”末增长43.8%。金融机构存贷款余额分别达1080亿元、725亿元，较“十二五”末分别增长70%、108%，获评省金融生态优秀县（市）。全社会研发投入占GDP比重达2.5%，单位GDP能耗下降22个百分点，创成中国绿色发展示范城市。被表彰为省首批推进高质量发展先进县（市、区），获得省落实重大政策措施真抓实干成效明显地方14项表彰，连年跻身全国县域经济百强县（市）。始终坚持转方式、调结构，产业质态在转型升级中持续优化。连续三年入选全省制造业创新转型成效明显
37、地区，跻身首届全国制造业百强县（市），列全国工业百强县（市）第56位、排名上升39位。全口径工业开票销售突破1000亿元大关、达1170.8亿元，年均增长12.4%；四大主导产业规模突破700亿元。销售超亿元、纳税超千万元企业分别达150家和38家，分别比“十二五”末增长76.5%和58.3%。农业四大特色产业年产值超120亿元，获评全国特色农产品优势区。新增高标准农田66.3万亩，创成国家农业综合标准化示范市。东台现代农业产业园被认定为国家级现代农业产业园，富安镇入选全国农业产业强镇，唐洋镇建成全国智能化养蚕基地。规上农业龙头企业发展到312家，认定沈灶青椒、许河冬瓜等国家地理标志农产品9个
38、。电子商务交易额突破400亿元，获评首批国家电子商务进农村示范县（市）。旅游业年收入超100亿元，新创国家4A、3A级旅游景区各2家，黄海森林公园创成国家森林公园、首批国家森林康养基地，西溪景区建成省级影视基地，五烈镇甘港村获评全国乡村旅游重点村。创成全国休闲农业和乡村旅游示范市、省全域旅游示范区，进入中国县域旅游综合竞争力百强。始终坚持抓改革、促开放，区域活力在创新引领中竞相迸发。“三去一降一补”、农村集体产权制度改革、政府机构改革、基层“三整合”改革扎实推进，公立医院改革获省政府表彰，“时堰模式”获全国金扁担改革贡献奖。被评为省双创环境评价先进地区，入选全国营商环境百强县（市）。去年实际利
39、用外资、外贸进出口总额分别达1.11亿美元和12.3亿美元，分别比“十二五”末增长57.8%和72.8%。深入推进开发园区优化整合，经济开发区创成国家级绿色园区，综合实力列省级开发区第9位，沿海经济区创成国家海洋经济发展示范区，高新区获批省级生产性服务业集聚区。国家高新技术企业数五年翻两番、达213家，跻身中国创新百强县（市）。始终坚持补短板、强功能，城乡面貌在协调融合中展现新颜。“一城四区”布局更加明晰，“六横十纵”路网全面拉开，城镇化率提高到63%。推进城市微更新、微循环、微治理，改造棚户区、更新老小区225万平方米，创成省优秀管理城市，荣获江苏人居环境奖。实施集镇“十个一”工程，安丰创成
40、全国首批特色小镇，溱东、安丰通过全国文明镇复查验收，三仓、新街入选全国“一村一品”示范镇，东台镇跻身中国百强镇，梁垛镇临塔村创成全国环境整治示范村。建成省特色田园乡村7个、省美丽乡村16个，入选全国乡村治理体系建设试点县（市）。盐通高铁通车运营，高铁东台站、一级客运站投入使用。新增一级公路120公里，新建提升农村公路1200公里、桥梁880座，创成省“四好农村路”示范市。建成运行变电站9座，南苑水厂15万吨扩容、首条高压燃气管道等投入使用，供电、供水、供气保障能力显著增强。始终坚持美环境、优生态，绿色底蕴在系统治理中不断厚植。荣膺国家生态文明建设优秀城市。大力实施“一片林”工程，年均新增植绿2
41、万亩以上，获评全国百佳深呼吸小城。高标准修复沿海湿地、岸线，自然湿地保护率达64%，条子泥成为黄海湿地世界自然遗产核心区。全力打好污染防治攻坚战，全市空气质量优良天数316天，PM2.5平均浓度下降至34.4微克/立方米。全面落实“河湖长制”“断面长制”“湾滩长制”，饮用水源水质达标率100%，6个国省考断面水质全部达标，创成国家节水型城市。中央、省环保督察交办问题全部整改销号，头灶化工园区关停转型到位。扎实推进“三项清理”，盘活土地3637亩、厂房65.8万平方米，被表彰为省国土资源节约集约利用模范市。（一）紧紧围绕新定位，系统发力加速全方位跨越围绕打造全国生态绿色发展样板区，致力健全绿色机
42、制，坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。大力培育绿色产业，努力走低碳环保、集约高效的绿色发展之路。着力塑造绿色品牌，争创国家全域旅游示范区，让生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”同频共振。围绕建设长三角高端康养幸福宜居城市，坚持以人的城镇化为核心，以长三角康养小镇为龙头，以开展文明城市创建为抓手，精心规划、精致建设、精细管理，提升城镇功能品质，彰显“水绿”特色魅力，共建高品质城市、共享高品质生活。围绕构建江苏沿海电子信息产业特色基地，抢抓5G应用、“新基建”加速布局机遇，突出高端引领、链式发展，加快推动以数字经济为主的新业态新模式与电子信息产业相互融合、相互渗透，形成龙头牵引、
43、专业协作、产业配套的电子信息产业生态，开拓产业“新蓝海”，打造产业新地标。（二）深入践行新理念，矢志不渝推动高质量发展坚持以创新为第一动力，抓牢实体经济根本，提升企业创新能力，激发人才创新活力，推动先进制造业做大做强、现代服务业做新做优、现代农业做精做特。坚持以协调为内生特点，按照“产城融合、功能互补、系统集成”的思路，协同推进“一主、一副、一轴、三片区”建设，提升中心城区首位度，高水平建设弶港副中心。坚持以绿色为普遍形态，尊重自然、顺应自然、保护自然，筑牢生态屏障，倡导绿色发展，全景展示“生态绿+海洋蓝”，打造美丽江苏“东台样板”。坚持以开放为必由之路，面朝大海，向海发展，以开放带动创新、推
44、动改革、促进发展，构建活力高效的开放新高地。坚持以共享为根本目的，聚焦民生诉求，全力补短板、强弱项、抓提升，改善群众生活品质，扎实推动共同富裕，促进人的全面发展和社会全面进步。（三）立足时代新方位，全面融入区域一体化格局坚持把东台的发展放在长三角的坐标中来定位，放在一体化的背景下来谋划，不断校准方位、调准目标、找准路径，在更高层面更宽领域深度接轨大上海、全面融入长三角。以基础设施融入为先导，发挥盐通高铁开通效应，主动对接长三角城市群，吸引更多人流、物流、资金流、信息流向东台集聚。以产业发展融入为重点，依托园区共建，策应上海打造“中心节点”“战略链接”的重大部署，争取更多产业项目落户东台。以体制
45、机制融入为纽带，抓住康养小镇建设机遇，在开展合作办医、办学上率先突破，共享上海优质资源；同步推进科技、文化等各领域改革创新，不断开辟东台开放开发新境界。（四）牢牢把准新路径，乘势而上开启现代化征程突出做大做强四大主导产业，培育核心技术、高端产品，退出过剩产能、无效供给，推动产业基础高级化和产业链现代化。坚持以战略性新兴产业集群牵引先进制造业整体提质增效，构建千亿产业引领、百亿项目突破、十亿企业支撑的发展体系。加快“产业数字化、数字产业化”，推进工业互联网应用、智能化改造升级，共建“云”平台，共享“数”资源，共绘“智”蓝图，共创“+”速度，建设智慧城市、数字东台。以“实现人的现代化”为价值追求，
46、加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善社会治理体系，创新社会治理方式，提升社会治理效能，形成共建共治共享的社会治理新格局。（五）致力增创新优势，率先示范打造争一流标杆始终把“争当表率、争做示范、走在前列”作为总目标、总纲领、总要求，加强系统谋划，开展率先实践，争一流、创唯一。以建设世界级生态会客厅为契机，加快打造绿色产业集聚带、滨海特色城镇带和美丽生态风光带，树立高水平推进绿色发展、加快实现绿色跨越的典范。以建设高端康养小镇为目标，在产业协作、基础设施、生态环境、公共服务等领域深化对外合作，当好接轨上海排头兵、开放沿海先行军，打造扩大沿海开放、建设沪苏合作新高地的样板。以建设全国农业现代化示
47、范区为引领，依托国家级现代农业园区，深入实施乡村振兴战略，扎实开展乡村建设行动，加快农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，探索推进乡村全面振兴和农业农村现代化的新路。三、 创新驱动发展准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，锚定“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，坚定产业强市、品质兴城、实干惠民的奋斗指向，统筹发展和安全，打造城市新名片，全力推动“强富美高”新东台建设新突破，奋力开启社会主义现代化建设新征程。四、 社会经济发展目标地区生产总值年均增长6.5%以上，一般公共预算收入年均增长7%，全社会研发投入占GDP比重提高到3%以上，城镇化率提高到70%，单位GDP能耗逐年下降，城乡居民收入增幅快于全省平均水平。五、 产业发