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1、泓域咨询/延边叶片项目申请报告目录第一章 总论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明9五、 项目建设选址11六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案13十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表14第二章 项目投资背景分析16一、 风电产业链及值得关注的环节16二、 平价时代到来，进入平稳增长阶段16三、 风电行业持续降本是行业持续发展的长期驱动力17四、 提升生态文明建设水平18五、 持续深化开发开放19第三章 建筑工程可行性分
2、析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案21三、 建筑工程建设指标22建筑工程投资一览表22第四章 建设方案与产品规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 促进经济提质增效28四、 增强科技创新能力29五、 项目选址综合评价30第六章 发展规划分析32一、 公司发展规划32二、 保障措施33第七章 运营管理36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度41第八章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董事
3、50三、 高级管理人员54四、 监事57第九章 安全生产分析59一、 编制依据59二、 防范措施60三、 预期效果评价63第十章 建设进度分析64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十一章 工艺技术及设备选型66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析68三、 质量管理69四、 设备选型方案70主要设备购置一览表71第十二章 节能方案72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表73三、 项目节能措施74四、 节能综合评价74第十三章 投资方案分析76一、 投资估算的编制说明76二、 建设投资估算76建设投资估算表78三
4、、 建设期利息78建设期利息估算表79四、 流动资金80流动资金估算表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表83第十四章 经济效益分析85一、 基本假设及基础参数选取85二、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表87利润及利润分配表89三、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表91四、 财务生存能力分析93五、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94六、 经济评价结论95第十五章 风险分析96一、 项目风险分析96二、 项目风险对策98第十六章 总结分析100第十七章 附表101主要经济
5、指标一览表101建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108利润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表112第一章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称延边叶片项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx（集团）有限公司（二）项目联系人黎xx（三）项目建设单位概况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、
6、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改
7、革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。三、 项目定位及建设理由风光发电量占比提升将带动装机量提升。从2020年累计装机量看，风光占比量为24%，对应装机量534GW；按照国家碳达峰行动计划方案，2030年风电、太阳能发电总装机容量达12亿千瓦以上，
8、对应1200GW，对应年化复合增速为8.4%，假设未来单w成本降至4元，则每年投资空间约2700亿，空间足够且具备一定成长性。同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足：产业项目支撑力不强，科技进步贡献率较低，城乡发展不均衡，边境地区“三化”现象突出，开发开放没有实现大突破，生态优势转化为经济优势的步伐不快。对此，将增强机遇意识、危机意识，直面问题不回避，敢于尽责勇担当，采取有力措施加以解决。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共
9、和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可
10、持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。（二） 报告主要内容依据国家产业发
11、展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约39.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排
12、水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套叶片的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积52049.83，其中：生产工程36276.45，仓储工程7460.34，行政办公及生活服务设施5862.80，公共工程2450.24。八、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建
13、设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16978.63万元，其中：建设投资12540.01万元，占项目总投资的73.86%；建设期利息260.65万元，占项目总投资的1.54%；流动资金4177.97万元，占项目总投资的24.61%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12540.01万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用10739.35万元，工程建设其他费用1401.90万元，预备费398.76万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资16978
14、.63万元，其中申请银行长期贷款5319.40万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：36900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：28856.69万元。3、净利润（NP）：5888.90万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.51年。2、财务内部收益率：26.53%。3、财务净现值：8032.51万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加
15、值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积52049.831.2基底面积16120.001.3投资强度万元/亩311.322总投资万元16978.632.1建设投资万元12540.012.1.1工程费用万元10739.352.1.2其他费用万元1401.902.1.3预备费万元398.762.2建设期利息万元260.65
16、2.3流动资金万元4177.973资金筹措万元16978.633.1自筹资金万元11659.233.2银行贷款万元5319.404营业收入万元36900.00正常运营年份5总成本费用万元28856.696利润总额万元7851.867净利润万元5888.908所得税万元1962.969增值税万元1595.4310税金及附加万元191.4511纳税总额万元3749.8412工业增加值万元12690.3813盈亏平衡点万元11968.24产值14回收期年5.5115内部收益率26.53%所得税后16财务净现值万元8032.51所得税后第二章 项目投资背景分析一、 风电产业链及值得关注的环节风电产业链
17、较长，上游、中游、下游各环节及上市公司数量众多。风电产业链不同于光伏，以制造业为主，行业内偏重降本和配套，风电装机成本、发电收益IRR是分析核心。风电产业链包括中游的风电主机，上游的各类零部件，其中叶片占据主要位置，下游主要是风电运营。从产业链的景气度看，风电产业链值得关注的环节包括：1）整机在于大功率技术创新下的毛利润提升逻辑；2）主轴、轴承的工艺设计壁垒较高，安全设备验证壁垒高，产业链地位次之；3）塔筒和铸件控制单位成本逻辑较强，走的逐步渗透的逻辑。二、 平价时代到来，进入平稳增长阶段前期风电行情具有典型的周期性，景气度受补贴的影响较大。2014-2015年，2020-2021年是风电较景
18、气的时期，均与补贴退坡前的抢装有关。参考金风科技3.0MW级别风机招标价格2021Q3均价约0.25元/W，估算完全成本约0.55元/W，据此价格对应约24个省/地区风电IRR权益7%的收益率，部分省份风电上网侧已经比煤电便宜叠加海风抢装驱动全年风电新增装机仍较可观。2022年开始海陆风均进入平价时代，装机波动被熨平，稳定成长属性更加明显。三、 风电行业持续降本是行业持续发展的长期驱动力风电降本仍在持续，驱动行业长期持续发展。同样是下游核心零部件，相比光伏组件，风机单位成本更加平滑；风机更偏向于技术成熟之后的招投标降本。但目前的问题是光伏的降本到达瓶颈，风机成本还在降低。近10年，风电度电成本
19、下降50%，仅次于光伏，后续下降空间仍大。风电核心是规模效应后风机的耗材消耗降低，降低单位成本，所以降本的节奏比光伏而言更加线性，速率可能更慢一些，但是技术路径和空间，是比光伏要更长远。近十年来风电成本下降显著，未来仍有大幅下降空间。根据Energy-Intelligence杂志汇总的数据（以美国数据为例），2000年以后全球各类发电技术全生命周期的平准化成本曾经达到过的峰值（及年份）、2020年的最新成本以及2050年预测成本如下表。风电从成本峰值到2020年降幅达50%以上，新能源中仅次于太阳能光伏的88.2%，从LOCE成本来看，目前陆上风电成本仅次于天然气，海上风电成本仍偏高。预计到2
20、050年，陆上风电成本降幅在33.3%至3.6美分/kWh，海上风电成本降幅在48.5%至5.3美分/kWh，风电成为成本仅次于太阳能光伏的清洁能源。风电具有明显的规模效应，随着开发规模的扩大，单瓦造价持续下降。在其他条件不变的情况下，风电项目规模越大，单位千瓦投资越低，根据采用不同单机容量机组的项目经济指标（徐燕鹏）测算，投资的降低对项目收益的提升效果明显，当容量由50MW扩容至400MW，项目全投资内部收益率（IRR）将由9.33%提升至10.60%，平准化度电成本（LCOE）则由0.3453元/千瓦时降低至0.3085元/千瓦时。四、 提升生态文明建设水平坚持绿色发展引领，全面深入推进生
21、态文明示范区建设。加强自然资源管理和节能减排。做好“三线一单”成果对接，编制州、县（市）国土空间规划。全面开展自然资源统一确权登记试点。高标准完成永久基本农田储备区划定及核实整改工作。规范建设用地市场管理，盘活存量土地和低效用地。争取东北虎豹国家公园生态补偿先行试点，做好建设规划、产业和特许经营权规划的编制与对接工作。深化能源消耗总量和强度“双控”行动，严控温室气体排放，单位GDP能耗和二氧化碳排放量下降2.6%、3.1%。实施州医疗垃圾集中处理中心、延吉老城区雨污分流改造等8个环保项目。加强污染防治和生态保护修复。巩固中央和省环保督察、“绿盾行动”问题整改成效。打造生态环境质量智慧监管平台。
22、持续实施大气、水体、土壤整治工程。完善秸秆离田责权利挂钩机制，秸秆“五化”利用率达80%以上。延吉市空气质量优良天数比例稳定在95%以上。确保24个国考断面和地表水质考核达标。农药减量3%，化肥减量2%。建立排污许可质量控制长效工作机制，健全生态环境损害赔偿多部门联动机制。强化河湖“清四乱”、河湖长制工作，启动“智慧水利”建设，推进嘎呀河、珲春河、布尔哈通河、海兰江等图们江重要支流水生态系统修复与保护。全面实施林（草）长制。更新造林3万公顷，森林抚育12.1万公顷。五、 持续深化开发开放释放区域发展潜能，融入国内国际双循环格局。畅通开放通道。深化“滨海2号”等国际运输通道过境运输合作，用好扎鲁
23、比诺港、斯拉夫扬卡港等周边港口。加强与宁波舟山港、青岛港深度合作，保持内贸外运航线常态化双向运输。突出延吉空港枢纽作用，适时增开延吉经武汉至西安等国内航线，积极恢复至俄罗斯、日本等国际航线，争取延吉至韩国仁川货运包机常态化运营。完成珲春铁路口岸扩能改造，启用圈河口岸新联检楼，完善南坪、双目峰口岸基础设施。推行提前申报、预约通关服务，争取实行中俄海关货物监管结果互认。夯实开放平台。深化与宁波合作，加快珲春海洋经济发展示范区建设。完成开发区人事薪酬制度和招商工作改革试点任务，年底前全面铺开。支持敦化经开区建设省级医药高新区、汪清工业集中区晋升省级经开区。加快边境县（市）边合区和互贸区建设。争创延吉
24、重点开发开放试验区和吉林自贸区延边片区。举办第二届图们江区域自由贸易区研讨会。确保延吉保税物流中心（B型）封关运行，延吉快件监管中心常态化运营。用足珲春综合保税区、跨境电商综试区政策。扩大珲春互市贸易进口商品落地加工规模。第三章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂
25、、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、
26、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积52049.83，其中：生产工程36276.45，仓储工程7460.34，行政办公及生活服务设施5862.80，公共工程2450.24。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9349.6036276.454643.641.11#生产车间2804.8810882.931393.091.22#生产车间2337.409069.111160.911.33#生产车间2243.908706.351114.471.44#生产车间1963.427618.059
27、75.162仓储工程4191.207460.34604.542.11#仓库1257.362238.10181.362.22#仓库1047.801865.09151.132.33#仓库1005.891790.48145.092.44#仓库880.151566.67126.953办公生活配套1041.355862.80906.953.1行政办公楼676.883810.82589.523.2宿舍及食堂364.472051.98317.434公共工程1612.002450.24229.74辅助用房等5绿化工程3720.6060.24绿化率14.31%6其他工程6159.4015.237合计26000.
28、0052049.836460.34第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积26000.00（折合约39.00亩），预计场区规划总建筑面积52049.83。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套叶片，预计年营业收入36900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备
29、生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1叶片套xx2叶片套xx3叶片套xx4.套5.套6.套合计xxx36900.00碳纤维抗疲劳性能明显优于浸渍玻纤。在拉挤工艺仍被维斯塔斯垄断的时候，在20年的寿命期间，碳纤维预浸料的疲劳损伤很小；疲劳情况下，玻璃纤维材质的叶片叶根弯矩远超过碳纤维材质的叶片。仅从材料角度：叶片减重24.1%-32.5%，成本提升14%-20.7%。从材料成本角度：参考目前的材料价格，单个叶片材料成本分别增加19.7%、20.7%和14.0%。目
30、前以海风为代表的风机单体装机已经到了6MW-10MW区间甚至更高的单体装机，在碳纤维的经济性方面将日益明显。第五章 选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况延边朝鲜族自治州，首府驻延吉市，是吉林省的9个地级行政区之一。延边州地处中国东北吉林省东部中朝边境，整个地势西高东低，自西南、西北、东北三面向东南倾斜，地处北半球的中温带，属中温带湿润季风气候。全州总面积4.33万平方千米，辖6市2县；2020年末户籍总人口204.66万人，比上年末减少2.55万人，其中城
31、镇人口142.16万人，占总人口比重（户籍人口城镇化率）为69.5%，比上年末提高0.1个百分点。全年出生人口10730人，出生率为5.21；死亡人口23572人，死亡率为11.45，自然增长率为-6.24。年末总人口中，汉族人口123.08万人，占总人口的60.14%；朝鲜族人口73.03万人，占比为35.68%。根据第七次人口普查数据，延边朝鲜族自治州常住人口为1941700人。延边朝鲜族自治州有11个对朝、对俄口岸，口岸过货量占吉林省的90%以上；有1个国际机场，航线直达“北上广深”一线城市和环日本海各国；图们江是中国内陆进入日本海的唯一水上通道。延边是中国唯一的朝鲜族自治州和最大的朝鲜
32、族聚居地区，中国朝鲜族人口的42.3%居住在这里。同时享受国家西部大开发计划政策，是单列的三个地级行政区享受相关政策的地区之一。延边是满族及其祖先肃慎人的发祥地、清朝的“龙兴之地”。“十四五”时期坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，积极融入新发展格局，统筹发展和安全，紧紧抓住推进东北振兴发展的历史机遇，深入落实省委“三个五”战略部署和“一主六双”产业空间布局，大力实施产业强州战略，扎实推进绿色转型，全面深化改革开放，不断夯实生态基础，持续提升治理效能，构筑“一核、
33、两极、多点支撑”的产业空间布局，加快追赶跨越步伐，打造绿色转型发展示范区、开发开放示范区、生态文明建设示范区、民族团结进步示范区，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，巩固发展延边团结和谐稳定的良好局面，全面开启延边社会主义现代化建设新征程。主要发展目标是：经济实力再上新台阶，创新发展迈出新步伐，协调发展取得新进步，绿色发展实现新提升，开放发展实现新突破，共享发展呈现新气象。展望2035年，我州要与全国、全省同步基本实现社会主义现代化，经济总量或人均收入在2020年基础上翻一番，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。预计地区生产总值年均增长3%。种植业产值
34、保持稳定增长，畜牧业占比提高8个百分点，农业产业结构不断优化。食品（烟草）、医药两大高附加值主导产业产值年均增长4.5%和5.7%，钢铁、水泥、煤炭等行业落后产能全部出清，万元GDP能耗下降15.6%，规上工业增加值年均增长3.7%，工业上缴税金年均增长5.7%，工业加快向质量效益型转变。服务业企业发展到30460户、增长61.8%，“旅游兴州”深入推进，市场主体蓬勃发展。顺应国家统计制度改革，抓住“四经普”契机，经济数据质量夯实。三次产业结构优化为7.6:34.3:58.1。医药、矿泉水等重点产业项目加速集群，交通、能源、水利等重大基础设施项目相继实施，投资在经济社会发展中发挥出重要支撑作用
35、。经济的平稳转型，为高质量发展奠定了坚实基础。三、 促进经济提质增效对冲经济下行压力，多措并举增强市场活力。加大企业帮扶力度。像抓脱贫攻坚一样抓企业帮扶，创新实施精准助企行动。进一步落实减税降费、降本减负、援企稳岗等政策。引导金融机构更好地服务实体经济，力争新增企业贷款50亿元。落实企业升规入统奖补政策，新增规上工业企业10户以上、限上商贸企业10户以上。完成“个转企”260户以上。开展消费提振攻坚。汇聚州内优质品牌资源，办好“农博会”“百企千品大联展”等展会，打造常态化地产品展销平台。开展汽车、家电下乡和成品油企业让利销售等活动。深化与京东、拼多多等平台合作，建设延边特色产品线下体验店及物流
36、仓储中心，推动电商进农村综合示范，扩大本地产品上行规模。办好东北亚（中国?延边）国际文化旅游节、中国图们江文化旅游节、中国农民丰收节（龙井）等特色节事活动，深化文旅融合发展，丰富冰雪游、红色游、乡村游内涵，增强“美丽中国?鲜到延边”品牌影响力。加快转型升级步伐。支持吉林烟草工业产品提档升级，争取州内省内市场占有率均提高2个百分点。加快珲春光电、图们化工新材料、敦化化工等产业园建设。实施医药、装备制造等产业转型升级项目88个，确保投产达效21个。重点培育生产性服务业，加快发展延吉IT和服务外包产业，实施3000万元以上服务业项目41个。四、 增强科技创新能力加快补齐科技短板，激发高质量发展内生动
37、力。实施“科技+产业”提升工程。推进关键共性技术和“761”人工智能与实体经济深度融合攻关项目，加快敖东大健康等工业互联网平台建设进程。新增上云企业100户。实施“智能信息网”项目9个。建设“双创”示范基地、科技企业孵化器、众创空间、星创天地8个。争取省级以上科技计划项目30项。新增高新技术企业6家、国家科技型中小企业12家。高新技术产业增加值占GDP比重达4.6%。深化科技创新多元合作。加强与中科院、吉林大学、延边大学、自然资源部海洋一所二所等院所合作，继续深化与浙江科技合作，利用国家国际科技合作基地等平台深化国际合作，举办东北亚科技创新高峰论坛，促成合作项目20项。加强知识产权创造、运用、
38、保护，建设东北亚知识产权服务平台。激发人才创新活力。弘扬工匠精神，鼓励发明创造，每万人有效发明专利拥有量达到1.92件。鼓励各类人才在延返延就业创业。启动50名高层次人才编制池，做好急需紧缺人才安置工作。推进职称评审制度综合改革，开展基层博士和硕士职称认定工作。实施专业技术人才知识更新工程。职业技能培训2万人次以上。完善科技创新体制机制。拓宽政府、企业、社会多元化投入渠道，力争全社会研发（R&D）经费投入占GDP比重达0.4%。发挥科技奖励制度导向作用，评定第四届州科技奖，举办第三届州创新创业大赛暨第一届东北亚区域国际创新创业邀请赛。推动延边大学科技园和东北亚（延边）科技大市场升级为国家级技术
39、转移示范机构。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 发展规划分析一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将
40、面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人
41、才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董
42、事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)加快人才培养和人才引进重视人力资源开发，加大经营管理人才、专业技术人才、高技能人才的引进、培养和使用力度，建立科学高效的用人机制和竞争激励机制，加强队伍建设，提升行业整体创造力与竞争力。鼓励有条件的企业、科研单位和大专院校设立人才培养专项基金，加强行业职业技术培训，提高行业的技术应用能力。加强继续教育工作，依托高等学校和职业院校开展从业人员学历教育、职业道德
43、和职业技能培训，依托区域重点高等学校开展高端人才培训。充分利用高校、科研院在人才方面的优势，增强行业创新能力。(二)加大扶持力度一是研究推动产业项目的激励政策，采用补贴、落实相关税费政策等手段，激励产业项目建设；二是产业示范项目激励，采用补贴、优先评优等方式鼓励建设单位积极申报产业评价标识、产业示范项目。(三)强化激励引导加大产业财政支持力度，设立产业发展专项基金，鼓励开展产业化项目试点示范。鼓励引导企业发展多元化发展。(四)推进品牌建设鼓励企业将品牌建设作为经营管理的重要内容，加强品牌宣传与推介，加快推进品牌建设。建立完善企业诚信评估指标体系，加强行业自律和品牌质量监督。(五)加强行业自律发
44、挥行业协会熟悉行业、贴近企业的优势，引导企业遵规守法、规范经营，健全行规行约，完善行业诚信评价体系，加强行业自律。组织企业共同建立市场行为规则，维护市场竞争环境。(六)加强招商引资和重点项目建设在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。第七章 运营管理一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标
45、、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、叶片行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和叶片行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内叶片行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和