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1、2021年副市长在全市放心消费创建工作会议讲话稿与市直工委副书记在市直机关基层党组织分类定级工作会议讲话稿2021年副市长在全市放心消费创建工作会议上的讲话文稿同志们：今天，我们在这里召开全市放心消费创建工作会议，主要目的是回顾总结去年以来工作情况，研究部署下一阶段工作任务，表扬先进，交流经验，动员全市上下积极创建全国首批放心消费示范城市，努力推动我市放心消费创建工作再上新台阶。近年来，我市放心消费创建工作在市委市政府的高度重视和指挥部各成员单位的共同努力下，取得了显著成效。一是创建理念深入人心。通过形式多样、广泛深入的宣传教育，“规范经营、诚信服务、理性消费、依法维权”的理念，已逐步融入企业
2、文化、融入社区工作、融入百姓家庭。二是创建手段不断创新。在全国率先运用消费环境指数，率先建立消费救助分类实施机制，率先探索职业化专业化消费教育，率先推出政府给予资金先行垫付的线下购物无理由退货制度，得到社会各界广泛好评。三是创建工作成效显著。培育省、市级放心消费创建先进、示范单位X家，其中省级X家。线下无理由退货签约商户超过X万家。在电信、旅游、快递、住宅装修等X多个民生热点领域，推出“放心工程”，让创建成果惠及百姓。全市消费维权部门每年受理消费者申（投）诉、来电来访咨询超过X万件次,纠纷调解率达X以上。四是创建品牌辐射全国。X年，国家工商总局会同全国文明办在X召开现场会，向全国推广X经验。去
3、年我市推出的线下无理由退货工作受到了国家市场监管总局、中消协的高度肯定，并被央视X·X晚会作为正面典型专题报道。可以说，放心消费已经成为X的一张靓丽名片。这些成绩的取得，离不开各地各部门的积极参与和大力支持，凝聚着全市放心消费创建条线工作者的无私奉献和辛勤汗水。在此，我代表市创建指挥部，向大家表示衷心感谢！放心消费关乎千家万户,关系衣食住行，关系经济社会发展，是最实实在在的民生。大力开展放心消费创建，营造良好消费环境，既是贯彻中央、省、市关于扩大内需市场、全面促进消费系列部署的切实举措，也是坚持以人民为中心的发展思想，创造公平有序、安全舒适的市场环境，让居民敢于消费、乐于消费、安于消
4、费的必然要求。各地、各部门要从战略和全局的高度，充分认识开展放心消费创建活动是统筹推进疫情防控和社会经济发展的有效途径，积极采取有效措施，努力提升我市放心消费创建水平。下面，就做好下一阶段放心消费创建工作，我再提几点要求：一、强化组织领导，完善创建机制。一要抓好“四个纳入”。把放心消费创建工作纳入各地经济社会发展总体规划，纳入目标考核工作体系，纳入财政预算保障项目，纳入为民办实事重点内容。二要形成共建合力。各职能部门要主动担起监管职责，积极探索开展具有行业特点的创建活动。各级创建办作为牵头协调部门，要发挥统筹抓总作用，做到年初有计划、平时有督促、年终有检查。要紧紧扭住企业主体责任这个“牛鼻子”
5、，引导经营者强化诚信自律意识、提升管理服务质量。三要加强宣传引导。突出全员发动、全民参与、共建共享，通过全方位、广覆盖的宣传活动，进一步增强创建工作的影响力和号召力，形成“人人关心创建，人人参与创建”的浓厚氛围。二、突出重点领域，深化创建内容。一要突出两大品牌创建。要以创建国际消费中心城市和全国放心消费示范城市为目标，全力打响“X制造”和“江南文化”品牌，积极培育最强比较优势，为消费者呈现一个开放创新、时尚多元、品全质优、服务一流的天堂X。二要继续抓好提质扩面。近年来，各地积极发挥企业主体作用，强化行业自律，拓展创建区域，形成了“点线面”相结合的创建工作格局，这是被实践证明行之有效的工作方法。
6、今后要继续围绕“点线面”做文章、下功夫，大力推进创建工作向一线延伸扩面、向高水平提质升级，新培育一批百姓认可的示范企业、行业和区域。三要关注新兴消费领域。当前，居民消费正从基本消费向个性化、多样化的高品质消费转变，随之带来的网络消费、服务消费、品牌消费等投诉量持续攀升。创建工作要紧跟消费投诉热点，组织实施系列“放心工程”，推动创建工作与消费升级同频共振。四要扎实开展美丽乡村放心消费创建。加强对农村食品、农产品等重点领域的放心消费创建，加大对农村消费突出问题集中治理，提升农村维权工作效能。要通过创建活动，培育并形成一批美丽乡村放心消费示范村（社区），推动农村市场秩序更加规范，消费环境更加和谐，诚
7、信体系更加完善。三、用好载体抓手，提高创建质量。一要完善创建工作标准。坚持“从严、从细、从高”的要求，认真梳理新时期消费难点、痛点、堵点，修订完善考核测评体系，使指标设立、考核内容、评价方法更加科学。二要建立日常管理体系。对获得命名授牌的企业、单位，要采取动态监管、随机抽查、失信退出等措施，推动创建要求融入企业的日常经营管理，不断巩固创建成果，实现创建工作常态化。三要发挥典型引路作用。坚持分类指导，在不同企业、不同行业、不同区域类型中，选树和培育一批站得住、叫得响、推得开的先进典型，充分发挥其示范带动和辐射作用，推动我市创建工作全面开花结果。四、加强市场监管，强化创建保障。一要突出监管重点。坚
8、持把整顿和规范市场秩序、改善消费环境作为创建活动的主要目标，大力整治食品药品安全、假冒伪劣、虚假广告、消费欺诈等突出问题。二要完善联动机制。建立健全联合检查、联合督查、联合约谈等机制，加强行政执法与刑事司法衔接，加大对市场违法行为的处罚力度。要抓住“沪苏同城”和长三角一体化发展机遇，打通市场监管的地域隔阂，推动消费创建的合作联动。三要创新监管方式。充分利用现代科技手段，运用大数据加强事中事后监管，对监管风险开展多部门联合研判，提高监管的主动性和精准性。积极推行“双随机、一公开”监管，严格实施失信联合惩戒，实现“一处失信、处处受限”。五、注重维权惠民，拓展创建效果。一要织密消费维权网络。加强基层
9、消费维权和投诉处理网络建设，深入开展投诉处理不出门店、不出社区、不出村组活动，力争把绝大多数消费争议化解在基层。继续深化线下购物无理由退货工作，进一步提升消费者的获得感。二要提高消费维权效能。着力构建基于大数据运用条件下的纵向协调、横向配合、快速反应的消费维权机制，积极打造手机终端、官方微信等多位一体的智慧维权平台。要简化维权手续，优化维权流程，畅通从受理、分办到调处的全链条快速维权通道，确保消费者诉求得到便捷高效处理。三要拓展消费维权内涵。要跳出传统消费维权思维，积极扩大消费维权内涵，提升工作影响力。比如，在处理消费纠纷时，我们掌握了大量消费数据，可以挖掘这些数据价值，通过健全完善定期发布和
10、反馈机制，引导企业改进产品质量和服务水平，推动整个产业和行业提质升级。同志们，消费关乎民生，放心彰显和谐。X享有人间天堂的美誉，历来是消费者向往的福地。我们要倍加珍惜这块金字招牌，更高水平推进放心消费创建工作，全力打造“政府主导、部门协同、行业自律、企业主体、消费者参与、媒体监督”的消费维权工作格局，充分激发消费活力，为X高质量发展提供更加强劲的动力，以优异成绩庆祝党的百年华诞！谢谢大家!2021年市直工委副书记在市直机关基层党组织分类定级工作会议上的讲话文稿同志们：为了贯彻落实市委组织部的通知精神，经工委研究，召开这次会议，对市直机关基层党组织分类定级工作进行部署。市直机关基层党组织分类定级
11、工作方案已经印发给大家，希望各单位要认真研究，把握好方案要求，抓好贯彻落实。下面再讲三点意见。一、要充分认识做好基层党组织分类定级工作的重要性今年是基层组织建设年。对基层党组织进行分类定级是开展基层组织建设年的重要方法和步骤，对于摸清基层底数，实行分类指导，加强和改进基层党组织建设，推进基层建设年和创先争优活动有着非常重要的意义。市直机关各级党组织要以此为契机，对本部门本单位基层党组织情况进行一次全面检查。要从党支部入手，重点检查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等方面情况，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，在此基础上，按照中组织制定的
12、考核参考标准，对所属基层党组织进行分类定级。通过分类定级，逐级建立基层党组织建设情况台账，有针对性地研究制定工作措施，解决突出问题，提高机关基层党组织建设的整体水平。二、要规范操作程序，落实评定责任对基层党组织进行分类定级，中组部确定了七项指标：党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价，并分类别分领域对上述七项指标进行了细化分解，制定了百分制参考标准，细化了评分要点和评分办法。涉及到市直工委管辖的，主要是机关事业单位党组织、国有企业党组织、非公有制经济组织和社会组织党组织这四类，其分类定级的参考标准附在工作方案后面。各单位对基层党组织进行分类定级时，要严格按照各
13、类别各领域基层党组织分类定级的参考标准，采取“基层党组织自评、党员群众测评、上级党（工）委评定”的程序进行分类定级。其中，基层党组织自评分值占总分的X%；党员群众测评环节，全体党员参加，群众代表应不少于党员总数的X倍，这里的群众主要指的是服务对象，在实际操作时本单位群众也可参加，达不到人数要求的邀请服务对象参加。党员群众代表打的平均分占总分的X%；上级党（工）委评分占X%。三项综合得分即为基层党组织分类定级最终得分。然后对照工作方案中划定的定级标准，确定“好”、“较好”、“一般”或“较差”档次。按照上级要求，市直工委各直属党委、总支，本身不定级，负责对下设的党支部进行分类定级，下设的基层党委、
14、总支也不进行分类定级。市直工委负责各直属党支部的分类定级工作，自评和党员群众测评环节由各单位组织实施，工委随机抽查。各单位要以X年底党内统计为依据，逐个对基层党组织分类定级，不准漏报、瞒报，评定台帐留存备查。严格实行评定责任制，市委组织部和市直工委将对评定结果进行抽查，凡不按标准评定，特别是敷衍应付、弄虚作假的，要严格追究相关责任人的责任。三、要切实加强领导，认真组织实施做好基层党组织分类定级工作，是加强基层组织建设的有力抓手。各部门各单位要把此项工作列入重要议事日程，作出专门安排，基层党委书记、党支部书记具体负责。在分类评级过程中，要坚持实事求是、客观公正、不回避问题、不降低标准、坚持规范易
15、行，合理确定工作步骤、程序和要求，不宜太细太繁琐，保证分类定级推进有序、操作简便。这次分类评级工作时间紧，任务重，市委组织部要求X月X日前完成全部评定工作，在这之前工委还有留出一定的时间对直属党支部进行分类定级，同时对市直机关总的评定情况进行统计和汇总，所以希望各单位尽量把工作往前做。工作方案定了个时间表，各单位要严格遵守，按时上报结果及相关资料。我再强调一下：工委各直属党支部务于X月X日前将自评表和党员、群众打分表连同参加测评人员名单、测评平均成绩报市直工委组织部。工委各直属党委、总支所负责的分类定级工作务于X月X日前完成，将评定结果和情况汇报表报市直工委组织部，其他资料自行存档备查。各单位在分类定级过程中遇到的问题，可随时与市直工委组织部进行沟通请示。