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1、CMC泓域咨询 /年产xxx套风光互补制氢设备项目运营方案目录第一章 项目投资背景分析8一、 发展现状8二、 产业布局11三、 加快发展现代产业体系和推动经济体系优化升级12四、 项目实施的必要性15第二章 项目基本情况17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模18六、 项目建设进度19七、 原辅材料及设备19八、 环境影响20九、 建设投资估算20十、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表21十一、 主要结论及建议22第三章 产品规划方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领2
2、4产品规划方案一览表25第四章 选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 开创“两翼”发展新局面34四、 推进创新型河北建设实现新突破和全面塑造发展新优势36五、 依托强大国内市场构建新发展格局38第五章 运营管理41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度46五、 实施氢能全产业链支撑工程48六、 实施加氢服务网络提升工程50七、 实施氢能安全标准体系工程51八、 实施燃料电池性能提升工程52第六章 法人治理结构54一、 股东权利及义务54二、 董事56三、 高级管理人员59四、 监事62第七章 项目节能方案64一
3、、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表65三、 项目节能措施66四、 节能综合评价68第八章 原辅材料分析69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第九章 劳动安全分析70一、 编制依据70二、 防范措施71三、 预期效果评价75第十章 技术方案分析77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析80三、 质量管理81四、 设备选型方案82主要设备购置一览表83第十一章 投资估算及资金筹措84一、 投资估算的依据和说明84二、 建设投资估算85建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表87四、 流动资金88流动
4、资金估算表89五、 总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表91第十二章 项目经济效益93一、 基本假设及基础参数选取93二、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表95利润及利润分配表97三、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99四、 财务生存能力分析100五、 偿债能力分析100借款还本付息计划表102六、 经济评价结论102第十三章 项目招标方案103一、 项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求104四、 招标组织方式106五、 招标信息发布110第十四章 总结评价说明111第
5、十五章 附表附录113建设投资估算表113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表120项目投资现金流量表121报告说明截至2020年底,全省工业副产氢潜在能力约94万吨/年,主要集中在唐山、邯郸、沧州、邢台、定州等地。随着碳达峰、碳中和工作推进,“十四五”期间焦炭企业数量将减少到40家左右,焦炭产量略有减少。同时,工业副产氢均为生产工艺中间产品,其产业链下游的合成氨、甲
6、醇等终端产品市场已较为稳定,若全部用于提纯制氢,成熟的下游产品市场将产生较大波动。因此,考虑市场需求,仍将保留部分甲醇、合成氨、乙二醇等产品,未来实际可提纯利用的工业副产氢资源总量约45万吨/年。目前,定州旭阳焦化、邯郸钢铁、唐山钢铁均已建成日产1吨氢气提纯装置,年产高纯氢气1000吨以上。“十四五”期间,统筹供需平衡,结合各地市规划副产氢提纯项目,工业副产提纯制氢达到20万吨/年。根据谨慎财务估算,项目总投资34782.41万元,其中:建设投资27130.88万元,占项目总投资的78.00%;建设期利息711.84万元,占项目总投资的2.05%;流动资金6939.69万元,占项目总投资的19
7、.95%。项目正常运营每年营业收入59400.00万元,综合总成本费用48910.41万元,净利润7656.64万元,财务内部收益率15.43%,财务净现值3068.67万元,全部投资回收期6.64年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。到2022年,基本形成涵盖氢能产业全链条的技术研发、检验检测体系。突破规模化纯水、海水电解制氢设备的集成设计及制造技术,开发高压车载储氢系统,研制制/加氢站关键设备,突破核心技术。到2025年,基本掌握高效低成本的氢气制取、储运、加注和燃料电池等关键技术,显著降低应用成本。本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理
8、,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目投资背景分析一、 发展现状(一)国际发展现状氢能作为一种来源广、零污染、零碳排的绿色能源,技术含量高、应用范围广,在未来能源体系中,是推动传统化石能源清洁利用和促进可再生能源规模发展的理想能源载体,是重要的降碳二次能源。21世纪以来,世界上许多国家和地区广泛深入开展氢能研究,欧盟、美国、日本和韩国等主要发达国家均把发展氢能作为未来新能源技术创新的重大战略方向,先后出台各项法
9、案、能源战略、产业政策,支持研发创新和示范应用,重点推动燃料电池汽车量产和加氢站基础设施建设,以加快能源转型,减少对传统一次能源的依赖,产业应用规模稳步扩大,全产业链关键技术不断突破:制氢环节,碱性电解水技术已发展成熟并实现大规模应用,体积小、效率高、成本低的质子交换膜纯水电解制氢技术发展迅速,在国外已成功实现商业化;储运环节,高压气态储运氢技术相对成熟,70兆帕车载储氢系统实现商用,90兆帕高压储氢技术正在研究;加氢环节,70兆帕加注技术已成功应用于加氢站,美国开发的新型PCR氢气加注技术,可有效提高加氢运行效率,设备成本降低25%-30%,大大提升气态加氢站的经济性;应用环节,全球已有33
10、个国家布局了加氢站,建成加氢站553座,燃料电池汽车保有量已超过3万辆,氢能在铁路、船舶、航空等领域得到示范应用。燃料电池关键核心技术方面,美国、日本、德国等国家燃料电池技术趋于成熟并进行商业化推广,耐久性达5000小时以上,功率密度4.2千瓦/升。目前,日本丰田公司正在研发耐久性10000小时以上、功率密度5.4千瓦/升以上的燃料电池技术。(二)国内发展现状能源短缺、环境污染是制约我国经济、社会、生态发展的长期重大瓶颈,发展氢能具有重大战略意义。在助推“碳达峰碳中和”方面,氢能有望成为可再生能源规模化高效利用的重要载体,实现大量可再生能源从电力向绿色交通、绿色钢铁、绿色化工、分布式供热等终端
11、应用拓展,实现多领域深度脱碳。根据相关测算,1万吨绿氢可以减少10万吨以上二氧化碳排放。在促进能源革命方面,氢能作为能源互联媒介,通过可再生能源电解水制氢,可实现大规模储能及调峰,有效解决电力不易长期和大规模存储问题,增加电力系统灵活性,促进高比例可再生能源消纳。在提高能源安全方面,推动氢能及燃料电池技术在交通领域示范应用,有助于减少交通运输领域石油和天然气消费总量,降低能源对外依存度。2014年国务院办公厅印发能源发展战略行动计划(2014-2020年)正式将“氢能与燃料电池”作为能源科技创新战略方向。2019年,我国首次将氢能源写入两会政府工作报告;2020年4月,首部国家能源法中华人民共
12、和国能源法(征求意见稿)中首次明确氢的能源属性。2020年9月16日,五部委联合发布关于开展燃料电池汽车示范应用的通知,进一步推动氢燃料电池汽车示范应用。中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。2021年3月,国家印发中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要,明确将氢能列为前沿科技和产业变革重要领域,谋划布局一批未来产业。氢能作为零碳绿色清洁能源,已经成为我国能源转型和产业发展的重要方向,氢能技术研发和产业发展布局近年来取得积极进展,氢能上中下游产业集群已具雏形,当前正处于全产
13、业链技术突破,从研发阶段转入规模化商业化示范应用的关键时期。全国20多个省市陆续出台氢能发展相关政策,主要包括支持制氢、储氢、运氢、加氢、关键材料、整车等氢能产业链条技术研发,加大财政补贴及科研经费投入,加快加氢站等基础设施建设,推进公交车、重卡车、物流车等示范运营。截至2020年底,我国燃料电池技术耐久性4000小时左右、功率密度4千瓦/升左右,全国建成加氢站61座,在建70余座,氢燃料电池汽车累计保有量7000辆以上,规模位居国际前列,在珠三角、长三角、京津冀等地区初步形成一定示范规模。二、 产业布局立足我省氢能产业发展基础,结合各市氢能产业发展定位,抢抓京津冀协同发展、雄安新区建设和冬奥
14、会举办重大机遇,紧紧围绕碳达峰与碳中和目标,加强顶层设计,优化产业布局,发挥骨干龙头企业和科研院所带动引领作用,重点实施八大工程,谋划布局128个氢能项目,构建“一区、一核、两带”产业格局,加快推动全省氢能产业高质量发展。一区:打造张家口氢能全产业发展先导区。依托张家口国家可再生能源示范区建设优势,推动坝上地区氢能基地建设,打造燃料电池汽车及关键零部件技术创新和生产集群,开展多种形式终端应用场景示范,搭建国内领先技术研发和标准创新平台,打造张家口氢能全产业发展先导区。一核:以雄安新区为核心打造氢能产业研发创新高地。发挥雄安新区政策优势,积极承接北京高校和科研院所转移,吸纳和集聚京津及国内外创新
15、资源,打造以雄安新区为核心的氢能产业研发创新高地。两带:一是氢能装备制造产业带。支持廊坊、保定、定州、石家庄、辛集、邢台、邯郸等地大力发展涵盖制氢、储氢、运氢、加氢、氢应用全产业链的氢能装备制造产业,加快形成国内先进氢能装备制造产业带。廊坊依托中集安瑞科推进氢气加注及储运装备制造产业。保定(定州)依托长城汽车、长安汽车重点发展燃料电池及关键零部件和整车制造。石家庄(辛集)依托中集安瑞科、金士顿提升高压IV型储氢瓶、氢循环泵、空压机等关键设备及零部件制造水平。邢台依托长征汽车等企业发展氢燃料电池重卡制造。邯郸依托中船集团第七一八研究所、新兴能源装备公司打造电解水制氢、工业副产氢提纯、氢气储运、加
16、氢装备制造产业园。二是沿海氢能应用示范带。支持承德、秦皇岛、唐山、沧州、衡水等地发挥资源与区位优势,加快港口重型卡车、搬运叉车、码头牵引车等重型车辆氢能替代,培育沿海氢能应用示范带。承德依托可再生资源优势,打造绿氢生产基地,为沿海氢能应用提供绿氢供应。秦皇岛、唐山、沧州三地利用丰富的工业副产氢资源,在秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港、黄骅港开展重型卡车、搬运叉车、码头牵引车等重型车辆氢能替代,推进燃料电池汽车示范应用,尤其是唐山京唐港要发挥带头引领作用,利用工业副产氢资源和场景应用优势打造氢能制、储、运、加示范区。衡水利用丙烯副产氢资源谋划衡水黄骅港货物运输氢能替代示范线路。三、 加快发展现代产业体
17、系和推动经济体系优化升级深入推进制造强省、质量强省、网络强省和数字河北建设,把发展经济着力点放在实体经济和先进制造业及海洋经济上,推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,提高经济质量效益和核心竞争力。(一)持续调整优化经济结构坚决去、主动调、加快转,建立健全市场化法治化化解过剩产能长效机制,推动总量去产能向结构性优化产能转变。坚持关小促大、保优压劣,支持企业兼并重组,加快解决“城中有钢”、“钢铁围城”问题。保持先进制造业比重不断提升,巩固壮大实体经济根基。实施工业互联网创新发展工程,推动新一代信息技术与制造业融合发展,促进传统产业高端化、智能化、绿色化变革,发展服务型制造。完善支持
18、政策,培育新技术、新产品、新业态、新模式,推动产业向价值链高端攀升。开展质量提升行动,完善质量基础设施,推动标准、质量、品牌、信誉联动建设。(二)大力提升产业链供应链现代化水平持续锻长板补短板,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。实施产业基础再造工程,聚焦钢铁、石化、生物医药、电子信息、高端制造、氢能等18个重点产业链,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。超前布局区块链、太赫兹、量子通信等未来产业链,抢占发展制高点。强化供应链安全管理,分行业做好战略设计和精准施策,完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系。健全我省与央企常态化协调对接机制。强化要素支撑,优化
19、产业链供应链发展环境。(三)大力发展战略性新兴产业深入推进战略性新兴产业集群发展工程,加快省级以上战略性新兴产业示范基地建设。发展壮大信息智能、生物医药健康、高端装备制造、新能源、新材料、钢铁、石化、食品、现代商贸物流、文体旅游、金融服务、都市农业等12大主导产业,大幅提高高新技术产业在规上工业中的比重。鼓励企业技术创新,提升核心竞争力,防止低水平重复建设,构建各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业发展格局。(四)加快发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,大力发展金融服务、工业设计、现代物流、商务咨询等服务业。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合发展,加快推进服
20、务业数字化。加快城市经济发展,打造现代商业街区和风情街区,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快发展健康、养老、育幼、文旅、体育、家政、物业、寄递等服务业。支持各类市场主体参与服务供给,推进服务业标准化、品牌化建设,提升服务业对经济增长的贡献率。(五)大力发展数字经济深化数字经济和实体经济融合发展,加快数字产业化、产业数字化。深入推进“上云用数赋智”行动,构建生产服务+商业模式+金融服务的数字化生态体系。抓好数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。加快基础设施数字化改造,建设数据统一共享开放平台,实施数字乡村建设工程,缩小城乡数字鸿沟。完善数据安全保障体系,加强
21、个人信息保护。办好中国国际数字经济博览会,推进雄安数字经济创新发展试验区、石家庄数字经济产业园和张家口怀来大数据产业基地建设发展。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结
22、构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称:年产xxx套风光互补制氢设备项目项目单位:xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约77.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期
23、项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”
24、规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模(一)项目背景我省先后出台了河北省推进氢能产业发展实施意见、河北省氢能产业链集群化发展三年行动计划、河北
25、省氢能产业谋划推进重点项目清单(两批),张家口、保定、邯郸、唐山、定州等市也先后制定氢能相关支持政策,政策引导作用初显。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积51333.00(折合约77.00亩),预计场区规划总建筑面积103592.75。其中:生产工程69053.16,仓储工程19053.23,行政办公及生活服务设施9974.22,公共工程5512.14。项目建成后,形成年产xxx套风光互补制氢设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试
26、、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理,保证治理资金落实到位,保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”,且加强污染治理措施和设备的运行管理,实施排污总量控制,则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响,从环境保护角度分析,本项目是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资34782.41万元,其中:建设投资27130.88
27、万元,占项目总投资的78.00%;建设期利息711.84万元,占项目总投资的2.05%;流动资金6939.69万元,占项目总投资的19.95%。(二)建设投资构成本期项目建设投资27130.88万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用23723.70万元,工程建设其他费用2666.42万元,预备费740.76万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入59400.00万元,综合总成本费用48910.41万元,纳税总额5172.44万元,净利润7656.64万元,财务内部收益率15.43%,财务净现值3068.67万元,全部投资回
28、收期6.64年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积51333.00约77.00亩1.1总建筑面积103592.751.2基底面积30286.471.3投资强度万元/亩344.302总投资万元34782.412.1建设投资万元27130.882.1.1工程费用万元23723.702.1.2其他费用万元2666.422.1.3预备费万元740.762.2建设期利息万元711.842.3流动资金万元6939.693资金筹措万元34782.413.1自筹资金万元20255.023.2银行贷款万元14527.394营业收入万元59400.00正常运营年份5总成本费
29、用万元48910.41""6利润总额万元10208.86""7净利润万元7656.64""8所得税万元2552.22""9增值税万元2339.49""10税金及附加万元280.73""11纳税总额万元5172.44""12工业增加值万元17567.54""13盈亏平衡点万元26605.76产值14回收期年6.6415内部收益率15.43%所得税后16财务净现值万元3068.67所得税后十一、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策,具有
30、前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积51333.00(折合约77.00亩),预计场区规划总建筑面积103592.75。(二)产能规模立足我省氢能产业发展基础,结合各市氢能产业发展定位,抢抓京津冀协同发展、雄安新区建设和冬奥会举办重大机遇,紧紧围绕碳达峰与碳中和目标,加强顶层设计,优化产业布局,发挥骨干龙头企业和科研院所带动
31、引领作用,重点实施八大工程,谋划布局128个氢能项目,构建“一区、一核、两带”产业格局,加快推动全省氢能产业高质量发展。根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套风光互补制氢设备,预计年营业收入59400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品
32、方案进行测算。为高起点谋划、高质量发展氢能产业,优化产业规划布局,明确主攻方向,谋划发展路径,完善相关政策,促进我省“十四五”时期能源结构清洁低碳绿色转型,加快新旧动能转换,助推实现“2030碳达峰、2060碳中和”目标,依据能源技术革命创新行动计划(2016-2030)河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035远景目标纲要河北省推进氢能产业发展实施意见河北省氢能产业链集群化发展三年行动计划等,河北省发布氢能产业发展“十四五”规划。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1风光互补制氢设备套2风光互补制氢设备套3风光互补制氢设备套4.套5.套6.套合计xxx5
33、9400.00第四章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况河北,简称冀,省会石家庄,河北在战国时期大部分属于赵国和燕国,所以河北又被称为燕赵之地。河北位于东经113°27'至119°50',北纬36°05'至42°40'之间,地处华北,漳河以北,东临渤海、内环京津,西为太行山地,北为燕山山地,燕山以北为张北高原,其余为河北平原,面积
34、为18.88万平方千米。东南部、南部衔山东、河南两省,西倚太行山与山西省为邻,西北与内蒙古自治区交界,东北部与辽宁接壤。辖石家庄、唐山、邯郸等11个地级市。河北省是中国唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海滨的省份。是中国重要粮棉产区。经初步核算,2020年全省生产总值实现36206.9亿元。工业生产中的一些行业和产品在中国居重要地位。河北地处中原地区,文化博大精深,自古有“燕赵多有慷慨悲歌之士”之称,是英雄辈出的地方。河北省环抱首都北京,地处东经113°27119°50,北纬36°0542°40之间。北距北京283公里,东与天津市毗连并紧傍渤海,东南
35、部、南部衔山东、河南两省,西倚太行山与山西省为邻,西北部、北部与内蒙古自治区交界,东北部与辽宁省接壤。河北省地势西北高、东南低,由西北向东南倾斜。地貌复杂多样,高原、山地、丘陵、盆地、平原类型齐全,有坝上高原、燕山和太行山山地、河北平原三大地貌单元。坝上高原属蒙古高原一部分,地形南高北低,平均海拔1200米1500米,面积15954平方公里,占全省总面积的85%。燕山和太行山山地,包括中山山地区、低山山地区、丘陵地区和山间盆地4种地貌类型,海拔多在2000米以下,高于2000米的孤峰类有10余座,其中小五台山高达2882米,为全省最高峰。山地面积90280平方公里,占全省总面积的481%。河北
36、平原区是华北大平原的一部分,按其成因可分为山前冲洪积平原,中部中湖积平原区和滨海平原区3种地貌类型,全区面积81459平方公里,占全省总面积的434%。河北省的地势有三大地貌单元,其中坝上高原平均海拔1200-1500米,占全省总面积的8.5%,燕山和太行山地,其中包括丘陵和盆地,海拔多在2000米以下,占全省总面积的48.1%,河北平原是华北大平原的一部分,海拔多在50米以下,占全省总面积的43.4%。一是“三件大事”强力协同推进,重大国家战略加快落地见效。京津冀协同发展向纵深推进,中期目标基本实现,京张高铁和大兴国际机场建成投运,京雄城际铁路全线轨道贯通,北京现代沧州工厂等一批产业转移重大
37、项目建成投产。雄安新区规划体系、政策体系基本形成,重点片区和工程项目建设全面展开,雄安商务服务中心、“三校一院”、“千年秀林”建设成效明显,呈现塔吊林立、热火朝天的建设局面。北京冬奥会场馆和配套设施基本建成,冰雪运动和冰雪产业发展势头良好,首都“两区”建设步伐加快。二是“三大攻坚战”有力有效,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。农村贫困人口全部脱贫,7746个贫困村全部出列,62个贫困县全部摘帽,2018、2019连续两年在国考中获“好”的等次,绝对贫困问题得到历史性解决。三是综合经济实力持续提升,去产能调结构促转型成效突出。生产总值跃上新的台阶,去年和今年19月分别增长6.8%和1.5%。提
38、前完成“十三五”化解过剩产能任务,钢铁产能由过去3.2亿吨压减到2亿吨以内,石钢顺利完成搬迁改造。全省三次产业结构由“二三一”历史性地转变为“三二一”,服务业对经济贡献率达到60%以上,高新技术产业占规模以上工业增加值的比重由2015年的16%提高到20%。四是全面深化改革开放扎实推进,经济社会发展动能显著增强。“放管服”改革等9项重点领域改革取得重大进展,“双创双服”、“三深化三提升”、“三创四建”活动接力推进。深度融入“一带一路”建设,中国国际数字经济博览会等重大活动成功举办,河钢塞尔维亚钢厂成为国际产能合作样板,中国(河北)自由贸易试验区探索创新逐步深入,河北的国际化水平和影响力显著提升
39、。五是保障改善民生力度空前,人民生活水平不断提高。自觉践行以人民为中心的发展思想,连续3年实施20项民心工程,民生支出占一般公共预算支出比重达80%以上,一大批惠民举措落地实施。居民收入增速持续高于经济增速,去年和今年19月城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%和4.9%,预计到2020年年底城镇累计新增就业419万人,各类教育普及程度明显提高,人民健康和医疗卫生水平大幅提升,退役军人服务管理走在全国前列。六是创新社会治理扎实推进,平安河北、法治河北建设取得重要成效。乡镇、街道和农村、社区组织体系不断健全,社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高。信访工作实现“五个下降”,扫黑除恶和“一案三查
40、”得到中央领导同志肯定,安全生产形势总体平稳,“三道防线”更加牢固可靠。司法体制改革实现新的突破,重点领域地方立法保障有力。特别是面对新冠肺炎疫情的冲击,坚决落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求,疫情防控取得重大战略成果,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济社会发展呈现加速恢复增长态势。经过艰苦不懈努力,“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,这在河北发展进程中具有重要里程碑意义。全省上下要再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会,为开启新时代全面建设经济强省、美丽河北新征程奠定坚实基础。“十四五”时期河北仍处于历史性窗口期
41、和战略性机遇期。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界进入动荡变革期。从全国看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,发展韧性强劲,社会大局稳定,发展具有多方面有利条件。从河北看,我省区位优势明显,重大国家战略和国家大事带来前所未有的宝贵机遇和战略支撑;产业体系完备,农业现代化进程加快,工业化体系不断完善,服务业对经济增长拉动作用明显增强;交通优势突出,世界级城市群、京津冀机场群、环渤海
42、港口群为融入国内国际市场奠定坚实基础;市场空间广阔,京津两大都市和我省城乡内需潜力巨大;政治生态优化,干部队伍忠诚担当实干,当好首都政治“护城河”成为全省上下高度共识和自觉行动。但也要看到,我省正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段,产业结构仍然偏重;自主创新能力不够,科技资源碎片化问题突出;区域协调发展不够,新型城镇化进程滞后;改革开放力度不够,市场化国际化程度不高;资源环境容量不够,污染防治和生态修复任务艰巨。全省上下要胸怀“两个大局”,深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战,深刻认识河北历史性窗口期和战略性机遇期的新趋势新任务,牢牢把握进入新发
43、展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求,在国家大格局、大目标、大战略中找准定位和谋划发展,增强机遇意识和风险意识,遵循发展规律,发扬斗争精神,准确识变、科学应变、主动求变,不断开辟高质量发展新境界。展望2035年,河北要达到基本实现社会主义现代化远景目标的要求,全面建成新时代经济强省、美丽河北。全面构建新发展格局,重大国家战略和国家大事取得历史性成就,雄安新区基本建成高水平社会主义现代化城市和新发展理念创新发展示范区,河北“三区一基地”功能定位全面落实,有效承接北京非首都功能取得新成效,形成京津冀区域协同发展新的增长极;全省经济实力、科
44、技实力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶,跻身创新型省份前列;现代化建设全面推进,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;各方面制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,建成更高水平的法治河北、平安河北;社会事业全面进步,建成文化强省、教育强省、人才强省、体育强省、健康河北,公民素质和社会文明程度达到新高度;生态环境建设取得重大成效,广泛形成绿色生产生活方式,基本建成天蓝地绿水秀的美丽河北;全面深化改革和发展深度融合、高效联动,沿海经济带和海洋经济发展实现新突破,形成高水平开放型经济新体制,河北国际化和知名度及影响力明显增强;基本公共服务实现均
45、等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效,为全面建设社会主义现代化国家贡献河北力量。加快重大国家战略和国家大事落地见效,加快优化经济结构和提质增效,加快发展实体经济、城市经济、县域经济和民营经济,加快打造沿海经济带和大力发展海洋经济,加快建设创新型河北,加快构建现代化经济体系,加快打造新发展格局,加快推进治理体系和治理能力现代化,强化基层基础建设,实现经济行稳致远、社会安定和谐,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,推动经济强省、美丽河北建设再上新台阶,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出积极贡献。三、 开创“两翼
46、”发展新局面深入实施“两翼”带动发展战略,以承接北京非首都功能疏解为“牛鼻子”推进京津冀协同发展向深度广度拓展,以建设雄安新区带动冀中南乃至整个河北发展,以筹办北京冬奥会为契机推进张北地区建设。(一)积极构建京津冀协同发展新格局持续落实“三区一基地”功能定位,加快建设全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。加大产业转移、交通一体化和生态环境建设力度,努力实现新突破,着力打造“轨道上的京津冀”,基本建成安全、便捷、智能、高效、绿色的一体化综合交通运输体系。深化联建联防联治,完善区域生态环境保护协作机制和流域生态补偿机制。抓好北京大兴国际机场
47、临空经济区、曹妃甸区、芦台汉沽、渤海新区、正定新区、北戴河新区、邢东新区、冀南新区、滨湖新区等承接平台建设,推动与京津产业协作互补。支持廊坊市北三县与北京市通州区协同发展。促进京津优质教育、医疗资源向河北延伸,加快基本公共服务共建共享。完善京津冀各层次对接合作长效机制,推进人流、物流、信息流等要素市场一体化。(二)高标准高质量推进雄安新区建设发展坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,深入落实规划体系,努力创造“雄安质量”。统筹推进启动区、起步区和重点片区建设,抓好智慧城市、海绵城市、交通路网、水利防洪、市政基础设施、生态环保、公共服务等领域重大工程项目。加强白洋淀生态环境治理和保护,抓好“千年秀林”建设。大力发展高端高新产业,打造全球创