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1、泓域咨询/桂林光伏胶膜项目申请报告目录第一章 市场分析7一、 辅材：光伏行业景气，带动辅材需求7二、 胶膜：封装材料核心要素9三、 光伏产业链：度电成本快速下降，光伏装机量保持高增12第二章 项目投资背景分析14一、 胶膜企业：“一超多强”格局下，不同企业各具特色14二、 胶膜：封装材料核心要素，市场空间广阔14三、 提升完善“345”产业发展格局14四、 项目实施的必要性15第三章 总论17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据18四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景19六、 结论分析20主要经济指标一览表22第四章 产品规划方案24一、 建设规模及主要建设内容24
2、二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 项目选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 高水平推进开放合作，为服务构建新发展格局提供强大动力30四、 项目选址综合评价30第六章 法人治理31一、 股东权利及义务31二、 董事33三、 高级管理人员37四、 监事39第七章 发展规划41一、 公司发展规划41二、 保障措施42第八章 SWOT分析45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）47三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）48第九章 组织机构及人力资源52一、 人力资源配置52劳动定员一览表52二、 员工技能培训52第十章 节能分析55一
3、、 项目节能概述55二、 能源消费种类和数量分析56能耗分析一览表57三、 项目节能措施57四、 节能综合评价58第十一章 工艺技术设计及设备选型方案59一、 企业技术研发分析59二、 项目技术工艺分析61三、 质量管理63四、 设备选型方案64主要设备购置一览表64第十二章 劳动安全生产分析66一、 编制依据66二、 防范措施69三、 预期效果评价71第十三章 项目环保分析72一、 环境保护综述72二、 建设期大气环境影响分析72三、 建设期水环境影响分析73四、 建设期固体废弃物环境影响分析73五、 建设期声环境影响分析74六、 环境影响综合评价74第十四章 投资估算76一、 投资估算的编
4、制说明76二、 建设投资估算76建设投资估算表78三、 建设期利息78建设期利息估算表79四、 流动资金80流动资金估算表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表83第十五章 项目经济效益分析85一、 基本假设及基础参数选取85二、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表87利润及利润分配表89三、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91四、 财务生存能力分析92五、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94六、 经济评价结论94第十六章 项目招标及投标分析96一、 项目招标依据96二、 项
5、目招标范围96三、 招标要求96四、 招标组织方式97五、 招标信息发布100第十七章 总结说明101第十八章 附表103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108建设投资估算表109建设投资估算表109建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设
6、方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场分析一、 辅材：光伏行业景气，带动辅材需求光伏步入平价时代。过去光伏行业发展缺乏内生增长动力，主要原因是光伏发电度电成本显著高于其他能源，因此光伏终端装机需求依赖于补贴政策，当补贴退坡速度大于产业链成本下降速度时，例如2018年中国“531”时，需求量就会快速下降。伴随光伏产业链整体降本增效，光伏发电投资成本逐步下降、经济性逐步提升。2021年，根据CPIA数据，我国地面光伏电站初始投资成本约4.15元/W，其中组件成本约占46%，我国工商业分布式光伏系统初始投资成本为3.74元/W，其中组件成
7、本约占50%。未来随着硅料新增产能逐步落地，供不应求状况改善，上游原材料带来的成本压力有望逐步缓解，以及硅片大尺寸化、N型电池提高转化效率等新的技术趋势带来的降本效果，未来组件环节的成本还有一定下降空间。针对我国光伏电站的平准发电成本（LCOE），根据CPIA测算，2021年，全投资模型下地面光伏电站在1800/1500/1200小时等效利用小时数的LCOE分别为0.21、0.25、0.31元/千瓦时，分布式光伏发电系统的LCOE分别为0.19、0.22、0.28元/千瓦时，与全国各地区0.28-0.45元/千瓦时的燃煤发电上网电价相比，光伏发电已充分具备经济性。预计未来光伏发电LCOE有望随
8、着初始投资、运维等环节的优化而进一步下降。中国光伏发电量占比还较低，占比正在快速提升。2020年12月，习近平总书记在气候雄心峰会上宣布，到2030年，中国非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右。而发电是一次能源的重要用途之一。目前，我国发电的主要形式包括火力、水力、核能、风力和光伏，其中火力发电占主导地位。根据国家统计局数据，2021年12月，我国总发电量约7234亿千瓦时，其中火力发电占75%，同比下降3pct，光伏发电占2.0%，同比上升0.6pct。国内分布式光伏受益于多重利好，未来发展空间广阔。与集中式光伏项目相比，分布式光伏具有收益率高、可开发资源多、就地消纳等优势。2021
9、年国内分布式新增光伏装机达29.28GW，同增88.7%，占全部新增的比例达53%，创历史新高。其发展的驱动力包括：1)“整县推进”政策：2021年6月，国家能源局综合司发布“整县推进”政策，鼓励各地区以整县为单位开发屋顶分布式光伏系统，并在接入电网时“应接尽接”、设计方案时“宜建尽建”，从而吸引大量央国企作为投资方参与其中。2)地方补贴：在国补退坡后，各地方政府根据当地光照、电价等因素，仍然对分布式光伏发放补贴。例如，2021年12月，浙江省柯桥区发布关于柯桥区整区屋顶分布式光伏开发试点实施方案的公示，在2021年1月1日到2025年12月31日期间，针对符合要求的分布式光伏，根据实际发电量
10、按每千瓦时0.25元对项目业主进行补助，有效增益项目盈利。3)工商业企业稳定用电需求：2022年1月，国家发改委印发促进绿色消费实施方案，指出要加强高耗能企业使用绿色电力的刚性约束，各地可根据实际情况制定高耗能企业电力消费中绿色电力最低占比。自建分布式光伏发电系统作为绿色电力的来源之一，成为工商业企业保障用电需求的可选方案。光伏装机快速增长，拉动辅材需求。目前，全球多个国家已相继提出“碳中和”目标，加快发展清洁能源成为减少碳排放的重要途径之一。在光伏发电技术逐步成熟、投资成本逐步下降的背景下，它在各类可再生能源中的竞争力相对提升。根据CPIA数据，2011-2021年，全球光伏新增装机从30G
11、W上升至170GW，CAGR达19%，其中2021年同比增长31%，增速提升显著。在中国，2021年新增光伏装机54.88GW，同增13.9%，在原材料价格上涨的背景下展现出较强的增长动力。光伏下游装机需求旺盛，预计2025年全球新增光伏装机有望达到400GW，2021-2025年CAGR约24%，维持光伏辅材产业链高景气度。二、 胶膜：封装材料核心要素光伏胶膜是用于组件封装环节的关键材料之一，是影响组件质量、寿命的关键因素。胶膜是光伏组件内的封装材料，覆盖在电池片的上下两面，在真空层压技术的作用下，与上层玻璃、下层背板或玻璃粘合为一体，起到保护以及避免腐蚀的作用。胶膜在组件成本中约占7%，但
12、是对组件质量影响关键：由于光伏组件封装具有不可逆性，加之组件的寿命通常要求在25年以上，一旦光伏胶膜发生损毁，电池易失效报废。因此，封装胶膜产品需要具有高水汽阻隔率、高可见光透过率、高体积电阻率、耐候性能和抗PID性能等特性。目前市场上主要生产4种类型的胶膜，它们分别为：1)透明EVA胶膜：以EVA树脂为原料，优点是透光率高、粘结性好、成品率高、成本较低，目前使用最为广泛。2)白色EVA胶膜：以EVA树脂为原料，并添加反光填料，优点是可以提高反射率及组件转换效率，由此可用玻璃背板替代有机背板来降低组件成本。3)POE胶膜：以POE树脂为原料，与EVA胶膜相比，其具备更高的阻水性、耐候性和抗PI
13、D性能，但是粘结性较差，广泛应用于双玻组件。4)多层共挤POE胶膜（EPE）：结合了POE胶膜和EVA胶膜的优势，兼具高阻水性能和粘附特性，同时价格也更高。EVA胶膜是当前主流，POE/EPE胶膜有望凭借优异性能提升市占率。由于性价比更高，目前单玻组件多采用EVA胶膜。但是，随着双玻组件渗透率快速提升，POE胶膜更优秀的抗水解性能可以解决其“边缘水气渗透”的问题，由此带动POE胶膜需求，未来发展方向在于解决助剂析出、性能不稳定、生产效率低、层压良率低、成本高等问题。根据CPIA数据，2021年透明EVA胶膜占市场主导地位，市占率约51.6%，同比2020年下降4.7pct；POE和EPE胶膜市
14、占率分别为7.5%和15.5%。随着原材料成本下降以及新型电池片技术落地，预计未来EVA胶膜的市占率或将进一步下降，性能更加优异的POE以及EPE胶膜的市场占比有望提升，2030年分别达到8.1%和28.6%。胶膜需求与下游装机正相关，预计2021-2025年需求量CAGR达21%。按照1.1的容配比、0.1亿平/GW的转换比例，预计2025年全球光伏封装胶膜需求约44亿平，预计2021-2025年胶膜需求量CAGR达21%。假设胶膜占组件成本的7%，对应2025年市场规模约460亿元。胶膜行业“一超多强”，二线企业相继上市募资。2020年全球胶膜总出货约17.2亿平，其中，福斯特销售8.7亿
15、平，市占率约50%，龙头地位突出，其次为斯威克15%、海优新材10%、赛伍技术4%。由于胶膜下游主要为大型组件客户、销售回款周期长，而胶膜上游主要为大宗化工原料厂商、采购付款账期较短，导致胶膜企业普遍具有营运资金占用大的特点，2021年福斯特、赛伍技术的净营业周期分别达111/134天，因此胶膜企业业务扩张要求相应的资金支持。2020-2021年，赛伍技术和海优新材相继IPO上市，有助于两家公司扩充产能以及进一步拓展业务。赛伍技术胶膜售价最高，福斯特盈利能力最强。2020年，胶膜业务分别占福斯特、海优新材、赛伍技术、斯威克总收入的90%/99%/33%/96%。对比各家企业的胶膜业务，2020
16、年赛伍技术胶膜售价最高，主要原因是它的胶膜产品以POE和EPE类型为主，其价格相较透明EVA和白色EVA胶膜更高，2021年公司拓展了EVA胶膜，因此整体售价与福斯特接近。从盈利能力来看，福斯特胶膜业务的毛利率水平显著高于海优新材和赛伍技术，主要原因来自福斯特具有龙头地位带来的规模效应、充裕资金带来的采购折扣、精细化管理带来的低费用率，2021年福斯特费用率仅4.77%，同比减少1.83pct，且显著低于可比公司。胶膜行业产能快速扩张，其中海优新材扩产最快。由于下游需求旺盛带动胶膜行业景气，头部企业纷纷扩张。预计2021/2022/2023年福斯特、海优新材、赛伍技术、斯威克四家企业有效产能合
17、计18.9/25.7/35.1亿平，分别同增33%/36%/37%。在本轮产能扩张中，海优新材的扩产速度最快，预计2023年相较2020年增长7.3亿平。三、 光伏产业链：度电成本快速下降，光伏装机量保持高增在光伏发电技术逐步成熟、投资成本逐步下降的背景下，光伏在各类可再生能源中的竞争力相对提升。2021年，根据CPIA测算，全投资模型下地面光伏电站在1800/1500/1200小时等效利用小时数的LCOE分别为0.21、0.25、0.31元/千瓦时，与全国各地区0.28-0.45元/千瓦时的燃煤发电上网电价相比，光伏发电已充分具备经济性。未来光伏降本空间来自上游原材料降价、硅片大尺寸化、N型
18、电池提高转化效率等。预计2025年全球新增光伏装机有望达到400GW，2021-2025年CAGR约24%。第二章 项目投资背景分析一、 胶膜企业：“一超多强”格局下，不同企业各具特色2020年，福斯特、斯威克、海优新材、赛伍技术全球市占率分别为50%、15%、10%、4%，胶膜业务占总收入的比分别为90%、96%、99%、33%。对比来看，福斯特毛利率水平最高，因为其具备规模效应、采购折扣及低费用率的优势；海优新材扩产速度最快，预计2023年有效产能达9.0亿平，相较2020年增长7.3亿平；赛伍的单平售价最高，因为2020年其胶膜产品以POE/EPE为主。在胶膜行业持续景气的背景下，龙头福
19、斯特有望维持市占率和低成本的优势，海优新材有望受益于产能扩张、市占率提升，赛伍技术有望享受多业务齐放量。二、 胶膜：封装材料核心要素，市场空间广阔胶膜是影响组件质量、寿命的关键因素，目前以性价比最高的EVA胶膜为主，POE/EPE胶膜具备更优的阻水性、耐候性和抗PID性能，目前成本偏高，21年市占率分别为7.5%和15.5%。随着原材料成本下降以及新型电池对胶膜性能提出更高要求，预计30年两者市占率有望提升至8.1%和28.6%。预计2025年全球胶膜需求约44亿平，对应460亿元市场。三、 提升完善“345”产业发展格局强化全市工业发展一盘棋理念，进一步明确园区主导产业，积极承接粤港澳大湾区
20、、长三角等地区产业转移，鼓励引导产业集聚发展，提升壮大高新区、经开区、高铁园三大园区，加快发展全州、兴安、平乐、荔浦四个工业重点县，推动阳朔、灌阳、龙胜、资源、恭城五个生态功能区县特色发展，形成覆盖全市、布局合理、多点支撑的“345”产业发展新格局。以三大园区为工业振兴主战场，深化体制机制改革，做大做强做优新一代信息技术、先进装备制造、新材料、生物医药及医疗器械等主导产业，强化园区产业链协同发展，着力把高新区打造成为高新技术产业集聚区、产业融合和产城融合发展先行区、产学研用协同示范区、高质量发展排头兵;把经开区打造成为面向东盟的先进制造业基地、智能制造基地、产城融合发展的改革开放新高地，力争升
21、级为国家级经开区;把高铁园打造成为粤桂黔协作发展创新区、粤桂黔高铁经济带产业承接新高地、国家物流枢纽区域性中心。加快发展四个工业重点县，推动生态食品、新型建材、智能光电、绿色家居等一批县域特色产业园做大做强，提升壮大县域经济实力，形成工业振兴重要支撑。培育发展五个生态功能区县，依托产业基础和资源禀赋，实现特色化、差异化发展。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求
22、。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称桂林光伏胶膜项目（二）项目投资人xx（集团）有
23、限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全
24、技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关
25、资料。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景胶膜需求与下游装机正相关，预计2021-2025年需求量CAGR达21%。按照1.1的容配比、0.1亿平/GW的转换比例，预计2025年全球光伏封装胶膜需求约44亿平，预计2021-2
26、025年胶膜需求量CAGR达21%。假设胶膜占组件成本的7%，对应2025年市场规模约460亿元。锚定二三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我市发展条件、优势、潜力，坚持目标导向和问题导向，全面建成世界一流的国际旅游胜地，经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济发展实现新跨越。充分挖掘增长潜力，保持经济持续健康发展，经济增长速度不低于全区平均水平，工业振兴取得显著成效，农业基础更加巩固，提升壮大二产，力争二产比重达到30%以上，三次产业结构更加优化，现代产业体系基本形成，城乡统筹协调发展成效明显，科技整体实力保持广西前列、西部同类地区先进水平，形成高质量发展新格局。改革开放迈出新步伐。高质
27、量发展体制机制更加完善，营商环境达到国内一流水平，更高水平融入中国东盟自由贸易区，全面对接粤港澳大湾区，“粤桂画廊”建设成效显著，“湘桂走廊”建设全面提速，“东融”“北联”取得新突破，开放型经济发展水平全面提升。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约100.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨光伏胶膜的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资41647.67万元，其中：建设投资32365.20万元，占项目总投资的77.71%；建
28、设期利息466.88万元，占项目总投资的1.12%；流动资金8815.59万元，占项目总投资的21.17%。（五）资金筹措项目总投资41647.67万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）22591.38万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额19056.29万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：81300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：67703.73万元。3、项目达产年净利润（NP）：9921.23万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.62%。5、全部投资回收期（Pt）：6.20年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平
29、衡点（BEP）：34411.80万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66667.00约100.00亩1.1总建筑面积129144.071.2基底面积40666.871.3投资强度万元/亩313.162总投资万
30、元41647.672.1建设投资万元32365.202.1.1工程费用万元28472.172.1.2其他费用万元2974.752.1.3预备费万元918.282.2建设期利息万元466.882.3流动资金万元8815.593资金筹措万元41647.673.1自筹资金万元22591.383.2银行贷款万元19056.294营业收入万元81300.00正常运营年份5总成本费用万元67703.736利润总额万元13228.307净利润万元9921.238所得税万元3307.079增值税万元3066.3910税金及附加万元367.9711纳税总额万元6741.4312工业增加值万元23744.7013
31、盈亏平衡点万元34411.80产值14回收期年6.2015内部收益率16.62%所得税后16财务净现值万元2644.09所得税后第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积66667.00（折合约100.00亩），预计场区规划总建筑面积129144.07。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨光伏胶膜，预计年营业收入81300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险
32、性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1光伏胶膜吨xx2光伏胶膜吨xx3光伏胶膜吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx81300.00中国光伏发电量占比还较低，占比正在快速提升。2020年12月，习近平总书记在气候雄心峰会上宣布，到2030年，中国非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右。而发电是一次能源的重要用途之一。目前，我国发电的主要形式包括火力、水力、核能、风力和光伏
33、，其中火力发电占主导地位。根据国家统计局数据，2021年12月，我国总发电量约7234亿千瓦时，其中火力发电占75%，同比下降3pct，光伏发电占2.0%，同比上升0.6pct。第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况桂林，广西壮族自治区辖地级市，是世界著名风景游览城市、万年智慧圣地、全国重要高新技术产业基地，中国老工业基地，是批复确定的中国对外开放国际旅游城市、全国旅游创新发展先行区和国际
34、旅游综合交通枢纽，截至2019年，全市下辖6区10县、代管1个县级市、总面积2.78万平方公里，建成区面积162平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，桂林市常住人口为493.1137万人。桂林地处中国华南，湘桂走廊南端，是中央军委桂林联勤保障中心驻地、国家可持续发展议程创新示范区、中国旅游业态风向标，联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛永久举办地，是泛珠江三角洲经济区与东盟自由贸易区战略交汇的重要节点城市，是以新型工业为主的国际旅游胜地。桂林是首批国家历史文化名城，秦始皇统一岭南后属桂林郡。1201年，著名诗人王正功赋诗“桂林山水甲天下”。甑皮岩文化
35、是史前中国多元一体进程的文化源流之一，甑皮岩发现的陶雏器填补世界陶器起源空白，是中国制陶技术重要的起源地之一。桂林是广西重要高校集聚区，拥有广西师范大学、桂林电子科技大学、桂林理工大学、桂林医学院、陆军特种作战学院等16所高校。当前和今后一个时期，我市发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇大于挑战。从机遇看，新一轮科技革命和产业变革，国家加快发展现代产业体系，新经济新产业新模式加速兴起，为我市加快产业转型升级、培育发展新动能、推动工业振兴带来新机遇;国家大力推进以人为核心的新型城镇化，全面推进乡村振兴，为我市扩大有效投资、加快基础设施建设、统筹城乡融合发展带来新
36、机遇;国家着力提高人民生活品质，加快社会治理体系建设，为我市加快补齐公共服务短板、保障改善民生带来新机遇;广西全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，深入实施“南向、北联、东融、西合”战略，推进建设西部陆海新通道，大力推动桂林国际旅游胜地升级发展，为我市深度融入国内国际双循环、实现更高水平开放发展带来新机遇。我市国家战略叠加，发展基础不断夯实，发展环境全面改善，发展态势持续向好，为抢抓新机遇提供了有利条件。从挑战看，我市经济总量偏小，产业结构不优，工业仍是发展最大短板，新旧动能转换不畅，人才和科技支撑能力不足，民生保障和社会治理有不少短板弱项，发展不平衡不充分问题仍然突出。全市上下要胸
37、怀“两个大局”，增强机遇意识、危机意识，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，敢抓善成，加快发展，奋力赶超，在全面建设社会主义现代化新征程中谱写桂林发展新篇章。“十三五”时期，是桂林综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、转型发展成效最好、人民得到实惠最多的五年。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对经济下行压力持续加大的严峻考验，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，在自治区党委的正确领导下，按照“加快建设新城、疏解提升老城，产业融合发展、城乡协调推进，生态文化相融、富裕和谐桂林”的总要求，奋力推进经济社会发展各项事业，决胜全面建成小康社会和基本建成桂林国际
38、旅游胜地“两个建成”取得决定性成就，全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党取得新进展。经济实力迈上新台阶，地区生产总值、城乡居民人均可支配收入提前一年实现翻一番。脱贫攻坚任务如期完成，3个贫困县全部摘帽、510个贫困村全部出列、29.7万建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困地区面貌和贫困群众生活发生翻天覆地变化。工业振兴迈出重要步伐，园区布局全面重塑，名城名企合作成效显著，一批引领性重大产业项目落地实施，大园区大产业发展格局加速形成。乡村振兴取得重大成效，在全区创新开展新型城镇化示范乡镇和田园综合体建设，农村居民人均可支配收入高于全国平均水平，农村人居环境改善和农村精神文明建设“桂林经验”向全国推
39、广，农业强、农村美、农民富展现新景象。城乡统筹取得重大进展，基础设施发生根本性变化，交通、能源、水利、信息基础设施支撑能力显著增强;临桂新区建设突飞猛进，老城疏解改造品位提升，县域经济发展迅猛，大桂林“城乡一体、生态美丽、文化繁荣、富裕和谐大家园”生机勃勃。文旅融合发展达到新高度，旅游产业成为千亿元产业;红色文化保护传承取得里程碑式进展，“寻找桂林文化的力量，挖掘桂林文化的价值”取得新成就。生态文明建设取得显著成效，漓江生态环境保护取得重大突破，山清水秀生态美的绿色优势全面提升，“一城文化满城绿”的风韵不断彰显，“桂林山水甲天下”金字招牌愈加擦亮，国家历史文化名城底蕴更加丰厚辉煌。精神文明建设
40、成果丰硕，成功创建全国文明城市，“爱国爱家爱桂林，讲德讲孝讲文明”蔚然成风，市民文明素质明显提升。人民生活水平大幅提高，教育科技、文化体育、医疗卫生等社会事业全面进步，社会保障实现全覆盖，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。社会治理水平不断提升，平安桂林、法治桂林建设取得长足进步，实现全国“双拥模范城”九连冠，连续5届荣获“全国社会治安综合治理优秀市”，连续3次荣获“长安杯”，社会和谐稳定，人民群众获得感幸福感安全感显著增强。三、 高水平推进开放合作，为服务构建新发展格局提供强大动力深入贯彻落实“三大定位”新使命，积极参与国内大循环，深度融入国内国际双循环，全面融入广西“南向、北联、东融、西合”
41、战略，全面开启面向东盟和粤港澳大湾区的开放合作新征程，打造全方位开放合作新高地。四、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事
42、会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，
43、要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严
44、重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董
45、事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注
46、册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人，由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上