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1、浙 江 广 播 电 视 大 学 行政管理专业（开放专科）西方行政制度考试大纲 第一部分 期末考试说明一、期末考试要求考核要求分为了解、理解、掌握三个层次，每一层次都有具体的考核要求：“了解”要求学生对所给的问题有一般的认识；“理解”指在了解的基础上，要求学生对给定的问题有完整的认识；“掌握”指在“理解”的基础上，要求学生对给定的问题能够准确记忆，并针对考题做到灵活运用。考核要求为“理解”与“掌握”层次的知识点是考试的主要内容。二、组卷原则在教学大纲所规定的要求和内容范围之内命题，同时形成性考核作业和期末模拟试卷也是重要的考试依据。根据本课程的教学要求，既注重知识的覆盖面，又突出重点。试题分为较
2、难、适中、较易三个等级,分别占卷面总成绩的20%、50%、30%。试题中各种层次要求比例为：了解：10，理解：40，掌握：50。三、试题类型本次考试的题型分四大题，分别是：不定项选择题、判断分析题、简答题和论述题。1. 不定项选择题12小题，每题2分，共24分。2. 判断分析题4小题，每题5分，共20分。3. 简答题4道题，每题10分，共40分。4. 论述题1道题，每题16分，共16分。 四、考核形式期末考核形式为一纸开卷。试卷采用百分制。卷面成绩按80的比例计算计入课程总成绩。五、答题时限期末考试时间为90分钟。2011年7月3日11:0012:30第二部分 考核的内容和要求第一章 概论 外
3、国行政制度综述1考核目的掌握本课程的学习方法、基础理论。2考核的知识点第一节 课程基本内容介绍第二节 政府制度的基本分类第三节 法国的半总统制第四节 瑞士的委员会制3考核要求掌握：政府制度的基本分类；现代社会，共和制国家的政治制度的特点；单一制和联邦制；比较法美两国总统制；瑞士联邦委员会制的特点。理解：君主立宪制和民主共和制；民主制和独裁制；内阁制与总统制。了解:影子内阁。第一部分 英国行政制度第一章 英国行政制度的历史源流1考核目的了解英国行政制度的历史源流；掌握英国行政制度的基本内容。2考核的知识点第五节 责任内阁制的形成3考核要求掌握：责任内阁制的形成。理解：英国行政制度的历史源流。了解
4、：议会改革前夕的政治状况。第二章 行政环境：英国议会简介1考核目的 掌握下院的职能、组成和任期；掌握上院改革的基本内容；了解下院选举制度的改革。2考核的知识点第一节 下院的基本情况第二节 下院选举制度的改革第三节 上院的改革3考核要求掌握：下院的职能、组成和任期；掌握上院改革的基本内容。了解：下院选举制度的改革。第三章 英国国王1考核目的 掌握英国国王的宪法地位与权力；掌握英国国王在现代社会的权力和作用；了解内阁与行政权的转移；了解 “光荣革命”前后王权的变化。2考核的知识点第一节 国王的宪法地位与权力第二节 “光荣革命”前后王权的变化第三节 内阁与行政权的转移第四节 国王在现代社会的权力和作
5、用3考核要求掌握：英国国王的宪法地位与权力；英国国王在现代社会的权力和作用。了解：内阁与行政权的转移；“光荣革命”前后王权的变化。第四章 中央政府1考核目的 掌握英国中央政府的组成；理解英国首相的职权及与内阁的关系；了解中央各部职能。2考核的知识点第一节 中央政府的组成第二节 首相与政党第三节 首相与内阁第四节 中央各部3考核要求掌握：英国中央政府的组成。理解：英国首相的职权及与内阁的关系。了解：中央各部职能。第五章 地方政府1考核目的 掌握英国地方政府区划、机构、职能及与中央的关系；理解19世纪地方政府改革；了解地方议会的改革。2考核的知识点第二节 19世纪地方政府改革第三节 英国地方政府区
6、划、机构、职能及与中央的关系3考核要求掌握：英国地方政府区划、机构、职能及与中央的关系。理解：19世纪地方政府改革。第六章 文官制度1考核目的 掌握英国文官考试录用程序、考核、晋升和惩戒制度、文官工资制度；理解20世纪的文官制度改革；了解文官制度的源流、19世纪的文官制度改革。2考核的知识点第三节 20世纪的文官制度变革第六节 考核、晋升和惩戒制度第七节 工资与退休待遇3考核要求掌握：英国文官考试录用程序；考核、晋升和惩戒制度；文官工资制度。理解：20世纪的文官制度改革。了解：文官制度的源流；19世纪的文官制度改革。第二部分 美国行政制度第一章 总统与中央政府1考核目的 掌握美国总统的权限、总
7、统的选举、国会对总统和行政机构的制约和监督、总统与最高法院的关系；理解 “夕阳法”；了解总统的继任与弹劾。2考核的知识点第一节 总统的宪法地位和权力第二节 总统与政党第三节 总统与国会第四节 总统与最高法院第五节 总统的继任与弹劾3考核要求掌握：美国总统的权限；国会对总统和行政机构的制约和监督；总统的选举；总统与最高法院的关系。理解：“夕阳法”。了解：总统的继任与弹劾。第二章 中央行政部门1考核目的 掌握总统的助手和辅助结构；了解联邦行政机构。2考核的知识点第一节 总统的助手和辅助机构第二节 联邦行政机构3考核要求掌握：总统的助手和辅助结构。了解：联邦行政机构。第三章 地方政府1考核目的 掌握
8、美国的市政管理体制；掌握美国地方政府的层级区划；了解联邦政府与州政府的关系、州与州之间的关系、州与地方政府的关系。2考核的知识点第一节 美国地方政府的层级区划第二节 各级政府之间的权力关系第三节 地方政府的组织结构3考核要求掌握：美国的市政管理体制；美国地方政府的层级区划。了解：联邦政府与州政府的关系；州与州之间的关系；州与地方政府的关系。第四章 公务员制度1考核目的掌握彭德尔顿法；理解政党分肥制；了解考选制度、考核制度、纪律与惩戒等制度。2考核的知识点第一节 文官制度的演变第二节 文官及其管理机构第三节 文官的考选、考核制度及纪律3考核要求掌握：彭德尔顿法了解：政党分肥制第五章 美国20世纪
9、80年代以后的政府改革1考核目的掌握政府内部管理改革；了解政府职能的优化、公共服务市场化和私营部门的管理理念与技术。2考核的知识点第三节 政府内部管理改革3考核要求掌握：政府内部管理改革的内容。了解：政府职能的优化、公共服务市场化和私营部门的管理理念与技术。第三部分 日本行政制度第一章 日本行政体制改革的历史1考核目的掌握战后民主改革的内容；理解明治维新前后的行政制度。2考核的知识点第一节 明治维新第二节 战后民主改革3考核要求掌握：战后民主改革的内容理解：明治维新前后的行政制度第二章 战后政治体制1考核目的掌握战后宪法、国会的职权；理解国会的组织；了解天皇制度。2考核的知识点第一节 战后宪法
10、第二节 天皇制度第三节 国会简介3考核要求掌握：战后宪法；相关的选举制度；国会的职权。理解：国会的组织。了解：天皇制度。第三章 中央行政机构1考核目的掌握行政改革的原因和内容；了解改革前后中央机构的组成。 2考核的知识点第二节 中央机构改革3考核要求掌握：行政改革的原因和内容。了解：改革前后中央机构的组成。第四章 地方制度1考核目的 掌握地方政府的组织结构；理解地方政府与中央政府的关系；了解日本地方制度的历史沿革、日本地方分权改革。2考核的知识点第二节 地方政府的组织机构第三节 地方政府与中央政府的关系第四节 日本地方分权改革3考核要求掌握：地方政府的组织结构。理解：地方政府与中央政府的关系 。了解：日本地方制度的历史沿革；日本地方分权改革。第五章 公务员制度1考核目的掌握公务员管理机构、公务员的分类状况；理解研修制度、考核、晋升、惩戒。2考核的知识点第二节 公务员管理机构第三节 考选、任用与研修制度第四节 考核、晋升、惩戒3考核要求掌握：公务员管理机构；公务员的分类状况。理解：研修制度；考核、晋升、惩戒；工资和退休制度。第三部分 模拟试卷为使学生了解本课程期末考试试卷的命题方式、试题类型、解题方法及相关要求等，我们将提供一套“模拟试卷及答案”。模拟试卷的试题类型、题量及分数分配等与期末考试试卷相同，但与期末考试试卷的内容无关。