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1、泓域咨询/绍兴光伏支架项目实施方案目录第一章 市场分析6一、 支架发电增益显著，国内市场加速渗透可期6二、 国内支架企业后起追赶，光伏支架国货崛起时代临近7第二章 项目背景、必要性13一、 海运供求关系改善，光伏支架出海费用趋于平稳13二、 光伏开启十年景气周期，带动支架需求快速增长14三、 地面电站需求释放+原料运费上涨等负面因素，支架环节盈利能力改善可期15四、 项目实施的必要性17第三章 绪论18一、 项目名称及项目单位18二、 项目建设地点18三、 可行性研究范围18四、 编制依据和技术原则19五、 建设背景、规模20六、 项目建设进度21七、 环境影响21八、 建设投资估算21九、
2、项目主要技术经济指标22主要经济指标一览表22十、 主要结论及建议24第四章 选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 增强优势领域创新策源能力，建设新时代“名士之乡”人才高地和高水平创新型城市32四、 全域推进数字化转型赋能，建设新时代智慧绍兴34五、 项目选址综合评价36第五章 建设方案与产品规划37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 SWOT分析说明40一、 优势分析（S）40二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）42四、 威胁分析（T）43第七章 运营管理49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目
3、标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53第八章 法人治理61一、 股东权利及义务61二、 董事64三、 高级管理人员70四、 监事72第九章 节能可行性分析74一、 项目节能概述74二、 能源消费种类和数量分析75能耗分析一览表76三、 项目节能措施76四、 节能综合评价77第十章 人力资源配置79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十一章 进度计划82一、 项目进度安排82项目实施进度计划一览表82二、 项目实施保障措施83第十二章 投资估算及资金筹措84一、 投资估算的依据和说明84二、 建设投资估算85建设投资估算表87三、 建设期利息
4、87建设期利息估算表87四、 流动资金89流动资金估算表89五、 总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表92第十三章 经济效益93一、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表94固定资产折旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表98二、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100三、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102第十四章 风险风险及应对措施104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十五章 项目综合评价108第十六章 附表110主要经济指标一览表110建设
5、投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表121本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场分析一、 支架发电增益显著，国内市场加速渗透可期在光伏发电产业链中，上游主要为光伏电池相关的原材料，包括硅片、银浆、纯碱、石英砂、基膜等，中游主要
6、为构建光伏电站所需的组件和部件，包含光伏组件、电池片、逆变器、汇流箱、光伏支架和线缆等，下游为光伏的应用领域，主要是光伏电站的搭建、系统集成与运营。其中，光伏支架是太阳能发电系统中为摆放、安装、固定太阳能面板而设计的特殊支架，其承载着光伏电站的发电主体，作为光伏电站的骨骼，支架处于光伏产业链的中游环节。光伏支架对光伏发电系统的寿命及发电效益均有重要影响。光伏发电系统根据行业规定需在各种恶劣条件，如风沙、暴雪、地震等情形平稳运行25年，而光伏支架稳定性与否是决定光伏电站寿命长短的关键因素，并且光伏电站整体收益的实现依靠结构设计，而结构设计核心就是光伏支架，科学合理的支架不仅能够延长电站整体寿命，
7、还能够提高发电效益，减少后期维护成本。在整个光伏发电系统的成本构成中，支架成本约占电站投资成本的16.3%，支架产品的不断创新升级，也是光伏电站降本增效的关键。光伏支架的材料选择、构造设计、排布装置直接影响着光伏电站的发电效率、运转安全性、运用寿命。而光伏支架以光伏阵列能否跟随太阳入射角变化转动，又分为以下两种：1）固定支架：光伏阵列以固定方式接收太阳辐射。固定支架的制作工艺主要为机械设计、机械加工与委外镀锌。支架的设计需要根据当地所处的地理位置、环境、气候等条件，将支架保持在有利于最大面积接收阳光辐射的角度，其位置固定后一般不会频繁调整。固定支架分为普通固定式支架和固定可调式支架，对于固定可
8、调式支架而言，组件朝向会根据不同季节的光照变化来进行人工调整。2）跟踪支架：光伏阵列可随太阳入射角变化而调整角度。与固定支架相比，跟踪支架制作工艺多了电控设计、驱动触及、配套组装这三道工艺。该种支架主要分为平单轴跟踪支架、斜单轴跟踪支架和双轴跟踪支架。这三者发电量能力依次提升，前二者现技术层面已较为成熟，后者发电量能力更强，但制造技术仍在发展阶段，当前跟踪市场以单轴跟踪系统为主。应用跟踪支架建立的光伏发电系统，其组件朝向可以自动根据光照状态进行调整，这一优点使其适用于复杂地形，并较多用于集中式光伏装机。二、 国内支架企业后起追赶，光伏支架国货崛起时代临近国内跟踪支架加速渗透，带动国内支架企业后
9、起追赶。得益于光伏产业的政策支持，我国光伏产业技术瓶颈不断突破、上下游产业链不断完善，我国光伏产业已成长为全球最主要的光伏设备生产国之一。但我国跟踪支架应用起步较晚，并且由于早期跟踪支架性能不稳定，固定支架的应用在我国一直占据主导。而国外龙头企业凭借跟踪支架领域的先发优势，不断进行技术和项目经验的积淀，一直把持支架龙头地位。中信博作为本土企业，在全球跟踪支架市场占有率居全球第四，天合跟踪在收购西班牙厂商Nclave后，2020年装跟踪系统装机排名第八。随着国内跟踪支架逐渐被下游客户认可接受，国内跟踪支架市场的发展，将带动相关龙头企业缩小与海外头部企业之间的差距，为支架的国产替代发展趋势注入强心
10、针。光伏跟踪支架为非标定制化产品，对企业的设计开发能力与经验具有较高要求，而跟踪支架行业属于技术密集型行业，具有较高的技术壁垒。核心壁垒主要有：1）系统设计2）算法设计与AI应用3）可融资性资质系统设计：支架是一种高度定制化的产品，跟踪支架需要兼顾效率与稳定。除了需要和固定支架一样考虑静态受力稳定性，还需考虑转动平衡、减震等动态平衡，同时尽量减少钢材用量降低成本，这涉及流体力学、材料科学、机械设计、智能控制、电力工程、数学算法、仿真设计等多学科知识，对团队能力和经验要求较高。此外，除固定支架固有的机械设计、机械加工和委外镀锌三个环节，跟踪支架还需额外根据具体项目和地理条件进行电控设计和驱动设计
11、，进行配套组装。而机械、电控和驱动三个部分设计既要满足基本稳定运行要求，还需互相匹配，实现更优的协同跟踪效果。因此，跟踪支架在设计方面具有比固定支架更高的要求。算法设计与AI应用：受地理位置和环境影响差异性大。供应商首先需要根据项目的地理位置（经度、纬度和高度）以及地理环境（平坦度，有无遮挡等）完成跟踪算法的基础设计，然后需要综合考虑单双面情况，遮挡、土地费用等得到最优的排布，并优化跟踪算法。场景的复杂性如阴天这种对太阳有遮挡的天气，仅靠时间控制对太阳进行追踪显然组件无法最大程度吸收光照。在云层遮挡情况下，阳光形成了光的散射，具有一定方向性，这时需要在时控算法的基础上加入AI自主学习，使跟踪系
12、统找到获得太阳辐射的最佳角度，以此增加发电量。可融资性资质：光伏电站建设需要大量资金，投资者需要以光伏电站作为抵押物，从银行、基金等贷款机构获得电站投资所需的大部分资金。贷款机构通常会聘请专业的第三方技术机构对光伏电站主要设备及其供应商进行全面评估，而光伏支架作为光伏电站的主要设备之一，通常是评估的重点。只有通过可融资性评估后，支架供应商才具有特定项目或特定区域内具备的合格供应商名单。为了通过此类评估，支架供应商需要事先聘请专业的第三方技术公司出具可融资性报告，提供给贷款公司的评估机构作为参考。因此可融资性也构成了行业的护城河。技术方面，近年来我国跟踪支架龙头企业从控制到驱动系统已经形成了完整
13、的供应链渠道，跟踪支架在技术层面上的差距正不断与欧美顶尖企业缩小。在结构设计上，由于光伏跟踪支架的南北跨距较大（通常为30100米左右）且需要进行转动，使得光伏跟踪支架的主轴容易产生“竖弯”和“扭转”的变形，因此跟踪支架的出厂需要经过严格的抗风压测试。风洞实验是通过名为“风洞”的一种管道状实验设备，以人工的方式产生并控制气流，用来模拟光伏支架周围气体的流动情况，并量度气流对实体的作用效果以及观察物理现象。国内支架龙头中信博已于2021年建立了全球第一个用于光伏产业的风洞实验室，可进行结构静压和结构动力响应等测试能力。实验室的落成可加快产品研发，保证支架系统可靠性，缩短其生产时间，提高生产效率，
14、意味着国内企业已开始从设计硬件层面发力追赶。在跟踪算法上，国内企业也不断进行优化升级。例如天合推出SuperTrack的智合跟踪算法，与常规跟踪算法只考虑高直射辐照天气、平坦地势、单面组件接收辐照最大化相比，优化提升了高散射辐照天气及复杂地势遮挡下的发电量；中信博新发布的天际II跟踪系统，采用多点平行驱动技术，使单套跟踪系统的驱动装置由一变多，大幅提升系统的临界风速。我国跟踪支架在结构和算法等技术层面上正不断突破，有望持续缩小与欧美企业的技术差距。在海外渠道方面，国内支架企业正加速布局海外，推进出海战略。随着中信博登陆资本市场，天合光能收购西班牙Nclave，国内支架领先企业融资渠道已得到打开
15、，为其加速开拓海外市场奠定良好基础。以较早进入国际市场的中信博为例，于2014年起，中信博开始先后进入日本、英国、印度、美国、中东、拉丁美洲等市场，建立起全球布局。2021年上半年，中信博与印度能源集团Adani合资共建印度跟踪支架生产基地，设计产能是3GW，主要生产跟踪支架，预计于今年二季投产。天合光能在整合Nclave后，也对旗下跟踪支架业务进行全球品牌焕新，并对渠道进行整合升级，以充分利用并强化天合光能原来品牌和渠道的影响力。国内企业加速在海外产能和渠道的布局，将助力出海战略的实施，带动全球支架行业开启国产替代。在经营模式上，国内公司较多采用研发设计+生产制造一体化模式，更具品控和成本优
16、势。目前，国外支架可比公司主要采用研发设计+委外生产的经营模式，深耕支架技术，在生产制造层面则由其他地区的代工厂完成。而国内企业通常集研发、设计及生产于一体，由于我国在劳动力上具有成本优势，国内企业在掌握核心技术和关键工序的同事，拥有自主设计一体化智能制造生产线的能力，在国内进行产品生产，有利于公司亲自把控产品生产情况，缩短产品生产周期，保证产品质量及交付时间，控制生产成本。总体而言，在一体化生产模式下，国内企业保交付能力更强，更具不断技术迭代、生产高性价比产品的竞争优势。国内支架企业也已从设计、渠道等多方发力开始后起追赶，光伏支架国货崛起时代来临可期。第二章 项目背景、必要性一、 海运供求关
17、系改善，光伏支架出海费用趋于平稳2021年，在疫情反复、需求增长、供给有限等多重因素的影响下，全球物流供应链持续受到港口拥堵、集装箱短缺、内陆运输迟滞等复杂局面的挑战和冲击，集装箱运输供求关系持续紧张。按照每GW支架耗费钢材4.5万吨计算，40尺高柜集装箱一般配货毛重为22吨，也就是一箱约0.5MW，若一个集装箱价格上涨1万元，支架成本将会上涨0.02元/瓦。22年春节后，海运价格出现下降，中国出口集装箱指数由3565.33降低至4月1日的3204.83，全球海运价格也出现下降趋势。预期现高额的海运费用继续上涨空间有限，22年海运价格较21年趋于平稳，有利于企业将物流成本向下游顺价。硅料价格逐
18、步回归理性，带动大型地面电站装机需求释放。受硅片产能扩张的影响，21年硅料涨价超200%，国产多晶硅料（一级）的现货价从21年年初的86元/kg，到年底拉升至230元/kg左右。硅料价格上涨导致组件价格上涨这一系列连锁反应导致下游集中式装机需求不及预期，2021年国内集中式光伏电站装机仅25.6GW，较去年装机减少21.66%。虽2022年第一季度硅料价格继续维持上涨态势，但随着产能爬坡持续进行，预计在今年下半年硅料价格有望迎来向下拐点，带动组件价格回落，地面大型电站装机需求释放，进而推动支架需求增长。导致21年行业毛利率下滑的多重负面因素于22年均有改善预期。国内钢材产量前低后高、市场需求前
19、高后低的趋势或表明钢材均价大概率稳中有降；未来海运短距化、新运力投入或将缓解海运仓位紧张问题，海运价格有望保持平稳，缓解企业物流压力；硅料价格随着产能爬坡，预期将于今年下半年出现下行拐点；去年由于组件价格高企而延迟的下游装机需求有望在22年开工，市场需求旺盛的预期带动下游采购情绪，将促进支架行业盈利能力向历史平均回归，盈利拐点可期。二、 光伏开启十年景气周期，带动支架需求快速增长“双碳”目标下，光伏开启十年景气周期，带动支架需求快速增长。为实现零碳目标，全球能源转型步伐正在加速，目前，全球已有130多个国家和地区相继宣布碳中和目标，建立以可再生能源为主的能源系统，实现绿色可发展已成为全球共识，
20、在全球提升可再生能源消费比重的大背景下，全球新增风光装机将持续快速增长。根据光伏年度大会理事长王勃华发布的数据，预计2021年全球光伏新增装机量为150-170GW，并在未来几年继续保持年均30-40GW的增长，预计2025年新增全球装机量将达270-330GW，新增装机复合增速约17%。光伏装机增长带动支架需求增长。支架行业市场规模随光伏装机量增长而扩张的逻辑清晰。海外跟踪支架行业起步早，技术成熟，已在下游获得较高认可度，同时国内大基地等项目建设提速，也为跟踪支架的应用带来广阔市场，跟踪支架有望加速渗透。假设容配比为1.2，2022-2025年全球跟踪支架渗透率分别为60%/64%/68%/
21、72%，支架的销售均价在2020年基础上按照0%/-3%/-2%/-2%的幅度变化，则2021年支架总市场规模（跟踪+固定）约为665亿元，并在有望在2025年达到1177亿元，年均复合增速15.4%。跟踪支架2021年市场规模约为314亿元，2025年有望达到651亿元，年均复合增速20.0%，未来5年跟踪支架行业复合增速将快于固定支架。三、 地面电站需求释放+原料运费上涨等负面因素，支架环节盈利能力改善可期原料上涨与需求下滑双重短期因素作用下，21年地面电站支架产品的盈利能力下滑明显。从行业代表企业中信博、意华股份与清源股份的财务数据来看，21年中信博与意华股份盈利能力下降明显。而清源股份
22、以屋顶光伏支架系统的销售为主，由于屋顶光伏装机受疫情影响小且较容易顺价，清源股份盈利指标相对稳定。2021年支架毛利率的下滑有多重因素：1）钢材等原材料价格大幅上涨，而地面电站产品顺价滞后于原材料价格上涨；2）疫情下运力紧张，海运费大幅上涨；3）硅料价格飙升，一方面使得下游电站投资回报率走低，大型地面电站装机下滑，另一方面也倒逼产业链其他环节向下游让利。在下游需求和上游原料共同影响下，支架的盈利能力短期出现下滑。钢价波动性趋于回落叠加产成品逐步向下游顺价，原料端涨价带来的负面影响将有所缓解。支架成本包括原材料、外协镀锌费、人工成本和制造费用。跟踪支架与固定支架成本结构大致相同，二者成本构成中原
23、材料占比都较大，分别达65.29%与72.58%。同时跟踪支架增加了驱动部分，成本项中也相应增加了电控箱和回转减速装置，分别占总成本的12.05%、9.89%。原材料中钢材或铝材为最主要的原材料，占原材料的比例一般在50%以上。按照1GW光伏电站使用4万吨钢材支架测算，若钢材价格每上涨1000元/吨，单瓦支架成本上涨0.04元/瓦。21年上半年，热轧卷板价格最高达6750元/吨，而去年同期价格基本位于3300元/吨，钢材价格快速上涨主要是由于经济复苏稳步推进，铁矿砂等原材料价格不断增长等要素影响，下半年硬刚性需求和高原料价格支撑钢材价格继续保持高位。22年预期钢材供需有望保持相对平衡，随着全球
24、铁矿石供应增加，铁矿石价格重心的回落或将带动钢价稳中略降，同时随着支架产成品完成向下游的顺价，钢材涨价带来的负面因素将被逐渐消化。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：绍兴光伏支架项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约35.
25、00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投
26、资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景原料上涨与需求下滑双重
27、短期因素作用下，21年地面电站支架产品的盈利能力下滑明显。从行业代表企业中信博、意华股份与清源股份的财务数据来看，21年中信博与意华股份盈利能力下降明显。而清源股份以屋顶光伏支架系统的销售为主，由于屋顶光伏装机受疫情影响小且较容易顺价，清源股份盈利指标相对稳定。2021年支架毛利率的下滑有多重因素：1）钢材等原材料价格大幅上涨，而地面电站产品顺价滞后于原材料价格上涨；2）疫情下运力紧张，海运费大幅上涨；3）硅料价格飙升，一方面使得下游电站投资回报率走低，大型地面电站装机下滑，另一方面也倒逼产业链其他环节向下游让利。在下游需求和上游原料共同影响下，支架的盈利能力短期出现下滑。（二）建设规模及产品
28、方案该项目总占地面积23333.00（折合约35.00亩），预计场区规划总建筑面积40318.92。其中：生产工程26838.55，仓储工程6859.90，行政办公及生活服务设施3756.29，公共工程2864.18。项目建成后，形成年产xxx套光伏支架的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影
29、响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15339.15万元，其中：建设投资11896.70万元，占项目总投资的77.56%；建设期利息134.36万元，占项目总投资的0.88%；流动资金3308.09万元，占项目总投资的21.57%。（二）建设投资构成本期项目建设投资11896.70万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用10258.52万元，工程建设其他费用1322.36万元，预备费315.82万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据
30、谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入34000.00万元，综合总成本费用25898.08万元，纳税总额3720.01万元，净利润5936.53万元，财务内部收益率30.30%，财务净现值14418.48万元，全部投资回收期4.78年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积23333.00约35.00亩1.1总建筑面积40318.921.2基底面积13066.481.3投资强度万元/亩325.052总投资万元15339.152.1建设投资万元11896.702.1.1工程费用万元10258.522.1.2其他费用万元1322.362.1.3预备费万元315.8
31、22.2建设期利息万元134.362.3流动资金万元3308.093资金筹措万元15339.153.1自筹资金万元9855.113.2银行贷款万元5484.044营业收入万元34000.00正常运营年份5总成本费用万元25898.086利润总额万元7915.377净利润万元5936.538所得税万元1978.849增值税万元1554.6210税金及附加万元186.5511纳税总额万元3720.0112工业增加值万元12084.0613盈亏平衡点万元11536.11产值14回收期年4.7815内部收益率30.30%所得税后16财务净现值万元14418.48所得税后十、 主要结论及建议经分析，本期
32、项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风
33、景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况绍兴市位于浙江省中北部、杭州湾南岸。东连宁波市，南临台州市和金华市，西接杭州市，北隔
34、钱塘江与嘉兴市相望，位于北纬 291335至301730、东经 1195303至1211338之间，属于亚热带季风气候，温暖湿润，四季分明。全境域东西长130.4千米，南北宽118.1千米，海岸线长40千米，陆域总面积为8273.3平方千米，市区（越城区、柯桥区、上虞区）面积2959.3平方千米。至2017年末，全市建成区面积为333.9平方千米，其中市区建成区面积211.1平方千米。绍兴市全境处于浙西山地丘陵、浙东丘陵山地和浙北平原三大地貌单元的交接地带，地势南高北低，形成群山环绕、盆地内含、平原集中的地貌特征，地形骨架呈“山”字形。地貌可概括为“四山三盆二江一平原”，而在面积分配上，则表现
35、为“六山一水三分田”，全境地势由西南向东北倾斜而下，最高点为位于诸暨境内海拔1194.6米的会稽山脉主峰东白山，最低点为海拔仅3.1米的诸暨“湖田”地区，中部多为海拔500米以下的丘陵地和台地。北部平原地表地貌比较单调，但地下空间比较复杂，发育了分布较复杂的淤泥层、软土层和硬土层，为地表建筑提供了多样的建设基础。从国际看，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，但百年未有之大变局正在向纵深发展，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变，新一轮科技革命和产业变革以不可阻挡之势重塑世界，“万物互联”的数字化时代来临。经济全球化遭遇更多逆风和回头浪，保护主义、单边主义上升，世界经济低
36、迷，全球产业链供应链面临多方面冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。从国内看，当前和今后，是中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的历史交汇期，我国进入高质量发展阶段，经济发展趋势长期向好，将由中等收入迈向高收入国家行列，形成全球最大规模的中等收入群体，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。从市内看，处于重大战略机遇叠加期，我省加快建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，长三角一体化发展、浙江省“四大建设”、杭绍甬一体化示范区及杭绍、甬绍一体化合
37、作先行区等重大战略和杭州亚运会等重大事件将释放叠加效应，对我市高质量发展行稳致远和区域竞合“左右逢源”带来叠加红利。处于产业升级加速期，一大批重大产业项目将先后落户并建成投产，传统产业竞争力有望得到整体性重塑，黄酒、珍珠两大历史经典产业将焕发新活力，以集成电路为重点的电子信息产业、以生物医药为重点的生命健康产业等新兴产业具有诸多“引爆点”，文商旅农体融合发展将催生一批新产业新业态，推动我市经济结构和发展动能加快变革性重塑。处于改革开放创新突破期，一批重大改革试点、开放平台、科创平台和人才项目建设将多向发力，现代化国际化进程中的短板问题将不断破解，深化要素市场化配置改革将增创新优势，推动我市加快
38、形成具有比较优势的制度机制、平台体系和营商环境。处于城市建设提升期，城市有机更新和融入沪杭甬都市圈一体化将明显提速，“大交通”项目将陆续投运，公共服务、民生水平和宜居环境将进一步改善，推动我市网络化大城市的集聚、辐射综合功能持续提升，融杭联甬接沪枢纽地位以及杭绍甬一体化的“金扁担”支点作用更加凸显。处于社会治理深化期，社会利益诉求更趋多元，社会政策从兜底型向引领型转变，社会治理现代化进入精密智控新阶段，数字化变革将融入市域治理各方面，具有新时代“枫桥经验”内涵特色的社会治理体系日益完善，推动我市加快形成“整体智治、唯实惟先”“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局。同时，我市发展不平衡不充分问题
39、仍须抓紧破解，经济持续健康发展还要久久为功，重点领域关键环节改革亟待突破，城市国际化水平和中心城市能级提升需要加快步伐，民生领域补短板强弱项举措还需全面落实。综合分析，绍兴总体上仍处于重要的战略机遇期，但机遇挑战都有新的发展变化。“十四五”时期，需深刻认识新发展阶段的新特征新要求，深刻认识构建新发展格局的新机遇新挑战，深刻认识我省建设“重要窗口”的新目标新定位，深刻认识省委赋予我市“率先走出争创社会主义现代化先行省的市域发展之路”的新使命新任务，切实树立“率先”意识、增强“窗口”担当，奋发有为、奋力作为、奋勇争先，于变局中开新局，在改革创新中释放活力，不断开拓绍兴现代化发展新境界。“十四五”时
40、期绍兴经济社会发展的具体目标是：锚定二三五年远景目标，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，加快实现产业质量、创新实力、开放活力、城市能级、文化品质、生态环境、民生福祉、改革效能、治理能力跃升，确保重返全国城市综合经济实力“30强”并不断争先进位，形成“重要窗口”市域样本硬核成果。打造成为传承“名士之乡”气质、彰显科技创新实力的卓越城市。科技成果转化效率效益和各类创新主体积极性显著提升，原始创新、集成创新、协同创新向现实生产力转化的能力全面提升，区域创新实力不断增强，R&D经费支出占GDP比重达到3.3%，人才资源总量达到165万人，初步建成新时代“名士之乡”人才高地和高水平创新型城市。打造成为“靠
41、改革吃饭”“闯天下市场”的活力城市。高效率流通体系、高层次贸易体系、现代商贸服务体系、特色跨境电商发展体系基本构建，国家级开放平台能级进一步提升，以绍兴滨海新区和国家级开发区（高新区）为重点的高能级战略平台做强做优。消费潜力不断激发，社会消费品零售总额年均增速达到8%，出口占全国份额13.1以上，实际利用外资每年保持在10%以上增长，网络零售总额、服务贸易进出口总额实现倍增，面向全国、走向全球的高效循环体系加快构建。打造成为新旧动能接续转换、集群智造跨越升级的样板城市。现代产业体系基本建立，传统制造业核心竞争力全面重塑，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，实现数字经济与实体经济、先进制造
42、业与现代服务业、一二三产深度融合，战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达到50%左右，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上，先进智造基地竞争力全面增强。打造成为“融杭联甬接沪”、杭州湾南岸一体化发展的枢纽城市。现代城市体系不断完善，杭州湾金南翼和大湾区核心城市地位进一步彰显，基本形成“杭州绍兴”联合枢纽和“336”交通圈（市域30分钟、杭甬30分钟、上海60分钟），实现“县县通高铁、三区智慧路、镇镇联高速”，更大范围实现绍兴与长三角城市“一卡通行”“一网通办”，杭绍同城、甬绍一体、全面接轨上海协同发展格局基本形成，全市域协同发展、大市区融合发展取得新的重大成效，努力形成具有“一
43、线城市”标准的城市核心功能。打造成为文化守正创新、文商旅融合发展的标杆城市。城市文化体系有效重塑，文化形象更加饱满、文化辨识度更加鲜明、文明程度持续提升，文商旅加速融合，文化旅游目的地品牌更加深入人心，国际赛会目的地城市形象显现，文化产业增加值占GDP比重达到7.5%，旅游业总收入达到2000亿元以上，构建具有国际影响、中国气派、绍兴气质、古今辉映的文化繁荣发展新格局。打造成为独具江南水乡韵味、凸显全面绿色转型成效的美丽城市。自然生态体系持续优化，绿水青山就是金山银山转化通道进一步拓宽，国土空间开发保护“一张图”“一盘棋”全面形成，资源能源利用效率大幅提高，全市域生态颜值和环境品质全面提升，全
44、市PM2.5平均浓度稳定在30微克/立方米以内，设区城市空气质量优良天数比例达到90%以上，县控以上水质断面类比例和功能区达标率均保持100%，生活垃圾无害化处理率达到100%，全市域完成无废城市建设，建成国家生态文明建设示范市。打造成为农业农村现代化、城乡发展一体化的先行城市。新型城镇化高质量推进，乡村振兴战略深入实施，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，农村常住居民人均可支配收入持续增长，城乡收入比降低到1.7以内，常住人口城镇化率达到75%，90%以上的村达到新时代美丽乡村标准，形成城乡融合发展新格局。打造成为市场机制最活、营商环境最优的包容城市。高质量发展、高效能治理、高品质
45、生活的体制机制更加完善，“整体智治、唯实惟先”的现代政府基本建成，数字化改革全面推进，各类主体活力迸发，营商环境国际化、法治化、市场化水平和社会信用体系建设水平持续提升，“掌上办事之市”“掌上办公之市”全面建成，“掌上治理之市”建设成效明显，在更多领域争创地方改革样板。三、 增强优势领域创新策源能力，建设新时代“名士之乡”人才高地和高水平创新型城市实施创新强市、人才强市战略，以超常规举措全面构建具有绍兴特色和核心竞争力的全域创新体系，形成人才引领优势、创新策源优势、产业创新优势和创新生态优势。（一）加快创新人才集聚加大高素质人才引育。对标先进城市，实施更加积极、更加便利的人才政策，构建覆盖全球
46、顶尖人才的“人才地图”。深化实施“名士之乡”英才计划，全面推进“名士之乡”特支计划，高质量举办“人才之乡”人才峰会，持续开行招才引智“春秋专列”，大力引进“鲲鹏计划”等国际顶尖人才、科技领军人才、青年高层次人才和高水平创新团队，持续扩大高层次人才队伍。做足做好“人才+产业”文章，分类实施集成电路等“万亩千亿”产业和黄酒等传统产业人才服务专项，优化文化创意人才培养和引进机制，给予用人单位更大的人才“引育留用”自主权。开展青年科学家、新时代绍兴工匠、科技越商、名师名医名家、工程师和高技能人才、乡村振兴“领雁”人才等培育行动，统筹推进各领域人才队伍建设。“十四五”时期，年均新增就业大学生12万人，新
47、增高技能人才10万名，新引进集聚“鲲鹏计划”和海内外院士等顶尖人才50名、领军型团队100个。（二）提升创新平台能级高标准建设绍兴科创大走廊。对接全球创新资源，深化与G60、杭州城西、宁波甬江科创走廊协作，实施“创新平台提升、创新要素集聚、新兴产业示范、创新服务优化”四大工程。对标一流建设镜湖科技城、滨海科技城、鉴湖科技城等引领性平台，统筹推进智汇芯城、金柯桥科技城、曹娥江科创走廊、G60诸暨创新转化港、剡溪创新带、新昌智造科创走廊等支撑性重点平台，谋划推进诸暨城西科技城、嵊州艇湖科技城。加快省级以上高新园区整合提升，支持新昌县争创国家级高新区，将绍兴科创大走廊打造成为长三角重大科技成果转化承载区、杭州湾智能制造创新发