煤矿安全生产网格化监管实施方案 .doc

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1、蒲县昊锦塬煤业有限公司关于建立安全生产网格化管理的实施方案为进一步贯彻落实蒲煤字【2013】112号文件精神,全面扎实推进我矿的安全生产管理工作,落实安全生产责任,实现安全生产网格化、精细化、信息化的管理工作,做到“知责、履责、问责”。结合我矿的实际情况,经矿委会研究决定,特制定如下实施方案。一、 指导思想以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的基本方针,落实“以人为本”的科学发展观,深化安全发展理念,强化安全生产管理,建立健全网格化安全管理体系,进一步落实安全生产责任制,构建安全生产长效机制,着力做实我矿安全工作,全力保障本矿职工的生命财产安全。二、

2、工作目标通过实施安全生产网格化管理,进一步明确网格内责任科室、责任人员在安全生产管理工作中的职责,做到定人、定岗、定责,确保安全监管工作无遗漏、全覆盖,达到安全隐患排查工作“横到边、纵到底”和安全隐患排查治理责任明确、落实到位的要求,形成安全管理制度化、规范化的长效管理机制。实现“一个目标”,即:坚决杜绝安全生产事故发生。狠抓“两个落实”,即:进一步落实安全生产责任制,明确两个责任主体;进一步落实隐患排查工作,促进安全生产管理到位,确保本矿安全生产形势持续稳定。 三、组织机构为确保我矿网格化管理工作顺利开展并取得实效,特成立网格化管理领导组,组成人员如下: 组 长:毕太平(董事长) 常务副组长

3、:孙继富(矿 长) 副 组 长:陈继忠(安全副矿长) 何 南(生产副矿长) 郭记龙(总 工) 吴姚山(机电副矿长) 张保文(通风助理) 张国军(防治水副总) 成 员: 赵建峰(安全科长) 陈方南(机电负责人) 王志峰(调度主任) 李建军(生产科长) 吉刚虎(地测科长) 张晓飞(通风科长) 肖 飞(监控主任) 领导小组下设活动办公室,办公室设在安全科,具体负责全矿网格化安全管理体系各项活动的组织、协调、指导和考核工作。办公室主任:赵建峰(兼)成 员:刘耀宗(网格管理员)刘 伟(网格管理员)四、网格划分及工作职责一)、毕太平董事长为本矿网格化管理领导组组长,网格级别为一级,是本矿安全生产主要责任人

4、。1、负责建立健全本矿安全管理机构,足额配备专(兼)职安全管理人员,建立安全生产责任制,明确主要负责人、各级负责人、各职能机构和各种岗位人员安全生产职责。 2、认真贯彻落实各级安全生产方针、政策规定及指示,并负责督促和监管本企业每名工作人员严格按照安全生产操作规程等规定进行作业,同时保证企业安全经费的足额投入和使用。3、每月组织一次召开一次安全生产工作例会,分析本矿安全生产形式,研究解决安全生产工作中的重大问题。4、组织开展本单位安全生产工作违章的自查自纠,实行班组班检查,企业日检查、周汇总工作制度。 5、开展职业病防范工作,认真进行职业病申报。6、完善事故应急救援预案并备案,充实应急救援物资

5、装备并组织演练。7、严格事故报告程序,不得迟报、瞒报、漏报。8、对重大危险源和安全隐患实施登记、建档并重点监控。 9、对本矿网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档,协调督促二、三级网格安全责任人落实整改。 10、及时上报安全生产工作动态信息,落实上级安全生产工作部署,及时向上级网格主管部门上报安全生产工作情况。 二)、孙继富矿长为本矿网格化管理领导组常务副组长,网格级别为二级。 1、矿长是矿井安全生产的第一责任者,对矿井安全生产负全面责任。 2、每周组织召开一次由生产矿长、安全矿长、总工、机电矿长、通风助理、防治水副总及有关科室负责人参加的安全办公会议,总结上周的安全情况,安排下

6、一周的安全工作。 3、每天早晨参加的调度碰头会,研究部署全天的工作。 4、逐日审阅瓦斯日报。 5、定期听取矿井重大事故隐患排查情况汇报,定期主持研究矿“一通三防”工作,落实责任。 6、每半年向职代会汇报一次矿井安全生产情况。7、经常性开展隐患排查,并做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。8、负责安全费用投入,足额提取安全费用,落实技术改造和隐患治理资金,全员参加安全责任保险。 9、强化生产过程管理,严格落实领导干部现场带班制度,主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班,严格查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为,及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。 10、收集汇总涉及安全

7、生产工作的信息,并及时将有关情况上报一级网格和网格管理领导组办公室。 三)陈继忠副矿长分管本矿安全工作,在本矿网格化管理领导组为副组长,网格级别为三级。 1、协助矿长对本矿安全工作全面负责,对矿井的安全工作负直接管理责任。 2、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示、精神,协助矿长督促检查各级部门业务保安工作的开展情况。 3、协助矿长组织好全矿安全大检查活动 4、负责监督检查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的实施情况。 5、经常深入井下现场,排查各类事故隐患,抓好安全质量检查、运输管理等工作,对矿井周边地质情况、水患、火患要有清晰的了解。 6、负责安全教育培训管理工作,特种

8、作业人员要持证上岗,职工必须经培训考核合格后方可上岗作业。 7、负责事故抢险处理工作,参加各类事故的调查分析,坚持“四不放过”的原则,对各类事故进行处理,认真落实防范措施。 8、层层分解本部门网格化责任,明确本部门内各级网格的责任人、责任目标,监管内容。 9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。10、完成上级交办的其他工作。 四)何南副矿长分管本矿生产工作,在本矿网格化管理领导组为副组长,网格级别为三级。 1、认真执行党的安全生产方针和安全生产法、矿山安全法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程及上级有关安全生产的指示、决议、通知、规定。 2

9、、协助矿长抓好全矿安全生产工作,对提升运输、生产准备专业的安全生产负领导责任。 3、每月召开一次生产例会和专业例会,总结当月全矿及专业的安全工作,分析存在的问题,制订有针对性的防范措施,对下月工作做出安排。 4、经常深入井下,掌握情况、排查隐患,及时解决现场存在的各种问题。 5、对全矿生产的安全生产、工程质量负责全面责任,经常深入现场检查安全工作,发现问题,及时会同有关管理人员解决,对重大问题边处理边向矿长汇报,并参与解决,当生产与安全发生矛盾时,必须服从安全。 6、负责推广、应用有利于安全生产的新技术、新工艺、新材料,保证安全生产目标的实现。7、负责事故抢险处理工作,参加各类事故的调查分析,

10、坚持“四不放过”的原则,对各类事故进行处理,认真落实防范措施。8、层层分解本部门网格化责任,明确本部门内各级网格的责任人、责任目标,监管内容。 9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。 10、完成上级交办的其他工作。 五)郭记龙总工分管本矿安全生产技术管理工作,在本矿网格化管理领导组为副组长,网格级别为三级。 1、认真执行党的安全生产方针和安全生产法、矿山安全法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程及上级有关安全生产的指示、决议、通知、规定。2、总工程师对矿井安全生产负全面技术管理责任,对通防专业安全生产负直接领导责任,对矿井防治水工作负领导

11、责任。 3、负责组织编制年度矿井灾害预防和处理计划,并抓好落实。对矿井安措工程及资金落实负直接责任,负责编审年度生产接续计划。 4、严格执行煤矿安全规程及上级有关技术管理规定,把好设计关、生产布局关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。5、负责矿井反风演习、瓦斯鉴定,煤尘爆炸性鉴定,煤层自燃倾向性鉴定等方案的制及实施。 6、负责矿井“一通三防”和防治水安全技术措施的制定和落实工作,参与矿井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编审。 7、逐日审签矿井瓦斯日报。8、层层分解本部门网格化责任,明确本部门内各级网格的责任人、责任目标,监管内容。 9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关

12、安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。 10、完成上级交办的其他工作。 六)吴姚山副矿长分管本矿机电专业管理工作,在本矿网格化管理领导组为副组长,网格级别为三级。 1、认真执行党的安全生产方针和安全生产法、矿山安全法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程及上级有关安全生产的指示、决议、通知、规定。 2、对矿井机电专业安全生产负领导责任,全面负责本专业的安全生产工作。 3、参加本专业事故抢险指挥和分析处理。对本专业安全事故负直接领导责任。 4、每旬组织一次本专业的安全质量大检查活动,并对查出问题落实责任,限期整改。 5、抓好本专业的安全质量标准化和正规操作工作,对本专业职工安全教育负全面领

13、导责任。 6、经常深入井下现场,掌握机电设备、供电系统的运行情况,排查事故隐患,制订有针对性的措施,并抓好落实整改。 7、负责本专业特殊工种的培训工作。 8、层层分解本部门网格化责任,明确本部门内各级网格的责任人、责任目标,监管内容。 9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。 10、完成上级交办的其他工作。 七)张保文通风助理分管本矿“一通三防”专业管理工作,在本矿网格化管理领导组为副组长,网格级别为三级。 1、在矿长的领导下,协助矿长认真贯彻执行安全生产法、矿山安全法、煤矿安全规程等法律法规、法令,以及上级有关安全指示。 2、协助矿长

14、抓好“一通三防”工作,对“一通三防”专业的安全生产负领导责任。 3、每月参加矿组织的安全大检查活动,并对查出的有关“一通三防”问题负责落实整改。 4、认真制定落实“一通三防”方面的管理制度及防范措施,并组织实施。 5、经常深入井下,掌握实际情况、排查事故隐患,及时解决“一通三防”现场存在的各种问题。 6、负责参与组织矿井反风演习、瓦斯鉴定、通风阻力测定、主通风机性能测定等工作。 7、及时调整通风、防尘系统,保证系统合理,确保矿井的有效风量和防尘系统完好有效。 8、层层分解本部门网格化责任,明确本部门内各级网格的责任人、责任目标,监管内容。 9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生

15、产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。 10、完成上级交办的其他工作。 八)张国军副总分管全矿井防治水专业管理工作,在本矿网格化管理领导组为副组长,网格级别为三级。 1、在总工的领导下,协助总工抓好技术管理工作,对矿井防治水工作负直接领导责任。 2、参与编制年度矿井灾害预防和处理计划中相关防治水方面措施,并抓好落实。 3、严格执行煤矿安全规程及上级有关防治水方面技术管理规定,把好探放水设计关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。 4、负责编制矿井雨季三防实施方案中防治水安全技术措施的制定和落实工作,参与矿井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编审。 5、每月参加矿组织的安全大检查

16、活动,并对查出的有关“防治水”问题负责落实整改。 6、认真制定落实防治水方面的管理制度及防范措施,并组织实施。 7、经常深入井下,掌握掘进工作面探放水工作的实际情况、排查事故隐患,及时解决现场存在的各种问题。 8、层层分解本部门网格化责任,明确本部门内各级网格的责任人、责任目标,监管内容。 9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。 10、完成上级交办的其他工作。 九)赵建峰科长担任安全科科长工作,是本矿网格化管理领导组成员兼办公室主任工作,网格级别为四级。 1、在安全矿长的领导下,对全矿的安全工作全面负责,严把安全关。 2、参与制定矿井

17、灾害预防和处理计划,并督促检查贯彻落实情况。3、按时参加各种安全技术会议,分析矿井安全状况,及时提出合理化建议。4、负责矿井重大事故隐患的排查。5、督促其他科室解决现场隐患。6、坚持深入现场,认真检查现场规程措施的执行情况,排查事故隐患,发现违反规程措施现象,及时制止处理。7、负责全员的学习培训,协助有关部门搞好特殊工种的培训资料收集和上报。 8、层层分解本部门网格化责任,明确本部门内各级网格的责任人、责任目标,监管内容。 9、收集汇总本部门和全矿井安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和上级主管部门。 10、完成上级交办的其他工作。 十)陈芳南同志担任机电科负责人工作,是本

18、矿网格化管理领导组成员,网格级别为四级。 1、在机电矿长的领导下,对全矿的机电、运输专业安全生产全面负责。 2、落实上级机电、运输专业的各项安全管理规定,组织学习贯彻执行有关机电、运输安全工作的新规定、新标准和通知精神。 3、负责组织编制年、季、月度机电、运输工作计划,停产检修计划,设备更新改造计划,大修理计划,灾害预防计划,安全技术措施计划和机电管理质量标准化计划并负责组织实施。 4、负责领导和组织搞好设备的综合管理以及使用、维修保养工作,努力提高设备完好率,降低待修率和事故率,井下电气设备要杜绝失爆。 5、带领安全管理人员对全矿井上下生产现场机电、运输安全及标准化工作进行定期和不定期的检查

19、,发现问题及时处理,严格考核,奖优罚劣,落实责任,促进全矿机电安全工作的不断提高。 6、有计划的抓好机电、运输专业职工的培训工作,不断提高职工素质,为安全生产打下基础。 7、积极推广新技术、新工艺、新材料和新设备,做到以技术促安全。 8、参与组织生产过程中出现的机电、运输事故分析和处理,查找原因,制定措施并落实到现场,防止类似事故的发生。 9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。 10、完成上级交办的其他工作。十一)王志锋主任担任本矿安全生产调度室主任工作,是本矿网格化管理领导组成员,网格级别为四级。 1、在生产矿长和总工程师的领导下,

20、对全矿的安全生产进行调度指挥。2、围绕安全生产,按照分管领导的安排,精心组织,协调平衡,指挥生产。3、对重点工程和有隐患的采掘工作面重点调度,做好隐患地点的排查工作,特别是高温火点、瓦斯、探放水以及工作面初放、安装、回撤、巷道贯通等情况。4、协助生产副矿长开好安全生产平衡会,合理安排生产,督促、检查各单位对安全隐患的整改落实情况。5、对各种事故组织调查分析,总结事故教训,并传达落实到基层单位,杜绝类似事故的发生。6、坚持按章指挥,抓好矿井安全检查和停产检修工作。7、坚持深入现场,掌握安全情况和动态,发现隐患及时督促整改。 8、认真抓好“雨季三防”方案实施工作。 9、收集汇总本部门安全生产工作信

21、息,并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。 10、完成上级交办的其他工作。十二)李建军科长担任生产技术科科长工作,是本矿网格化管理领导组成员,网格级别为四级。 1、在生产矿长和总工程师的领导下,负责采掘各区队的安全技术管理。 2、学习贯彻上级安全生产的方针、政策、规定、指示。研究制定本专业的贯彻意见,并组织落实。 3、协助分管领导每月召开一次安全生产工作例会,总结当月专业安全技术工作和质量标准化工作,分析业务保安存在的问题,制定有针对性的防范措施,对下月工作做出安排。 4、经常深入现场,掌握采掘工作面生产条件的变化情况,并根据现场实际,安排制定有针对性的措施,抓好落实。

22、 5、抓好安全质量标准化工作,抓好采掘生产过程中的顶板、一通三防、火工管理等工作。 6、按时参加矿井重大事故隐患排查分析会议,参与编制矿井灾害预防安全技术措施。 7、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。 8、完成上级交办的其他工作。十三) 吉刚虎科长担任地测科科长工作,是本矿网格化管理领导组成员,网格级别为四级。1、在矿长和总工程师的领导下,对地测防治水工作负全面责任。2、认真执行国家有关的技术政策和规定,组织全科职工全面完成各项地测防治水工作任务。3、组织编制全矿防治水中长期和年、季、月的工作计划,并付诸实施。4、组织分析矿井水文地质

23、情况,掌握矿井涌水动态和地质变化规律,参加解决地质水患措施的制定。5、负责井下防治水的管理工作,定期(每月一次)组织全矿防治水专项检查。6、组织开展地表水体调查工作,负责完善地测防治水各种图纸台帐。7、经常深入现场,掌握第一手地质防治水资料,发现问题,及时制定方案,解决问题。8、负责落实矿井各项测量工作。 9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。 10、完成上级交办的其他工作。十四) 张晓飞科长担任通风科科长工作,是本矿网格化管理领导组成员,网格级别为四级。1、通风科长是通风科安全工作的第一责任者,对全矿通风安全工作负责。2、认真贯彻执

24、行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,认真贯彻安全生产法、矿山安全法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程、矿井通风质量标准化标准和上级有关规定,组织落实各项规章制度和安全措施,定期召开安全例会,高度重视安全工作。3、定期对矿井通风系统、防尘系统、防灭火系统、瓦斯治理、安全监控系统、矿山救护等情况进行检查,发现问题及时安排处理。4、认真学习并严格落实灾害预防计划,当矿井发生“一通三防”事故时,在矿领导的指挥下,负责组织本科职工参加抢险救灾工作。5、组织职工学习技术,不断提高职工业务技术素质,增强职工自我保安意识。6、认真审查“一通三防”技术安全措施及各种图纸、报表。7、加强对职工的安全教育,认真组

25、织职工学习安全方面应知应会知识,从源头上杜绝“三违”现象的发生。8、推广使用“一通三防”方面的新技术、新工艺、先进安全生产管理经验。 9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。 10、完成上级交办的其他工作。十五) 肖飞主任担任监控中心主任工作,是本矿网格化管理领导组成员,网格级别为四级。1、负责本矿安全信息网络的运行、维护、检查和管理工作; 2、严格执行各种职责和岗位责任制,制定工作要求、工作目标、建立健全各项管理制度; 3、负责检查本矿监控室各项工作; 4、负责落实上级下达监管处理决定书,及时回复; 5、负责管理本矿维检员和监控员的工

26、作; 6、负责确保煤矿监控室各项记录的完整,准确有效,并及时归档;7、每天检查各种记录、故障记录、交接班记录、维修记录、 联网数据上传情况,甲烷传感器校验情况等是否进行详细记录登 记,并将检查结果存档备案; 8、负责提高煤矿监控室人员工作能力和业务素质。 9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。 10、完成上级交办的其他工作。五、实施步骤1、2013年4月8日-4月25日为方案制订和组织推行阶段。工作内容:研究制订网格化监管方案,明确各级监管人员职责和工作要求。2、2013年4月25日-4月30日为组织落实阶段。工作内容:将网格化监管责

27、任具体明确到位,在一定范围内将四级网格化进行公布。填写相关监管排查资料,并及时上报。3、2013年4月30-2013年5月10日为检查验收阶段。工作内容:由领导组抽调人员对本矿网格化监管落实情况进行检查。六、工作要求1、提高思想认识,加强组织领导实施网格化安全管理,是进一步落实安全生产责任制、切实抓好安全管理工作、完善安全管理机制和框架、建立“横到边、纵到底”的安全管理网络的重要措施,也是实现本质安全、建立安全生产长效机制的需要。各科室要充分认识、高度重视此项工作,严格按照领导组的统一安排,结合实际情况,创新工作措施,认真组织实施,确保工作措施到位,取得实效。2、强化奖惩,实现全面督导根据各科室的汇报和监督抽查情况,每季度对所辖队组、班组安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法进行宣传和弘扬;对安全管理的新问题新思路进行探讨;对有关工作人员履行安全管理职责不到位,导致发生生产安全事故的,依照有关规定进行处罚。3、注重实效,确保工作到位本矿要制定从企业主要负责人、企业负责人、分管负责人、部门负责人、区队负责人到班组负责人的网格化监管工作表,并于5月10日前上报安全科;安全科要及时采集各部门网格化信息数据,逐步建立健全本矿六级安全监管网络体系。 蒲县昊锦塬煤业有限公司 二0一三年四月十五日(后附:1、企业安全生产责任网格图;2、安全生产网格监管人员基本情况登记表)

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