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1、CMC泓域咨询 /句容重组胰岛素项目投资计划书目录第一章 项目总论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 原辅材料及设备11八、 环境影响12九、 建设投资估算12十、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议15第二章 行业、市场分析16一、 医药工业发展趋势分析16二、 发展基础21第三章 建筑工程方案分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第四章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、
2、 建设区基本情况28三、 激发创新动能31四、 彰显“美丽句容”的城市魅力32五、 狠抓项目推进33第五章 发展规划34一、 公司发展规划34二、 任务及思路35第六章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事40三、 高级管理人员44四、 监事46第七章 运营模式分析49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53五、 产业开放合作推进工程。58六、 产业数字化转型工程。59七、 保障措施62八、 产业绿色低碳发展工程。64第八章 原辅材料成品管理66一、 项目建设期原辅材料供应情况66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理6
3、6第九章 工艺技术分析68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺分析71三、 质量管理72四、 设备选型方案73主要设备购置一览表74第十章 劳动安全生产分析75一、 编制依据75二、 防范措施76三、 预期效果评价79第十一章 节能分析80一、 项目节能概述80二、 能源消费种类和数量分析81能耗分析一览表81三、 项目节能措施82四、 节能综合评价83第十二章 项目投资计划84一、 投资估算的编制说明84二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划
4、90项目投资计划与资金筹措一览表90第十三章 经济效益评价92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表96二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十四章 招标及投资方案103一、 项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求104四、 招标组织方式104五、 招标信息发布104第十五章 项目综合评价105第十六章 附表107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表
5、110流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表118建筑工程投资一览表119项目实施进度计划一览表120主要设备购置一览表121能耗分析一览表121报告说明国际环境日趋复杂，世界贸易和产业分工格局加速调整，产业链供应链不稳定性不确定性明显增加。技术交流合作限制增多。跨国投资审查趋严，全球产业转移和技术合作面临各国政策的限制，医药产业发展存在“卡脖子”风险。要素资源争夺日
6、趋激烈。随着国内各地竞相布局医药产业，相继出台支持政策，医药领域的高端人才、核心技术、金融资本等资源要素的争夺不断加剧。根据谨慎财务估算，项目总投资52321.36万元，其中：建设投资41952.11万元，占项目总投资的80.18%；建设期利息586.52万元，占项目总投资的1.12%；流动资金9782.73万元，占项目总投资的18.70%。项目正常运营每年营业收入101100.00万元，综合总成本费用85356.98万元，净利润11488.25万元，财务内部收益率15.76%，财务净现值5966.02万元，全部投资回收期6.27年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期
7、合理。“十三五”期间，江苏医药产业虽取得长足发展，但也存在一些突出的短板和问题：一是原始创新能力不足，在原创靶点发现和新分子药物筛选等方面有待提高；二是产业链存在风险，部分关键原辅料、关键设备、核心零部件等依赖进口；三是服务体系尚需完善，为产业配套的药物临床试验机构、安全性评价机构等公共服务平台及金融服务体系有所欠缺；四是产业融合发展水平有待加强，医药产业与电子、材料等多个领域的跨界融合程度不高，医工协同、医养融合、智慧医疗等发展水平有待提升。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本期项目是基于公开的产业信息
8、、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：句容重组胰岛素项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约95.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论
9、证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国
10、家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景过去我国由于技术、人才、资本等方面距离发达国家还有相当大的差距，因此医药工业的绝大部分为仿制药。随着国内对于创新的大力扶植、海外优秀生物医药人才的归国浪潮，以及今年一系列的重磅利好政策的出台，加上国内创新药企之前加大研发和技术引进的投入，很多项目将在未来两年逐渐收获落地，国内的创新药发展已具备天时、地利、人和，
11、未来几年内，创新将是医药行业发展主旋律。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积63333.00（折合约95.00亩），预计场区规划总建筑面积130977.06。其中：生产工程78203.58，仓储工程31840.03，行政办公及生活服务设施14756.96，公共工程6176.49。项目建成后，形成年产xx支重组胰岛素制品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包
12、括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资52321.36万元，其中：建设投资41952.11万元，占项目总投资的80.18%；建
13、设期利息586.52万元，占项目总投资的1.12%；流动资金9782.73万元，占项目总投资的18.70%。（二）建设投资构成本期项目建设投资41952.11万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用36841.81万元，工程建设其他费用4072.21万元，预备费1038.09万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入101100.00万元，综合总成本费用85356.98万元，纳税总额7799.39万元，净利润11488.25万元，财务内部收益率15.76%，财务净现值5966.02万元，全部投资回收期6.27年。（二）主要数据
14、及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积63333.00约95.00亩1.1总建筑面积130977.061.2基底面积39899.791.3投资强度万元/亩432.822总投资万元52321.362.1建设投资万元41952.112.1.1工程费用万元36841.812.1.2其他费用万元4072.212.1.3预备费万元1038.092.2建设期利息万元586.522.3流动资金万元9782.733资金筹措万元52321.363.1自筹资金万元28381.883.2银行贷款万元23939.484营业收入万元101100.00正常运营年份5总成本费用万元85356.98&q
15、uot;"6利润总额万元15317.67""7净利润万元11488.25""8所得税万元3829.42""9增值税万元3544.62""10税金及附加万元425.35""11纳税总额万元7799.39""12工业增加值万元26778.78""13盈亏平衡点万元45313.51产值14回收期年6.2715内部收益率15.76%所得税后16财务净现值万元5966.02所得税后十一、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生
16、产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第二章 行业、市场分析一、 医药工业发展趋势分析随着卫生支出增长过快进入控费阶段，同时大药企的重磅品种形成稳定销售现金流可对研发投入提供更坚定的支撑，研发周期后的更多创新品种陆续投入市场。日本创新药市场的发展路径也有类似之处。八十年代由于受降价潮影响，一批药企将研发重点转至Me-too为主的仿创，九十年代陆续有产品上市。2000年后创新成果逐渐落地，进入发展期。目前我国药企也到了加速创新转型的时点。经历了前期医保扩容的粗放式增长后，现在医保红利效应已逐渐消失，
17、具有优秀研发能力的药企会因控费、降价以及愈演愈烈的竞争压力逐步踏入仿创或创新的领域，从而进入创新药快速发展时代。（一）海外优秀生物医药人才加速回流国家为吸引海外高层次人才回国创新创业而颁布了一系列鼓励计划，包括中央的千人计划、万人计划、教育部长江学者奖励计划、中科院百人计划以及各地市的引流计划等，其中千人计划有近三分之一为生物医药领域的优秀的科学家和技术人员。目前千人计划已分13批引进6000余名高层次创新创业人才，对我国的科技创新和高新技术产业发展都带来了积极影响。同时我国留学归国人数也在不断增加，青年千人计划和教育部的春晖计划、人社部的赤子计划等也提高了海外留学人员回流比例，为创新产业的发
18、展提供新鲜血液。全球年度医药研发支出接近1500亿美元，增速随体量增大逐渐放缓，近两年平均增速在2%左右。而我国的医药工业处于投入期，研发支出增长远远快于平均水平，2015年同比增长13.1%。（二）未来2-3年具有巨大增长潜力的方向原研药具有研发周期长、投入巨大、成功率低、风险大的特性，因此长期以来具有规模优势和资本优势的龙头药企才能一掷千金来支撑庞大的研发体系费用。从药物筛选的小分子到先导化合物再到临床前研究阶段，成功率不足三分之一，而再从临床阶段到上市，成功率仅约十分之一。从前期分子筛选开始，平均几千个分子中才能有一个获得成功。而一个药品成功研发的成本投入一般至少要十几亿美元，这决定了药
19、企如想获得持续增长，必须具备合理梯度、产品丰富的研发管线。（三）生物药领域的创新药企生物药已逐渐成为全球各大药企重点布局的未来方向。在1996年到2015年的20年时间里，一共有700多种包括小分子和大分子实体在内的新活性物质（NewActiveSubstance，NAS）被发现，其中667种作为创新生物药在美国获批上市。2016年全球销售TOP10的药物分子中，其中有8款是生物药，以单克隆抗体和抗肿瘤药物居多。这足以证明生物药未来将成为药品市场的主力先锋。国内多家药企已在生物药领域的单抗、疫苗及细胞治疗等领域进行布局，并已卓有成效。如康弘药业自主研发的生物I类新药康柏西普是全球第三个眼科单抗
20、药物，也是我国首个拥有完全自主知识产权的生物新药，同时搭建了VEGF靶点单抗平台，拥有未来高成长性。在疫苗和CAR-T领域也有多家企业的重磅产品即将落地，在研产品进入集中收获期利于行业趁势发展。（四）创新药带来的医药外包市场行业机会CRO和CMO是医药外包市场的重要组成，业务贯穿新药研发的实验室阶段以及临床和商业化阶段，从前期小批量新药化合物的合成到后期制药工艺的开发和药物的制备，可以帮助药企解决实验室研究成果无法放大的技术难题，并不断优化制药工艺、持续降低生产成本。近7年世界医药CMO行业市场规模在不断扩大，以年均复合增长率11.95%的速度快速发展，2017年达到628亿美元。中国医药CM
21、O市场规模也随之不断扩大，且在全球CMO行业中的占比在逐年上升，但这个比例仍处于较低水平，未来仍有很大的上升空间。未来医药行业内精细化分工和外包非核心技术业务将成为趋势，大型药企通过外包来将资源和力量集中在自己的重点研发技术，同时降低资产和风险，同时借助CMO的工艺研发优势降低成本、提高产率。同时由于新药研发的投资回报率逐年降低，未来大公司作为平台，收购已进入临床试验后期或获批上市的产品来控制风险的同时获得持续性发展也将成为趋势。小型研发企业由化合物研究开始，进展到一定阶段之后与大药企或CMO生产企业合作的情况也将越来越多。（五）优质仿制药行业供给-需求-支付变化情况分析我国医药制造业一直处于
22、快速发展阶段，收入规模从1999年的1324亿元，快速增长到2016年的28062亿元，年复合增速18%，远超全球医药行业平均增速。2014年中国药品市场规模达1073亿美元，全球（9761亿美元）占比11%，位列第三，仅次于美国（39%）和日本（8%）。以中国、印度、巴西等为代表的新兴市场正在崛起，预计2019年中国药品市场规模全球占比提升至14%，超过欧洲五国总和（12%），仅次于美国（38%）。仿制药仍是国内医药消费市场的主体，中国已有的药品批准文号总数高达18.9万个，95%以上为仿制药。国内仿制药市场规模达5000亿，但是行业集中度极低，中国CR8占比仅18.82%，对比印度CR8占
23、比52.31%、美国CR8占比52.96%；低水平仿制和恶性低价竞争现象严重，例如在3244个化学药物品种中，262个品种占据了注册文号总量的70%；而且由于过去我国批准上市的药品没有与原研药一致性评价的强制要求，导致有些药品在疗效上与原研药存在很大差距，行业盈利能力差，平均5-10%毛利率，远低于国际50%左右平均水平。（六）用药结构和需求走势在改革开放前，肺结核、肝炎等传染病严重危害人民健康，抗生素、磺胺、解热药、维生素、抗结核药等是主要的明星品种。改革开放后，随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们对药品的需求发生改变，心脑血管、抗抑郁类、抗病毒类药品等快速增长。近10年来，人口老龄化进
24、程加快及伴随生活方式的改变，肿瘤、糖尿病、高血压高血脂、神经系统用药、慢性肾病等慢性发病率明显提高，2003-2013年，我国居民不同年龄段的慢性病患病率相对稳定，但由于人口的老龄化，总人群的慢病患病率增加了1倍。未来30年，中国人口步入加速老龄化的阶段。到2050年，中国60岁以上人口数量将超过4亿，占总人口比例近40%。那么，中国的疾病谱变迁的路径非常清晰，感染性疾病、消化系统疾病的发病率有望缓步下降，而恶性肿瘤、糖尿病、慢性肾病、老年神经系统疾病、精神障碍等慢性疾病的患病率将持续爆发，病人基数在一个很长的周期里都将呈现稳步增加的趋势。慢性病要求患者长期用药甚至终身服药，对药品的安全性和疗
25、效有很高的要求。随着医疗卫生人均支付能力的提升，优质药品的需求不断提升，药品需求的改变传递到医药供给端，低质量品种生存空间被压缩，直至退出市场，高质量仿制药重新瓜分市场份额的机会。而且中国的用药结构与全球对比，存在显著的差异，抗感染药物、消化系统用药及免疫调节剂等占比过高，长期看这类药物的相对比重将持续下降，糖尿病、类风湿关节炎、疼痛、呼吸系统、精神健康、老年神经退行性疾病等用药领域在中国仍有显著的成长空间，与中国疾病谱及变化趋势相吻合。二、 发展基础（一）发展质效持续提升2020年，全省规模以上医药产业实现营业收入4356.8亿元，实现利润总额670.1亿元，增速分别高于全省规上工业7.9、
26、8.5个百分点，产业规模位居全国前列，形成了涵盖生物药、化学药、中药、医疗器械、医用辅料和包装材料等较为完整的产业发展体系，呈现出价值链、产业链、空间链、创新链齐头并进的发展格局。企业竞争力不断增强，涌现出一批在全国具有竞争优势的龙头企业，14家企业入选“中国医药工业企业百强”。智能制造水平全国领先，累计创建省级示范智能车间61家、省级智能制造示范工厂4家。（二）重点领域优势明显生物药创新能力突出，细胞治疗、新型疫苗等领域全球并跑，抗体类药物、小分子靶向药物等多个技术领域处于国内领先， 在全国获批的4个国产单抗类药物（PD-1）中有2个来自江苏；医疗器械产业规模和产品注册数量均保持全国前列，在
27、医学影像、体外诊断、骨科内植物、家用康复设备等细分领域具有一定优势，至“十三五”末，全省共有III类医疗器械注册证2206件、类医疗器械注册证11764件；化学制剂产业规模全国领先，在抗肿瘤类药物、抗肝炎类药物、心血管类药物、消化系统类药物、抗精神病类药物等细分领域优势突出；中药企业标准化、智能化建设走在全国前列，拥有30余种销售超亿元的优势大品种。（三）创新能力持续增强2020年全省规模以上医药企业研发费用占营业收入比重达5.8%，高于全省规模以上工业3.5个百分点，8家企业入选“中国医药研发产品线最佳工业企业”25强。“十三五”期间共有382个药品品规获批上市，占全国总数的17%，其中创新
28、药19个，占全国总数的31%，获批数量连续5年位居全国第一。创新载体逐步完善，全省拥有创新平台300余家，国家生物药技术创新中心、中国中医科学院大学等国家级载体落户江苏。（四）集聚发展态势明显“十三五”期间全省初步形成“一谷”（南京生物医药谷）、“一城”（泰州中国医药城）、“一港”（连云港中华药港）、“一园”（苏州生物医药产业园）、“多极”（无锡、徐州、常州、南通、镇江等生物医药、医疗器械领域特色产业集聚区）的产业发展格局，产业集聚度不断提高，区域分工不断优化，形成错位竞争、差异化发展的空间布局，为加快培育江苏医药先进制造业集群提供了有力支撑。“十三五”期间，江苏医药产业虽取得长足发展，但也存
29、在一些突出的短板和问题：一是原始创新能力不足，在原创靶点发现和新分子药物筛选等方面有待提高；二是产业链存在风险，部分关键原辅料、关键设备、核心零部件等依赖进口；三是服务体系尚需完善，为产业配套的药物临床试验机构、安全性评价机构等公共服务平台及金融服务体系有所欠缺；四是产业融合发展水平有待加强，医药产业与电子、材料等多个领域的跨界融合程度不高，医工协同、医养融合、智慧医疗等发展水平有待提升。第三章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提
30、下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混
31、凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选
32、用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积130977.06，其中：生产工程78203.58，仓储工程31840.03，行政办公及生活服务设施14756.96，公共工程6176.49。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程22343.8878203.589791.401.11#生产车间6703.1623461.072937.421.22#生产车间558
33、5.9719550.902447.851.33#生产车间5362.5318768.862349.941.44#生产车间4692.2116422.752056.192仓储工程11171.9431840.033542.522.11#仓库3351.589552.011062.762.22#仓库2792.997960.01885.632.33#仓库2681.277641.61850.202.44#仓库2346.116686.41743.933办公生活配套2593.4914756.962112.613.1行政办公楼1685.779592.021373.203.2宿舍及食堂907.725164.94739
34、.414公共工程3590.986176.49677.72辅助用房等5绿化工程7758.29155.13绿化率12.25%6其他工程15674.9237.707合计63333.00130977.0616317.08第四章 项目选址方案一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况句容是江苏省镇江市代管的县级市，地处苏南，东连镇江，西接南京，是南京的东南门户，是南京都市圈成员县级城市，素有“南京新东郊、金陵御花园”之美誉，是长江三角洲一座集港口、工业、商贸、旅游为一体的新兴城市
35、。句容是中国百强县（市），中国优秀旅游城市、国家级生态示范区、全国科技工作先进市、国家卫生城市、国家环保模范城市、中国草莓之乡、江苏省文明城市、全国文化先进县（市）。聚焦产业强市，经济更强了。华电二期、抽水蓄能电站、恒大童世界等一批百亿级以上重大项目强力推进，为句容未来发展奠定了坚实基础。南沿江城际铁路、宁句轨道交通全面开工建设，扬镇宁马铁路列入“十四五”铁路建设计划，市域（郊）铁路句容至茅山线纳入长三角交通一体化发展规划，“轨道上的句容”正加速走来。镇江国家农业科技园区获批建设，赤山湖创成国家湿地公园，中央商场、吾悦广场两大商业综合体投入运营，句容高质量发展迈出坚实步伐。以人为本，百姓更富了
36、。民生支出年均增速高于一般公共预算支出增速，城乡居民人均可支配收入增速高于经济发展增速，我们句容人获得感更强了，我们句容人更自信了。提前完成脱贫攻坚任务，村户达标率100%。累计投入32亿元新建、扩建及加固学校52所，建筑面积超70万平方米。江苏省人民医院句容分院挂牌运行，市人民医院、妇幼保健院新院区主体建造完成。南部应急水厂投入运行，二水厂完成应急改造，饮用水水质达标率保持100%。坚持系统观念，环境更美了。坚持山水林田湖草是一个生命共同体的新系统观，持续开展污染防治攻坚，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，空气质量不断改善，矿山宕口整治力度空前，首创“排口长制”，建成区绿化覆盖率达到35.
37、43%。创成国家环保模范城市、国家级生态示范区，唐陵村、西冯村、丁庄村、中心村、永兴村、唐庄村成为全国“一村一品”示范村。弘扬新时代句容精神，社会文明程度更高了。总结提炼“尊上德、崇人文、勇拼搏、甘奉献”的新时代句容精神，涌现出全国“时代楷模”赵亚夫、江苏“时代楷模”糜林等一批榜样典型。新时代文明实践中心成为全国试点，经验全省交流。句容人民文明素养不断提升，家国情怀持续厚植，中国好人榜上、镇江人民奖章获得者中，“句容人”在增多。综观未来五年，一带一路、长三角一体化、长江经济带等重大战略的深入实施，宁句同城化的加快推进，都为我们加快发展创造了良好的外部环境，句容仍处于大有可为的重要战略机遇期。特
38、别要看到，随着四条铁路的贯通，句容作为南京东部立体综合交通枢纽的区域优势愈发彰显，只要我们进一步保持战略定力，增强发展自信，坚持求新求变求突破，在深化改革中攻坚克难，在创新发展中务实奋进，就一定能够推动句容经济社会各项事业再上新的台阶。谋划与推进工作的总体遵循是：一是准确把握新发展阶段。当前，国内外环境发生深刻变化，既有机遇，更具挑战，我们必须明大势、观大局，走好自己的路、办好自己的事，努力育先机、开新局，有效应对发展环境变化带来的挑战与风险，把句容未来发展的潜力更多转化为经济发展的动力、活力和韧劲。二是坚决贯彻新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念之间相互贯通、内在关联，我们要
39、坚持系统观念，把新发展理念贯穿于“一福地四名城”建设的全过程、各环节，努力提高以新发展理念引领高质量发展的能力和水平，保持经济社会发展良好态势。三是服务构建新发展格局。要认真谋划句容在“双循环”中的切入点和价值链位置，坚持“融入南京、接力镇江”，发挥区位优势，放大枢纽效应，积极融入长三角和宁镇扬“大小三角”的循环体系，实现优势互补、整体提升。在“经济强”上取得更大突破。经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，地区生产总值年均增长率达到6.5%；一般公共预算收入与地区生产总值年均增长率相适应；全国百强县综合实力排名稳步提升。在“百姓富”上收获更多成果。民生支出占一般公共预算支出的比重进一步提高；
40、教育、文化、医疗、养老等基本公共服务体系更加健全；居民人均可支配收入年均增幅与经济增长同步。在“环境美”上展示更美形象。生态文明制度体系更加健全，绿色发展能力显著增强；持续推进污染防治攻坚，PM2.5浓度稳步下降，国省考断面水质长期稳定达标；建成区绿化覆盖率达到45%，林木覆盖率达到29%。在“社会文明程度高”上实现更高追求。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，新时代句容精神广泛弘扬；持续巩固全国文明城市创建成果，文明形象更加彰显；全社会法治意识不断增强，社会大局保持和谐稳定，公众安全感满意度持续提升。三、 激发创新动能主动参与、积极融入G312产业创新走廊建设，突出“科技园+产业园”两大
41、形态、双轮驱动，重点推动创新链、产业链与南京紫东地区协同发展、深度融合，大力招引高校平台、创新团队和高新技术等各类资源集聚转移落地。实施创新型企业培育工程，全面助推科技型企业“小升高”“高升规”，着力培育一批“专精特新”、智能制造企业，力争新增高新技术企业25家以上。进一步完善科技创投体系，发挥苏科贷、华阳科贷等科技融资产品的作用，让科技插上金融的翅膀。四、 彰显“美丽句容”的城市魅力（一）完善城市功能加快推进句容高铁枢纽站建设，全力推进G312句容段快速化改造、市域（郊）铁路句容至茅山线规划、仪禄高速公路前期等重点项目。继续开展城市主干道路面改善提升工程，开工建设兆文山路及陵园路二期工程，扎
42、实推进宁句城际站点配套建设。实施工业污水处理厂、建筑垃圾资源化处理厂、餐厨及污泥协同处置厂、生活垃圾应急（飞灰）填埋场等终端处置项目建设。加大长江引水工程推进力度，全面完成城区水厂和长江取水泵站土建工程，下蜀水厂、北山水库泵站管线施工进度达到60%。（二）提升城市品质按照“三降两提”要求，强化规划引领，建设高品质楼盘，优化住房供应结构体系，不断提升我市房地产竞争力。实施城区部分主干道夜景灯光亮化、和平鸽广场景观品质提升等工程，城区新改建公厕8座。完成13个老旧小区改造、20个城区公交站台提升，不断提升已改造老旧小区物业管理水平。（三）培育生态优势严格管控大气污染源，推进建筑工地扬尘、餐厨油烟等
43、专项整治，推动PM2.5和臭氧浓度“双控双减”、空气质量持续改善。统筹水资源水生态水环境综合治理，深化落实“排口长制”，强化河湖巡查长效管护力度，巩固提升黑臭水体整治成效。全面完成长江经济带废弃裸露矿山生态修复任务，深化“林长制”试点成效，积极申报“山水林田湖草”生态保护修复工程省级试点。强化环境监管执法，对环境违法企业亮红黄牌、列黑名单，全面纳入企业诚信体系。五、 狠抓项目推进将项目作为“产业强市”的核心支撑，全年确保新开工亿元以上产业项目30个，新竣工亿元以上项目15个，实现工业应税销售610亿元。紧扣项目建设关键节点，进一步优化项目督查推进机制，推动国民新能源车、协鑫5G智慧产业园等项目
44、开工建设，兆鋆碳纤维新材料等项目竣工投产。注重加强本土项目资源培育，通过科技孵化、兼并重组、增资扩股等方式，从研发机构中孵化一批科技创新项目，从龙头企业中整合一批协作配套项目，从主导产业中挖掘一批补链延链项目。深化“放管服”改革，进一步创新审批服务模式，第五章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战
45、。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟
46、通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 任务及思路(一)开展宣传推广通过多种形式深入宣传发展产业现代化的经济社会环境效益，广泛宣传产业相关知识