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1、石油天然气吉林工程质监站文件拟稿用纸文发或电发：文发 密别： 份数：15份 存档：2份签发： 主办单位：石油天然气吉林工程质量监督站生产技术科 核稿： 拟稿：张艳红 审核： 会稿单位：质监安字20111号石油天然气吉林工程质监站关于印发石油天然气吉林工程质量监督站HSE管理体系建设推进工作“十二五”规划及2011年重点工作安排的通知主送单位： 附件：质监站各科（部）室 抄送单位：主题词 HSE 管理体系 工作安排 通知石油天然气吉林工程质监站办公室 2010年4月 29日印发打字： 校对： 联系电话石油天然气吉林工程质量监督站文件质监安字20111号石油天然气吉林工程质量监督站关于印发石油天然
2、气吉林工程质量监督站HSE管理体系建设推进工作“十二五”规划及2011年重点工作安排的通知质监站各科室：现将石油天然气吉林工程质量监督站2011年HSE管理体系建设推进工作安排印发给你们，请各科室认真传达文件精神，并按照要求做好HSE管理体系建设和推进工作。附件1：石油天然气吉林工程质量监督站HSE管理体系建设推进工作“十二五”规划及2011年重点工作安排二一一年四月二十九日主题词：安全 HSE 管理体系 工作安排 通知石油天然气吉林工程质量监督站办公室2011年4月29日印发石油天然气吉林工程质量监督站HSE管理体系建设推进工作“十二五”规划及2011年重点工作安排根据集团公司HSE管理体系
3、建设（2011-2015）提升计划、集团公司HSE管理体系重点指导企业工作方案和吉林油田公司“十二五”发展规划纲要，以及吉林油田公司HSE管理体系建设推进工作“十二五”规划及2011年重点工作安排，为深入推进HSE管理体系建设工作，加快安全环保长效机制建设，促进和保障石油天然气吉林工程质量监督站（以下简称质监站）安全发展、清洁发展，全面提升质监站HSE管理整体水平，拟定本规划和重点工作安排。一、“十二五”规划（一）总体思路结合吉林油田公司HSE管理体系建设推进工作“十二五”规划的总体思路，结合质监站的工作实际，坚持以科学发展观为统领，以加快转变发展方式和加强精细管理为基础，从“三个贴近”出发，
4、着力在“转变观念、养成习惯、提高能力”上狠下功夫，狠抓HSE管理理念宣贯，健全完善HSE制度、培训和考核体系，强化岗位HSE培训、受控管理和HSE文化建设，全面提升员工HSE能力，有效控制风险，规范体系运行。（二）工作原则结合吉林油田公司HSE管理体系建设推进工作“十二五”规划的工作原则，结合质监站的工作实际，坚持以下工作原则。1、总结经验，巩固成果。认真总结过去HSE管理体系建设经验，固化已经取得的成果，克服存在的不足，从宣贯HSE管理理念入手，加大“三个体系”建设力度，缩小差别。2、突出重点，注重实效。突出责任落实，全面提升员工HSE管理、执行、安全操作等“三个能力”；坚持基础的夯实，规范
5、HSE管理，调动全员HSE管理积极性，推动单位HSE体系建设。（三）工作目标1、总体目标围绕吉林油田公司HSE管理体系建设推进工作“十二五”规划的工作总体目标，结合质监站的工作实际，到2015年年底，质监站HSE管理体系有效运行。2、具体目标围绕吉林油田公司HSE管理体系建设推进工作“十二五”规划的工作具体目标，结合质监站的工作实际，制定以下具体目标：（1）“有感领导、直线责任、属地管理”HSE管理理念得到全面落实；（2）HSE制度体系、培训体系和绩效管理体系进一步建立完善并有效执行；（3）“需求型”HSE培训模式得到推广；（4）工作前安全分析、行为安全观察与沟通、目视等工具得到有效应用；（5
6、）员工安全行为发生明显变化，HSE风险得到较好受控；（6）配合油田公司HSE文化建设，建设质监站的HSE文化。（四）主要工作任务围绕吉林油田公司HSE管理体系建设推进工作“十二五”规划的主要工作任务，结合质监站的工作实际，制定质监站的主要工作任务如下:1、提升HSE理念，落实HSE主体责任。（1）推行有感领导。“一七个带头”（即带头宣贯HSE理念、带头以身作则、制定和实施个人安全行动计划、开展HSE审核、讲授安全课、开展危害因素识别、开展HSE经验分享）、“四个亲自”（即亲自研究制订HSE工作计划；亲自抓HSE责任制落实；亲自抓隐患整改；亲自到安全联系点检查指导）为切入点，推动各级领导干部践行
7、有感领导，以身作则，率先垂范，提升HSE管理领导能力，通过可视、可感、可悟的个人安全行为，实现对HSE工作从“重视”向“重实”转变。（2）深入落实直线责任。以“管工作必须管安全”为原则，建立完善“行政一把手负全面责任、分管领导负分管责任、职能部门负管理责任、岗位人员负直接责任”的HSE责任体系，将管理与HSE责任有机联系在一起，推动各级领导干部和两级机关职能部门由HSE管理的“参与者”向“责任者”转变。2、健全HSE管理制度，规范员工安全行为。（3）建立完善HSE制度。按照吉林油田公司HSE管理体系制度的相关要求，结合质监站工作实际，建立起结构清晰、流程顺畅、有益执行的HSE制度。（4）加强H
8、SE制度玄关执行。认真开展HSE制度宣贯，全包HSE制度有效落实。3、做好HSE培训，提升全员HSE能力。（5）完善HSE培训，按需求开展培训。根据油田公司的要求，建立适合质监站自身的培训模式，推进HSE培训。（6）广泛开展HSE宣传教育。围绕提高全员HSE意识，深入开展“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”、“安全源于责任、源于设计、源于质量、源于防范”、“一切事故都是可以避免的”等HSE理念的宣传教育，让HSE入脑入心入行。在搞好企业安全教育的同时，积极开展工作外安全宣传。4、配合油田公司HSE文化建设，做好质监站HSE文化建设，养成良好安全习惯。（7）配合做好油田公司HSE文化建立。
9、这是公司中每个单位的责任和义务，熟悉公司的HSE文化建设的责任、目标、内容、方法，以及相关的保障措施，使公司HSE文化建设落到实处。二、2011年重点工作安排（一）指导思想以油田公司HSE管理体系建设为契机，围绕油田公司HSE文化建设，深入贯彻HSE管理理念，建立完善HSE制度，进一步做好危害因素辨识、风险控制工作，提高全员HSE责任意识、风险掌控能力，不断提高HSE管理水平。（二）工作目标1、全面梳理“有感领导、直线责任和属地管理”新理念，领导干部“七个带头”、“四个亲自”得到较好推广实施，直线职责基本理顺。2、夯实HSE制度。3、积极参与公司的HSE培训，是管理人员得到安全管理技能培训。4
10、、配合公司做好行为安全观察与沟通、目视化管理等相关工具的推广工作。（三）主要工作任务1、全面树立HSE管理新理念，明晰明确HSE职责。（1）深入开展HSE管理理念宣贯。充分利用各种有效形式和手段，加大HSE管理理念宣贯力度，深入观测公司关于进一步落实“有感领导、直线责任和属地管理”理念的通知（安委【2010】9号）。（2）推动管理者践行“有感领导”。根据公司“有感领导”方案，落实领导干部“七个带头”、“四个亲自”，使员工看到、听到和感受到各级领导高标准的HSE要求，营造良好的HSE氛围。（3）推官“直线责任、属地管理”方法。根据公司的直线责任和属地管理方案规范HSE管理。2、配合公司的HSE制
11、度体系建设，加快质监站HSE制度建设建设工作。(4) 配合公司的HSE制度体系建设,建立和完善质监站的HSE制度体系建设。（5）做好HSE制度修订和印发工作。3、配合公司的HSE的培训新模式建立以及培训体系的完善，加强质监站的HSE的培训模式建立以及培训体系的完善。（6）根据公司的HSE的培训新模式，建立适合质监站自身的HSE培训模式。（7）对公司印发的HSE培训教材，做好组织培训和学习的工作。4、开展危害因素辨识，有效落实风险削减控制措施。（8）开展危害因素辨识，认真总结以往危害因素辨识工作的经验和不足，做好危害因素辨识工作，建立危害因素和风险台账，落实风险削减控制措施。5、完善安全环保考核
12、体系。根据公司相关的考核制度，进一步完善质监站的安全环保考核制度。三、保障措施（一）加强组织领导，落实管理责任。成立HSE管理体系建设推进工作领导小组和办公室（见附件1），负责本单位HSE管理体系建设推进工作。（二）投入必要资源。设立兼职HSE管理体系建设推进工作联络员，协调、联络HSE滚利体系建设推进工作，根据HSE管理体系建设推进工作需要，提供必要的财力、物力资源，有HSE管理体系建设推进办公室管控。（三）明确工作任务，设定目标流程。根据公司HSE管理体系建设推进工作运行安排，结合质监站实际，调整相关工作进程。附件1石油天然气吉林工程质量监督站HSE管理体系建设推进工作领导小组成员名单组 长： 翁玉武副 组 长： 吴旭（安全主管） 祁庆良 成 员： 庞喜林 刘育峰 国力文 张艳红 刘华刚 陈岑石油天然气吉林工程质量监督站HSE管理体系建设推进工作办公室成员名单主 任： 庞喜林成 员： 张艳红 刘华刚 陈岑10