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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作公司一级安全教育内容我们建筑业和其他行业不同,有自己的特点:产品固定、流动性大、露天、高处作业多、手工操作、体力劳动、施工现场变换不定、临时工多、工期不固定,特别是现今经济体制的改革和建筑业开放劳务市场后,建筑队伍不断地壮大,安全知识极为贫乏,不安全因素多,比较容易形成临时观念,不采取可靠的安全防护措施,靠侥幸心理过日子,伤亡事故必然会发生。所以,安全教育是提高职工安全生产知识的重要方法,开展安全教育更显出其重要意义,而且更有必要采取安全措施。以保证工人在生产过程中的安全和健康。“三级安全教育”是企业必须坚持的安全生产基本教育制度和主要形式
2、,其包括公司一级教育、项目部二级教育和班组三级教育。公司一级安全教育:国家和地方的有关安全生产方针、政策、法律法规等;本公司安全生产管理制度;安全生产的意义与安全素质教育。一、 国家和地方有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规、规范标准及规章制度等:1、我国安全生产的方针是“安全第一、预防为主”。“安全第一”就是把安全生产、劳动保护、关心工人在生产过程中的生命安全和身体健康的问题提高到政治态度、阶级感情、党纪国法的高度加以认识而形成的概念。她表明在进行生产时,要把安全工作始终放在首位,作为头等大事来抓。2、我国的劳动保护原则:“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则:它是企业管理的
3、重要原则之一,它体现安全与生产的辩证关系,明确要求我们的生产必须是安全生产,应坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时要进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作;“安全具有否决权”的原则:也就是说为保障职工的安全和健康,在生产与安全发生矛盾时,要首先保证安全,杜绝那种只顾生产、不重视安全、粗心大意、漫不经心的恶劣态度;有权拒绝不符合安全生产要求或违反规章制度的指挥、调度及安排。第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业
4、。第三十四条 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。第三十七条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。 第四十六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥
5、和强令冒险作业。 第四十七条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。 4、工厂安全卫生规程、建筑安装工程安全技术规程、企业职工伤亡事故报告和处理规定1956年,国务院作出了关于发布工厂安全卫生规程、建筑安装工程安全技术规程和工人职员伤亡事故报告规程的决议。改善劳动条件,保护劳动者在生产中的安全和健康,是我们国家的一项重要政策,也是社会主义企业管理的基本原则之一。 工厂安全卫生规程为改善工厂的劳动条件,保护工人职员的安全和健康,保证劳动生产率的提高,制定的规程。建筑安装工程安全技术规程是为适应国家基本建设需要,保护建筑安装工人职员的安全和健
6、康,保证劳动生产率的提高,制订的规程。其中第五条规定“对于从事高空作业的职工,必须进行身体检查。不能使患有高血压、心脏病、癫痫病的人和其它不适于高空作业的人,从事高空作业。”第七条规定“在建筑安装过程中,如果上下两层同时进行工作,上下两层间必须设有专用的防护棚或者其它隔离设施;否则不许使工人在同一垂直线的下方工作。”第八条规定“遇有六级以上强风的时候,禁止露天进行起重工作和高空作业。”企业职工伤亡事故报告和处理规定是1991年3月1日国务院令七十五号公布的,为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故的法规。如第十八条规定“违反本规定,在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎
7、报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者无正常理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照国家有关规定,对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。” 5、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-88)、建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)和建设工程标准强制性条文等。二、 本公司的安全生产管理制度第一条 为规范施工现场管理人员和作业班组的行为,切实保障施工安全,特制定本安全生产管理制度。第二条 项目经理是安全生产第一责任人,负责组建安全生产领导小组,安全生产领导小组负责安全生产具体
8、工作,由项目经理挂帅,经常性进行安全教育、检查、评比,切实做到抓生产必须抓安全。第三条 施工员(工长)是其管辖范围内的安全责任人,必须做好安全技术交底工作,确保做到谁安排生产,谁负责安全交底。每一作业层面或每一道工序必须进行一次安全交底,班组长接受交底后必须传达到每一名工人,并做好班前安全活动记录,保证做到工前交底、工中检查、工后总结,把一切事故隐患消灭在初始的萌芽状态。第四条 安全员负责对项目施工安全的监督检查和指导。认真执行公司的安全保证体系,组织编制安全保证计划,制定安全生产管理目标和措施,明确各岗位安全管理职责,落实各级安全生产责任制,做到横向到边,纵向到底,使全体职工人人讲安全、懂安
9、全、抓安全。第五条 教育全体职工牢固树立“安全第一、预防为主”的正确指导思想,经常利用会议、板报、宣传栏等多种形式对职工进行安全法规、意识、技能和操作规程教育,使广大职工进一步认识安全生产的重要性和安全事故的危害性,以安全促进生产,安全带动效益。第六条 制定定期检查制度,明确安全检查内容,加强安全生产检查力度。查思想意识、查制度落实、查安全设施、查机电设备、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用等,并落实整改措施,及时消除事故隐患,防止事故发生,确保施工安全生产。第七条 特殊过程施工(如深基坑施工、模板工程 、脚手架工程、起重吊装、临时用电等),应由项目工程师编制专项施工方案,并对作业人员
10、进行交底,施工员必须认真遵照执行。第八条 坚持事故“四不放过”的原则,发生事故必须及时上报,对举报重大安全隐患者予以奖励,对违反安全规章制度和操作规程的人和事要及时教育处罚,对造成后果的要追究其当事人的责任,对于造成特别严重后果的,应及时上报司法部门追究其刑事责任。第九条 施工员(工长)负责组织生产、技术、安全及相关人员对现场各项安全防护设施、机械设备(塔吊、物料提升机等)、临时用电、各类架子的搭设和验收。未经验收或验收不合格,不得投入使用。第十条 新工人进入施工现场必须经过现场规章制度和遵章守纪教育及本工种岗位操作规程的教育,未经教育不得上岗工作。第十一条 坚持不安全不生产,先防护后生产,无
11、防护不生产的原则。在施工现场建立事故应急机制,编制应急方案,以应对由于管理不当和违章行为引起的安全事故及不可抗力引起的突发事故。第十二条 杜绝违章指挥和违章作业,因管理不善所造成的责任事故,要追究其管理人员的责任。第十三条 及时收集、编制、整理各项安全资料,接受上级有关部门的检查验收,保证安全生产的顺利进行。第十四条 积极完成项目部下达的创建目标和任务,完善安全保证体系,确保安保体系的认证通过,努力创建标化工地和文明工地。 三、 安全生产的意义与安全素质教育安全是人类和社会永恒的主题,安全是生产赖以正常进行的前提,也是社会文明与进步的重要尺度之一。安全与人们的家庭社会和工作息息相关。有人说无危
12、为安、无损则全,有人说安全是福、安全为天。为了共保安全,我们务工人员在安全素质方面应具备以下几点:一、树立安全意识。生命对于每个人只有一次,因此,应提高“关爱生命,关注安全”的认识,逐步实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。二、懂得安全知识。掌握安全生产知识是正确行动和防范危险的前提。为此,一定要学好有关的安全生产法律、法规知识,掌握相关的安全生产技术知识,并能在安全生产中正确应用。同时,还要懂得公共安全方面的知识。三、遵守安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度和操作规程是国家安全生产法律法规的条文规定,也是前人的经验和事故教训的总结,是我们的工作准则和行动指南。因此,要认真学习,掌握
13、和严格遵守,杜绝事故和违章作业,克服习惯性违章行为,努力避免和减少事故发生。四、掌握安全生产技能。正确和熟练操作技能是确保安全生产和提高工作效率的重要保证。对此不仅要熟练掌握本岗位的安全操作技能,确保自身岗位和有关设备的安全,还要掌握现场一些基本的公共安全技能。紧急情况下遇险后的应急措施和逃生及事故后的报警,培养紧急避险意识,增强事故预防和应急处理能力。四不放过:事故原因不查清不放过责任人员未处理不放过整改措施未落实不放过有关人员未受到教育不放过项目部二级、班组三级安全教育内容一、事故形成机理:“事故”是由物的不安全状态和管理上的缺陷共同偶合而成的,客观上一经出现事故隐患,人主观上又表现为不安
14、全行为,就会立即导致伤亡事故的发生。事故的直接原因是由于人的不安全行为和物的不安全状态。但是,造成“人失误”和“物故障”的这个直接原因常常是管理上的缺陷,后者虽是间接原因,但它是背景因素,而且是事故发生的本质原因。从事故的形成机理看,我们要保证安全生产,把伤亡事故降下去,除必须依靠科学的安全管理和相应的安全技术措施外,尚应广泛开展安全生产的宣传教育,使各级领导和广大职工群众,真正认识到安全生产的重要性、必须性,懂得安全生产、文明施工的科学性,牢固树立“安全第一”的思想,自觉地遵守国家和企业各项安全生产法规、法令和规章制度。二、建设工程施工生产的特点,施工现场的一般安全管理规定、要求:1、参加本
15、企业生产的职工应热爱本职工作,努力学习,提高政治、文化、业务水平和操作技能,积极参加安全生产的各种活动,提出改进安全工作的意见,搞好安全生产;2、遵守劳动纪律,服从领导和安全检查人员的指挥,工作时思想集中,坚守岗位,未经许可不得从事非本工种作业;严禁酒后上班;3、参加施工的工人(包括学徒工、实习生、代培人员和民工)要熟知本工种的安全技术操作规程,并应严格执行操作规程(包括安全和质量的技术操作规程),不得违章指挥和违章作业,对违章指挥的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业;4、听从班组长和现场施工人员的指挥,服从分配,团结一致,共同完成好生产任务;5、特种工人(电工、焊工、起重机司机等)必须经
16、过专门训练,考试合格发给操作证,方准独立操作;6、正确使用个人防护用品和安全防护措施,进入施工现场,必须戴好安全帽,禁止穿“三鞋”(拖鞋、高跟鞋、硬底鞋)或光脚上班;在没有防护设施的情况下高空、悬崖和陡坡施工时,必须系好安全带;上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施;距地面2m以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网。安全帽、安全带、安全 网要定期检查,不符合要求的,严禁使用;7、施工现场的各种设施、临边防护、安全标志、警示牌、安全操作规程牌等,不得任意拆除或挪动,要移动必须经现场施工负责人同意。8、施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处,应有防护设施或明显标志。9、施工现场要有交通
17、指示标志,交通频繁的交叉路口,应设指挥;危险地区,要悬挂“危险”或“禁止通行”牌,夜间设红灯示警;10、施工现场设的交通指示标志,不得随意拆除;场内工作要注意车辆来往及机械吊装;11、不得在工作地点开玩笑、打闹以免发生事故;12、上班前应检查所要使用的工具是否完好,上高空作业所携带工具应放在工具袋内,随用随取。操作前检查操作地点或工作场所是否安全,道路是否畅通,防护措施是否完善。工作完成后应将所使用的工具收好,以免掉落伤人;13、遇有恶劣气候,风力在六级以上时,应停止高处露天作业;14、暴风雨过后,上岗前要检查操作地点的脚手架有无变形歪斜;15、凡患有高血压症、心脏病、癫痫症以及其他不适于上高
18、处作业的,不得从事高处作业;16、不得站在砖墙上或其他危险部位安模、砌墙、划线、刮缝等;17、现场材料堆放要整齐、稳固、成堆成垛,搬运材料、半成品等应由上而下逐层搬取,不得由下而上或中间抽取,以免造成倒垛伤人毁物事故;18、吊运零星材料应用吊笼,吊运砂浆应用料斗,并不得装得过满;19、用斗车运送材料,行走中两车辆距离应大于2米,坡道应大于10米;20、清理安全网,如须进入安全网,事先必须先检查安全网的质量,支杆是否牢靠,确认安全后,方可进入安全网清理,清理时应一手抓住网筋,一手清理什物,禁止人站立在安全网上,双手清理什物或往下抛掷。清理什物时,地面应设监护人、禁人入内,或在周边加设围栏;21、
19、在建工程每层清理的建筑垃圾余料应集中运至地面,禁止随便由高处往下抛掷,以免造成尘土飞扬和掉落物伤人;22、不准在临时工棚内使用电炉、火炉、煤油炉及煤气炉等,不准任意设灶;23、在易燃易爆场所工作,严禁明火、吸烟等;24、消防器材、用具、砂袋、消防用水等不得挪作他用或移动;25、现场电源开关、电线线路和各种机械设备,非操作人员不得使用;使用手持电动工具,应穿戴好个人防护用品,电源线要架空;26、货运井架严禁乘人,若违章乘人,将按有关规定罚款;27、起重机械在工作中,任何人不得从起重臂或吊物下通过;28、井架吊篮在运行中,任何人不得将头、手、身体等伸入井回内,吊篮升空后不得从吊篮下通过,吊篮未停稳
20、前,任何人不得入内取物;29、砂浆机在运转时,机筒口的砂浆不准用砂铲、扫帚刮扫,砂浆机料口的防护棚要完好,不准站在砂浆机的防护棚上倒水泥,以防工具或脚滑进砂浆机造成事故;30、砂搅拌机在运行中,任何人不得将工具伸入筒内清料,进料口升起时,严禁任何人在料斗下方通过去或停留;31、夜间施工应有足够的灯光,照明灯具应架高使用,室内不低于2.5米,室外不低于3米,线路应架空,导线绝缘应良好,灯具不得挂或绑在金属构件上;三、 施工现场主要事故类别,常见多发性事故的特点:1、施工现场的事故类别主要表现为五大伤害:(1)高处坠落;(2)物体打击;(3)触电事故;(4)坍塌事故;(5)机械伤害。2、常见多发性
21、事故的特点:(1)工人违章作业;(2)违章指挥;(3)随意破坏防护设施;(4)工人的安全意识不强,缺乏自我防护能力,思想麻痹大意。四、事故的预防措施:1、一般要求:(1)新工人进入工地前必须认真学习、掌握本工种安全技术操作规程,并经安全知识教育和培训及考核合格后方准进入施工现场操作;(2)特殊工种人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效安全上岗操作证,不盲目操作;(3)施工环境和作业对象情况不清,施工前无安全措施或作业安全交底不清,不盲目操作;(4)新技术、新工艺、新设备、新材料、新岗位无安全措施,未进行安全培训教育、交底,不盲目操作;(5)安全帽和作业所必须的个人防护用品不落实,不盲目操作;
22、(6)脚手架、吊篮、塔吊、井字架、龙门架、外用电梯、起重机械、电焊机、钢筋机械、木工平刨、圆盘锯、搅拌机、打桩机等设施设备和现浇混凝土模板支撑、搭设安装后,未经验收合格,不盲目操作;(7)作业场所安全防护措施不落实,安全隐患不排除,威胁人身和国家财产安全时,不盲目操作;(8)凡上级或管理干部违章指挥,有冒险作业情况时,不盲目操作;(9)高处作业、带电作业、禁火区作业、易燃易爆作业、爆破性作业、有中毒或窒息危险的作业和科研实验等其他危险作业的,均应由上级指派,并应安全交底;未经指派批准、未经安全交底和无安全防护措施,不盲目操作;(10)隐患未排除,有自己伤害自己、自己伤害他人,自己被他人伤害的不
23、安全因素存在时,不盲目操作。2、防止高处坠落、物体打击的十四项基本安全要求(1)高处作业人员必须着装整齐,严禁穿硬底等易滑鞋、高跟鞋,工具应随手放入工具袋;(2)登高作业都应从规定的通道上下,严禁攀登脚手架杆、井字架或利用绳索上下,也不得攀登起重臂或随同运料的吊篮上下;(3)在高处或脚手架上行走,不要东张西望;在休息时不要将身体靠在栏杆上,更不要坐在栏杆上休息,不准在脚手架上午休;(4)高处作业人员严禁相互打闹,以免失足发生坠落事故;(5)在进行攀登作业时,攀登用具结构必须牢固可靠,使用必须正确;(6)各类手持机具使用前应检查,确保安全牢靠。洞口临边作业应防止物体坠落;(7)进行悬空作业时,应
24、有牢靠的立足点并正确系挂安全带;现场应视具体情况配置防护栏网、栏杆或其他安全设施;(8)高处作业时,所有物料应堆放平稳,不可放置在临边或洞口附近,并不可妨碍通行;(9)钢架板在使用前应检查有无断裂或缺小拼板;竹木跳板使用前要检查有无腐烂、断裂,不得用510模骨当架板使用;(10)在外脚手架未搭设前,或在外墙没有任何防护的情况下,不得从事外墙安装模板、砌墙作业;(11)脚手架、脚手架的防护栏杆、连墙点、剪刀撑以及其他防护设施,未经施工负责人同意,不得私自拆除、移动。如因施工需要必须经施工负责人的批准方可拆除或移动,并采取补救措施,施工完毕或停歇时要立即恢复原状;(12)高处拆除作业时,对拆卸下的
25、物料、建筑垃圾都要加以清理以及及时运走,不得在走道上任意乱置或向下丢弃,保持作业走道畅通;(13)高处作业时,不准往下或向上乱抛材料和工具等物件;(14)各施工作业场所内,凡有坠落可能的任何物料,都应先行撤除或加以固定,拆卸作业要在设有禁区、有人监护的条件下进行。3、防止触电伤害的十项基本安全操作要求根据安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止触电伤害的操作要求有:(1)非电工严禁拆、接电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等;(2)使用电气设备前必须要检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好;(3)电气线路或机具发生故障时,应找电工处理,非电工不得自行修理或排除故
26、障;(4)使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械从事湿作业时,要由电工接好电源,安装漏电保护器,操作者必须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业;(5)搬迁或移动电气设备必须先切断电源;(6)搬运钢筋、钢管及其他金属物时,严禁触碰到电线;(7)禁止在电线上晒物料;(8)禁止使用照明器烘烤、取暖,禁止擅自使用电炉和其他电加热器;(9)在架空输电线路附近工作时,应停止输电,不能停电时,应有隔离措施,要保持安全距离,防止触碰;(10)电线必须架空,不得在地面、施工楼面随意乱拖,若必须通过地面、楼面时 应有过路保护,物料、车、人不准压、踏、碾磨电线;4、防止机械伤害的“一禁、二必须、三定、四不准”(1)不
27、懂电器和机械的人员严禁使用和摆弄机电设备;(2)机电设备应完好,必须有可靠有效的安全防护装置;(3)机电设备停电、停工休息时必须拉闸关机,按要求上锁;(4)机电设备应做到定人操作,定人保养、检查;(5)机电设备应做到定机管理、定期保养;(6)机电设备应做到定岗位和岗位职责;(7)机电设备不准超负荷运转;(8)机电设备不准在运转时维修保养;(9)机电设备运行时,操作人员不得将头、手、身伸入运转的机械行程范围内。 五、发生事故应采取什么措施:事故现场处理有三个方面:1、事故发生后,应立即组织人员救护受伤害者,并采取有效措施防止事故蔓延扩大;2、认真保护事故现场,凡与事故有关的物体痕迹、状态不得破坏;3、为抢救受伤者需要移动现场某些物体时,必须做好现场标志。4、伤亡事故发生后,负伤者或事故现场有关人员应立即直接或逐级报告企业负责人,工伤事故的调查处理应遵守三个基本原则,也就是我们常说的“三不放过”:事故原因分析不清不放过;事故现任者和群众没受到教育不放过;没有制定出防范措施不放过。其目的就是要认真分析事故原因,从中接受教训,采取相应措施,防止类似事故重复发生。