合肥涂料项目实施方案(范文模板).docx

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1、泓域咨询 /合肥涂料项目实施方案目录第一章 总论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景9六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 市场预测15一、 全球涂料行业发展概况15二、 我国涂料行业发展概况16第三章 产品规划方案18一、 建设规模及主要建设内容18二、 产品规划方案及生产纲领18产品规划方案一览表18第四章 建筑工程方案20一、 项目工程设计总体要求20二、 建设方案21三、 建筑工程建设指标22建筑工程投资一览表22第五章 选址可行性分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展29四、 社

2、会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价38第六章 法人治理39一、 股东权利及义务39二、 董事42三、 高级管理人员46四、 监事49第七章 发展规划51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第八章 运营模式分析55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限56四、 财务会计制度59第九章 节能可行性分析65一、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表66三、 项目节能措施67四、 节能综合评价67第十章 项目实施进度计划69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十一章 工

3、艺技术分析71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理75四、 项目技术流程76五、 设备选型方案76主要设备购置一览表77第十二章 安全生产分析78一、 编制依据78二、 防范措施79三、 预期效果评价85第十三章 投资方案86一、 编制说明86二、 建设投资86建筑工程投资一览表87主要设备购置一览表88建设投资估算表89三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表91四、 流动资金92流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 项目经济效益96一、 基本假设及基础

4、参数选取96二、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表98利润及利润分配表100三、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102四、 财务生存能力分析103五、 偿债能力分析103借款还本付息计划表105六、 经济评价结论105第十五章 风险评估106一、 项目风险分析106二、 项目风险对策108第十六章 项目总结分析110第十七章 附表附录112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表117建设投

5、资估算表117建设投资估算表118建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 总论一、 项目名称及投资人(一)项目名称合肥涂料项目(二)项目投资人xx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(以选址意见书为准)。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问

6、题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项

7、目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。五、 项目建设背景涂料产品已被广泛应用到建筑、机械、建材、轻工、交通等各个领域,涂料行业已成为国民经济的重要组成部分。“十二五”及“十三五”期间,随着经济稳健发展、城市化进程继续推进,涂料行业得以

8、快速发展,2009年我国涂料总产量达到755万吨,超越美国成为全球涂料生产第一大国,涂料总产量从2009年的755万吨增至2019年的2,438万吨,实现了12.43%的年复合增长率。与此同时,国内领先企业销售规模不断扩大,品牌影响力持续增强,企业研发投入、技术水平显著提高,企业经营管理日趋优化,我国逐步从“涂料大国”向“涂料强国”迈进。从市场竞争及行业集中度上分析,国内涂料企业数量多、平均规模较小,2019年我国涂料行业规模以上企业主营业务收入总额达3,132.32亿元,75%左右的涂料企业年经营收入规模在2,000万元以下,行业集中度不高,整体呈分散竞争状态。近年来,随着国内涂料行业竞争的

9、进一步加剧,以及劳动力和原材料成本的上升,部分缺乏持续创新能力、稳定的市场营销网络和品牌影响力的涂料企业逐步被市场淘汰。据中涂产业数据研究中心统计,国内本土涂料品牌百强企业的营业收入为905.2亿元,占全国市场份额的28.90%,较2018年度增长2.46%,其中,CR10(前十大企业)销售额合计464.67亿元,市场份额占比9.41%,较2018年增长1.23%,行业集中度有所提升,但分散竞争的现状依然存在,未来还需借助收购、合资、技术转让等方式,向集团化、规模化、专业化方向发展。“十三五”是合肥加快转变经济发展方式、实现追赶超越的黄金机遇期,是全力改善民生、率先全面建成小康社会的战略决胜期

10、,也是提升都市区国际化水平、建设长三角世界级城市群副中心,打造“大湖名城、创新高地”的关键突破期。必须科学把握发展规律,适应国内外形势的新变化,顺应人民群众过上美好生活的新期待,按照创新转型升级的新要求,用改革的办法解决前进中的新问题,用创新的思路探索现代化建设的新路径。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约42.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx吨涂料的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资18162.90万元

11、,其中:建设投资14620.67万元,占项目总投资的80.50%;建设期利息183.48万元,占项目总投资的1.01%;流动资金3358.75万元,占项目总投资的18.49%。(五)资金筹措项目总投资18162.90万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)10674.09万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额7488.81万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):32400.00万元。2、年综合总成本费用(TC):27751.27万元。3、项目达产年净利润(NP):3382.27万元。4、财务内部收益率(FIRR):11.48%。5、全部投

12、资回收期(Pt):6.96年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):15942.16万元(产值)。(七)社会效益综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28000.00约42.00亩1.1总建筑面积55781.091.2基底面积182

13、00.001.3投资强度万元/亩330.332总投资万元18162.902.1建设投资万元14620.672.1.1工程费用万元12584.532.1.2其他费用万元1645.332.1.3预备费万元390.812.2建设期利息万元183.482.3流动资金万元3358.753资金筹措万元18162.903.1自筹资金万元10674.093.2银行贷款万元7488.814营业收入万元32400.00正常运营年份5总成本费用万元27751.27""6利润总额万元4509.69""7净利润万元3382.27""8所得税万元1127.42&

14、quot;"9增值税万元1158.72""10税金及附加万元139.04""11纳税总额万元2425.18""12工业增加值万元8722.45""13盈亏平衡点万元15942.16产值14回收期年6.9615内部收益率11.48%所得税后16财务净现值万元-1791.98所得税后第二章 市场预测一、 全球涂料行业发展概况随着全球建筑业投资增长、汽车工业发展以及全球经济改善,国际涂料市场需求不断提升。自2012年以来,全球涂料行业的销售规模保持稳定增长,从2012年的1,192亿美元增至2019年的1,72

15、8亿美元,年复合增长率达5.45%。从市场需求角度分析,欧洲、美洲等地区涂料市场趋于饱和,市场重心向亚太地区转移。目前,欧洲、美洲等发达地区涂料市场增长缓慢,而发展中国家等新型经济体的快速增长拉动了涂料市场的需求,其中亚太地区由于人口众多、消费体量较大,且近年来城市化进程加快,建筑等行业对涂料需求大,促进亚太地区涂料市场的快速增长,2015-2019年亚太地区涂料消费量占全球比重的40%以上,且占比稳步提升,亚太地区已成为全球最大的涂料消费市场。从市场竞争角度分析,全球涂料行业呈现相对集中的特征,国际知名品牌主要集中在美国、欧洲和日本,中国品牌不断崛起,市场份额稳步提升。根据中国涂料工业协会数

16、据显示,目前全球前十大涂料生产企业仍集中在美国、欧洲和日本,PPG工业、宣伟、阿克苏诺贝尔、立邦等全球前十大涂料企业2019年的销售额达672.3亿美元,占全球涂料市场份额近四成,行业集中度较高。此外,中国品牌正不断崛起,2019年有26家中国涂料企业跻身世界百强,合计占全球市场份额的4.19%,竞争实力日益增强。二、 我国涂料行业发展概况涂料产品已被广泛应用到建筑、机械、建材、轻工、交通等各个领域,涂料行业已成为国民经济的重要组成部分。“十二五”及“十三五”期间,随着经济稳健发展、城市化进程继续推进,涂料行业得以快速发展,2009年我国涂料总产量达到755万吨,超越美国成为全球涂料生产第一大

17、国,涂料总产量从2009年的755万吨增至2019年的2,438万吨,实现了12.43%的年复合增长率。与此同时,国内领先企业销售规模不断扩大,品牌影响力持续增强,企业研发投入、技术水平显著提高,企业经营管理日趋优化,我国逐步从“涂料大国”向“涂料强国”迈进。从市场竞争及行业集中度上分析,国内涂料企业数量多、平均规模较小,2019年我国涂料行业规模以上企业主营业务收入总额达3,132.32亿元,75%左右的涂料企业年经营收入规模在2,000万元以下,行业集中度不高,整体呈分散竞争状态。近年来,随着国内涂料行业竞争的进一步加剧,以及劳动力和原材料成本的上升,部分缺乏持续创新能力、稳定的市场营销网

18、络和品牌影响力的涂料企业逐步被市场淘汰。据中涂产业数据研究中心统计,国内本土涂料品牌百强企业的营业收入为905.2亿元,占全国市场份额的28.90%,较2018年度增长2.46%,其中,CR10(前十大企业)销售额合计464.67亿元,市场份额占比9.41%,较2018年增长1.23%,行业集中度有所提升,但分散竞争的现状依然存在,未来还需借助收购、合资、技术转让等方式,向集团化、规模化、专业化方向发展。从产业的区域性特征上分析,我国涂料生产企业主要集中在华东、华中和华南地区,其总产量占全国的75%左右,该等区域经济发展较快,涂料行业上游基础化工行业配套完善,基建、汽车、房地产等涂料下游行业需

19、求旺盛,产业聚集效应明显。近年来,受环保政策趋严及产业转型升级压力的影响,涂料企业通过在西南、西北等地新建工厂进行战略布局,带动了西南、西北等地区涂料产量的增长和涂料行业的发展。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积28000.00(折合约42.00亩),预计场区规划总建筑面积55781.09。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx吨涂料,预计年营业收入32400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工

20、艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1涂料吨xx2涂料吨xx3涂料吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx32400.00从产业的区域性特征上分析,我国涂料生产企业主要集中在华东、华中和华南地区,其总产量占全国的75%左右,该等区域经济发展较快,涂料行业上游基础化工行业配套完善,基建、汽车、房地产等涂料下游行业需求旺盛,产业聚集效应明

21、显。近年来,受环保政策趋严及产业转型升级压力的影响,涂料企业通过在西南、西北等地新建工厂进行战略布局,带动了西南、西北等地区涂料产量的增长和涂料行业的发展。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工

22、艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要统一化、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2

23、)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积55781.09,其中:生产工程41696

24、.20,仓储工程5692.96,行政办公及生活服务设施4559.01,公共工程3832.92。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10556.0041696.205294.211.11#生产车间3166.8012508.861588.261.22#生产车间2639.0010424.051323.551.33#生产车间2533.4410007.091270.611.44#生产车间2216.768756.201111.782仓储工程4186.005692.96615.512.11#仓库1255.801707.89184.652.22#仓库1046.501

25、423.24153.882.33#仓库1004.641366.31147.722.44#仓库879.061195.52129.263办公生活配套1082.904559.01708.593.1行政办公楼703.892963.36460.583.2宿舍及食堂379.011595.65248.014公共工程2366.003832.92319.29辅助用房等5绿化工程4561.2082.64绿化率16.29%6其他工程5238.8017.587合计28000.0055781.097037.82第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大

26、气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况合肥,简称“

27、庐”或“合”,古称庐州、庐阳、合淝,是安徽省省会,国务院批复确定的中国长三角城市群副中心城市,国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。截至2019年,全市下辖4个区、4个县、代管1个县级市,总面积11445.1平方千米,户籍人口770.44万人,常住人口818.9万人,常住人口城镇化率76.33%。合肥地处中国华东地区、江淮之间、环抱巢湖,是长三角城市群副中心,综合性国家科学中心,“一带一路”和长江经济带战略双节点城市,合肥都市圈中心城市,皖江城市带核心城市,G60科创走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年历史的古城,因东淝河与南淝河均发源于该地而得名。合肥素有“三国故地,包拯

28、家乡”之称。秦置合肥县,隋至明清时,合肥一直是庐州府治所,故又称“庐州”、又名“庐阳”,境内名胜古迹众多,如逍遥津、包公祠、李鸿章故居、吴王遗踪等。合肥还诞生了周瑜、包拯、李鸿章等一批历史名人。合肥是世界科技城市联盟会员城市、中国最爱阅读城市、中国集成电路产业中心城市、国家科技创新型试点城市、中国四大科教基地之一。有“江淮首郡、吴楚要冲”,“江南之首”、“中原之喉”的美誉。2018年9月,被授牌成为“海峡两岸集成电路产业合作试验区”。2018中国内地城市综合排名17名。2019年6月,未来网络试验设施开通运行。2019年,合肥市实现地区生产总值9409.4亿元,人均生产总值115623元。全市

29、地区生产总值9409.4亿元、增长7.6%;财政收入1432.4亿元、增长3.9%,其中地方财政收入746亿元、增长4.7%;规模以上工业增加值增长8.6%;固定资产投资增长9.0%;社会消费品零售总额增长8.7%;进出口总额322.1亿美元、增长4.6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到45404元、22462元,增长9.5%、10.2%;城镇登记失业率2.8%。落实国家重大政策措施真抓实干,战略性新兴产业培育、商事制度改革、财政预算管理、棚户区及农村危房改造和巢湖市农村人居环境整治、蜀山区土地节约集约利用、高新区打造区域“双创”示范基地等7项工作成效明显,获国务院通报激励。2020年是

30、全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年,做好今年各项工作,任务艰巨,责任重大。我们要坚持新发展理念,坚定落实长三角一体化发展国家战略,按下创新快进键,跑出开放加速度,推动合肥高质量发展行稳致远。我们要坚守初心使命,全面提升治理水平,以政府有为促进市场有效、企业有利、社会有序、百姓受益。我们要坚决补齐短板,全力以赴打赢脱贫攻坚、污染防治、风险防控三大攻坚战,确保全面小康质量更高、成色更足。今年经济社会发展的主要预期目标是:全市地区生产总值迈上1万亿元台阶;规模以上工业增加值增长8%左右;固定资产投资增长8%左右;财政收入增长3%;社会消费品零售总额增长8%左右;居民人均可支配收入增长9%

31、;城镇新增就业13万人,城镇登记失业率控制在3.2%以内;节能减排完成省控目标。“十三五”时期,从全球看,和平、发展、合作仍是时代主题,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡。从国内看,我国经济长期向好的基本面没有改变,经济发展进入新常态,经济增速转向中高速,经济结构迈向中高端,发展动力深刻转换,新的增长动力正在孕育形成,“一带一路”、长江经济带、京津冀一体化等重大战略深入实施,创新发展、绿色发展成为发展新主题。从合肥看,人均生产总值将由1万美元接近2万美元,经济社会处于创新转型升级的战略关键期

32、,在经济发展上进入工业化后期新阶段,在城市化发展上进入现代都市区发展新阶段,在对外开放上进入国际化发展新阶段,在环境建设上进入生态优先新阶段,在深化改革上进入攻坚冲刺和规范成型新阶段。总体来看,宏观环境对合肥发展有利。一是全球科技革命和产业变革的机遇。以智能制造为标识的工业4.0时代和以新能源为标识的第三次工业革命正在孕育兴起,国家大力实施制造强国战略、“互联网+”行动计划等,为合肥发挥科教优势,加速融入全球发展分工、推进产业转型升级、提升国际竞争力供了宝贵机遇。二是国家区域发展战略加速推进的机遇。国家深入实施“一带一路”和长江经济带战略,合肥作为双节点城市,在全国区域发展格局中的战略地位进一

33、步提升。长三角地区一体化进程加速,合肥与长江中游城市群联系更加紧密,城市地位更加凸显,为提升发展能级提供了新机遇。三是国家综合交通枢纽建设的机遇。随着合肥国家综合交通枢纽地位的不断提升,进一步凸显了区位优势,极大地拓展了发展空间,有效降低了物流成本,增加了商业机会和创业机会,有利于强化城市集聚辐射能力,有利于加快枢纽型经济发展。四是国家系统推进全面创新改革试验区建设的机遇。国家系统推进全面创新改革试验区、全国中小企业创业创新基地城市示范等创新试点,为合肥在更高层面、更大范围发挥先行先试政策优势,集聚创新要素资源,加快形成新的竞争优势提供了新机遇。与此同时,也要增强忧患意识,集中精力解决好制约和

34、影响合肥科学发展的各类结构性、深层次矛盾。一是提升城市地位面临新挑战。地区和城市间对高端要素和产业资源的争夺日益激烈,合肥城市综合实力不强,辐射带动力有限,与建设长三角世界级城市群副中心的目标还有不小差距。二是发展动力转换面临新挑战。内需与外需、投资与消费结构不协调,产业结构不优,服务业比重不高,实施创新驱动,加快形成大众创业万众创新的新局面还需要付出更大努力。三是推进城乡区域协调发展面临新挑战。城区与县域在发展水平和能力上存在较大差距,破除城乡二元结构,提高城镇化水平,还有很多难题需要破解。四是生态环境保护面临新挑战。巢湖生态文明先行示范区建设任务较重,经济发展、城市建设对资源、能源平衡和环

35、境承载能力提出更高要求,节能减排、环境整治等将面临更多考验。五是维护社会公平面临新挑战。富民、教育、医疗、养老、住房等问题成为社会关注的焦点,人口老龄化带来就业和社会保障的压力日益增大,多元利益协调难度加大,对提高施政水平和保障城市常态安全运行提出了更高要求。三、 创新驱动发展聚焦重点领域,按照三次产业联动、多业态融合的思路,坚持高端化、集聚化、特色化,重点打造新一代信息技术、新能源及节能环保、高端装备制造、生物医药及医疗装备、汽车及新能源汽车、家用电器、安全食品加工、文化和旅游等主导产业,形成一批具有全球竞争优势的产业集群,基本形成以战略性新兴产业为引领、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、

36、现代农业为基础的现代高效产业体系。(一)发展壮大战略性新兴产业按照“龙头企业大项目产业链产业集群产业基地”的发展思路,以战略性新兴产业集聚发展基地为突破口,引导人才、技术、资本、土地等资源要素向战略性新兴产业集聚,努力将战略性新兴产业打造成为推动产业转型升级的新引擎。到2020年,战略性新兴产业产值达到7000亿元,产值超千亿的战略性新兴产业基地达到4个。(二)改造提升传统优势产业落实“中国制造2025”和“互联网+”行动计划,加快传统产业新兴化,通过技术工艺创新、信息技术融合和商业模式创新,深入实施“机器换人”行动计划、工业“强基”工程和质量品牌提升行动,支持企业瞄准国内外标杆企业推进技术改

37、造,推动生产方式向柔性、智能、精细转变,加快工业化和信息化融合。到2020年,传统制造业产值达到9000亿元。(三)提速发展现代服务业以建设服务业集聚区为突破口,推动生产性服务业专业化和高端化发展、生活性服务业精细化和优质化发展、高技术服务业集聚化和集群化发展,全面推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。到2020年,服务业增加值达到4600亿元。(四)优化发展现代农业按照服务城市、改善生态、兴业富民的要求,优化农业空间布局,加强农田水利基础设施建设,推进单功能的传统农业向多功能的现代农业转型升级,着力打造具有鲜明地域特色的都市现代农业体系。(五)大力发展信息经济树立互联网思维,充分发挥互联网

38、在产业转型升级和“两化融合”中的平台作用,以建设国家电子商务示范城市、创建中国软件名城、信息消费试点城市、宽带中国示范城市等为抓手,制定实施“互联网+”合肥行动计划,加快互联网、云计算、大数据、物联网等与三次产业深度融合,创新产业组织、商业模式、工业链、物流链等,推动新技术、新产业、新业态同步发展。拓展网络民生服务模式,提升公共服务水平。建立公共信息资源开发和共享机制,推动政府信息系统和公共数据互联共享,在重点领域和行业开展大数据应用示范,发展大数据信息安全产业。四、 社会经济发展目标“十三五”时期,对照建设长三角世界级城市群副中心的要求和打造“大湖名城,创新高地”的愿景,合肥发展的战略目标定

39、位为:全国高端产业集聚区。以加快培育发展战略性新兴产业为重点,加快产业结构升级,优化产业空间布局,以新产业、新业态为导向,以高端技术、高端产品、高端产业为引领,实施一批居于产业链核心环节和价值链中高端的重大项目,培育形成具有国际竞争力的产业集群。国际有影响力的创新之都。率先通过系统性、整体性、协同性创新改革试验,激发全社会创新活力与创造潜能,努力推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平、发展动力实现新转换,推动大众创业、万众创新,打造具有国际影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心。全国性综合交通枢纽。统筹推进全国性综合铁路枢纽、高等级公路枢纽、航空门户枢纽、江淮航运中心等建设,促进各种交通

40、方式有效衔接,畅通人流物流渠道,为聚集国内外资源,促进枢纽型经济发展、建设长三角世界级城市群副中心筑牢基础。全国内陆开放新高地。加强与“一带一路”的对接,推动与长江经济带互联互通,坚持“引进来”与“走出去”并重,建设一批互联互通、基地型、服务型开放平台,扩大对外投资贸易规模,推进城市的国际化建设,完善接轨国际的投资贸易体制机制,打造全国重要的对外开放新高地。全国生态文化旅游名城。以巢湖生态文明先行示范区建设为重点,打造城湖共生、生态宜居的典范。挖掘城市文化内涵,集成全国乃至世界先进文化成果,整合周边生态旅游等资源,加快建设以大湖、温泉、湿地、名镇为特色的环巢湖国家旅游休闲区。五、 产业发展方向

41、按照“产城融合、集聚布局、集群发展”思路,突出点轴开发,推进网络开发,努力打造长三角城市群沪宁合发展主轴西段。优化新型工业布局。强化与长三角、长江中游城市群、京津冀、珠三角、中原经济区以及合肥都市圈合作发展,突出点轴开发,推进网状开发,形成“四极两廊五带”的新型工业化发展空间新格局。以主城区为核心,实施高密度高层次开发,实现产业发展高端化、空间布局紧凑化、土地利用集约化,充分发挥主城区辐射带动作用。以县城为中心,以开发区为载体,以重点镇为补充,重点发展特色产业,突出主导、适度多元,合力推进网络开发,实现产城融合。完善主城区与县域各节点基础设施建设,促进要素流动,降低商务成本;加强分工合作,着力

42、培育全产业链,推进产业联动发展。积极培育巢北、庐南产业基地等战略后备空间,提升完善产业网络布局。1、四大发展极。西部发展极。以高新区为核心,覆盖合肥空港经济示范区、柏堰科技园、南岗科技园、蜀山西部新城、蜀山经开区等区域,重点发展电子信息、新能源、智能装备、智能家电、汽车、生物医药、高技术服务业等产业。在高新区规划建设“双创特区”,加快构筑一批以社会力量为主的众创空间等“双创”服务平台。加快合肥空港经济示范区建设,大力发展航空运输以及电子信息、智能制造、生物医药等重点产业,以及自由贸易、航空设备制造及维修、航空产品配套、航空食品加工等航空关联产业。支持并推动蜀山经开区升级为国家级开发区。东北部发

43、展极。以新站区核心,覆盖双凤经济开发区、庐阳工业园、肥东经济开发区等,突出“芯屏器合”,大力发展集成电路、新型显示、智能制造、太阳能光伏等重点产业和工程机械、安全食品、新型材料等优势产业,培育打造全球最大、水平最高的新型显示产业基地、特色鲜明的集成电路产业基地和智能制造产业基地。支持并推动双凤经济开发区、肥东经济开发区等园区升级为国家级开发区。西南部发展极。以经开区为核心,覆盖桃花工业园、合肥出口加工区、新港工业园等区域,大力发展电子信息、家用电器、装备制造、汽车及新能源汽车、新材料、安全食品等主导产业,加快推进出口加工区升格为综保区,支持并推动桃花工业园升级为国家级开发区,支持花岗等一批特色

44、乡镇工业集中区提质发展。东部发展极。以合巢经开区、居巢经开区为依托,大力发展高端装备、生物医药及医疗器械、节能环保、安全食品等主导产业,培育发展汽车、电子电器、建筑产业化、新材料等优势产业。强化基础设施配套功能,提高承载大项目、大企业、大产业和高新技术能力。推动合巢经开区与巢湖市整合优势资源,创新管理体制,实现一体联动发展。支持居巢经开区跨裕溪河发展,拓展发展空间。加快富煌工业园转型升级。2、两大产业走廊。江淮运河产业走廊。以江淮运河为主轴线,依托高新区、经开区两大国家级开发区,以及出口加工区、新港工业园、肥西桃花工业园、肥西产城融合示范区、柏堰工业园、南岗科技园、蜀山西部新城、蜀山经开区、空

45、港经济示范区等产业园区,以打造世界级产业集群为目标,主攻电子信息、智能制造、新能源、生物医药、家用电器、汽车等战略性新兴产业和先进制造业,加快发展现代服务业和高技术服务业,力争把江淮运河产业走廊打造成为合肥经济支撑带。东北部产业走廊。以合芜铁路为主轴线,以新站区为中心,依托综保区、庐阳工业园、双凤经济开发区、北部新城、包河经济开发区、肥东经济开发区、合肥循环经济示范园、安徽合肥商贸物流开发区等产业园区,高起点规划、高标准建设巢北产业新城,以打造世界级产业集群为目标,聚焦新型显示、集成电路、新材料、新能源、智能制造、节能环保、新型化工以及商贸物流等重点领域,突出产城融合,力争把东北部产业发展轴打造成为合肥产业创新转型升级的引爆点和国家级产城融合的标志区。3、五条产业带。合六产业带。依托高新区,以南岗科技园、蜀山西部新城、空港经济示范区等重要节点,沿合六公路,重点发展电子信息、新能源、家用电器、汽车及零部件、高新技术产业以及临空产业,强化与六安联动发展,打造合六产业带,提升西向辐射带动力。合铜宜产业带。依托经开区,以新港工业园、肥西产城融合示范区、同大汽配园、庐城经开区、龙桥工业园等为重要节点,沿合安公路,重点发展汽车制造、农产品加工、冶金、矿业采掘等产业,强化与铜陵、安庆联动发展,打造合铜宜产业带

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