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1、CMC泓域咨询 /大同年产xxx辆氢燃料公交车项目企划书目录第一章 项目背景分析10一、 氢能产业是大同市争当能源革命“尖兵”的重要抓手10二、 聚焦新兴产业和“六新”突破，努力构建现代产业体系11三、 大同市产业现状及优势16四、 大同市氢能源发展存在的问题18五、 项目实施的必要性20六、 试点建设20七、 氢能源重点区域布局21第二章 绪论29一、 项目名称及建设性质29二、 项目承办单位29三、 项目定位及建设理由30四、 加大与东部地区产业转移承接合作31五、 报告编制说明32六、 项目建设选址33七、 项目生产规模33八、 建筑物建设规模33九、 环境影响34十、 原辅材料及设备3
2、4十一、 项目总投资及资金构成34十二、 资金筹措方案35十三、 项目预期经济效益规划目标35十四、 项目建设进度规划35主要经济指标一览表36第三章 市场预测38一、 大同市政策现状及优势38二、 中国氢能源产业发展的现状39第四章 产品方案与建设规划43一、 建设规模及主要建设内容43二、 产品规划方案及生产纲领43产品规划方案一览表44第五章 建筑物技术方案46一、 项目工程设计总体要求46二、 建设方案48三、 建筑工程建设指标49建筑工程投资一览表50第六章 选址分析51一、 项目选址原则51二、 建设区基本情况51三、 以京同合作带动融入京津冀协同发展56四、 加快构建一流创新生态
3、，孕育转型发展新动能57五、 全面对接京津冀协同发展，融入双循环发展新格局59第七章 法人治理60一、 股东权利及义务60二、 董事64三、 高级管理人员69四、 监事71第八章 运营模式分析73一、 公司经营宗旨73二、 公司的目标、主要职责73三、 各部门职责及权限74四、 财务会计制度77五、 氢燃料电池生产基地布局80六、 做强氢能产业集群81七、 健全创新体系83八、 制氢基地的区域布局84第九章 原材料及成品管理87一、 项目建设期原辅材料供应情况87二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理87第十章 进度计划方案88一、 项目进度安排88项目实施进度计划一览表88二、 项目实施保障
4、措施89第十一章 投资方案分析90一、 编制说明90二、 建设投资90建筑工程投资一览表91主要设备购置一览表92建设投资估算表93三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95四、 流动资金96流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表99第十二章 经济效益及财务分析100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106四、 财务生存能力分析107五、
5、 偿债能力分析107借款还本付息计划表109六、 经济评价结论109第十三章 招投标方案110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求111四、 招标组织方式113五、 招标信息发布117第十四章 风险分析118一、 项目风险分析118二、 项目风险对策120第十五章 项目综合评价122第十六章 附表附录123主要经济指标一览表123建设投资估算表124建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128营业收入、税金及附加和增值税估算表129综合总成本费用估算表130固定资产折旧费估算表131无形资
6、产和其他资产摊销估算表131利润及利润分配表132项目投资现金流量表133借款还本付息计划表134建筑工程投资一览表135项目实施进度计划一览表136主要设备购置一览表137能耗分析一览表137报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资19423.49万元，其中：建设投资15295.65万元，占项目总投资的78.75%；建设期利息166.52万元，占项目总投资的0.86%；流动资金3961.32万元，占项目总投资的20.39%。项目正常运营每年营业收入40600.00万元，综合总成本费用32132.18万元，净利润6194.48万元，财务内部收益率23.51%，财务净现值9066.06万元，全部投资
7、回收期5.39年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。在全球应对气候变化和清洁能源转型的大背景下，氢能源以其绿色、高效、应用范围广等优势，成为全球最具发展潜力的清洁能源。截止至2018年，全球氢气总产量达到6500万吨，其中，天然气制氢目前是氢气的主要来源，占比达75%左右，煤炭制氢占到15%；氢能应用领域也主要集中在合成氨、合成甲醇、炼油和炼钢等，其中石油炼化占48%，合成氨占43%。随着氢燃料电池技术的进步，氢能的应用将会在交通、固定电源和热电联产等领域将会形成新的增长点，全球对氢能的需求量也将会不断增长。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息
8、，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目背景分析一、 氢能产业是大同市争当能源革命“尖兵”的重要抓手大同市是我国的煤都和能源基地，自新中国成立以来大同累计为国家贡献优质动力煤30多亿吨，支持着全国20多个省、市、自治区以及2800多家大中型企业，为全国经济发展、保障国家能源安全和改善人民生活做出了巨大贡献。近几年来，大同市能源工业规模化和集约化水平大幅提升，安全生产能力与产业水平明显提高。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，国家提出了能源“四个革命、一个合作”战略。2019年1月10日，大同市政府召开了
9、能源革命“尖兵”2019重大突破工程行动动员大会，会议指出，要牢牢把握能源革命的工作重点，通过大战、实战、决战，推动“能源革命大同尖兵”继续深入，着力打造“氢都”和“新能源产业之都”，会议最后出台了“能源革命尖兵”2019重大突破工程行动方案。2019年11月，大同市政府出台了大同能源革命综合改革试点行动方案，提出，大同市要在提高能源供给体系质量效益、构建绿色能源产业体系、推行清洁低碳用能模式、加快能源科技成果转化、扩大能源对外合作等方面取得突破，努力实现从“煤都”到“氢都”和“新能源之都”的历史性跨越。在构建绿色能源产业体系方面，行动方案强调，大同市要加快氢能制备、储运、加氢站及下游应用全产
10、业链布局，统筹推进加氢站、氢燃料电池及配件、氢燃料汽车产业协调发展，加快陕汽、重汽重载汽车“柴转氢”试点建设。氢能是未来构建以清洁能源为主的多元能源供给系统的重要载体，氢能的开发与利用技术已经成为新一轮世界能源技术变革的重要方向。大同市煤炭资源及风能和太阳能等可再生资源丰富、工业基础雄厚，通过煤制氢可以实现煤炭的清洁转化；通过电解水制氢技术可以实现风能和太阳能的高效利用；通过氢燃料汽车的推广应用，可以在大同市构建绿色交通网络。可见，氢能产业与大同市能源革命的要求高度契合，是打造大同市能源革命“尖兵”和能源革命综合改革试点的重要抓手。二、 聚焦新兴产业和“六新”突破，努力构建现代产业体系坚持转型
11、为纲，聚焦战略性新兴产业和未来产业，全面提高产业链供应链现代化水平，加快推动“一煤独大”向“多业鼎立”转变，提高经济质量效益和核心竞争力，努力构建支撑高质量高速度发展的现代产业体系。（一）构建“1+4+6”现代产业体系。做优能源“压舱石”产业。推动煤炭集中清洁高产高效发展，推动燃煤热电多联供，持续发挥火电基础安全保障作用，确保大容量、高参数、低能耗先进煤电机组长期作为基荷电源。做强四大支柱产业。大力发展先进装备制造，聚焦煤矿机械制造、新能源装备制造、汽车制造、有色金属锻铸造、轨道交通装备制造、通用航空装备等细分领域，激活本地企业投资与吸引外埠企业相结合，壮大先进装备制造规模。大力发展现代医药和
12、大健康，以开发区医药工业园区为依托，抢抓药品上市许可持有人制度（MAH）机遇，以支持存量企业扩大产能、研发新品和发展合同加工外包为主要路径，壮大发展化学药，加紧布局生物药，特色发展黄芪、党参等现代中药和大健康产业，打造山西省现代医药和大健康产业排头兵。大力发展新能源，把太阳能、煤炭资源富集优势转化为绿色产业优势，大力发展光伏产业、氢能产业、储能产业、新能源汽车等细分领域，构建新能源生产-储能-应用示范的产业链条。大力发展文化旅游，围绕云冈、古城、恒山、长城四大核心板块，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游各领域、多方位、全链条深度融合，全面融入“游山西、读历史”省域旅游大格局，把文旅产业培育
13、成支柱产业、富民产业。做精六大支撑产业。围绕通用航空、大数据、新材料、节能环保、现代纺织、农产品精深加工，着力延链补链强链，推进产业基础高级化、产业链现代化发展。积极发展通用航空，继续巩固发展通航产业，全力提速布局发展无人机通航，以完善通用航空机场群和低空飞行服务保障网为基础，以强化科教人才培养和营造良好产业环境为保障，发展以测试为核心的研发服务、以集成组装为重点的整机制造和全领域运营服务。积极发展大数据，继续引进夯实绿色数据中心，瞄准硬件制造、融合发展、产业应用，积极引进数据清洗、标注、脱敏、预处理等数据支撑与测试、运维等服务企业，配套发展信创设备加工制造，支持大数据赋能传统行业转型。积极发
14、展新材料，聚焦石墨、镁、玄武岩等资源，依托本地企业强化技术投入，壮大发展非金属矿物功能材料，提速发展先进金属材料，创新发展碳基新材料，突破发展前沿新材料，争取在一两个产品领域打造隐形冠军，成为新材料领域特色发展的新高地。积极发展节能环保，着力构建煤炭固废综合循环利用和装配式建筑全产业链。积极发展现代纺织，以中银纺织城项目为基础，强化原料与产能优势，以规模化、资本化、绿色化、智能化、园区化经营，塑造产业竞争新优势，承接东部产业转移，打造毛纺全产业链。积极发展农产品精深加工，推动农产品加工精细化、特色化、功能化发展，构建优化布局奶业、肉业、杏果、沙棘、蔬菜、优质杂粮、黄花、中药材（药茶）、薯业、食
15、用菌十大农产品精深加工产业链。（二）培育发展现代服务业。大力发展高端化、专业化的生产性服务业，提升科技服务、现代物流、金融服务、创意设计、法律服务、中介、会展等服务业竞争力。发展高品质、多样化的生活性服务业，提升健康养老、现代商贸、教育和人力资源培训、体育休闲、育幼、家政、物业等服务业质量。推进服务业数字化，推动智慧物流、智慧金融、智慧教育等在线服务新经济加快发展。加快先进制造业与现代服务业融合发展，发展与通用航空、能源、生物医药等跨界融合业态，完善产业生态。推动现代服务业与农业深度融合，大力发展农业观光、乡村旅游等产业，提升现代农业发展水平。改造提升物流基础设施，建设“通道+枢纽+网络”现代
16、物流体系，建设晋北和晋冀蒙交界区域商贸中心城市。（三）聚焦推动“六新”突破。把“六新”突破作为“蹚新路”的方向目标、路径要求和战略举措，先行布局发展未来产业，打造转型发展竞争新优势。围绕新基建，加快建设5G基站、数据中心信息基础设施，应用工业互联网、大数据、人工智能等技术推动传统基础设施智能化升级，加快布局一批前沿领域的新型研发机构、国家重点实验室等创新基础设施。围绕新技术，重点突破光伏、氢能、储能、材料精深加工以及绿色制造、智能制造等关键性技术。围绕新材料，重点发展碳纤维、石墨烯、玄武岩纤维等关键材料，打造晋北碳基新材料集聚区。围绕新装备，重点发展轻型航空发动机、新能源电池、新型煤机、轨道交
17、通等装备制造领域的技术研发及成果转化。围绕新产品，立足传统产业升级，实施“互联网+”行动，重点培育一批科技含量高、品牌附加值高、产业关联度高、市场占有率高的“四高”新产品。围绕新业态，大力发展电商、文化创意、消费及跨界融合新业态，推进网络化协同、个性化定制、柔性化生产、共享制造等智能制造和服务型制造。（四）加强产业承载平台建设。围绕打造经济发展高地，创新园区管理运营、政策设计、土地要素、投资模式、招商引资、人才引进等体制机制，构建园区主导产业链条，营造园区产业发展生态。推动大同经济技术开发区高质量发展，继续深化开发区管理体制改革，核定开发边界，争取创建国家级高新区与国家双创示范基地，打造全市创
18、新驱动、产业提振、集群发展的重要阵地。将“氢都”新能源产业城建设成为能源先进制造产业创新集聚区。提升左云经济技术开发区、新荣经济技术开发区、云冈经济技术开发区、平城现代农业产业示范区、云州现代农业产业示范区、广灵经济技术开发区6个省级开发区发展水平。借鉴省综改示范区经验，探索发展飞地经济、区中园模式，推动天镇、阳高、浑源、灵丘产业集聚，实现产业政策全覆盖。聚焦盘活存量土地空间，瞄准供应链和产业链短板，建设一批主导产业特色鲜明、集群竞争优势突出、示范带动能力较强的特色产业园区。（五）激发市场主体活力。充分发挥晋能控股集团等大型企业资金和技术优势，建立地企联席会议制度，争取更多项目布局大同。健全市
19、属国企内部运行机制和市场化经营机制，不断完善国资监管制度，加强数智化管理，最大限度优化资源配置、降低生产管理成本，提高市国有资本运营效率。打通支持民营企业发展政策落实的“最先一公里”和“最后一公里”，配套完善政策清单和落实导图，完善政企沟通渠道，营造公平公正的市场环境。全面落实中小微企业减税降费政策，持续推动“创新企、小升规、规改股、股上市”，强化市场主体增量总量双考核，着力培育壮大各类市场主体。三、 大同市产业现状及优势同煤集团作为大同市的主要煤炭企业，拥有煤田面积6157平方公里，总储量892亿吨，总资产在2000亿元以上，资金实力雄厚。同煤集团的生产经营依托其所拥有的煤炭资源禀赋，除了主
20、业的煤炭业务，还关注非煤业务，依托自身的煤化工产业优势，布局氢能产业。同煤集团与中科院大化所签署了煤基洁净能源综合发展战略联盟备忘录，致力于大同煤基能源清洁利用（煤制氢）相关技术的研发、试验、应用、推广。近期，同煤集团利用已建成的60万吨/煤制甲醇项目开展 5000 吨/年弛放气制氢项目，该项目技术成熟、绿色环保、成本低廉，建成后制氢量可满足当前大同市乃至周边省份的高纯氢市场需求。同时，同煤集团在液氢的制备及储运方面也投入了大量的研究工作，以便更好地做大氢能产业。从“十二五”至今，大同市大力发展风力发电、光伏发电等新能源产业，实施国家首个光伏产业“领跑者计划”，建成全球首个熊猫光伏电站，已列入
21、创建国家新能源示范城市名单。目前，大同市拥有光伏企业约28家，风电企业约32家，打造了晋北风电基地、光伏平价上网+生态恢复示范项目、大同大昶移动能源有限公司铜铟镓硒薄膜电池项目、西安隆基集团 2GW 单晶硅太阳能组件及电池项目等风光全产业链工程。截止到2019年底，大同市可再生能源发电总装机容量为466万千瓦，占全市电力装机容量的35%。为了更加有效的利用风能和太阳能，提高风电和光电的利用率，大同市已经进行了制氢与储能综合互补的规划，一期建成6×25MW分布式光伏电站和100MW风电电站，并配套建设10MW电解水制氢高压储氢系统，项目建成后每天可制取高纯度的氢气5000kg，可同时满
22、足10座500kg加氢站的需求。在下游用氢方面，大同市汇集了新研氢能、雄韬氢雄、首航节能、中车集团、陕汽等具备氢能技术优势的企业。其中，新研氢能首座自用加氢站已建成，年产1万套氢燃料电池项目也已经投产，22台搭载大同氢动力系统的物流车正在试运行。雄韬氢雄建成山西首条氢燃料电池发动机系统自动化生产线，投建的全国首座制氢加氢一体站已投入运营，累计制氢加氢7万多公斤，目前50辆氢燃料公交车已运营170多万公里，规划建设5万套氢燃料动力系统。首航节能规划五年内建设3座世界一流制氢工厂、10-20座加氢站、3-5座分布式氢能源电站项目。中车集团大同机车厂和陕汽新能源重卡研发基地，均发力大功率车辆氢燃料电
23、池及车辆生产。上述企业在加氢站技术、氢燃料电池技术、氢燃料电池汽车的整车装备等方面已趋于成熟，能够为大同市氢能源的下游应用提供保障。在氢能产业技术研究及科研成果转化方面，创建了大同市能源改革科技创新产业园，园区内项目包括中国科学院洁净能源创新研究院大同成果转化基地、中科院全科盟新能源产业技术研究院、中以科技成果转移中心、大同未来能源馆、清华启迪能源科技中心等，为大同市氢能产业研究与发展提供了坚强的人才和智力支撑。在国内合作方面，重点面向京津冀、长三角、珠三角地区开展招商和项目合作，与北京中关村、上海漕河泾以及深圳等高新技术产业聚集区建立了长期合作机制。在国际合作方面，大同主要与以色列建立了合作
24、关系，在大同市设立希伯来大学科技转移中心，加强中以双方互动，促进科技成果转化落地，助推大同市氢能产业的发展。四、 大同市氢能源发展存在的问题（1）产业聚集效应较弱氢能产业还处于起步阶段，氢能产业链还在构建过程中，部分环节还需进一步完善，氢能产业上下游企业之间的联系较弱，制氢企业氢气的下游企业供给方向不明，氢气储运装备产品的生产、制造、研发、示范仍未广泛开展。（2）区域协作有待加强现有氢能企业布局分散，缺少区域氢能产业协同总体规划，企业间无法有效协作联动，各环节的研发活动趋于封闭，资源不能共享，依靠单打独斗难以突破规模化量产的技术屏障，需支持和鼓励产业内相关企业之间的协作，不断提升产业集群发展水
25、平，提高区域整体产业水平。（3）企业规模亟待培育除了拥有同煤集团5000吨/年弛放气制氢、新研氢能、雄韬氢雄三家企业外，较少有成规模的氢能相关企业，特别是在储运氢环节，大同目前仍属于空白阶段。氢燃料电池汽车环节，本地陕汽大同专用汽车有限公司、大同电力机车有限公司拥有国内先进的专用车研发能力和综合检车线，但是目前尚未真正涉及氢燃料电池汽车领域，应将相关氢能发展意向尽快落实为具体项目。（4）研发创新竞争力不足目前大同氢能企业核心技术缺少变革性的自主创新，与国外先进技术存在代差，亟需引导和鼓励氢能企业开展自主创新，通过技术创新提升氢能产业竞争力。在氢气提纯、储氢材料与装备、加氢站装备制造等领域，与国
26、际先进技术存在一定的差距；在氢燃料电池领域，核心技术和关键零部件仍受制于国外领军企业，规模生产和市场应用还有较大距离。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。六、 试点建设将氢能产业的可持续发展与经济社会发展深度融合，通过示范应用，加速全市氢能产业化、规模化、商业化的进程。推进氢能基础设施建设，形成完善的配套基础设施，近期通过打造试
27、点城市进行模式探索和示范，成熟后逐渐形成覆盖全市的制氢、储氢、运氢和加氢配套基础设施网络。近期，主要进行制氢、氢燃料电池及氢燃料电池汽车的示范。启动同煤氢气规模化制取、提纯、运输工程，开展可再生能源发电-电解水制氢以及分布式甲醇制氢示范。建成新研氢能氢燃料电池项目，加快雄韬氢雄氢燃料发动机动力总成项目，启动中车集团氢燃料电池动力机车等氢能动力系统及整车示范项目。推进氢燃料电池汽车发展试点示范，打造氢燃料电池公交示范线路，进行城市间的中短途大巴的示范，推广氢燃料中巴车作为政府用车的示范应用；在城区内物流密集区域，推广氢燃料电池物流车的应用；打造垃圾清运、洒水车等氢燃料市政车辆的示范城市；鼓励大同
28、市结合自身旅游资源，在内外知名旅游景点内开展绿色氢燃料旅游用车、摆渡车等示范标杆项目；打造煤炭运输氢燃料重卡的示范线，加快陕汽重载汽车“柴转氢”试点。远期，进一步拓展氢能应用范围，推进氢能社区示范工程，在学校、商场及居民小区等区域发展燃料电池基站备电、热电联供、分布式发电/储能及应急救灾等；鼓励氢燃料电池发电系统在消费电子、无人机、工业场景、家用电器等领域的示范应用；与铁塔公司、电网公司在备用电源、特别是通信设备备用电源环节开展燃料电池备用电源示范项目。七、 氢能源重点区域布局根据大同市资源和产业现状，按照氢能全产业链上下游协同发展的原则，引导大同市的氢能产业在地域上集中分布，资源上优化配置，
29、通过对大同现有的工业园区与规划发展的氢能产业区合理布局，引导氢能产业健康、高速、创新发展。（一）打造以“能源科创园”为中心的核心区大同市国际能源革命科技创新产业园（能源科创园）东邻大同市委、西接大同大学，占地面积1000亩，项目建设总规模102.7万平方米，总投资约140亿元。能源科创园全力实施“11+1”项目，即中国科学院洁净能源创新研究院大同转化基地、全域科研院所科技成果转化联盟大同新能源产业技术研究院、中关村大同协同创新园、同煤集团双创中心、汉能北方新能源研发基地中心、未来能源馆、启迪大同新能源产业创新中心、上海田鼎新能源与绿色金融创新产业中心、中以国际能源科技成果合作中心、网宿科技新能
30、源大数据产业中心、泰瑞集团新能源新材料研发中心等11个项目，“+1”是在开发区同期开工建设的中国科学院工程热物理研究所大同分所。能源科创园融合了政府引导与推动的力量、技术创新实力、高精尖人材等，对大同市氢能产业的快速发展具有强有力的引导和推动作用，是大同市氢能产业快速发展的“引擎”。以“能源科创园”为中心，建设大同市氢能产业核心产业区，政产学研用汇集的高新技术区，着力进行氢能相关产业研发平台、孵化平台、双创平台和科技成果转化平台的搭建，为打造大同市氢都助力。（二）协同发展三个氢能产业聚集区（1）氢能贸易产业聚集区依托大同市丰富的煤炭资源及煤化工工业基础，在云冈经济开发区发展化工尾气制氢及煤气化
31、制氢，并逐渐建立化工尾气制氢及煤气化制氢产业集群区；依托大同市众多的风、光及水可再生能源发电项目，在云冈经济技术开发区、左云经济技术开发区和阳高龙泉工业园区发展可再生能源发电-电解水制氢，并逐步形成再生能源发电-电解水制氢产业聚集区。未来，随着大同氢能产业的持续发展，氢的产能与产量将会不断提升，在满足自身及周边区域氢能利用的同时可以通过氢能贸易的形式输出，围绕制氢聚集区逐步形成氢能贸易产业聚集区；另外，大同市临近我国多个重要经济中心，交通四通八达，可辐射周边众多能源需求市场，大同市可以依托这种先天地理优势建立氢能贸易基地，作为联通中西部等氢能源丰富的地区和东南沿海、京津冀等氢能稀缺地区的枢纽。
32、首先，将陕西、内蒙、新疆、甘肃、宁夏等西部偏远地区丰富的氢能资源运至大同市氢能贸易基地；然后，由大同市氢能贸易基地根据东南沿海、京津冀等地区对氢源的需求量，进行统一调配，逐渐形成以大同为枢纽的中西部氢能产业经济区、大同-京津冀氢能经济圈、大同-东南沿海氢能经济走廊。（2）氢能应用产业集群区根据中国氢能源及燃料电池产业白皮书指出，我国已掌握部分氢能基础设施与一批燃料电池相关核心技术，具备一定的产业装备及燃料电池整车的生产能力。但与发达国家相比，基础设施与装备仍有提升空间，在燃料电池技术研发、装备制造、基础设施建设等方面仍有一定差距，部分关键设备不得不依赖进口，因此关键装备工业化、本土化亟待加速，
33、因此需要发展、建立氢能核心装置制造的产业聚集区，将装备研发成果快速实现产业化。“氢都大同新能源产业城”位于大同市中心城区东部，交通便捷，东3公里处为云冈机场，南5公里处为高铁南站，融科技、生态、人文为一体，以新能源、新材料、新技术、新应用定位发展，汇集了具有国内外领先的优秀企业和研究院所。“氢都大同新能源产业城”是大同市能源革命的“主阵地”、新能源产业的“集聚区”和转型发展的“大平台”，致力于为新能源企业提供一个智力密集、企业聚集的高品质产业城，其集技术研发、技术转化、装备制造于一体，是大同市氢能应用产业及关键装备制造的核心区域，大同市依托“氢都大同新能源产业城”通过招商引资引入一批项目与企业
34、，加快下游应用产业集群建设，推动产业持续发展与对周边的辐射作用，使氢能应用产业不断发展壮大，逐渐形成产业集群发展。大同市依托“氢都大同新能源产业城”通过引进一批企业与项目，合力开发氢能产业；引进一批专家与人才，建立战略咨询委员会及研发平台，加快对氢能产业研发；引进一批高校及研发单位进行科技成果转化，实现对氢能产业的创新驱动发展。随着氢能产业进入快速发展的轨道，大同市氢能产业在关键技术突破与关键设备的制造方面也将形成以“氢都大同新能源产业城”为中心的高新技术产业集群发展局面。（3）氢能储运产业集群区大同市作为中国氢都的定位，不仅具有丰富的氢源，还具有承担着将中西部地区的氢源转运至京津冀及东南沿海
35、等氢气稀缺地区的重要任务，因此大同市建立氢能储运产业集群区是大同市立足氢都定位推动全国氢能产业发展的必然要求。晋北物流园位于京包铁路与省道S301之间，毗邻109国道和周士庄火车站，“全国首批22个绿色配送示范工程”承载点，也是国铁集团规划的二级铁路物流园区，其具体划分为多式联运港、城市配送港、公路港、商贸港及冷链物流港等，园区内将全部使用新能源物流车（氢能），并计划建立配套商业化综合加氢站。致力于成为中西部地区现代化、示范型物流服务基地和新型铁路综合物流园区标杆。随着大规模、长距离氢能储运技术的不断成熟，以及全国用氢规模的不断壮大，在未来运输行业“公转铁”的大形势背景下，晋北物流园将成为中西
36、部地区的氢源转运及物流集散的枢纽，大同市依托晋北物流园建设氢能储运产业集群区，不仅能够充分发挥大同作为氢都对全国氢能产业发展的促进作用，而且氢能物流车的示范推广推动大同市氢能产业的发展。（三）氢能产业示范点根据大同市资源和产业基础的特点，分地域、分阶段稳定有序的推进全省制氢与氢气纯化、氢源储运和下游应用如氢燃料卡车、氢燃料客车、氢燃料物流车、氢燃料环卫车、氢燃料乘用车以及氢能社区的工程示范，实现氢能产业全产业链协同发展，推动全省氢能产业有序前进。（1）制氢与氢气纯化工程示范依托同煤广发化学工业公司的5000吨/年甲醇弛放气制氢项目，进行工业富氢尾气制氢；依托同煤集团的煤化工基础及中海油在大同市
37、的煤气化项目，进行煤制氢及CCUS工程示范；依托大同市的可再生能源发电项目，进行可再生能源发电-电解水制氢工程示范；依托国电电力大同第二发电厂进行火电调峰电解水制氢工程示范。（2）氢源储运与加氢站工程示范在新研氢能500kg/d撬装式加氢站及雄韬氢雄500kg/d固定式加氢站的基础上，进行1000kg/d独立加氢站和混合加氢站的建设及运营示范；同时，通过技术引进及技术合作发展有机液体储氢技术和液氢技术，依托晋北物流园进行公铁联用输氢示范运营，并逐步实现气氢、液氢及储氢有机液体远距离、大规模运输，实现氢源的西气东输。（3）天然气掺氢工程示范依托大同市现有产业和技术基础，在制氢基地内和附近社区进行
38、天然气管网掺氢工程示范。（4）氢燃料电池制造及应用工程示范依托新研氢能、雄韬氢雄等公司的氢燃料电池产业基础和技术基础，进行金属双极板氢燃料电池及大功率石墨电极的生产与应用示范；进行氢燃料分布式电源生产，优先在工矿企业开展应用示范，并逐步推广其在通讯基站、分散式电站和应急救灾等领域的示范；进行商业楼宇、氢能社区热电联供示范。（5）氢燃料汽车生产与运营工程示范依托陕汽进行氢燃料中重卡、物流车等车型的生产制造示范；依托中植一客进行氢燃料客车和小型物流车的生产示范；依托中车集团进行氢燃料机车的生产示范；依托北汽福田进行氢燃料乘用车的生产示范；托山西耀邦环境装备公司进行氢燃料环卫车的生产示范。依托大同市
39、现有公交系统及城际客运系统开展氢燃料公交车和大巴车的运营示范；依托晋北物流园、大同国际陆港等进行氢燃料中重卡、小型物流车的运营示范；依托大同市现有的市政工程网络，进行氢燃料环卫车的运营示范；通过市政单位用车和出租车更换机制，进行氢燃料乘用车的运营示范；依托自身旅游资源，在知名旅游景点内开展绿色氢燃料旅游用车、摆渡车等示范。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称大同年产xxx辆氢燃料公交车项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人邓xx（三）项目建设单位概况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了
40、工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公
41、司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。三、 项目定位及建设理由结合大同市资源和工业分布现状，合理配置氢能产业空间，引导企业向适宜开发空间集聚，形成产业集群发展。培育具有国内乃至国际竞争力的龙头企业，补齐产业链短板，
42、推动产业链向上下游延伸，带动相关配套产业发展。大同市目前现有公交车1196辆，其中氢燃料公交车51辆，在氢燃料汽车推广大同市前期，将新荣区、平城区、云冈区和云州区打造成主要的氢燃料公交车示范区。预计到2023年，示范区内新增的公交车中的柴油车全部通过氢燃料车替代，示范区内有不少于20条公交线路采用氢燃料公交，运行车辆不少于200辆；到2025年大同市公交线中氢燃料汽车的占有率不低于30%，氢燃料公交车保有量不低于500辆；考虑到未来大同市快速发展，公交车保有量也将增加，到2030年大同市约有氢燃料公交车1000辆，公交车全部由新能源车组成，柴油公交车全部淘汰，其中氢燃料公交车占三分之二，约10
43、00辆，氢能源公交车向县及城乡普及。四、 加大与东部地区产业转移承接合作深入推进供给侧改革，适应产业链重构、消费结构升级和品质提升的新趋势，以能源革命为引领，以“六新”为支撑，参与国内大循环。主动对接粤港澳大湾区、长江经济带等国家大战略，主动承接东部区域产业升级型转移。依托农牧资源优势，加快承接现代纺织、绿色食品等农牧产品精深加工产业，以“大同品牌+省外制造”的中东部产能合作新模式助推本土企业做大做强。大力承接新能源电池、大规模数据存储中心、现代医药、光伏装备等能耗型高新技术产业。积极打造“柔性制造+新零售”等新模式、新业态，引领产业转型升级。谋划建设同苏、同浙、同深合作产业园，打造中东部产能
44、合作载体。五、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可
45、靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。（二） 报告主要内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。六、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约51.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非
46、常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx辆氢燃料公交车的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积60882.41，其中：生产工程40897.92，仓储工程9469.68，行政办公及生活服务设施5651.45，公共工程4863.36。九、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度
47、上讲，项目的建设是可行的。十、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括：xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19423.49万元，其中：建设投资15295.65万元，占项目总投资的78.75%；建设期利息166.52万元，占项目总投资的0.86%；流动资金3961.32万元，占项目总投资的20.39%。（二）建设投资构成本期项目建设投资15295.65万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13501.23万元，工程建设其他费用1465.22万元，预备费329.20万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资19423.49万元，其中申请银行长期贷款6796.81万元，其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：40600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：32132.18万元。3、净利润（NP）：6194.48万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.39年。2、财务内部收益率：23.51%。3、财务净现值：906