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1、全区农业农村经济形势分析会交流汇报材料埋头苦干 求实创新全力推进*农业农村经济快速发展*街道办事处（2011年7月20日）上半年来，在区委、区政府的正确领导下，在区直各相关部门的大力指导下，我办始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻执行各项强农惠农政策，紧紧围绕“农业增效、农民增收”的工作目标，稳步推进现代蔬菜标准示范园建设，不断发展和壮大优势农业产业，加大农村基础设施建设投入，着力在转变农业发展方式上大做文章，开拓进取，大胆创新，促进了农村各项工作健康、持续发展，全办农业农村经济继续保持了良好的发展态势。一、上半年工作取得的成效今年来，通过进一步加快农业产业结构调整，逐步完善农业基础设施建设，
2、以市场需求为导向，以科技创新为手段，以项目基地为依托，不断壮大农业主导产业，培植新的农业产业项目，农业农村工作取得了新的成效。（一）、蔬菜标准园建设稳步推进。充分利用江北公路以东、*三队四队2000亩土地资源，大力推进现代农业示范区建设。截止2010年，通过争取省级项目建设资金360余万元，目前已建成钢构温控育苗育种中心5000平方米、连体钢构大棚30亩、优质连片大棚100亩，已开发建成露天蔬菜园1000亩、优质葡萄种植园100亩，一座集科技先导农业示范、高效设施农业生产、优质果蔬种苗繁育、旅游观光休闲娱乐等功能于一体现代高效农业示范园初具规模。为进一步提升园区形象，完善园区基础设施建设，办事
3、处先后投入资金140余万元，硬化园区道路5.8公里，种植绿化树木3000株，修建蓄水池20口、“U型”灌渠3000余米，打机井2眼，修建排涝泵站1座。（二）、壮大优势产业有新突破。为了做大做强*的优势农业产业，积极发挥引导和示范作用，我们始终牢固树立市场农业、高效农业的新观念，继续推进农业产业结构的战略性调整，进一步合理优化发展布局、强化规模生产。在蔬菜种植方面：一是采取“走出去”的办法，积极发展订单农业，开拓蔬菜销售新途径。今年3月份，三队农友合作社与广州市绿成农产品有限公司成功签订了长期的供销协议，并以高于当地市场10%的价格大量收购基地蔬菜，为三队蔬菜基地建立了稳定、长期的销售渠道，有效
4、提高了基地的蔬菜种植效益；二是采取“引进来”的办法，积极发展招商农业，创新农业种植新模式。为进一步加快转变农业发展方式，我们用抓工业的理念发展农业，加强了土地流转实行集中连片经营，今年上半年，办事处一次性拿出资金66万元，收回土地600亩，同时加大农业项目招商力度，成功引进了国宇生态农业发展有限公司，初步达成了投资3000万元整体租赁蔬菜标准园发展现代生态农业的投资协议，实行企业化种植管理的新路子。在水产养殖方面：继续稳步推进千亩青鱼养殖项目，大力推广绿色健康养殖新技术、新概念，积极引进投资效益大、市场销路好的水产养殖新品种。今年新增了鳡鱼、鳜鱼等特种鱼类养殖项目300余亩，为进一步拓展水产养
5、殖领域、培育壮大优势产业打下了坚实的基础。（三）、农村生产生活面貌明显改善。进一步强化对农村的公共服务，加强农村基础设施建设，加大财政支农力度，切实改善农村生产生活条件和整体面貌，为农业增效、农民增收、农村发展奠定坚实基础。一是对老化水利设施进行整险加固。今年初，办事处投入资金70余万元，对境内8000余米的病险港渠进行清淤疏通，对部分老化的泵站设备进行彻底维修和更新改造，为防汛抗旱工作提供了可靠的水利设施保障。二是加强集镇中心建设。为全面提升*集镇中心功能和形象，根据年初确定的榨舟街集镇中心建设规划要求，按照“科学布局、功能齐全、环境优美、逐步实施”的原则，上半年投入资金5万余元修复了榨舟街
6、社区破损路面150余米，强制拆除了违章建筑5处，清除了占道经营点10处，改善了集镇主干道道路交通环境。三是深入开展村庄环境卫生集中整治。今年3月份以来，在春风行动驻村工作组的大力协助下，通过全体党员干部共同努力，广泛发动群众共同参与，深入开展了以“绿化村庄、美化家园、净化环境”为主要内容的村庄环境集中整治活动。共植树1500棵，清除陈年垃圾堆46处、新建垃圾池62个、购置垃圾桶68个、建立垃圾集中填埋场4个，配置垃圾清运设备13套、垃圾集中转运车辆2台，配备村庄保洁员16人。截止5月份，全办村庄环境卫生整治工作顺利通过了上级检查验收，村庄环境卫生状况得到显著改观，广大群众的环境卫生意识得到进一
7、步加强，街道区域面貌焕然一新。（四）、农业抗旱措施保障有力。今年开春以来，受有效降雨量严重偏少、大江大河水位持续下降等因素影响，*境内出现了60年一遇的严重旱情，全街农业受旱面积达13250余亩。为确保大旱之年农业不减产、农民不减收，我们按照市、区“一抗三保”工作的指示精神，坚持把抗旱工作当作压倒一切的首要任务来抓，迅速启动了抗旱工作应急预案，牢固树立“抗大旱、抗长旱”的思想，共投入抗旱资金80余万元，投入水泵机组9台共470千瓦转水抗旱，同时发动广大职工群众1000余人次积极开展抗旱自救，引导农民因地制宜改种各种耐旱经济作物，努力做到不因干旱原因干涸一口塘、荒废一丘田、绝收一分地。通过全力以
8、赴组织抗旱工作，*境内的严重旱情得到了有效缓解，为大旱之年农业稳产、农民保收提供了水源保障。（五）、工业快速发展带动就业热潮。近年来，*街道按照“聚精会神谋发展，全力以赴抓招商，真心实意保民生”的工作思路，真抓实干，乘势而上，全办工业经济呈现出良好的发展态势，落户企业达40余家，初步形成了以*工业园、*工业集中区、*汽车销售服务集中区的三大项目园区。工业快速发展促进经济持续增长的同时，也加快了农业劳动力向非农产业的转移，使全办120余名农村剩余劳动力实现了在家门口稳定就业，为农民开辟了新的就业和增收门路。（六）、农村各项社会事业统筹发展。上半年来，通过深入贯彻落实科学发展观，始终坚持以人为本的
9、执政理念，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，真情解民忧，真抓求实效，各项民生事业统筹发展。先后发放各项民政救灾资金8万余万元、危房改造资金5.2万元、重大疾病救助资金2.3万元；及时调处家庭暴力案件2起，“六一”期间组织对20多名留守儿童开展送温暖、献爱心活动；公共医疗服务和疾病防控能力进一步增强，农民健康免费体检服务全面开展，新农合报销比例进一步提高，基本药品实现了零利润销售；义务教育入学率达100%，学校的软、硬件设施逐步完善，学生素质教育不断加强；全面开展春季动物疫情防控工作，家畜家禽防疫率达100%；群众文体健身活动蓬勃开展，全办11个队（社区）实现了“农家书屋”全覆盖。
10、二、存在的问题及下半年工作重点综合分析当前形势，我办的农业和农村工作虽然取得了一定的成绩，但与上级领导的要求和农民群众的期望比，还存在一定的差距，面临着不少困难和问题。一是农业产业结构还需进一步优化，蔬菜标准园建设还有待于进一步完善，农民增收任务仍然艰巨；二是农产品深加工企业的规模不大，产品单一，辐射带动作用不够明显，缺乏龙头企业和大项目的产业支撑；三是因工业园建设造成的失地农民安置和生活保障问题急需妥善解决；四是少数干部思想解放程度还不够，发展壮大农村经济、带领农民发家致富的思路不够开阔，方法不够灵活。下半年，我们将围绕以下几个方面的重点工作，求真务实，开拓创新，确保全面完成年初既定的各项目
11、标和任务。一是继续加快完善现代农业示范区基础建设。按照“建基地、强龙头、促发展、保增长”的要求，稳步发展温控育苗育种中心、蔬菜基地和渔业养殖等优势产业，做到技术含量要高，产品质量要优，生产规模要大，市场竞争要强，努力把我办农业产业发展打造成农民增收的新亮点。二是加快形成农村经济多元化发展。继续鼓励多形式、多渠道发展农业专业合作经济组织，按照“市场引导、因地制宜、发展特色、追求效益”的原则，不断提高农业生产经营和农民进入市场的组织化程度。继续加快二、三产业发展，建立健全社会化服务体系，扩大劳动力转移规模，逐步实现农民由农业收入向工资收入、经营性收入转变。培育和引进一批科技含量高、生产规模大、经济
12、效益好的农业龙头企业，提高农业深加工附加值，建立规范的订单农业生产机制，促进农业增效、农民增收。三是扎实推进集镇中心建设。在上半年完成集镇中心主干道破损路面修复改造的基础上，下半年计划投入资金实施亮化工程，在主干道安装30盏太阳能路灯，新建1座标准的社区集贸市场，不断提升集镇中心形象。四是妥善解决好失地农民安置问题。以加强和改善民生为出发点和落脚点，不断创新思路、完善机制、强化举措，切实解决好工业园建设失地农民的生活保障、转岗就业、安居工程等各项安置问题。五是全面启动“并队建居”工作。根据市区一体开发和城东新区建设的规划要求，我办的城市化、工业化进程将进一步加快，合并生产队实行社区居委会建制，
13、既是顺应当前发展的必然趋势，也是大力推进农村综合改革，统筹城乡经济社会发展，切实解决新形势下“三农”问题的根本要求。六是切实增强“执政为民”的服务意识。进一步解放思想、转变干部作风，不断增强各级干部维护稳定、加快发展、改善民生的服务意识，努力开创农村各项事业蓬勃发展的大好局面。三、关于加快推进现代农业示范区建设的几点建议通过积极探索农业发展新模式，集中展示农业新技术、新品种、新工艺和新材料，优先引进新品种，使现代农业示范区充分发挥窗口作用、基地作用、源头作用、中心作用、样板作用，使之成为农业科技的引领者。一要突出示范特色。主导产业的选择必须要突出区域优势，坚持少而精，集中精力，做大做强，形成特
14、色。要坚持高起点、新理念，高标准配套完善园区基础设施，不断提高示范区综合服务功能，将示范园区打造成农业科技创新和成果转化的辐射源、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地。要把试验示范区建设与推进农业工业化、农村城镇化和新农村建设结合起来，与循环经济、生态农业和环境保护结合起来，积极探索城乡政策一致、规划建设一体、产业布局合理、公共服务均等的城乡统筹发展路径，打造破解“三农”难题的综合试验示范平台。二要提高科技含量。进一步强化农业科技推广和社会化服务体系建设，要有稳定的科研单位和科技人员作支撑，可采取签订技术转让、技术承包合同、技术合作协议等形式，大力推广农业新技术、新品种、新机械，使新
15、的科技成果源源不断地在园区内转化应用，充分发挥现代农业示范区科技农业的示范和引领作用。三要引进多元化投入。在积极向上争取项目扶持资金、加大地方政府投入的同时，可遵循“谁投资，谁受益“的原则，积极引导工商企业、专业化合作组织、外来客商和个人，通过承包、租赁、拍卖、入股、股份合作等方式共同投资，实行多方投入、共同推进、农民受益的建设模式。四要实现农民增收。建设现代农业示范区，推进现代农业发展，根本目的是促进农民增收，让农民得到实惠。因此，示范区建设必须把维护农民利益、促进农民增收作为主要落脚点。切实尊重农民意愿，维护农民的土地承包经营权益，不得损害农民利益。衡量示范区建设成功与否，不能仅仅看里面建了什么项目、投了多少资金、产生了多大效益，更关键是要把示范区建设是否有效促进了农民增收作为成功与否的一个重要标志。8