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1、鲁牧计财发2009122号山东省畜牧兽医局关于做好2009年现代农业奶牛产业项目绩效考评工作的通知各有关市及项目县畜牧兽医局：近日，财政部、省财政厅相继下发了关于做好2009年现代农业生产发展资金省级绩效考评准备工作的通知（财办农200975号、鲁财农便20098号），就做好现代农业生产发展资金项目绩效考评工作提出了明确要求。为进一步做好我省现代农业奶牛产业项目建设工作，积极迎接部级考评，现将有关事宜通知如下：一、切实加快项目建设进度。根据财政部文件要求，明年3月底前对2009年现代农业生产发展资金项目进行绩效考评。从现在算起，距考评还有不到四个月的时间，时间紧、任务重。从各项目建设进度看，不
2、少项目进展缓慢，到目前项目建设内容完成不足一半，奶牛饲养场软硬件建设、良种登记等工作离省局批复的方案要求差距较大。各市及项目县畜牧兽医部门和项目单位一定要增强项目建设的紧迫感和责任感，采取有效措施，安排专门人员靠上工作，按照省局批复的方案要求，切实加快项目建设进度，力争在明年3月底部级考评前完成项目建设任务。对绩效考评后几位的项目县，省局将根据山东省现代农业生产发展资金畜牧产业项目管理办法（试行）的规定，暂停安排明年同类项目，并相应减少所在市投资额度。二、努力加快资金拨付速度。及时拨付项目建设资金是加快项目建设的关键。各有关市和项目县畜牧兽医局要积极主动协调财政部门，加快项目资金拨付速度，督促
3、项目单位落实已经承诺的自筹资金，并严格按照山东省现代农业生产发展资金使用管理暂行办法和各项规章制度要求，把好报账材料审核关，切实加强资金监管，坚决防止在部级考评时大量项目资金滞留财政账户，不能形成有效实物工作量，影响财政资金效益的发挥；坚决杜绝滞留、挪用和套取项目建设资金，虚报工作量等违纪违规现象的发生；坚决堵塞项目管理中的盲点和漏洞，确保省级检查和部级考评工作顺利进行。对明年3月底前不能及时拨付项目资金的县，将暂停安排明年同类项目。三、总结一批项目建设典型。奶牛产业是现代农业发展资金项目的重点，也是最具建设现代农业的产业。自项目实施以来，各地培育了一大批好的典型，创造了丰富的建设经验，积累了
4、许多行之有效的做法，取得了显著的经济、社会和生态效益，为今后项目建设和争取财政支持奠定了坚实的基础。各项目县要认真总结这些好经验、好做法，深入挖掘项目执行中的亮点和闪光点，并及时编印工作简报，每个项目县至少每月上报省局一期，对完不成任务的县在考评时适当扣分，并通报批评。各市畜牧兽医局要加强与财政部门的沟通与协调，特别是项目实施取得的经验、成效要充分展现出来，争取党委、政府领导和财政部门的重视和支持。四、加强项目建设督导检查。根据省财政厅的统一安排，12月底要完成督导检查工作，并形成阶段性工作总结。为做好现代农业奶牛产业项目的督导检查，省局决定成立以张洪本副局长为组长，规划财务处、畜牧科技处、畜
5、牧总站，以及项目专家指导委员会和有关市畜牧兽医局领导参加的项目督导检查领导小组，加强对项目的督促检查、工作协调和统一指挥，并深入项目县进行检查。各市及项目县畜牧兽医部门要加强项目实施情况的调度追踪，主要领导要亲自抓，集中时间、集中人力，坚决打好项目建设的攻坚战，保质保量完成项目建设任务。五、积极做好各项迎评工作。部级绩效考评既是对项目建设情况的综合评定，又是安排明年投资计划的重要手段，其考评结果直接影响畜牧产业的支持力度。各市和项目县畜牧兽医部门要高度重视，尽快向政府分管领导进行汇报，按照财政部、省财政厅和省局的统一部署，加强新闻宣传和档案规整、资料完备等工作，以扎实的项目建设业绩，迎接省级检
6、查和部级绩效考评。各市及项目县有关图片、音响资料和统计表格附件1、2（Excel格式），请于12月25日前随阶段性工作总结一并报送省局。附件：1.现代农业奶牛产业项目资金整合情况表 2.现代农业奶牛产业项目实施成效情况表3.省财政厅关于做好2009年现代农业生产发展资金省级绩效考评准备工作的通知二九年十二月九日主题词：规划 现代农业 考评 通知本局发送：畜牧科技处、省畜牧总站山东省畜牧兽医局办公室 2009年12月9日印发4附件1：现代农业奶牛产业项目资金整合情况表单位：万元项目市中央财政现代农业生产发展资金整合资金合计省级层面整合的财政性资金市县层面整合的财政性资金社会投入合计整合财政部门资
7、金整合其他部门资金合计整合财政部门资金整合其他部门资金合计金融信贷企业投入农民筹资投劳其他投入小计金额整合资金名称和渠道小计金额整合资金名称和渠道小计金额整合资金名称和渠道小计金额整合资金名称和渠道合计注：1、“省级层面整合的财政性资金”不含中央现代农业生产发展资金，含中央层面安排的其他支农资金；“市县层面整合的财政性资金”不含中央现代农业生产发展资金和省级层面整合的财政性资金。2、各层面整合的资金不得重复计算。3、各市只负责分县汇总填报“市县层面整合的财政性资金”和“社会投入”9 附件2：现代农业奶牛产业项目实施成效情况表项目县养殖场区标准化改造新技术推广经济社会生态效益情况改扩建情况（个、
8、平方米、立方米）新增设施设备（台套）奶牛登记数良种补贴情况培训班次培训人数新技术、新成果推广数疫病监测数批复建设计划个数正在改扩建数完成数改扩建牛舍面积新建挤奶厅改扩建运动场新建沼气池面积新建青贮池容积完成补贴数量涉及场户数奶牛存栏栏增加%项目实施前单产（吨）项目实施后单产（吨）畜牧业产值提高%受益农户（户）项目区农民当年人均纯收入（元）平均每个农民增收（元）增加就业岗位（个）散养率降低%粪便无害化处理情况附件3：山东省财政厅文件鲁财农便20098号关于做好2009年现代农业生产发展资金省级绩效考评准备工作的通知省农业厅、省海洋与渔业厅、省畜牧兽医局：日前，财政部下发关于做好2009年现代农业
9、生产发展资金省级绩效考评工作的通知（财办农200975号），拟于2010年3月底前对各省现代农业生产发展资金项目省级有关工作进行绩效考评，要求各省于2010年2月底前做好相关准备工作。为切实做好项目建设和资金管理工作，迎接财政部绩效考评，现将有关事项通知如下：一、进一步加强项目督导检查工作。各部门要采取定期调度、重点抽查等方式，督促项目县严格按照项目管理办法和省级批复的实施方案，切实加快项目建设进度，力争项目早完工、早见效。各部门要于12月底前完成督导检查工作，并将全省项目实施情况形成阶段性总结，包括方案评审、部署启动、建设进展、管理监督、项目效益等内容，以便函形式报省财政厅农业处。对中央财政
10、支农资金整合奖励用于现代农业生产发展项目的资金，要指导项目县严格按照鲁财农指2009105号文件要求单独编制实施方案，并经组织专家评审论证、指导项目县进一步修改完善后，与省财政厅联合批复下达，尽快启动项目实施。二、进一步加强资金管理监督工作。各部门要督促项目单位严格按照项目实施进度和质量情况及时报账，指导项目县主管部门加强对报账材料的审核把关，确保资金专款专用、早到位、早发挥效益。要督促项目单位严格执行项目法人负责制、项目公示制、项目招投标制、政府采购制、项目监管责任制等管理制度，规范财务管理，切实加强资金管理和监督，坚决杜绝截留、挪用、套取项目资金等违法违纪问题的发生。三、进一步加强信息宣传
11、反馈工作。各部门要定期调度项目进展情况，认真总结项目实施中的好经验、好做法，积极向有关领导汇报项目建设成效，争取领导重视、关心和支持。要充分利用广播、电视、报刊、杂志等多种新闻媒体进行宣传报道，为项目顺利实施营造良好的环境和氛围，扩大项目示范效应。要健全完善信息报送制度，各部门每月至少报送一期工作动态，并督促项目县及时调度掌握项目进展和资金支出情况，定期上报工作信息。四、进一步加强档案整理统计工作。各部门在做好各项工作的基础上，要按照财政部考评通知要求，对绩效考评所需档案资料，包括专家评审论证、现场踏勘、部署安排、组织协调、监督检查、宣传报道、领导批示、技术培训、项目现场、项目实施前后以及项目
12、区与非项目区对比等影像、图片、文件资料准备齐全，档案资料不全的要尽快补齐。同时，要建立现代农业生产发展资金项目统计制度，认真组织填报有关统计表格（见附件），并于12月底前随阶段性总结一并报送。附件：现代农业生产发展资金项目有关统计表二九年十二月一日主题词：现代农业 绩效考评 通知 山东省财政厅农业处 2009年12月1日印发附件：表一：现代农业生产发展项目资金整合情况表单位：万元产业名称中央财政现代农业生产发展资金整合资金合计省级层面整合的财政性资金市县层面整合的财政性资金社会投入合计整合财政部门资金整合其他部门资金合计整合财政部门资金整合其他部门资金合计金融信贷企业投入农民筹资投劳其他投入小
13、计金额整合资金名称和渠道小计金额整合资金名称和渠道小计金额整合资金名称和渠道小计金额整合资金名称和渠道合计小麦奶牛优质鱼注：1、“省级层面整合的财政性资金”不含中央现代农业生产发展资金，含中央层面安排的其他支农资金；“市县层面整合的财政性资金”不含中央现代农业生产发展资金和省级层面整合的财政性资金。2、各层面整合的资金不得重复计算。3、各部门只负责汇总填报“市县层面整合的财政性资金”和“社会投入”表二：现代农业生产发展项目实施成效情况表产业名称产量实现及增加情况带动农民增收情况关键环节改善和社会效益情况覆盖项目县数（个）项目区主导产业面积（万亩）项目区总产量（万吨）项目区总产量较上年增加情况（万吨）项目区粮食单产情况（斤/亩）受益农户（户）项目区农民当年人均纯收入（元）项目区农民人均纯收入较上年增加情况（元）指标1指标2指标3平均单产较项目实施前增加情况注：1、本表中产量指标和计量单位由各部门根据项目实际情况自行调整。2、本表中项目区可以县为单位进行统计。3、“关键环节改善和社会效益情况”由各部门根据项目实际情况，设定相关指标并以文字和数据形式填列。11