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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作 安全文明施工组织设计（策划方案） 编制单位： 编制日期： 年 月 日 4 / 5目 录第一部分 编制依据1第二部分 工程概况2一、参建单位及设计概况2二、经济技术指标2三、文明施工概况3第三部分 安全文明施工管理目标及要求3第一章 安全文明施工管理目标及组织机构3一、管理目标3二、安全文明组织机构4第二章 安全文明施工管理要求7一、环境保护管理7二、文明施工管理8三、消防、治安综合管理8四、环境管理要求9第三章 项目部安全资料整理要求11一、安全生产责任制12二、目标管理12三、施工组织设计13四、分部（分项）工程安全技术交底13五、安全
2、检查13六、安全教育14七、班前安全活动15八、特种作业持证上岗15九、工伤事故处理15十、安全标志16第四部分 安全文明施工措施16第一章 各分部分项工程安全文明施工措施16一、土方工程安全文明施工措施16二、模板工程安全文明施工措施17三、钢筋工程安全文明施工措施18四、混凝土工程安全文明施工措施19五、脚手架工程安全文明施工措施19六、砌体工程安全文明施工措施21七、装饰装修工程安全文明施工措施22八、安装工程安全文明施工措施24九、施工机具、施工机械的安全措施25十、施工现场用电安全措施26十一、季节性施工的安全措施27第二章 应急救援预案28一、应急救援组织28二、抢险应急处置指挥领
3、导小组职责29三、应急响应31四、应急救援装备32五、应急救援演练33六、各重大危险源的安全技术措施33（一） 外架坍塌的安全技术措施33（三）预防高处坠落的安全技术措施35（四）预防物体打击的安全技术措施36（五）预防机械伤害的安全技术措施36（六）预防触电的安全技术措施37（七）预防火灾的安全技术措施37七、各重大危险源的应急救援措施38（一）发生支架坍塌事故的应急救援措施38（二）发生高处坠落事故的应急救援措施39（三）发生物体打击伤害事故的应急救援措施40（四）发生机械伤害事故的应急救援措施40（五）发生火灾事故的应急救援措施40（六）发生触电事故的应急救援措施41八、事故报告程序41
4、第五部分 现场施工平面布置42第一章 封闭管理42一、工地大门42二、门卫室42三、围墙43四、十二牌三图及宣传栏45（一）十二牌三图45（二）宣传栏46（三）项目办公区铭牌46（五）项目部组织机构人员公示47（六）管理人员形象47二、出入口冲洗平台48三、作业场地及施工道路50四、施工现场排水措施50五、视频监控51六、垃圾存放池52七、标养室及同养试块保护装置52第三章 施工现场材料堆放54一、标识54二、材料堆放54第四章 防护棚56一、木工棚、钢筋加工防护棚56二、搅拌机防护棚57第五章 施工机具58一、木工、钢筋加工机具58二、砂浆搅拌机58三、塔吊58四、施工电梯59第六章 施工现
5、场消防布置60一、现场防火60二、应急管理61第七章 危险源公示牌61第六部分 楼层安全防护62第一章 安全标识62第二章 外脚手架62一、基础62二、立面64三、扣件式钢管楼梯65第三章 卸料平台65一、型钢悬挑卸料平台65第四章 安全通道及安全棚66第五章 临边、洞口安全防护67一、临边防护67二、楼梯临边防护68三、洞口防护68第七部分 现场施工临时用电用水69第一章 现场施工临时用电69一、基本规定69二、总接线原理图70三、总配电箱71四、分配电箱72五、开关箱72六、接地与防雷73七、线路敷设74八、外电防护74九、照明用电75十、移动电箱架75第二章 施工现场临时用水76一、施工
6、临时用水管理76二、供水设施76第八部分 临建设施76一、办公楼、管理人员宿舍楼76二、会议室77三、办公室内布置77四、班前讲台78五、宿舍布置78六、食堂79七、厕所79八、沐浴室80九、晾衣棚80十、绿化81十一、饮水处、吸烟处81十二、仓库81第一部分 编制依据1、建筑安装工人安全技术操作规程；2、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）；3、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2012）；4、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-2016）；5、安全防范工程技术规范（GB50348-2004）；6、建筑施工企业安全生产管理规范（GB50656-2011）；
7、7、建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）；8、建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2008）；9、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）；10、建筑施工土石方工程安全技术规范（JGJ180-2009）；11、建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ196-2010）；12、建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ215-2010）；13、建筑施工起重吊装工程安全技术规范（JGJ276-2012）；14、建筑施工安全检查评分标准（JGJ59-2011）；15、玻璃幕墙工程技术规范（JGJ102-2003）；16、建筑施工场界环境噪
8、声排放标准（GB 12523-2011）；17、建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）；18、建筑电气安装工程施工质量验收规范（GB50303-2013）；19、钢筋机械连接技术规程（JGJ107-2010）；20、建筑物防雷工程施工与质量验收规范(GB50601-2010);21、建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）；22、贺州市建筑工程施工现场安全管理标准；23、我国现行的安全生产、文明施工、环保及消防等有关规定；24、我国现行的相关施工验收规范和操作规程；25、广西建工集团文明施工与安全管理标准化图集；26、贺州市质量安全管理标准化图集（强制性标
9、准-2015）；27、本工程的设计图纸、施工组织设计等。28、安全帽试验方法（GB/T28122006）；29、安全网（GB57252009）；30、安全带（GB60952009）；31、手提式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB37872006）；32、特种作业人员安全技术培训考核管理规定（1991年9月21日颁发）；33、广西建工集团安全管理试行办法（桂建集团企业字200230号）（桂一质安字2002第18号转发）；34、建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ1462013）；35、建筑塔式起重机安全规程（GB51442006）；36、危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质20
10、0987号；37、广西建工集团有限责任公司安全防护设施制作安装标准图集。第二部分 工程概况一、参建单位及设计概况序号项目内容1工程名称平桂扶贫移民综合服务中心项目2建设地点贺州市平桂管理区希望横三路与公园西路交叉口西北面3建设单位贺州市平顺道路建设有限公司7施工单位广西建工集团第一建筑工程有限责任公司8建设规模总建筑面积9048.63，用地面积6679，建筑占地面积1515.94。9结构类型混凝土框架-剪力墙结构11建筑类别二类高层民用建筑12防水等级屋面防水等级为级二、经济技术指标工程等级二级建筑使用性质二类高层民用建筑建筑分类二类高层民用建筑耐火等级二级屋面防水等级级设计使用年限50年建筑
11、占地面积1515.94用地面积9048.63建筑密度22.7%地上层数10建筑高度40.0m场地类别级结构类型剪力墙、框架抗震类别二类绿地面积3914.7绿地率30.5%抗震设防烈度6度容积率1.35二次供水设置抗渗等级P6防雷级别二类三、文明施工概况本工程的安全文明施工严格按照国家以及地区的相关规范要求、广西建工集团文明施工与安全管理标准化图集严格执行。项目部应根据项目实际情况做好项目安全文明施工。充分发挥集体智慧，力求实现实际安全施工中安全事故为零，文明施工中做到为今后其他工程施工树立标杆。第三部分 安全文明施工管理目标及要求第一章 安全文明施工管理目标及组织机构一、管理目标（一）安全施工
12、管理目标1、坚持管生产必须管安全，安全管理是生产管理的重要组成部分，也是各级领导的主要责任；2、要贯彻安全第一、预防为主的方针，有效地控制不安全的因素，把可能发生的安全事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动及人的安全和健康；3、坚持全员参与，全过程管理，全方位控制的管理原则；4、控制人的不安全行为与失误，加强人员的培训和安全教育，严格执行各项规章制度和操作规程；5、加强物的不安全状态的控制，做好机械设备的勤保养工作，确保设备的完好率，注重施工过程中的环境保护，包括爆破、振动、粉尘、噪音、有害物质等，引起的不利于安全文明施工的因素。6、实现安全责任事故为零；施工现场无重大安全隐患；不得因施工对周边
13、环境、建筑、设施等造成破坏；无打架、斗殴以及刑事案件发生。（二）文明施工管理目标1、严格按照贺州市市关于建筑工程施工现场管理的相关规定组织施工，搞好现场文明施工管理工作，确保场容整洁。2、采取有效的 施工管理措施，加强现场文明施工管理，真正把本工程创建成优质工程，确保承包合同对现场安全文明施工的管理要求。3、对施工现场开展综合治理，争创贺州市文明工地及广西区文明工地。二、安全文明组织机构（一）安全生产是本工程施工过程中必须始终常抓的大事，为切实做到安全施工，我公司将贯彻项目经理是工程施工中安全第一责任人的原则，并在项目经理部成立之后建立安全工作小组，文明组织机构图如下图所示：公司公司安全处分公
14、司分公司项目管理科业主项目经理 杨秀珠监理技术负责人 江爱民质量负责人 黄游桂安全负责人 秦龙材料员黄勇资料员刘建武取样员陈晖杰造价员陈影黄玉芳质检员黄游桂李华会安全员秦龙施工员潘龙冬代连发施工队组（二）安全文明组织机构图中各成员的职责分工1、项目经理（1）全面负责组织工程项目的施工，对项目的安全进度、质量、进度、文明施工等全权负责。（2）制定项目安全文明管理目标和创优规划，建立完善的管理体系，保证既定目标的实现。（3）组织精干高效的项目管理班子和施工项目队伍，搞好项目安全文明组织机构的设置、人员选拔及职责分工。（4）建立严格的经济责任制，强化管理、推动科技进步，搞好成本控制，提高综合经济效益
15、。（5）沟通项目内外联系渠道，及时妥善处理好内外关系。（6）接受建设单位、监理单位及上级业务部门的监督指导，及时向建设单位汇报工作。2、技术负责人（1）负责文明施工中的技术管理工作，负责组织推广新技术、新设备、新材料，保证工程进度，节约工程成本。（2）负责有关施工技术规范和质量验收标准的有效实施。（3）支持编制实施性安全文明施工组织设计（含质量计划），并随时检查、监督和落实。（4）协助项目经理协调与建设、设计、监理的关系，保证工程安全文明目标的实现。（5）组织制定安全文明保证措施，掌握措施落实情况，对施工中存在的质量问题组织有关人员攻关、分析原因，制定整改措施和处理方案，并安排有关人员限期改进
16、。（6）定期组织工程安全文明检查和质量评定，指导有关人员进行QC小组攻关活动和创优活动，搞好现场质量控制。（7）根据现场实际情况，优化施工方案，协助项目经理制定保证工程安全文明措施费不突破报价的主要措施并组织落实。3、质量负责人、安全负责人（1）负责提供本工程的安全文明施工工作的质量保证和安全保证，对工程的质量、安全负责。（2）落实质量保证措施和安全保证措施，掌握现场质量和安全现状，对施工中存在的问题，根据技术负责人制定的整改措施和处理方案，认真落实各项措施。（3）负责协助项目经理对本工程的质量体系和安全体系的建立、实施和维持。（4）负责本工程的质量和安全方针、目标、手册、程序的宣传贯彻。（5
17、）负责组织制定、修订安全生产规章制度和编制质量安全技术措施计划，并组织施工。（6）组织开展各项安全文明施工竞赛活动，总结推广安全文明施工工作先进经验。4、施工员（1）贯彻实施设计图、施工组织设计及项目的安全、质量、进度、文明工作策划的要求。（2）编制安全文明施工作业指导书、施工技术交底文件，并认真实施。（3）保证现场安全文明施工过程处于受控状态，满足项目部管理要求。5、质检员（1）认真贯彻有关保证安全文明施工的制度和措施。（2）严格按照国家质量政策、规范、标准、图集，并组织进行质量监督。（3）深入工地把好每道工序的质量关，把质量通病消灭在施工过程中，不合格的分项，不能进行下道工序的施工。（4）
18、负责进行分部、分项工程质量评定。（5）参加工程隐蔽验收、结构验收、单位工程验收和工程质量回访。6、取样员（1）对混凝土、砂浆配合比的可靠性实施负责。（2）按规定做好各项材料取样试验及现场试验，如达不到指定和设计要求，实验员必须立即向技术负责人及项目经理报告，不得拖延。（3）负责取样现场的安全文明施工工作。7、材料员（1）对所采购的材料、产品、器材、构件的质量负责。（2）进货时按合同及质量要求对照验收，及时提供可靠的、齐全的材质证明和产品合格证，做到材质证明随料进场。（3）对进入施工现场的材料要安全文明施工要求放置指定地点，并堆放整齐，分类管理。8、预算员（1）根据现场实际安全文明各项实施措施，
19、计算本工程安全文明措施费，并负责向甲方落实款项。9、资料员（1）收集和整理有关安全文明施工的各类行政信息，为领导决策提供依据。（2）负责各类安全文明资料的接收、整理、保管，对上级部门颁发的文件资料及时传达给项目部领导。（3）负责项目后勤工作。10、专职安全员（1）协助项目经理做好施工现场安全管理工作，了解岗位作为环境，制定相应措施防止职业危害，确保安全生产。（2）负责现场的日常安全检查工作，对施工中存在的安全隐患，提出整改意见，随时跟踪、监督整改，制止一切违章作业、违章操作行为，发生较大安全隐患时，立即向项目经理、分公司汇报。（3）配合做好新工人的岗位安全教育、安全技术交底，定期和不定期组织班
20、组人员学习安全操作规程，开展安全教育活动，提高工人的安全素质。（4）做好施工项目的各项安全防护设施和设备的验收，监督检查安全劳保用具的使用，遏制事故的发生。（5）参与伤亡事故的调查、分析、处理，发生事故，及时上报并保护好现场，及时组织人员抢救，积极协助有关部门处理工伤事故，不隐瞒事实真相。（6）认真做好检验记录，做到安全技术资料准确真实、完整，做好现场文明施工管理。第二章 安全文明施工管理要求一、施工安全管理的要求1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，对“高、难、险”工程认真排查，消除安全隐患，强化全程监管，建立健全责任保证体系，落实安全管理各项措施。同时对查找的问题和安全质量隐患
21、，及时进行整改，确保施工安全、人身安全和工程质量。2、加强施工现场管理，严格落实各项施工管理制度。加强全员施工安全技术培训工作，健全、完善各级施工管理制度，规范作业程序，确保安全质量工作的有序可控，杜绝各类安全事故的发生。3、制定合理的施工方案，严格组织审核。严格遵守操作规程，统筹考虑安全、经济等因素，合理选择施工工法和安全技术措施。对重大施工方案组织专家论证其科学性、合理性、可行性，对存在问题的施工方案，要抓紧整改、完善。4、加强对现场施工安全的监管，确保施工安全。对重点工序和环节，项目部要派人旁站，确保施工安全技术措施的落实。5、加强施工全过程安全管理，确保施工安全。严格执行国家规范、标准
22、的施工安全管理规定。6、对于大型非标设备的开发、使用、维修、保养、检测、鉴定要严格要求，机械设备管理部门要加强对安全装置、重点部位的日常检查，确保起重设备安全性能满足规定要求。7、加强深水基坑作业、高空作业、大规模脚手架施工管理。存在重大安全风险和重大安全隐患的项目要完善防范措施，对存在安全隐患的部位、环节要标志明显，提示清晰，制度规范、到位。8、进一步加强安全教育培训，增强各类人员安全质量的重视程度，提高全员安全质量的责任意识和防范意识，防止各类事故发生。9、开展一次自查自纠，及时发现和消除隐患。10、一如既往地重视质量信誉评价工作，主管领导要把质量信誉评价工作纳入日常管理，认真履行项目管理
23、责任书规定的责任与义务，确保各项目标的顺利实现。二、环境保护管理1、坚决执行和贯彻国家和地方有关环境保护的法律、法规，杜绝环境污染和扰民。2、定期进行环保宣传教育活动，不断提高职工的环保意识和法制观念。3、清理施工垃圾，必须搭设封闭式临时专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛散。施工垃圾应及时清运适量洒水减少扬尘。4、施工现场的主要道路进行硬化处理，裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或绿化等措施。5、从事渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车或覆盖措施；施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施。6、施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或
24、采取覆盖等措施。7、施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施。8、施工现场设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放并及时清运出场。9、施工现场的机械设备，车辆的尾气排放符合国家环保排放标准的要求。10、施工现场严禁焚烧各类废弃物。11、施工现场设置排水沟和沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入市政管网或河流。12、施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面做防漏处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理，不得随意倾倒。13、食堂设置隔油池，并及时清理。14、食堂的化粪池应做抗渗处理。15、食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线设置过滤网，并与市政污水管线连接，保证排水通畅。三、文明施工管理1、施
25、工现场道路及施工场地做硬化处理，硬化处理后的道路、场地应平整、无积水。2、施工区域内，各类物品按施工布置要求分区整齐堆放，并按公司标准图集要求挂牌标识。3、现场搅拌机四周、材料专地周围及运输道路面上无废弃砂浆和混凝土，施工过程中散砂和混凝土应及时清理使用，做到工完场清，并明确责任人。4、机械维修保养符合机械管理规定，挂牌标识整齐划一。5、施工过程必须坚决落实工完脚下清的责任制，每天的垃圾由操作工人或安排专人清理，并运往指定垃圾站堆放，保证现场整洁，文明。6、现场大门内外及施工区、生活区划分有卫生责任区，并明确责任人，根据工程大小，安排专门人员负责现场的卫生及维护，使整个现场保持整洁卫生。7、运
26、输车辆不准带泥出现场，并做到沿途不遗洒运输物。8、生活区保持卫生，无污物和污水，生活垃圾集中堆放，及时清理。9、工地食堂严格执行食品卫生法和食品卫生有关管理规定，并建立卫生值日及管理制度。10、工地消防设施及相关标识牌按有关规定配备齐全，符合要求，施工现场严禁吸烟。四、消防、治安综合管理1、现场消防道路畅通，标志明显，器材设备符合规定。严禁吸烟，不准随便动用消防器材，违者按消防条例处罚。2、易燃易爆物品单独存放，严格执行领退料手续。3、施工组织设计要有消防,保卫措施方案及设施平面布置图，并按照有关规定，报公安监督机关审批或备案。应制定治安保卫和消防工作预案。4、施工现场要建立门卫和巡逻护场制度
27、，护场守卫人员要佩戴执勤标志。实行凭证件出入的制度。5、严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。6、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。并配备看火人员和灭火用具。7、使用电气设备和易燃易爆物品，必须指定防火负责人，配备灭火器材。8、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。9、施工材料的存放、保管应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，有电符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。五、环境管理要求（一）大气污染控制措施1、现场严禁加热、融化、焚烧有毒有害物质及其他产生有毒气体的物质。
28、2、建筑施工垃圾，必须装袋运输，严禁随意凌空抛撒。施工垃圾及清运，适量洒水，减少扬尘。3、水泥等粉细松散材料，应尽量封闭存放，卸运时人员及时采取有效措施，减少扬尘。场内道路采用硬质路面，防止道路扬尘。4、派专人负责洒水降尘，尽量减少搅拌站的灰尘。（二） 减少扰民，降低环境污染和噪音的措施1、现场施工人员必须统一服从安排，除加班和特殊情况外，所有人员必须在晚上11:00分熄灯休息。2、除现场必需的警卫灯外，晚上休息时间不得有长明灯。3、加强对施工人员的管理，严禁大喊大叫。4、施工垃圾及时清理并拉出场外，防止污染现场内外。5、力争在夜晚11:00早晨6:00的时间不使用噪音大于60分贝的机具，以免
29、影响四邻的休息。 （三） 防止水污染1、设沉淀池，使施工废水沉淀后方可进入市政污水管线，或周围排水系统。2、 施工现场设有排水沟，减少施工污水入生活区。3、减少施工就餐后，食品的腐坏臭气的污染。（四） 固体废弃物控制措施本工程施工中产生的固体废弃物主要有建筑垃圾、生活垃圾和办公垃圾。 建筑垃圾的控制建筑垃圾可分为可利用建筑垃圾，按现场平面布置图确定的建筑垃圾存放点分类集中封闭堆放。稀料类垃圾采用桶类容器存放，并遵照当地有关规定及时清运出场，高处垃圾采用移动式密封垃圾桶存放，严禁将有毒有害物质进行回填。 生活垃圾的控制办公食堂的生活垃圾实行袋装，专人集中运送至垃圾房，并及时组织外运。 办公垃圾的
30、控制办公垃圾按可回收、有毒有害等分类存放，严禁任意丢弃，并由安全及文明施工管理部负责同环卫部门、焚烧处置单位联系处理。（五） 噪声污染控制措施1、施工现场应遵照建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）制定的降噪的相应制度和措施。2、限制工作时间，除浇筑连续作业外，一般工作时间晚上不许超过11点钟。3、尽量使用噪声低性能好的进口设备。4、严禁晚上10点以后装卸钢制品材料。5、严禁施工人员聚众嬉闹，影响居民休息。6、必须连续作业时，应尽量采取降噪措施，作好居民工作，并报有关环保单位同意后方可施工。（六） 光污染控制措施我单位将选择既能满足照明要求又不刺眼的新型灯具使夜间照明只照射
31、施工区不影响周围环境，夜间焊接作业设挡板遮挡弧光。（七）室内环境污染控制措施我单位将严格材料管理，优先选用绿色建材；对于那些危害人体健康或给使用人带来不适感觉和味觉的材料，无论政府是否明令禁止，我单位都将坚决抵制，保证不在任何临时和永久性工程中使用。（八） 化学品等有毒有害废弃物处理控制措施 废弃物管理项目经理部环境管理人员负责有毒有害废弃物的管理，对其收集、运输、排放等环节进行监督。 废弃物存放1、对废弃物分类管理，有毒有害废弃物单独存放，设有防雨、防流失、防泄漏、防飞扬等设施，并进行“有毒有害”标识。2、废弃物排放 联系有毒有害废弃物合法回收单位，定点排放。（九）夜间施工照明措施1、本工程
32、采用镝灯作为主要照明灯具，固定布置在场地适当位置，保证整个施工场地均有较好的照明。2、采用碘钨灯作为临时可移动照明灯具，用于重要施工部位，作为对固定式照明的补充。3、充分考虑施工安全问题，不能安排交叉施工的工序同时在夜间进行。4、夜间施工时，各项工序或作业区的结合部位在夜间施工时要有明显的发光标志，各道工序夜间施工除当班的安全员、质检员必须到位外，还要建立质安主管人员巡查制度。（十）土方外运扬尘控制措施1、本项目采用的土方外运车辆为自动盖板式自卸车辆，在土方装车时必须保证土方量不超过盖板的闭合范围，避免盖板合拢不密实，造成洒漏污染。2、在车辆出入工地大门时，必须经过布置好的洗车平台，由专人进行
33、冲洗，必须将泥土通过车轮带入场外施工道路。3、适当对施工现场及周边进行洒水降尘。第三章 项目部安全资料整理要求安全技术资料是建筑施工内业管理的重要工作，它不仅是施工安全技术的指令性文件，实施的依据和记录，而且是提供安全动态分析的信息流。为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现检查评价工作的标准化、规范化，根据国家建设部制定了强制性行业标准建筑施工安全检查标准（JGJ592011）中的“安全管理检查评分表”对施工单位安全管理工作的评价，主要有：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部（分项）工程安全技术交底、安全
34、检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理和安全标志十项内容。一、安全生产责任制1、公司应建立各级管理人员及各职能部门安全生产责任制体系，同时项目部也应建立各工种安全生产责任制体系，责任制的内容要详细、要全面、要有针对性，要具体落实到各部门及个人。 2、施工现场安全生产责任制主要有项目经理部责任制、项目经理责任制、项目技术负责人责任制、施工员管理职责、材料员管理职责、质量员管理职责、安全员管理职责、资料员管理职责、试验员管理职责等，还应根据本项目的工程特点，制定各工种的安全生产责任制。各级各部门应根据各自责任制的要求，认真做好每项工作。 3、项目部要与分公司签订经济承包合同，
35、同时还应与各班组签订经济承包合同，在合同中应明确在承包期内要实现的安全生产指标、文明施工目标、工伤事故频率、机械设备的使用、安全教育培训及施工不扰民措施、防粉尘防噪音措施等问题，内容要全面、具体、目标要明确。 4、项目部应根据本项目的工程特点，参考（80）建工劳字第24号建筑安装工人安全技术操作规程，有针对性地制定各工种安全技术操作规程。 5、制定各级管理人员安全生产责任制考核办法，并按时对各级管理人员进行考核。二、目标管理1、在工程项目开工时，项目部根据公司确定的本年度安全生产、文明施工总目标及伤亡控制指标的要求及本工程的特点，确定该项目的安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标、文明施工目标）
36、，并对安全责任目标进行分解，将伤亡控制指标、安全达标、文明施工目标具体分解到各个班组，纳入各班组的经济承包合同中，制定责任目标考核规定，按时对各班组进行考核。 2、本项目部安全达标目标为优良，具体分解到各个班组，如土方班基坑开挖、木工班模板制作拆卸、钢筋班钢筋制作绑扎等符合施工规范要求，安全达标率均为优良；项目部文明施工目标达到优良，具体分解到每个班组要求做到工完场清、宿舍卫生、防火达到优良等。然后按照责任目标考核规定，逐月对进场施工的每一个班组进行考核，力争达到所定目标。三、施工组织设计在编制施工组织设计中，应根据该项目的工程特点、所处施工地点、施工条件、施工工艺、机械设备、施工期间的季节特
37、点、环保卫生等综合因素进行综合考查，从而制定全面、具体、可操作性强、具有针对性的安全技术措施，以保证方案能指导施工。专业性较强的项目，如桩基础、基坑支护、地下室施工、模板及支撑体系、外脚手架工程、文明施工、施工临时用电、物料提升机、施工外用电梯、塔吊、重型构件吊装、幕墙工程、给排水安装、通风空调安装、电器安装、电梯安装等，均应单独编制专项安全施工组织设计，所有施工组织设计需经总公司技术质量、生产安全、机电设备等部门联合审批后方可实施。方案一经审批实施后，必须按方案施工，严禁随意改动。如在施工期间有所变动，需办理补充方案并上报审批。 四、分部（分项）工程安全技术交底1、施工员根据施工组织设计中的
38、安全技术措施，结合具体的施工方法及施工现场作业环境，制定出全面、具体、可操作性强、具有针对性的安全技术交底内容，根据施工进度、施工部位分阶段多次对班组工人进行交底，不允许提前或事后补办。交底应履行签字手续，要求被交底人亲自在交底书上签名，绝不允许代签。如果工程的施工工艺复杂、技术难度大、作业条件危险，应重复多次对班组工人进行安全技术交底，以引起操作工人的高度重视，避免安全事故的发生。 2、分部（分项）工程安全技术交底包括桩基工程、土方工程、木工、铁工、混凝土工、瓦工、屋面工程、内外墙工程、门窗工程、油漆工、脚手架、施工临时用电、物料提升机、施工外用电梯、塔吊、施工机具、水暖通风工程、电气安装工
39、程、电梯安装工程、防火、卫生防病教育等，以及各工种安全技术交底。五、安全检查1、为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产，应建立安全生产检查制度。我集团公司建立项目部日检、项目部周检、分公司月检、总公司季检、总公司各职能部门不定时巡检、专项突击检查、季节性检查等多种形式相结合的安全生产检查制度。 2、每种检查均应有检查记录，检查记录可采用：“安全检查评分表”或“隐患整改通知书”等形式。检查出事故隐患，项目部必须在规定时间内整改，针对问题定人、定时间、定措施进行整改，整改完后填写“隐患整改报告书”，逐项列出各条事故隐患由谁、在什么时候、怎样整改的，并请有关单位、部门复查验收。 3、对重大
40、事故隐患整改通知书所列项目未能如期完成整改或整改后仍达不到要求的，由公司有关部门按照有关规定对项目部作相应的行政、经济处罚。六、安全教育1、项目部应根据公司的员工教育管理制度，按本项目的工程特点制定安全教育制度。施工管理人员按照公司年度培训计划，结合实际，参加公司各职能部门、各单位举办的教育培训，不断提高自身的专业知识。 2、新工人进场必须接受三级安全教育，经考核合格后方可上岗。我集团公司的三级安全教育分为总公司级、分公司级、项目部级，其中总公司级教育主要内容有党和国家的安全生产方针、安全生产法规、标准、规范和法制观念、本单位的主要规章制度及安全生产规章制度、劳动卫生、职业病防治等；分公司级教
41、育主要内容有本单位的安全生产规章制度、劳动纪律、各工种安全技术操作规程、安全防护用品使用基本知识、机械设备、电气安全及高处作业等安全基本知识、典型易发生的安全事故教育以及发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场、报警和吸取教训等；项目部级教育主要内容有本项目施工现场安全生产责任制、安全技术操作规程、爱护和正确使用安全防护设施和个人劳动保护用品、本工程安全技术特点、重点安全技术措施、该岗位易发生的事故、不安全因素及防范对策、作业环境及使用的机械设备、工具等的安全要求。 3、对采用新技术、新工艺、新设备、新产品施工和变换工种时，要对操作人员进行新操作规程和岗位的安全教育。 4、所有安全教育必须有受教
42、育人的亲笔签名，并归入安全管理资料。 5、安全教育有书面教育和口头教育等形式，除新工人进场三级安全教育外，还应有经常性教育、季节性及节假日前后教育、赶工加班教育、夜间作业教育、纠正违章教育等，项目部还可以通过版报、专栏、会议、标语、口号等宣传安全生产知识，使全体员工普及安全知识。通过对工人的反复教育，并对违章作业进行适当的罚款，加深印象，引起工人的高度重视，增强安全意识，将事故隐患消灭在萌芽状态，杜绝安全事故，保证安全生产，保障企业的财产及工人的人身安全。七、班前安全活动根据企业特点及本项目的工程特点，制定班前安全活动制度。每个班组应有一个安全活动记录本，由班组长根据施工安全技术交底和当天施工
43、特点及作业环境、安全条件、机械设备的安全防护装置是否齐全有效、个人防护用品是否齐全、有否正确佩戴等，就当天施工过程中应注意的安全事项班前向操作工人交待清楚，并记录在班前安全活动记录本中。记录本应保存整洁、完整，工程竣工后交项目部的资料员统一保存。八、特种作业持证上岗1、建筑行业中的特种作业主要有：架子工、爆破工、电工、电（气）焊工、机械操作工、司炉工、塔吊司机、起重工、信号指挥、物料提升机、外用电梯、厂内车辆驾驶、起重机械拆装作业等。从事特种作业人员必须经国家有关部门进行安全技术培训，并经考核合格取得操作证，按照规定进行年审。 2、 我项目部要求施工现场所有工人均须持证上岗，取得有关部门所发的
44、建筑安全合格培训证，所有机械（锯木机、砂浆机、钢筋机械、物料提升机等）操作人员必须经公司机电设备部培训并取得开机证，架子工、电工、焊工、塔吊司机等必须取得国家有关部门所发的操作证。特种作业人员除进行特种作业安全教育培训外，还要经过本工种的安全技术教育。项目部资料员应将工地所有工人的操作证、上岗证复印一份留底，以供查核。九、工伤事故处理项目部根据公司的管理制度制定工伤事故报告、调查分析、处理制度，建立工伤事故档案，填写“施工现场伤亡事故月报表”，其主要内容有：事故发生时间、事故发生地点、伤亡人数（姓名、年龄、性别、工种、等级、工龄）、负伤程度、事故类别、事故情况简记及处理经过、受伤歇工工日数、经
45、济损失等，填报人及工地负责人要在上面签名。如当月无任何事故发生，也应按实填写并按规定时间报公司生产安全部门。如发生伤亡事故，项目部应立即组织抢救，保护好现场，及时上报上级有关部门，严格执行“四不放过”的原则，协同上级有关部门调查、处理，并写工伤事故报告，详细描述事故发生经过、事故原因、事故分析、事故处理，制定切实可行的整改措施。十、安全标志施工现场的安全标志主要有：禁止标志（如“禁止通行”、“严禁抛物”等）；警告标志（如“当心落物”、“小心坠落”等）；指令标志（如“必须佩戴安全帽”、“必须系安全带”等）；提示标志（如“安全通道”、“火警、盗警、急救中心电话”等）；电力安全标志（如“禁止合闸”、“当心有电”等）；还有建筑公司自己所写的安全标语、宣传条幅等。项目部应在施工现场平面布置图上，根据安全标志牌的内容及工程特点，确定安全标志布置总平面图，在上面描述整个施工现场安全标志牌的内容、悬挂位置及数量，考虑到图纸的大小及美观，可用阿拉伯数字或字母代表安全标志牌，并在图纸的右下角注释。施