吉安稀土项目投资分析报告-(模板范文).docx

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1、CMC泓域咨询 /吉安稀土项目投资分析报告报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资41122.56万元,其中:建设投资33470.49万元,占项目总投资的81.39%;建设期利息838.23万元,占项目总投资的2.04%;流动资金6813.84万元,占项目总投资的16.57%。项目正常运营每年营业收入79200.00万元,综合总成本费用60199.55万元,净利润13922.56万元,财务内部收益率26.59%,财务净现值20357.64万元,全部投资回收期5.37年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的

2、逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。综合来看,“十四五”时期,我省制造业处于战略机遇叠加期、高质量发展攻坚期、跨越式发展突破期,机遇大于挑战,但挑战不容忽视。要胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”,保持战略定力,增强机遇意识和风险意识,以自身发展确定性应对外部环境的不确定性,努力在危机中育先机、于变局中开新局,推动制造业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。目录第一章 市场预测9一、 发展基础9二、 优化产业发展环境12三、 发展环境13第二章 项目总论15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原

3、则16五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 原辅材料及设备18八、 环境影响18九、 建设投资估算19十、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表20十一、 主要结论及建议21第三章 建筑工程说明22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表26第四章 项目选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 深入融入国内国际双循环新格局36四、 强化首位产业核心优势38五、 壮大高质量开放型经济39第五章 SWOT分析说明41一、 优势分析(S)41二、 劣势分析(W)43三、 机会分析(O)43四、 威胁分析(T

4、)45第六章 运营模式48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52五、 增强制造业创新能力59六、 强化要素支撑保障61七、 提升产业链供应链稳定性和竞争力62八、 推动制造业绿色低碳发展63第七章 法人治理结构65一、 股东权利及义务65二、 董事68三、 高级管理人员73四、 监事75第八章 项目实施进度计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第九章 项目节能说明80一、 项目节能概述80二、 能源消费种类和数量分析81能耗分析一览表82三、 项目节能措施82四、 节能综合评价83第十章

5、人力资源配置分析85一、 人力资源配置85劳动定员一览表85二、 员工技能培训85第十一章 项目环境影响分析87一、 编制依据87二、 环境影响合理性分析87三、 建设期大气环境影响分析88四、 建设期水环境影响分析90五、 建设期固体废弃物环境影响分析91六、 建设期声环境影响分析91七、 环境管理分析92八、 结论及建议93第十二章 项目投资计划95一、 编制说明95二、 建设投资95建筑工程投资一览表96主要设备购置一览表97建设投资估算表98三、 建设期利息99建设期利息估算表99固定资产投资估算表100四、 流动资金101流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表1

6、03六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表104第十三章 项目经济效益分析105一、 基本假设及基础参数选取105二、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表107利润及利润分配表109三、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111四、 财务生存能力分析112五、 偿债能力分析112借款还本付息计划表114六、 经济评价结论114第十四章 项目招标及投标分析115一、 项目招标依据115二、 项目招标范围115三、 招标要求116四、 招标组织方式118五、 招标信息发布118第十五章 项目综合评价说明120第十六章 附表附

7、件122主要经济指标一览表122建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127营业收入、税金及附加和增值税估算表128综合总成本费用估算表129利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表132第一章 市场预测一、 发展基础(一)新兴工业大省基本建成全省已跨越工业化中期并加速迈向中后期,工业主要经济指标挺进全国中上游。全部工业增加值、规模以上工业营业收入和利润总额分别进位至全国第14位、第13位和第10位,增速居全国“第一方阵”。规模以上工业企业13710家,居全国第11位,五

8、年净增4484家,其中百亿企业28家、净增12家。工业对就业、税收、GDP(地区生产总值)、投资贡献率分别在30%、30%、40%、50%左右,研发投入占全社会比重超过80%。世界VR(虚拟现实)产业大会、国际麻纺博览会、工业设计大赛等工业发展平台品牌,具有一定区域性、全国性乃至世界级影响力。(二)产业转型步伐明显加快全省制造业高质量发展指数居全国第13位,较“十二五”末前移8位。供给侧结构性改革扎实推进,提前四年完成“十三五”钢铁去产能任务。投资结构不断优化,新兴产业投资快速增长,技改投资占比近四成,传统产业优化升级三年试点圆满完成。产业结构更加优化,战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业

9、增加值占规模以上工业比重分别为22.1%、38.2%、28.5%,五年分别提高9.1、12.5、5.7个百分点。绿色制造体系加快形成,规模以上工业中,单位增加值能耗累计下降21.4%,制造业一般工业固废综合利用率达95%。(三)技术创新能力稳步提升“十三五”末,全省有研发活动、有研发机构的规模以上工业企业占比分别较“十二五”末提高20个百分点以上,工业研发投入总额和强度是“十二五”末的1倍多。累计培育省级企业技术中心、工业设计中心、产业技术研究院、制造业创新中心近500家,成功获批国家稀土功能材料创新中心,产业技术创新体系更加健全。“L15高级教练机研制”获国家科学技术进步一等奖,“硅衬底高光

10、效氮化镓基蓝色发光二极管”获国家技术发明一等奖,“图形化的柔性透明导电膜及其制法”获中国专利金奖。(四)数字融合赋能不断提速全省开通5G(第5代移动通信技术)基站超3.3万个,建成NB-IoT(窄带物联网)7.3万个、eMTC(增强机器类通信)网络基站7.8万个,高速光纤网络和4G(第4代移动通信技术)网络覆盖城乡。“03专项”(新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项)成果在赣转移转化,泛物联网连接数超2000万个,移动物联网产业突破千亿元。应用智能装备18726台(套),建成“数字化车间”1332个,培育智能装备企业186家,创建省级智能制造基地12家,智能制造“万千百十”工程提前一年完成

11、。全省上云企业突破3万家,生产设备数字化率40.6%,数字化研发设计工具普及率64.1%,关键工序数控化率43.6%,数字化水平迈上新台阶。(五)集群发展趋势更加突出全省开发区建成多功能综合性服务平台82个、各类专业化平台1227个,建成标准厂房超1亿平方米。以各类开发区为载体,培育形成国家大中小企业融通型特色载体3个、国家级新型工业化产业示范基地17个,创建省级示范基地10个、省级基地66个,省级战略性新兴产业集聚区20个,省级重点产业集群达到100个,其中过千亿元集群2个、过500亿元8个、过百亿元88个。省级重点产业集群营业收入突破2万亿元,占开发区比重2/3以上。全省开发区营业收入突破

12、3万亿元,占规模以上工业比重85%以上。(六)产业治理体系加快形成省委、省政府出台工业强省战略实施意见,推出“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划、产业链链长制等,配套制定系列产业规划、行动计划、实施方案等,初步形成欠发达地区加快新型工业化发展的思路体系。强化产业推进机制建设,建立健全工业高质量发展考核正向激励机制和开发区“蜗牛奖”反向倒逼机制,成立以省政府主要领导任组长的省工业强省建设领导小组,每年召开工业强省推进大会,加强舆论宣传,凝聚发展共识,全省产业治理体系和治理能力不断提升。二、 优化产业发展环境(一)打造一流营商环境深化“放管服”改革,提升政务服务效能。加快要素市场化配置改革,

13、建设市场化法治化国际化营商环境。坚持全要素、全链条、全周期理念,落实保障中小企业款项支付条例江西省中小企业促进条例等法律法规,健全促进制造业发展的法规体系。依法保护企业家合法权益,引导企业家厚植爱国情怀、深耕实体经济、承担社会责任。健全产业部门与企业、公众沟通机制,营造尊重企业家、尊重实业良好氛围。(二)加大企业帮扶纾困完善惠企纾困长效机制,省、市、县分级建立常态化协调帮扶制度,形成问题动态收集、限期销号、跟踪问效机制,着力解决惠企政策“最后一公里”问题,助力企业特别是中小微企业轻装上阵。持续开展“入企走访连心”活动,深化领导挂点联系开发区、重点企业帮扶工作专班、企业特派员等经验做法,建立健全

14、“企业有诉求、政府有作为”的快速反应机制。三、 发展环境当前和今后一个时期,中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互作用、相互激荡,新一轮科技革命和产业变革深入发展,制造业发展进入新阶段,机遇与挑战都有了新的变化。(一)发展机遇从全球来看,新一轮科技革命和产业变革进入加速突破期,我省具有一定规模优势、技术优势或先发优势的有色、电子信息、航空、新能源、中医药、移动物联网、VR等产业,将迎来全领域、全方位革故鼎新、格局再造的良机。从国内来看,全国、全省经济长期向好的基本面没有改变,中部地区崛起进入高质量发展新时代,以先进制造业为支撑的现代产业体系加快构建。新发展格局加速形成,超大规模国

15、内供需市场红利、人口人才红利持续释放,江西的区位优势、资源优势、产业优势、生态优势和国家战略叠加优势相互激荡,制造业高质量发展的战略纵深进一步拓展。(二)面临挑战国际政治经济环境复杂多变,大国战略博弈加剧,经济全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情冲击供应链安全稳定、推动全球产业链重构再造,制造业发展面临较大不稳定性、不确定性。我国主动加压提出的碳达峰、碳中和目标以及土地、能耗、用水量等各项指标趋紧,区域制造业竞争加剧,制约我省制造业高质量跨越式发展的体制机制等深层次矛盾尚未得到根本解决,我省制造业发展面临新情况新挑战。综合来看,“十四五”时期,我省制造业处于战略机遇叠加期、高质量发展攻坚期、跨越式发展

16、突破期,机遇大于挑战,但挑战不容忽视。要胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”,保持战略定力,增强机遇意识和风险意识,以自身发展确定性应对外部环境的不确定性,努力在危机中育先机、于变局中开新局,推动制造业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。第二章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称:吉安稀土项目项目单位:xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约96.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,

17、以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生

18、活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)技术原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方

19、案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模(一)项目背景准确定位市场与政府之间的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场主体活力。更好发挥政府作用,在加强规划引领、完善产业政策、优化发展环境上下功夫,推动有效市场和有为政府更好结合。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积64000.00(折合约96.00亩),预计场区规划总建筑面

20、积121066.96。其中:生产工程83955.52,仓储工程15249.02,行政办公及生活服务设施11840.85,公共工程10021.57。项目建成后,形成年产xxx吨稀土产品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好,该项目建设及生产必须严格按照环保批

21、复的控制性指标要求进行建设,不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施,那么污染物的排放就能达到国家标准的要求,从而保证不对环境产生影响,从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上,本项目的选址与建设是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资41122.56万元,其中:建设投资33470.49万元,占项目总投资的81.39%;建设期利息838.23万元,占项目总投资的2.04%;流动资金6813.84万元,占项

22、目总投资的16.57%。(二)建设投资构成本期项目建设投资33470.49万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用28805.90万元,工程建设其他费用3829.55万元,预备费835.04万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入79200.00万元,综合总成本费用60199.55万元,纳税总额8719.91万元,净利润13922.56万元,财务内部收益率26.59%,财务净现值20357.64万元,全部投资回收期5.37年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64000.00约96.0

23、0亩1.1总建筑面积121066.961.2基底面积39040.001.3投资强度万元/亩335.912总投资万元41122.562.1建设投资万元33470.492.1.1工程费用万元28805.902.1.2其他费用万元3829.552.1.3预备费万元835.042.2建设期利息万元838.232.3流动资金万元6813.843资金筹措万元41122.563.1自筹资金万元24015.953.2银行贷款万元17106.614营业收入万元79200.00正常运营年份5总成本费用万元60199.55""6利润总额万元18563.41""7净利润万元13

24、922.56""8所得税万元4640.85""9增值税万元3642.02""10税金及附加万元437.04""11纳税总额万元8719.91""12工业增加值万元29073.63""13盈亏平衡点万元24853.63产值14回收期年5.3715内部收益率26.59%所得税后16财务净现值万元20357.64所得税后十一、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可以满足生产要求;财务分析表

25、明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案(一)建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土

26、梁板,框架结构基础采用桩基基础,钢筋混凝土条形基础。基础工程设计:根据工程地质条件,荷载较小的建(构)筑物采用天然地基,荷载较大的建(构)筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。(二)车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计:采用钢屋架结构,屋面采用彩钢板,墙体采用彩钢夹芯板,基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计:采用现浇钢筋混凝土框架结构,多孔砖非承重墙体,屋面为现浇钢筋混凝土框架结构,基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计:采用砖混结构,承重型墙体,基础采用墙下条形基础。(三)墙体及墙面设计1、墙体设计:外墙体均用标准多孔粘土砖实砌,内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计:生产车间的外墙墙面采用水泥

27、砂浆抹面,刷外墙涂料,内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定,框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体,砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。(四)屋面防水及门窗设计1、屋面设计:屋面采用大跨度轻钢屋面,高分子卷材防水面层,上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计:现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计:一般建筑物门窗,采用铝合金门窗,对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗,具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间,门窗设置应满足防爆泄压的要

28、求,玻璃应采用安全玻璃,凡防火墙上门窗均为防火门窗,参见国标图集。(五)楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计:一般生产用房为水泥砂浆面层,局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计:一般房间白色涂料面层。(六)内墙及外墙设计1、内墙面设计:一般房间为彩钢板,控制室采用水性涂料面层,卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计:均涂装高级弹性外墙防水涂料。(七)楼梯及栏杆设计1、楼梯设计:现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计:车间内部采用钢管栏杆,其它采用不锈钢栏杆。(八)防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范(GB50016-2014)中相关规定,满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设

29、计的相关要求。从全局出发统筹兼顾,做到安全适用、技术先进、经济合理。(九)防腐设计防腐设计以预防为主,根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等,因地制宜区别对待,综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位,危机人身安全、维修困难的部位,以及重要的承重构件等加强防护。(十)建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带,利用钢柱或柱内两根主筋作引下线,引下线的平均间距不大于十八米(第类防雷建筑物)或25.00米(第类防雷建筑物)。(十一)防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体,并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通,构成环形接地网

30、,实测接地电阻R1.00(共用接地系统)。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积121066.96,其中:生产工程83955.52,仓储工程15249.02,行政办公及生活服务设施11840.85,公共工程10021.57。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程21472.0083955.5211695.261.11#生产车间6441.6025186.663508.581.22#生产车间5368.0020988.882923.821.33#生产车间5153.2820149.322806.861.44#生产车间4509.1217630.662456.00

31、2仓储工程8198.4015249.021673.232.11#仓库2459.524574.71501.972.22#仓库2049.603812.26418.312.33#仓库1967.623659.76401.582.44#仓库1721.663202.29351.383办公生活配套2631.3011840.851690.193.1行政办公楼1710.357696.551098.623.2宿舍及食堂920.964144.30591.574公共工程6636.8010021.571083.89辅助用房等5绿化工程10848.00202.05绿化率16.95%6其他工程14112.0048.407合

32、计64000.00121066.9616393.02第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况吉安,是江西省地级市。古称庐陵、吉州;元初,取“吉泰民安”之意改称“吉安”。境内有佛教圣地青原山,产生了禅宗青原派,吉安因此名扬海内外。吉安位于江西省中部,赣江中游,西接湖南省,南揽罗霄山脉中段,据富饶的吉泰平原,是江西建制最早的古郡之一,是赣文化发源地之一。吉安下辖2区1市10县。全市总面积25283平方千米。截至2020年11月1日零

33、时,吉安市常住人口为4469176人(第七次人口普查)。吉安是赣文化三大支柱之一,自古乃人文渊源之地,孕育了自成一系的江右庐陵文化,素有“金庐陵”、“江南望郡”、“山水福地”、“文章节义之邦”、“状元之乡”、“才子之乡”、“庐陵风光半姑苏”、“将军市”、“红色摇篮”、“革命圣地”的美誉。吉安有革命摇篮井冈山、武功山、羊狮慕、白鹭洲书院、吉州窑、庐陵文化生态园、文天祥纪念馆、渼陂古村、陂下古村、燕坊古村、快阁、槎滩陂等著名景区景点。先后获中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、国家森林城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国电子信息产业科技兴贸创新城市、全国新型工业化(电子信息)产业示范基地城市、

34、外商投资最佳城市、全国文明城市、国家卫生城市、省级文明城市、省级卫生城市、江西省首届生态宜居城市等荣誉称号。吉安也是长江中游城市群重要成员。2017年11月,获第五届全国文明城市。2018年10月,吉安获评健康中国年度标志城市。“十三五”以来,在省委、省政府正确领导下,高质量跨越式可持续发展取得明显成效,特别是2020年经受住了新冠肺炎疫情考验,圆满完成“十三五”规划确定的主要目标任务,连续7年获得全省高质量发展考评先进市,经济总量突破2000亿元,财政总收入突破300亿元,主要经济指标增幅稳居全省“第一方阵”,即将与全国全省同步实现全面小康目标。这五年,我市坚持用新发展理念引领发展行动。现代

35、产业体系加速构建。电子信息首位产业营业收入迈上1600亿元台阶,生物医药大健康产业冲刺千亿大关,先进制造、绿色食品、先进材料等主导产业量质双升,井冈山经开区“一区四园”改革有效推进,全域旅游“三区两网”建设初见成效,六大富民产业持续壮大,千亿园区、百亿企业、上市公司接连突破,被国务院评为全国10个“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显”的地方之一。脱贫攻坚走在前列。井冈山市在全国率先脱贫,贫困县全部摘帽,贫困村全部退出,贫困人口全部脱贫,并常态化推进“遇困即扶”及“标准化解困”工作,历史性解决了区域性绝对贫困问题。改革开放纵深推进。改观念、改机制、改方法、改模式“四改联动”全面破题,

36、“5020”项目引进全面开花,与深圳、厦门对接合作结出硕果。城乡面貌显著提升。“主轴驱动、区域协同”深度演进,中心城区高铁新区快速崛起,城市功能与品质大幅提升,棚改、老旧小区改造、中心城区畅通“微循环”、停车场和菜市场建设力度空前,城市升级工程全面推开,秀美便捷有序、宜居宜业宜游的城市定位逐步实现,美的内涵要义日益彰显,成功创建全国文明城市、国家卫生城市。生态建设成效巩固。生活垃圾、污水治理等污染防治攻坚行动深入开展,农村“厕所革命”扎实推进,“河湖长制”“林长制”全面落实,公众生态环境满意度持续位居全省第一,生态环境质量稳居全省前列,成功获批国家循环经济示范城市、全国低碳试点城市,生态文明评

37、价考核位居全省第一方阵。民生保障坚实有力。坚持以人民为中心的发展理念,教育卫生文化事业稳步发展,学前教育普惠度大幅提升,养老保险、医疗保障基本实现全覆盖,成功举行井冈山革命根据地创建90周年纪念活动,承办2019年央视春晚井冈山分会场,文化交流走出国门。创新社会治理扎实推进,全国双拥模范城实现“四连冠”,扫黑除恶专项斗争取得重大成果,食药安全、信访维稳、安全生产形势总体平稳,连续10年被评为全省平安建设(综治工作)先进市,获评全国治安综合治理优秀市。“十四五”时期吉安发展于变局中育先机。当前和今后一个时期,吉安发展环境错综复杂,机遇和挑战都有新的变化。挑战压力持续加大。世界百年未有之大变局深度

38、演变,经济全球化遭遇逆流,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,对我市经济社会发展的影响和冲击不容忽视。尤其是全球产业链分工和生产组织网络加速调整,产业链关键部件断供风险上升,对外贸易面临较大风险。国内省内区域竞争更趋激烈,对我市聚集先进要素带来挑战。我市高质量跨越式可持续发展还面临一些深层次矛盾问题,经济总量不大、发展动能不足、产业层次不高、创新能力较弱、体制机制不完善等突出短板亟待破解。尤其是肩负着巩固全面小康成果和启动现代化建设的双重任务、面临着危中寻机与进中求好的双重难题,民生保障、社会治理等与人民群众期待还有差距,吉安处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段。

39、机遇条件大有可为。我国发展长期向好的基本面不会改变,我省高质量跨越式发展呈现良好态势,为我市发展提供了总体有利环境。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,我市处于内循环中部核心区域的区位优势、优势行业处于链条中上游的产业优势、绿色发展具备环境容量的生态优势,以及国家中部崛起战略、长江经济带发展战略、苏区振兴发展战略、内陆开放型经济试验区建设等优势资源叠加凸显,为我市产业结构优化升级、实现高质量跨越式可持续发展提供了重大机遇。经过多年发展积累,吉安奠定了坚实的后发基础,呈现出现代新颖的时代风貌和开放创新的强劲势头,激发了弘扬井冈山精神的强大力量。综合判断,吉安发展总体上

40、处在大有可为但充满挑战的重要战略机遇期。全市上下要站在“两个大局”的战略高度、“两个一百年”的时空维度,按照省委提出的在推动革命老区高质量发展、融入构建新发展格局、提高人民生活品质和大力传承红色基因上“四个勇创佳绩”的指示要求,进一步向更高目标奋勇争先、力求突破,在危机中育先机,于变局中开新局,努力探索一条革命老区高质量跨越式可持续发展之路。展望二三五年,吉安将与全国全省同步基本实现社会主义现代化,基本建成工业强市、农业强市、旅游强市、文化强市,生态吉安、健康吉安、平安吉安、法治吉安建设达到新水平。到那时,全市经济总量和城乡居民收入将迈上新的大台阶;基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代

41、化,形成具有吉安特色和竞争优势的现代产业体系,电子信息首位产业若干领域占据国内乃至国际制高点。全面建成内陆开放型经济试验区,融入粤港澳大湾区取得丰硕成果,形成内外并举、全域统筹、量质双高的开放新格局。人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。全国文明城市建设成果全面延伸,居民素质和社会文明程度达到新高度,庐陵文化软实力显著增强,全面建成全国生态保护与建设示范区,人与自然和谐共生,生态环境质量保持全省前列。市域社会治理现代化基本实现,共建共治共享的社会发展新局面基本形成,治理体系和治理能力建设走在革命老区前

42、列。老区人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。紧扣科技第一生产力、人才第一资源,完善区域创新体系,构筑核心创新优势,努力在推进创新型城市建设上实现进位赶超,为经济社会高质量发展提供坚实科技支撑。(一)推动关键核心技术创新突破紧盯国际国内科技前沿,面向全市经济社会发展重大战略需求,集聚创新资源,发挥企业主体作用和博士后工作站、院士工作站专业优势,加快关键核心技术突破。瞄准电子信息产业链关键环节,加快LED新型多功能集成封装、射频器件、显示面板、柔性线路板、数字视频和音频等产业关键核心技术攻关,推动半导体照明、5G天线、电子电路板、声学产品等领域抢占国际国内制高

43、点。大力发展以中医药、医疗器械、化学药、生物药等为重点的生物医药大健康产业,加快突破生产、加工、制造等核心关键技术,提升产业链水平和竞争力。聚焦先进装备制造业智能制造、服务型制造、绿色制造,重点突破中高档金属成形机床、特种环保电缆、汽车配件、输配电设备、高性能液压件等关键核心技术。紧跟国家新材料发展趋势,加快突破新材料性能及成分控制、生产加工及应用等核心工艺技术,力争在稀贵金属、硅基新材料、先进膜材料、碳酸钙新材料和林化香料领域占据国内制高点。(二)加快普遍应用技术供给升级坚持以人为本推进科技创新,加大民生科技创新供给,提升民生领域整体服务水平。积极推进新型智慧城市建设,加快交通、水、电、气以

44、及通信、网络等城市基础设施的智慧化升级,推动建设全覆盖的大数据网络基础设施和大数据中心,深化数据资源开发利用,实现城市资源配置等管理行为大数据支撑。加快富民产业良种选育、设施农业、重大病虫害防治、产品保鲜、储运和精深加工、数字农业和设施装备等领域共性技术研究和集成示范,构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业技术体系。推动生态环保领域技术创新,加强生态修复、秸杆综合利用等方面的研发和技术攻关,全面启动生活垃圾分类处理。积极推进建筑节能技术应用,推广采用安全高效保温的新型墙体材料和新型绿色建材。加强公共安全与社会治理,重点针对生产安全、社会治安、自然灾害监测与预警、突发事件处理等民生热点问题,

45、开展科技研究与新技术应用示范,运用现代科学技术提升城市管理水平,形成科学预测、有效防控与高效应急的公共安全技术体系。(三)构筑创新人才优势按照“引育并重、高端引领、刚柔并济”的原则,大力实施“庐陵英才”计划、T类人才政策和“双百计划”,主动对接国家和省级重大人才工程,建设高素质、结构合理的创新型人才队伍。深化人才发展体制机制改革,建立健全市场化人才评价标准和机制,支持用人单位设立“人才飞地”,鼓励通过顾问指导、挂职、兼职、技术咨询、退休特聘、项目合作等多种形式,柔性引进急需紧缺人才。健全科技成果转化机制,加快建设科技成果转移转化平台和基地,支持研发设计、创业孵化、技术转移、知识产权、科技服务等

46、专业机构发展。推进吉安高铁新区打造高层次人才聚集区和科创中心。实施重点产业科技人才队伍建设计划,积极引进技术领军人才和创新团队,加快人工智能、大数据、区块链等前沿领域人才引进,加强工程师队伍建设,鼓励支持企业引进工程、技术、研发、设计等领域工程师,推动关键行业、重点产业实现飞跃式发展。积极吸引各类高素质人口,特别是青年人才来吉创新创业。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,加强技能人才队伍建设,实施“金蓝领”职业技能提升行动,加快推进产教融合实训基地建设,打造一批符合吉安重大产业发展的高技能人才队伍。(四)建设高水平创新平台全面优化劳动、资本、土地、知识、技术、数据等要素配置,激发创新创业活力。强化创新要素开放合作,深化与泛珠三角区域、长江经济带沿线省市科技合作,加强与北京、上海、粤港澳大湾区国家科技创新中心资源对接,尤其是吉安籍和本土人才对接,构

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