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1、CMC泓域咨询 /广元关于成立5G网络公司可行性研究报告广元关于成立5G网络公司可行性研究报告xx投资管理公司报告说明xx投资管理公司主要由xxx集团有限公司和xx(集团)有限公司共同出资成立。其中:xxx集团有限公司出资465.50万元,占xx投资管理公司35%股份;xx(集团)有限公司出资865万元,占xx投资管理公司65%股份。根据谨慎财务估算,项目总投资43692.03万元,其中:建设投资33346.89万元,占项目总投资的76.32%;建设期利息969.12万元,占项目总投资的2.22%;流动资金9376.02万元,占项目总投资的21.46%。项目正常运营每年营业收入81500.00
2、万元,综合总成本费用63793.36万元,净利润12954.78万元,财务内部收益率22.14%,财务净现值17868.21万元,全部投资回收期5.89年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。到“十四五”期末,全省信息通信业继续保持平稳较快发展,全面升级扩容优化通信服务供给能力,全力助推成渝地区双城经济圈及全省“一干多支、五区协同”发展,形成基础网络绿色高效、业务应用繁荣普惠、产业活力充分释放、公共服务基本均等、行业管理健全高效、云网边端安全可控的新局面,实现行业转型升级再上新台阶,服务经济民生水平再提升,全国一流、西部领先的地位进一步巩固。全省电信业务总量超过2
3、500亿元(2020年不变单价测算),年均增速20%以上。电信业务收入达到800亿元,信息通信基础设施累计投资达到1000亿元。物联网应用全面铺开。信息通信基础设施投资带动相关设备制造企业进一步发展,实现智能终端产业全面升级。持续推进电信普遍服务,推进行政村移动网络深度覆盖,提升全省农村地区信息通信网络建设水平。“十三五”期间,全省完成五批次电信普遍服务试点,累计投入资金67.4亿元,共计解决近万个行政村通光纤、四千余个行政村通4G网络和三区三州深度贫困县3200公里重点道路沿线移动网络覆盖问题,实现“村村通光纤、村村通4G”,光纤宽带平均接入速率超过70M,4G网络平均接入速率超过20M,远
4、高于国家电信普遍服务要求标准。全省具备条件的农村中小学校(含教学点)宽带网络100%覆盖,有效促进农村群众享受与城市同等的信息服务。目录第一章 拟组建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况13七、 持续增强经济发展动力活力14第二章 项目建设背景及必要性分析18一、 行业监管效能稳步提升,市场活力充分释放18二、 面临形势19三、 持续增强经济发展动力活力22四、 服务市民数字化生活,全面提升人民获得感25五、
5、 助力西部大开发形成新格局27第三章 市场分析30一、 业务应用水平显著提高,支撑经济社会高质量发展30二、 基本原则31三、 通信基础设施加速升级,供给服务能力西部第一33第四章 公司成立方案36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 公司组建方式37四、 公司管理体制37五、 部门职责及权限38六、 核心人员介绍42七、 财务会计制度43第五章 发展规划分析51一、 公司发展规划51二、 思路及措施52三、 双千兆网络普及工程53四、 加快传统基建智能化改造,形成集约高效设施体系55五、 促进网络安全技术产业发展56六、 服务产业数字化发展,助推产业转型升级58第六章 法
6、人治理结构61一、 股东权利及义务61二、 董事63三、 高级管理人员68四、 监事70第七章 环保方案分析72一、 环境保护综述72二、 建设期大气环境影响分析72三、 建设期水环境影响分析75四、 建设期固体废弃物环境影响分析76五、 建设期声环境影响分析76六、 环境影响综合评价76第八章 风险防范78一、 项目风险分析78二、 公司竞争劣势85第九章 项目选址方案86一、 项目选址原则86二、 建设区基本情况86三、 健全规划制定和落实机制91四、 全面推动产业转型升级,努力打造区域经济发展高地92五、 积极融入新发展格局,奋力打造重要门户枢纽97第十章 经济效益101一、 基本假设及
7、基础参数选取101二、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表103利润及利润分配表105三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分析108借款还本付息计划表110六、 经济评价结论110第十一章 投资估算及资金筹措111一、 投资估算的依据和说明111二、 建设投资估算112建设投资估算表114三、 建设期利息114建设期利息估算表114四、 流动资金115流动资金估算表116五、 总投资117总投资及构成一览表117六、 资金筹措与投资计划118项目投资计划与资金筹措一览表118第十二章 进度
8、规划方案120一、 项目进度安排120项目实施进度计划一览表120二、 项目实施保障措施121第十三章 项目综合评价说明122第十四章 附表附录124主要经济指标一览表124建设投资估算表125建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表131固定资产折旧费估算表132无形资产和其他资产摊销估算表132利润及利润分配表133项目投资现金流量表134借款还本付息计划表135建筑工程投资一览表136项目实施进度计划一览表137主要设备购置一览表138能耗分析一
9、览表138第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xx投资管理公司(以工商登记信息为准)二、 注册资本1330万元三、 注册地址广元xxx四、 主要经营范围经营范围:从事5G网络设备相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)五、 主要股东xx投资管理公司主要由xxx集团有限公司和xx(集团)有限公司发起成立。(一)xxx集团有限公司基本情况1、公司简介当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依
10、然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把
11、握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额14704.15
12、11763.3211028.11负债总额6773.025418.425079.77股东权益合计7931.136344.905948.35公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入43565.3834852.3032674.03营业利润6745.455396.365059.09利润总额6319.845055.874739.88净利润4739.883697.113412.71归属于母公司所有者的净利润4739.883697.113412.71(二)xx(集团)有限公司基本情况1、公司简介经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体
13、系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额14704.1511763.3211028.11负债总额6773.025418.425079.77股东权益合计7931.136344.905948.35公司合并利润表主要数据项目2020年度
14、2019年度2018年度营业收入43565.3834852.3032674.03营业利润6745.455396.365059.09利润总额6319.845055.874739.88净利润4739.883697.113412.71归属于母公司所有者的净利润4739.883697.113412.71六、 项目概况(一)投资路径xx投资管理公司主要从事关于成立5G网络公司的投资建设与运营管理。(二)项目提出的理由新型基础设施共建共享、产业协同创新发展、垂直行业应用逐步扩大、创新孵化能力大幅提升的成渝合作共赢新局面基本形成。成都国际性通信枢纽、5G创新名城和双千兆名片基本形成,成都平原、川南、川东北、
15、攀西、川西北等区域信息通信实现特色发展。加快5G独立组网(SA)规模化部署,以建设网络强省为目标,打造全国一流的5G精品网络。加大重点区域5G网络覆盖力度,提升现有5G覆盖区域质量,推动各市(州)、县(区)城区及重点乡镇连续覆盖,做好成渝中线高铁等沿线5G网络覆盖,加强对交通枢纽、产业园区、热门景区、核心商圈等重点区域以及大型赛事、大型会展等热点区域深度覆盖。协同推进5G承载网络优化升级,提升综合业务接入和网络切片资源的智能化运营能力。推动5G行业虚拟专网建设,加快完善技术标准体系,加速行业终端通用模组及网络设备成熟,支撑5G行业虚拟专网应用落地。鼓励基础电信企业在市场化机制下开展5G异网漫游
16、。加强核心技术研发,鼓励龙头企业、科研机构等加大800Gbps/1Tbps超高速光纤传输、50G-PON、5GRel-17、5GRel-18、毫米波通信、高速无线局域网等技术研发投入,持续提高5G创新能力。着力发展5G核心产业和关联产业,完善5G产业链,构建具有四川特色的5G产业生态体系。鼓励5G基站创新研究和应用,推动5G新技术及新应用落地,支撑5G网络更具弹性、服务更加灵活,形成具备应对海量移动数据流量的能力。七、 持续增强经济发展动力活力培育高质量创新主体。强化企业创新主体地位,支持有条件的企业牵头建设重大科技创新平台、实施重大科技项目,推动企业成为科技创新决策主体、投入主体和受益主体。
17、深化产学研合作,支持企业利用国内外创新资源,打造跨区域创新链,推进创新平台共建、创新成果共享、创新人才共用,主动融入成渝地区双城经济圈科技创新走廊建设和全球创新网络,形成企业为主导的区域协同创新发展新格局。探索建立科技型企业梯次培育机制,培育孵化一批高成长性的高新技术企业。打造高效率创新生态。推进职务科技成果改革,鼓励高校、科研院所科技人员来广创办领办科技型企业。探索科技创新券制度,提高科技成果转化实效。深化科技计划管理改革,优化科研项目资金配置,提升创新绩效。加大研发投入,构建多元化投入机制。加强创新金融支撑,推动科技金融融合发展。加强创新政策措施制定和落实,充分发挥研发费用加计扣除和自主创
18、新税收政策效应,推动知识产权保护和科研诚信建设,营造良好创新环境。弘扬科学家精神和工匠精神,加强科学技术普及,激发全社会创新创造活力,推动大众创业、万众创新。(三)项目选址项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约97.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)生产规模项目建成后,形成年产xxx套5G网络设备的生产能力。(五)建设规模项目建筑面积114425.07,其中:生产工程72186.47,仓储工程24413.08,行政办公及生活服务设施11743.58,公共工程6081.94。(六)项目投资根据谨慎财务
19、估算,项目总投资43692.03万元,其中:建设投资33346.89万元,占项目总投资的76.32%;建设期利息969.12万元,占项目总投资的2.22%;流动资金9376.02万元,占项目总投资的21.46%。(七)经济效益(正常经营年份)1、营业收入(SP):81500.00万元。2、综合总成本费用(TC):63793.36万元。3、净利润(NP):12954.78万元。4、全部投资回收期(Pt):5.89年。5、财务内部收益率:22.14%。6、财务净现值:17868.21万元。(八)项目进度规划项目建设期限规划24个月。(九)项目综合评价该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,
20、建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 行业监管效能稳步提升,市场活力充分释放行业发展环境进一步优化。四川省通信管理局与工商、公安、教育等多部门建立联合机制,部署整治互联网低俗之风、不正当竞争等专项工作,全力维护市场秩序。抓住通信工程建设项目审批制度改革契机,为全省通信配套设施建设提供支持,进一步优化全省通信工程项目招投标领域营商环境。出台四川省电信设施建设和保护条例,为四川信息通信业健康发展提供有力法治保障。省内21个市州相继成立通信发展办公室,为市州通信业发展提供坚强的组织保障。“放管服”改革深入落实。四川通过梳理权
21、力清单和责任清单,精简行政审批,优化办理事项,增值电信业务许可审批期限由60日缩短为15个工作日。贯彻自贸区“证照分离”全覆盖试点要求,实行告知承诺、优化审批服务改革。持续加强事中事后监管,开展双随机抽查,规范企业经营行为,全面开展码号资源清理、欠费催缴和码号回收工作,实现码号资源管理规范化和标准化,积极开展商务楼宇宽带垄断整治、域名清理、电信计费系统计费性能检测、增值业务拨测等工作。着力实施骚扰电话和垃圾短信专项治理,截至“十三五”期末,全省谢绝来电平台注册用户规模超30万,排名全国前列。服务水平稳步提高。通过设立省电信用户申诉中心,完善溯源解决投申诉问题的机制,加强申诉举报处理规范化、标准
22、化建设,做到申诉举报“件件有落实,事事有回应”。强化技术手段和能力,新建申诉处理系统,大幅提高申诉办理质量和效率。携号转网服务顺利开展,全省携号转网用户总量超10万人,携转服务上线以来,携转量全国排名第一。制定实施方案,成立工作专班,深入开展漠视侵害群众利益问题整治,切实维护群众利益。二、 面临形势(一)经济社会发展进入新时代“十四五”时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,新一轮科技革命和产业变革深入发展,我国已开启全面建设社会主义现代化国家,向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,中央对信息通信业提出更高要求。新冠肺炎
23、疫情进一步加速经济社会数字化转型进程,对新一代通信网络、智能算力、网络安全等提出新要求,乡村振兴对广泛的网络覆盖和普遍服务的需求,碳达峰、碳中和对绿色的信息通信设施提出的新需求,立足高质量发展,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局已成为题中应有之义。(二)区域发展战略开启新路径“十四五”期间,是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期,发展具有多方面优势和条件。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施,“一干多支、五区协同”新格局,“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,促进
24、四川信息通信业发展的战略动能更加强劲。国家推动引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等重大政策交汇叠加,四川信息通信业发展战略支撑更加有力。(三)信息技术更迭步入新时空经济社会进入泛在感知、高速联接、高效计算、规模存储、共享智能的数字时代。大数据、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术加速迭代、集成突破,并与材料技术、生物技术和航天技术等交叉融合,为经济社会发展提供高经济性、高可用性、高可靠性的技术底座。大数据技术、深度学习算法的应用和计算能力的提升助推人工智能进入第三次发展高潮,新一代信息技术加快从前端消费互联网向后端产业互联网延拓,云计算、边缘计算为海量生产、监测数据准确、高效的
25、分析提供有力支撑,神经网络算法、数字孪生技术提供了更为可靠的智能决策分析,以“数据+算力+算法”为核心的智能经济科技体系框架正逐步形成。(四)行业增长动力转换新引擎“十四五”期间,强化实体经济发展,实现产业基础高级化、产业链现代化,需要持续推进网络强国、数字中国建设,将新一代信息网络打造成为引领创新和驱动发展的动力源,强化新一代信息技术产业对现代产业经济体系构建的支撑与引导作用,提高经济质量效益和核心竞争力。新形势下,工业、能源、消费、教育、医疗等传统行业加速向数字化、网络化、智能化升级,用户消费习惯由线下向线上方式过渡,信息通信业由流量消费向应用服务转型,行业发展的体系架构、应用模式和增长动
26、能发生转变。(五)网络和数据安全成为新焦点以5G、工业互联网为代表的新型基础设施,加速向经济社会各领域泛在渗透和融合赋能,数据要素市场化驱动重要数据和个人信息线上线下加速交叉流动,使得网络安全与传统安全风险相互传导转化,内外部网络安全风险挑战更趋错综复杂。关键基础设施在信息攻防战下安全风险持续攀升,协助关键行业用户保护基础设施,强化对新产业新业态的包容审慎监管,确保社会安定运转,是国家网络安全战略重要要求。三、 持续增强经济发展动力活力坚持把深化改革作为加快发展的根本动力,强化创新在现代化建设中的核心地位,推进创造型、引领型、市场化改革,推动创新链产业链融合发展,使一切有利于高质量发展的力量源
27、泉充分涌流。深化经济领域重点改革。建设高标准市场体系,健全市场体系基础制度,坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法,形成高效规范、公平竞争的统一市场。加强产权保护,健全产权执法司法保护制度。深化要素市场化配置改革,健全要素市场运行机制,完善要素交易规则和服务体系。深化土地管理制度改革,建立健全城乡统一的建设用地市场,推动不同产业用地类型合理转换。盘活存量建设用地,主动参与建设用地、补充耕地指标跨区域交易。推进户籍便捷迁徙、居住证互通互认和流动人口信息共享,健全劳动力和人才社会性流动体制机制。探索经济区和行政区适度分离改革。加快推进现代财税金融体制建设。推进财政支出标准化,强化预算约束和绩效
28、管理。健全财政体制,增强基层公共服务保障能力。加强政府债务管理。深化投融资体制改革,构建金融有效支持实体经济的体制机制,积极争取政策性金融支持,持续推动普惠金融发展。健全金融风险预防、预警、处置、问责制度,对违法违规行为零容忍。激发各类市场主体活力。加快实施国有企业改革三年行动,推动国有企业整合重组,培养壮大市、县区国有企业,打造AA+信用平台,提高融资能力、降低融资成本。完善现代企业制度,健全市场化经营机制,完善国有资产监管体制,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革。优化民营经济发展环境,落实支持民营经济发展各类政策,加强对民营企业全生命周期服务,坚决破除制约民营企业发展的各种壁垒,促进非公有
29、制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。健全政企协商制度,加大民营企业困难问题化解力度,依法平等保护民营企业产权和企业家权益。弘扬企业家精神,培育具有较强竞争力的一流企业。打造一流营商环境。加快政府职能转变,深化“放管服”改革。坚持以“一件事”“一网通办”“一窗分类受理”改革为重点,持续推进“最多跑一次”,全面提升12345服务热线办理质效。积极推进工程建设项目联合审批改革,全面推行“一窗通办”。加快政务服务标准化、规范化、便利化,大力推行“互联网+政务服务”,建设一体化在线政务综合服务平台,推行指尖办、掌上办,持续深化政务公开。实施涉企经营许可事项清单管理,推进审批制向备案制承诺制转变,加
30、强事中事后监管,实行创新包容审慎监管。实施高标准市场体系建设行动,提高市场综合监管能力。健全重大政策事前评估和事后评价制度,畅通参与政策制定渠道。加快社会信用体系建设,健全信用评价奖惩体制机制。深化行业协会、商会和中介机构改革。构建亲清新型政商关系。建设高水平创新平台。针对食品饮料、铝基材料、电子信息和装备制造等特色优势产业,积极探索县区差异创新发展机制,打造主导产业突出、企业集聚、特色鲜明的科技创新示范载体,加快布局建设一批工程技术研究中心、重点实验室、产业技术研究院,探索创新平台技术攻关清单制度,促进高质量创新成果产出,推动现有创新平台上档升级。加强与相关科研机构合作,推动成立广元食品产业
31、研究院,建好川陕甘食品药品检验监测中心,增强食品饮料、生物医药产业发展支撑。加强国家技术转移西南中心广元分中心等技术转移平台和孵化器、众创空间等孵化平台建设,提升服务科技创新能力水平。培育建设一批国、省农业科技园区。培育高质量创新主体。强化企业创新主体地位,支持有条件的企业牵头建设重大科技创新平台、实施重大科技项目,推动企业成为科技创新决策主体、投入主体和受益主体。深化产学研合作,支持企业利用国内外创新资源,打造跨区域创新链,推进创新平台共建、创新成果共享、创新人才共用,主动融入成渝地区双城经济圈科技创新走廊建设和全球创新网络,形成企业为主导的区域协同创新发展新格局。探索建立科技型企业梯次培育
32、机制,培育孵化一批高成长性的高新技术企业。打造高效率创新生态。推进职务科技成果改革,鼓励高校、科研院所科技人员来广创办领办科技型企业。探索科技创新券制度,提高科技成果转化实效。深化科技计划管理改革,优化科研项目资金配置,提升创新绩效。加大研发投入,构建多元化投入机制。加强创新金融支撑,推动科技金融融合发展。加强创新政策措施制定和落实,充分发挥研发费用加计扣除和自主创新税收政策效应,推动知识产权保护和科研诚信建设,营造良好创新环境。弘扬科学家精神和工匠精神,加强科学技术普及,激发全社会创新创造活力,推动大众创业、万众创新。四、 服务市民数字化生活,全面提升人民获得感(一)推动智慧民生服务升级切实
33、贯彻以人民为中心的发展理念,持续推进大数据、互联网+、人工智能的社会化应用,推动智慧民生服务从“能用”到“好用”升级,不断提升民生服务智能化水平。综合利用信息技术不断丰富电子政务公共服务手段,支撑四川省电子政务体系、政务服务平台等升级改造。鼓励互联网企业积极参与民生发展类项目建设,着力促进智慧医疗、智慧教育、智慧旅游、智慧养老等领域民生应用快速发展。推进社区信息化智能化建设,助力社区信息服务平台建设,推动集城市管理、公共服务、社会服务、居民自治、互助服务于一体的综合社区信息服务体系,拓展个性化、主动化、多样化的民生服务,全方位增强人民群众的获得感和幸福感。(二)促进信息消费提质增效推动全省扩大
34、和升级信息消费的政策文件出台与实施,释放消费潜力,增加产业优质供给,有效支撑信息消费扩大升级。鼓励基础电信企业面向用户增加信息服务消费供给,整合基础电信企业现有公共服务入口,集成公共服务内容,建立基础性公共服务平台,汇聚用户使用频率高、需求量大的服务事项,培育打造行业超级APP,实现多渠道、广覆盖的服务触达。推动信息消费线上线下双向融合、视频化场景、无接触服务、个性化定制、泛在化终端等发展,推广5G+VR/AR、赛事直播、游戏娱乐、虚拟购物等应用,支持基础电信企业在成熟商圈集中推广可穿戴设备、虚拟现实、人工智能等最新产品服务,培育各类前沿信息消费新业态。(三)切实推进数字乡村建设加快物联网、人
35、工智能、大数据等信息技术在农业全产业链的广泛应用,开展数字农业、智能农机应用试点示范,推动传统农业基础设施的数字化、智能化转型,助力智慧水利、智能农机具、精准种植与养殖等智慧农业发展。完善农村信息化服务体系,建立涉农信息普惠服务机制,引导推广适应“三农”特点的信息技术、产品应用和服务,加速网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的深度融合,激发乡村振兴内生动力。推进“互联网+医疗健康”,促进远程医疗向乡镇卫生院、村卫生室延伸。依托信息技术推动基本公共服务向农村下沉,协同推进教育、生态环保、文化服务、交通运输、快递物流等各领域信息化,深化农村信息惠民服务。五、 助力西部大开发形成新格局(一
36、)共同推进新型基础设施建设积极承接国家西部大开发战略,融入“一带一路”建设,以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引,加大两地信息基础设施投入,打造具有全国影响力的信息化高地。加快成渝双城要道5G网络建设,实现成渝高铁、高速公路沿线全覆盖,打造成渝地区双城经济圈5G网络建设标杆区。优先部署双城交通要道沿线工业园区、经济开发区、重点城镇、旅游景区5G网络,实现成渝地区城镇和重要场景5G网络全覆盖。推动成渝地区双城经济圈打造“千兆城市群”,支撑成渝地区双城经济圈特色产业发展。依托成都国际直达数据专用通道、中新(重庆)国际互联网数据专用通道优势,加快互联网通道带宽扩容,提升互联网骨干直联点承载能力,共同打
37、造国际信息港。助力打造国家量子通信网络“成渝干线”,全面提升成渝地区双城经济圈政企信息安全管控能力。(二)合力拓展垂直行业应用加快成渝地区国家级工业互联网一体化发展示范区建设,推动成渝地区重点行业企业联合共建共享二级节点,协同打造工业互联网示范应用平台,着力扩大企业“上云”规模,实现数字经济与实体经济深度融合,提升成渝发展主轴带动作用。加快“5G+车联网”协同发展,推动5G专网建设部署,共建基于5G的L4级自动驾驶开放道路场景示范运营基地,着力提升人、车、路等信息智能交互及决策能力,加速智能网联汽车产业聚集,联合创建国家车联网先导区。积极推进医疗健康协作,推动两地三甲医院、基础电信企业、产业研
38、究院等联合开展基于5G网络的远程诊疗、远程医疗等业务,促进优质城市医疗服务资源向成渝两地农村及偏远地区下沉,实现两地优势医疗资源共享,打造“5G+医疗健康”领域标杆。鼓励成渝地区基础电信企业、广电传媒企业和内容提供商等加强协作,推动教育、传媒、娱乐等产业发展,培育壮大新型消费经济。(三)联合提升通信保障及服务能力建立川渝两地应急通信协同机制,促进两地应急保障工作交流合作。发挥各自应急资源优势,实现应急物资、装备和系统的共享共用。组织开展两地应急通信保障队伍联合训练、演练和比武竞赛,提升协同处置能力。探索网络信息安全联动合作机制,推进特征库及黑名单共享,加强电信网络诈骗治理。推动两地基础电信企业
39、加强协同,搭建两地业务服务平台,推动成渝两地通信服务资费一体化。第三章 市场分析一、 业务应用水平显著提高,支撑经济社会高质量发展产业融合发展进一步深化。四川坚持以信息化驱动现代化为主线,以建设制造强省和网络强省为目标,围绕构建“5+1”现代产业体系,大力推进两化深度融合发展,努力提高信息化应用水平。推进云计算、人工智能、物联网等新一代信息技术与产业深度融合发展,壮大产业经济新增长点、形成发展新动能,四川获批国家数字经济创新发展试验区,成都获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家“芯火”双创基地,成都天府软件园入选首批国家数字服务出口基地。全省数字中国指数、数字消费力、两化融合发展水平、大数
40、据应用水平等指标排名均居全国前列。智慧城市应用不断丰富。四川充分发挥大数据、云计算、人工智能、物联网、5G、区块链等现代技术优势,着力建设泛在连接的信息通信网络设施,形成西部第一的网络规模和服务能力。推进“互联网+”建设,不断健全政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展等重点领域的智慧应用,智慧医疗、智慧交通、智慧教育等新形态逐步在全省各地呈现蓬勃发展态势,着力打造人社领域产研融合的新标杆和引领行业发展的“科技+民生”新生态。数字化治理取得积极成效。持续加强电子政务内外网、政务云平台等政府信息化基础设施建设,完善省市县乡村五级互联互通的基础网络体系。推动全省政务数据、公共数据、社会数据
41、汇聚融合,为各地各部门(单位)管理、服务、决策提供数据支撑。支持城市公共设施、建筑、电网等领域的物联网应用和智能化改造,推进数字城管与智慧社区融合发展。强化数字在政务、市场监管、生态环保、食品安全监管、公共区域监测监控、公共安全等领域的应用。建设“互联网+监管”平台,通过大数据提升事中事后监管规范化、精准化和智能化水平。二、 基本原则创新引领,建用协同坚持创新驱动,全力推进大数据、云计算、5G网络与应用、物联网等重点领域技术创新,通过信息化、网络化、智能化助力全省经济发展。加强云计算、物联网、人工智能等业态创新,促进信息通信行业转型升级。强化信息通信业服务创新,探索量子计算、区块链等高科技驱动
42、各行各业增长的结合点,为千行百业高质量发展添动力,助力经济保持中高质量发展。促进网络建设与应用协同发展,推动运营商与互联网企业多方合作,缓解日益增长的流量和多变的应用需求与网络建设之间的矛盾,提高网络和应用部署契合度。区域协调,因地制宜以深化川渝合作为引领、以做强成都极核为带动、以扩大改革开放为动力、以促进全域发展为取向,坚持把推动成渝地区双城经济圈建设作为全省信息通信业融入新发展格局的重大举措,深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署,推动信息通信业区域空间布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升。切实从全省经济社会发展的信息通信需求出发,根据省内不同区域的差异化基础网络部署和信息通信
43、服务成效,引导四川省分区域开展信息通信业建设,确保四川省信息通信业发展符合国家和区域的发展战略要求、契合本行业的发展演进规律、有力支撑四川省经济社会发展。共享发展,改善民生坚持以人为本,切实贯彻便民、惠民、富民的根本宗旨,以完善的信息通信基础设施为支撑,夯实社会公共服务体系的网络基础,促进公共服务资源延伸。构建广覆盖、多层次、差异化、高品质的信息服务体系,提升网络覆盖能力和服务水平,丰富信息服务应用,将信息资源和信息技术应用于经济社会各项事业,推动信息通信服务均等化、普惠化。积极发挥信息通信业全域赋能作用,推动全省数字经济发展,促进四川省经济发展、社会管理、民生建设,实现发展成果由全社会共享,
44、增强人民群众获得感、幸福感、安全感。开放合作,互利共赢发挥政府战略指导作用,调动企业和社会积极性,推进信息通信资源开放共享,共同推进四川省信息通信业建设和信息服务业持续发展壮大。加大四川省电信市场开放力度,鼓励引入民间资本,丰富市场主体,创新多元化投融资模式,多渠道扩大四川省信息通信业投入。引导相关企业在信息通信基础设施建设、业务运营和服务中结合四川实际创新模式、创新途径,实现全省信息通信业高效发展。绿色低碳,安全可控强化引导通信业积极采用节能和绿色低碳技术,构建绿色通信网络,加强节能诊断服务,实现经济效益和环境效益双赢,为全社会节能和加快生态文明建设做出积极贡献。坚持总体国家安全观,增强忧患
45、意识,提升网络和信息安全保障能力,充分考虑新技术、新业态带来的安全隐患和风险,从网络、应用等角度完善安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力。推动出台地方政策法规,坚持安全和发展双轮驱动,以安全保发展,以发展促安全,推动安全与发展良性互动、互为支撑、协调共进,构建安全可信的信息通信网络环境。三、 通信基础设施加速升级,供给服务能力西部第一5G组网建设全面启动。截至“十三五”期末,全省共建成5G基站超3.6万个,全国排名第六、西部排名第一,实现全省21个市(州)和所有县(市、区)5G网络覆盖,成都主城区实现全覆盖,区域中心城市主城区基本实现连续覆盖,全省5G网络建设由示范
46、引领迈入规模部署新阶段。全光网络实现普遍覆盖。持续推进全省宽带网络光纤化升级,建设超高速宽带接入网络,推进千兆宽带进住宅小区、商务楼宇,全面推进四川“全光城市”建设,提升综合信息服务能力。“十三五”期末,四川省固定互联网宽带接入端口达6284.7万个,全国排名第四、西部排名第一,其中光纤到户端口占比近98%,全国排名第四。4G基站数达29.5万个,全国排名第六、西部排名第一。骨干互联能力大幅提升。全省互联互通水平不断提升,互联网省际出口带宽30.8Tbps,位列全国前列。国家级互联网骨干直联点持续扩容,成都国家级互联网骨干直联点网间互联带宽770Gbps,成都国际直达数据专用通道为40Gbps
47、。骨干网络外向服务能力持续优化提升,充分满足数据中心跨地域资源调度和互访需求。融合基础设施发展迅速。省级工业互联网安全监测与态势感知平台建成,实现与国家级平台对接,形成对省内百余家重点工业企业外网侧监测能力。积微物联“CIII平台”、川能智网“智慧能源”等工业互联网平台迅速成长,国家工业互联网标识解析(成都)节点已于2019年年底上线运行,标识解析量已突破1亿次、注册量突破6.6亿条。大数据基础设施建设深入推进,川西(雅安)大数据产业园、云锦天府数据中心、长江上游区域大数据中心和四川省大数据资源中心等数据中心纷纷在四川落地,健康医疗、文化旅游、能源环境等公共性基础性数据中心在川加快建设。国家新一代人工智能创新发展试验区成功获批,区块链基础设施“蜀信链”已成功接入10余个城市公共节点以及数十个行业服务节点。第四章 公司成立方案一、 公司经营宗旨公司经营国际化,股东回报最大化。二、 公司的目标、主要职责(一)目