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1、2022最新水利工程范文汇编资料汇编目 录1、探析水利工程施工中防渗技术研究2、水利工程造价编制特点和问题3、水利工程施工监理合同计价方式4、小型农田水利工程管理问题与对策5、水利工程招投标中造价控制探讨6、浅谈水利工程现代化与精细化建设7、生态堤防设计在水利工程的应用8、农田水利工程投标书编制方法9、水利工程施工中环境问题探析10、水利工程可持续发展管理问题及对策11、对水利工程供水水价的探讨12、农田水利工程建设现状及对策分析13、超声法在水利工程质量检测的应用14、半干旱地区农田水利工程建设策略15、农田水利工程成本管理与控制16、水利工程的施工质量管理措施17、水利工程施工中混凝土抗滑
2、结构应用18、水利工程施工导流问题分析19、水利工程的基础处理探析20、水利工程质量监督管理与认识探析水利工程施工中防渗技术研究前言水利工程作为房屋建设中不可或缺的一个重要组成部分，与人们的生产生活息息相关，它在为社会和国家创造社会价值和经济价值的同时，也为百姓的居住环境提供了高效保障。但就目前水利工程的施工现状而言，渗漏现象仍旧占有一定比例，为有效提高水利工程施工的防渗技术，笔者特将几点相关想法整理成文，仅供参考。1水利工程施工中防渗存在的问题1.1技术操作不当导致渗漏目前，随着经济建设的飞速发展，土木建设工程也水涨船高，相应的水利工程的数量也呈不断上涨趋势。但是在水利工程的施工进程中，也出
3、现了一定的问题，比如渗漏现象，这不仅会对楼房的外在美观有一定的影响，最重要的是对使用者而言，渗漏问题会对生产生活造成一定的麻烦，同时还会相应的引起经济上的损失。但就目前的水利工程施工现状而言，的确存在由于技术操作不当，具体说来由于水利工程的施工分为自身操作以及分包转包等操作，而这些复杂的操作程序，则会为水利结构的安全性能埋下一定的安全隐患，而这种问题的发生，对房屋使用者来说，造成了一定的负面影响。1.2强降水引发的渗漏问题水利工程项目是国家经济发展的基础性工作，对国计民生而言，具有基础的保护作用。随着近年来水利工程项目的不断发展扩大，为百姓带来了一定的实惠，使百姓住上了放心房。但在这一过程中，
4、仍旧存在着房屋渗漏的现象，而其中主要原因除了上述的技术方面的原因之外，对于水利工程的施工而言，强降水问题也会引发严重的渗漏现象，同时如果水利大坝遇到了较强的持续性大面积降水，而工程的结构就会受到严重破坏，进而引发出渗漏问题。而这一问题对水利工程施工的顺利进展造成了一定影响1。因此，在水利施工进程中，加强对防渗漏技术的研究，具有非常重要的现实性意义。1.3原有结构破坏出现渗漏在水利工程施工中，影响施工的因素非常多，而渗漏现象便是其中不可忽略的现象之首。造成水利工程渗漏的现象除了技术问题与强降水问题之外，还有一个不可忽视的原因，也就是说无论是从水利工程施工的理论层面，亦或实践层面而言，工程结构的不
5、稳定都会造成房屋渗漏的情况。就是由于材料质量不过关、设计方案不合理、运输过程原材料被破坏等原因而导致水利工程的结构被破坏，而这一现象直接对水利结构的稳定性能造成破坏，以此引发出墙体裂缝以及渗漏等现象的发展。而这一现象的产生，对水利工程的施工进程造成了一定影响。2水利工程施工中防渗技术分析2.1利用灌浆施工避免渗漏在水利工程施工进程中，为了有效避免渗漏现象，首先可以从技术操作层面展开进行。而灌浆施工就是有效避免渗漏的有效方法之一，具体说来灌浆技术就是利用高压喷射进行灌浆施工，而其所使用的原料是液态水，而且是高压状态下的，而另外一种则是在高压浆液的支撑下形成的高速水流。依靠这两种技术，可以很好的切
6、割地层结构，同时所有的空隙部分都能利用泥浆来填满。亦或者可以利用地表层的泥土对上述缝隙进行填补，当然还可以在高速喷射的时候，对其进行充分搅拌，这样才会使二者尽快融合，这样可以对地基层的稳固性进行有效强化。另外，还有一种灌浆方式叫做控制性灌浆，这一技术是在传统的灌浆技术基础上改良而成的，而这种技术较比传统性的灌浆技术，具有更大的先进性，因而得到的效果也较比传统灌浆技术要优质得多。这种技术的优势还在于可以控制浆液容量的大小，这样可以最大限度的对原材料进行有效节约。此外，再加上对制浆的范围进行合理调控，就可以收到更好效果。最后，对于土坝坝体而言，还可以对其采用劈裂式的灌浆技术，然后在对其的相关规律进
7、行分析后，还应在压力下对灌浆工作进行完成。另外，还应在泥浆灌注完成后，对防渗漏的泥墙进行组建。而且应注意泥墙的整体需要有较强的笔直性。在所有步骤都完成后，应对漏洞进行有效解决，这样可以有效规避软弱层的切断现象。另外，这种方式还可以使整个坝体的防渗漏能力有一个全面提升，此外也有效减少了坝体变形的现象，使坝体的稳定性得到有效提升。笔者将上述三种灌浆技术整理成表，以便有识之士可以更加直观的看到灌浆施工技术进展始末（详见表1）。2.2灌浆孔钻孔提升抗雨性灌浆孔钻孔技术旨在提升工程的抗雨性，短时间的骤雨以及长时间绵延不断的小雨，乃至春融都会造成水利工程渗透现象。因此说来，关于水利工程施工，钻孔施工也具有
8、非常重要的作用，它可以有效抵抗降雨对工程带来的影响。在具体施工进程中，首先需要对孔壁道和灌浆孔之间的均匀性进行有效关注。另外，还需要对其的笔直性进行保证2。而且还应对灌孔机之间的孔距尺寸等进行具体测试。而且，在做完准备工作后，就可以有序的开展灌浆孔灌浆工作。同时，需要注意的是，在灌浆孔的施工进程中，必须要对灌浆的速度进行保证，过快或者过于缓慢都对灌浆造成不利影响，因此应保持灌浆工作的匀速性。此外，在水利工程施工进程中，若是发现前期的关键施工存在一定的错误，就需要及时对其进行改正，然后再进行下一阶段的施工计划。也就是说，在完成灌浆孔的灌浆技术后，应保证其形成灌装柱，并且应注意将压水测试工作做好，
9、在各项指标都达到规定标准后，方可以对后续的罐装施工进行展开。另外，在遇到沙砾层存在混合土体时，还可以利用多头深拌技术对工程的防渗透性能进行提升。具体说来，应利用头体多，程度深的搅拌机对混凝土进行搅拌，同时在土体中间，应对水泥浆的喷射进行设置，然后再对其进行搅拌。此外，还应对土体和水泥浆的完全融合性进行保证，进而将地基组合成复合型的。而且，对复合水泥桩也应进行凝固化的处理，这样才可以保证墙体具有良好的预防水对其渗透的能力。同时，在施工进程中，必须保证其的施工效果，这样才能起到具体作用。2.3防渗墙保全结构的稳定由于水利施工的进程会受到方方面面因素的影响，尤其是一些施工材料、以及施工人员的管理方面
10、，而这些影响都会对工程的结构造成一定影响，而哪怕极小的一个结构改变，都会造成很大的渗漏问题发生。另外，由于一些水利工程年久失修，老化的现象会使裂缝出现并逐渐变大，进而产生了渗漏现象，因而对水利工程的质量造成实质性影响。而防渗墙技术的运用，可以有效解决这一问题。防渗墙技术，作为水利工程中常见的一种防渗透技术，从传统层面来讲，其墙体的厚度相对较小，而且还具有较高的柔韧性，这也使防渗墙一旦被雨水所腐蚀，就会对防渗墙造成较大影响3。但随着水利工程施工技术的不断完善，防渗墙的质量也得到更好保证，比如链斗法技能，对于水利工程的施工来说，就具有较强的防渗能力。具体说来，链斗法防渗墙技术的施工，首先需要对开槽
11、机进行操控，需要对开槽机的宽度进行调整。防渗墙的构造会对水利工程的防渗功能进行改变，而防渗墙构造的深度在链斗法的作用下，可以有效防止这一现象的出现。同时，混凝土的防渗施工技术也可以运用到防渗墙的工程施工中来，经过混凝土来处理过的防渗墙，会在一定程度上提升水利工程的整体质量。具体说来，在混凝土防渗墙施工过程中，应在已经发生或者容易发生施工的位置进行打孔，孔距应以32CM为宜，同时还应注意对其进行封口处理，这样可以有效提升防渗墙质量，进而提升水利工程质量。3结束语在水利工程施工建设过程中，渗漏现象一直都是施工中的重难点问题，渗漏现象对水利工程的总体施工质量造成一定影响，情节严重的还会影响到人民群众
12、的生产生活安全。因此，应加强水利工程的施工技能，有效减少或杜绝渗漏现象的发生，从而对工程质量有一个优质保证。以上就是探析水利工程施工中防渗技术研究相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。水利工程造价编制特点和问题水利工程造价包括规划、项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、工程实施直至竣工验收全过程所需的费用。在工程进展的各个阶段，由于工作深度不同、要求不同、其工程造价文件类型也不同。目前水利工程造价编制规定的人工、材料、机械等基础单价，与市场差距较大，且定额存在与实际工艺、功效有差异等问题。施工单位应在投标时根据自身管理水平报价，对现有的编制规程进行修编，以达到水利工程造价与
13、市场接轨的目的。下文笔者结合实际工作对水利工程造价编制特点及问题进行分析，仅供参考。1、各阶段工程造价的特点1.1投资决策阶段投资决策阶段的估算和概算，比较宏观、相对较粗，工程量计算不需要特别详细，有些项目可以用指标法，但是工程内容要全，资金预留要足，为后序工作做好铺垫。1.2项目管理阶段进入项目管理阶段，所做的施工图预算、标底、投标预算等工程造价应该详细。如施工图工程预算，工程量要严格按照施工图纸计算，工程套项要根据施工组织设计、施工程序、现场情况等做全，不能因漏项而影响工程的最终造价。工程预算单价的编制要按预算定额计算，材料单价的计算要准确，主要材料、设备要进行市场调查，次要材料可以根据当
14、地建设管理部门提供的预算价格计算。1.3施工阶段在进行工程结算时，作为施工单位要注意以下几点：一要充分理解合同条款；二要收集相关的证据即建设监理单位的签证、影像资料等；三要及时做好索赔工作。作为建设单位的造价审查人员在审查过程中要有责任心，审查时有理有据，不可任意压价。要认真审查施工单位所提供签证的合法性，认真鉴别真伪。施工预算是施工企业内部编制的预算，这份预算可以参考预算定额，也可按照工料定额或者公司实际情况计算。1.4竣工验收阶段工程完工后要做竣工结算和竣工决算。竣工决算是由项目法人在工程完成后组织财务、计划、工程技术编制的反映建设项目实际工程造价的技术性文件，总括反映建设项目的投资使用方
15、向，投资效果和经济效益，是竣工验收报告的重要组成部分。在基层编制财务竣工决算报告基本上是由造价师完成，会计仅提供财务报表的基本情况。2、工程造价编制特点估算水利工程造价的方法包括定额法和实物法，定额法在我国已得到广泛应用，实物法是引进的概念，重点进行两种方法优缺点的比较。结合水利工程投资体制和造价管理制度，指出两种方法与之相适应和需要改进的内容，总结提出了适应当前需要的编制方法。还指出了实物法的应用时机、条件和内容的问题，以及广泛应用实物法需要进一步解决的问题。2.1定额法的特点定额法是目前最常用的一种编制方法，我国基本建设各行业均实行定额法，定额法确定工程造价的依据包括工程定额、费用定额（费
16、用标准）、文件规定等。工程定额是指在正常生产条件下完成某项合格产品所需要素（人力、物力、财力、时间等）的标准额度，表现形式是完成单位工程量需要的人、材、机消耗量，反映一定时期国内施工企业平均生产力水平，是根据大量的工程实际资料进行归纳、总结、分析出来的。结合水利水电工程特点，定额法存在以下不足之处。不能充分反映自然条件对工程造价的影响。如某些气候气象、地形地质、海拔高程等特殊自然条件下，反映综合条件的定额法无法满足实际需求。不能充分反映企业状况对工程造价的影响。企业的施工管理水平、技术工人熟练程度、施工装备水平等状况，反映企业实际达到的生产力水平和具备的竞争能力，不充分考虑企业状况，不利于企业
17、公平竞争，不利于社会生产力发展。不能充分反映工程状况对工程造价的影响。建设工程项目尤其水利水电工程具有显著的单一性特点，工程量、工期、复杂施工条件、特殊施工设备等条件不同，应该对工程造价产生不同程度的影响。2.2实物法的特点实物法，又称实物量法，是根据项目施工强度，合理配置施工机械和劳动力，确定劳动力、材料、施工机械等资源消耗量，并根据分析计算的人工工资、机械台时费、材料价格等基础价格计算直接费，合理确定并分摊间接费的工程造价确定方法。实物法基本可以解决定额法存在的不足。因为实物法能够体现工程量的大小和工期的长短、施工条件的优劣、施工设备闲置时间、特殊施工设备的使用、施工技术水平等因素对工程造
18、价的影响，因而能较准确地计算工程建设所需要的资源消耗，从而使计算出来的工程造价更加接近于实际施工成本。实物法也存在局限。其实实物法在实际应用中并不易实现，原因：计算非常繁琐，当计算条件稍有改变工程造价就需要调整，造成确定造价的周期太长，不能满足设计周期进度要求。很多子项目的造价与这些应用条件关系不大或没有关系，完全可以利用已经积累的资料（如定额）。项目决策阶段由于设计方案未定，当计算条件改变时不能快速重新确定造价。3、工程造价编制的问题3.1定额目前使用的定额为2010定额，有些定额设置有待改进，如机械施工效能偏低，浆砌石砌筑、混凝土垂直运输取费以及槽孔混凝土定额偏低等。随着科技发展的不断进步
19、，在水利工程建设领域出现的新材料、新工艺层出不穷，而这部分定额缺失，例如：冻土机械开挖、聚氨酯砂浆勾缝、丙乳砂浆修补、聚脲涂层、苯板、高压闭孔板、30kW以上大型潜水泵排水、节水灌溉工程等。3.2单位估价法目前使用的单位估价法所采用的人、材、机数量的定额是按一定时期、一定范围编制的，反映了某个时期行业或地区范围的社会平均先进水平。在编制定额时由于编制的方法、收集数据的准确性、编制人员业务水平等因素所限，往往造成有些定额子目与工程实际不符、行业之间相似工作内容定额水平差距较大。在实际工作中，这种按单位估价法计算出来的单价有时与工程实际差异较大。3.3取费在独立费用中列有定额编制管理费、工程质量监
20、督费，随着水利体制改革的深入开展，各级造价管理中心、质量监督中心站都已改为参照公务员管理单位，履行行政职能，不再收取定额编制管理费、工程质量监督费。第三方质量检测、技术监督、安全措施及评价、特定情况的质量控制研究以及奖励资金等，业主无专项经费。工程实施过程中由于前期地勘工作误差，揭露的地质情况与实际情况有较多偏差；大多数设计人员接触施工较少，编制的施工组织设计环节往往较理想化等原因，造成工程实施过程中有较大、较多的设计方案、规模改变。而这些原因引起的投资增加，预留的基本预备费往往额度不够。4、解决方法（1）业主在工程实施之前，固定材料生产厂家和供应商，尽量对所需的材料进行储备，不仅达到确保材料
21、质量的目的，也对材料价格进行控制。（2）施工企业在编制投标报价时，能够根据自身的施工设备、技术优势和管理水平，结合单位估价法，逐步向实物量法过度，比如：混凝土浇筑是采用商品混凝土还是现场拌制，使投标报价的编制能够尽量反映市场水平和投标人的实际能力。（3）调整费率结构，加大基本预备费的预留额度，将现在5%8%的比例适当提高，达到10%以上；恢复计取价差预备费；将定额编制管理费、工程质量监督费列在建设管理费中，增加冬雨季施工增加费、临时设施费、现场管理费等取费费率；在建设管理费中增设安全文明施工、奖励资金等费用。（4）根据现有的概预算编制规定以及市场情况，在招标文件中适当设置一些相对灵活的条款，比
22、如：对于时间长、工程量大的项目，根据招标时的市场情况，先设定投标报价的人工、材料、机械限价，工程实施中，按照市场变化情况，设定在一定范围内对人工、材料、机械进行调差，以适应市场及工程建设中不断的变化。5、结束语工程造价的编制是一项细致而复杂的工作，做好这项工作的前提一定要具备认真负责的态度、敬业的精神以及过硬的专业知识和丰富的施工经验，同时在日常的工作过程中总结经验，善于学习取长补短，从而提高自己水利工程造价中的工作水平。查询更多建筑企业中标业绩、诚信信息、资质条件，马上一键查询结果，下载建设通水利工程施工监理合同计价方式工程监理对保证工程质量，提高工程建设管理水平十分重要，通过优化施工监理合
23、同计价方式，加强对监理合同执行过程中“人”“人的行为”和“行为效果”三方面的考核，使监理单位收益、监理人员的收入与服务质量“挂钩”，对调动监理单位和监理人员的积极性，提高监理服务质量，推进工程建设具有重要意义。在水利工程建设实施阶段，施工监理单位为业主提供专业的项目管理服务，包括质量、进度、投资和安全方面的控制工作、合同及信息方面的管理工作、业主和施工单位之间的协调工作等，对工程建设起着十分重要的作用。监理合同是确定业主与监理单位之间权利义务的法律文件，其计价方式直接影响着监理单位收益和监理人员的薪酬收入，并直接影响监理行为，通过优化监理合同计价方式调动监理单位、监理人员的积极性对工程建设具有
24、重要意义。1常见水利工程监理合同计价支付方式及弊端1.1监理费用构成。监理费用一般由监理直接成本、监理间接成本、监理利润和税金四部分构成1，监理直接成本主要包括监理人员费、现场办公及差旅费、设备使用费、监理机构进出场费、其他费用等，监理间接成本主要包括总部管理费，监理间接成本一般按照监理直接成本的比例计算，利润按照监理直接成本、间接成本之和的比例计算，税金按照监理直接成本、间接成本、利润之和计算。1.2常用监理合同费用组成及结算方式。(1)常用监理服务费用报价汇总内容如表1所列。(2)常用监理人员服务费用报价表内容如表2所列。(3)通常水利工程监理费用依据进度按比例支付。这种方式的主要弊端是不
25、能反映监理合同执行过程中服务质量对监理单位收益、监理人员薪酬的影响，不能充分调动监理工程师在工程质量、安全、进度、投资控制上的积极性，监理服务质量的高低更多地依靠总监理工程师的个人能力和职业操守，不利于工程建设。2建立与考核奖罚挂钩的监理合同计价方式监理服务具有专业性、规范性等特点，是一种高智商的技术服务，监理人员作为提供服务的主体，其自身的素质以及如何调动发挥其积极性对服务质量的高低至关重要，监理合同中应对监理人员素质、服务质量考评等作出明确要求并体现在监理费用的计取中，使监理公司利润收入、监理人员薪酬收入与服务质量密切“挂钩”，真正体现优质优价、多劳多得。2.1确定合理的监理费用总报价。按
26、照目前通用做法，业主一般要编制招标控制价，如果投标人投标报价超过招标控制价即造成废标，因此首要问题就是要测算符合市场价格水平和项目实际情况的招标控制价。分析监理费用构成可以看出，监理人员配备、监理人员单价是形成合适的监理费用的关键，也是测算招标控制价的关键。编制招标控制价时，业主可组织相关专家认真论证本项目监理人员的合理配备，充分调研行业内相应层级监理人员的薪酬水平，最终形成一个能反映监理服务市场、体现优质优价原则的招标控制价。2.2以考核奖励为指导思路确定合同计价方式。一是改变监理合同计价方式，以监理单位“监理费用总报价”为基础，由业主单位设定奖励基金，依据监理合同执行过程中的考核情况核定当
27、期监理费。二是加强监理合同执行过程中的考核，按照合同约定，对监理单位的人员配备、工作行为、工作效果进行考核。其中监理费用按照下式计算Q总=0.7Q0+K1K2K3(0.3Q0+QJ)(1)Qn=0.7Q0n+K1K2K3(0.3Q0n+QJn)(2)式中，Q总为总监理费;Q0为监理费用投标总报价;QJ为业主额外支付的奖励基金(可在招标文件中约定);Qn为第n次结算的监理费;Q0n为监理费用总报价在第n次结算的分解金额，可按时间段或按监理单位投入的资源等方式分解;QJn为业主额外支付的奖励基金在第n次结算的分解金额，可按时间段或按监理单位投入的资源等方式分解;K1为监理工作配备人员考核系数;K2
28、为工作行为考核系数。K3为工作绩效考核系数。编制招标文件时，可对监理费用支付方式进行约定(一般按进度支付)，并要求投标人对Q0、QJ进行分解，作为中间支付的依据。2.3建立考核奖励机制。监理工程师提供的是智力服务，因此考核的重点内容包括人、人的行为、效果三个方面。“人”主要考核监理单位的人员配置情况，可按照投标文件承诺的人员配置计划进行考核。“人的行为”主要考核监理人员是否尽职，依据合同、标准规范、监理规划、监理实施细则进行考核。“效果”主要依据质量控制、进度控制、投资控制等方面的实际效果进行考核。业主应提前谋划考核内容及考核重点，将相关要求细化在施工监理招标文件内。工程建设过程中，应由业主指
29、定考核实施部门，制定考核细则，及时组织考核，督促监理单位开展监理工作。考核内容如表3、表4和表5所列。3创造条件优化水利工程施工监理合同计价方式通过上述分析，按照考核激励方式确定监理费在调动监理单位和监理人员的积极性，促进监理人员履职尽责、推动工程建设方面具有良好的作用。但是，受政策法规和管理理念的影响，需要解决以下问题为优化监理合同计价方式创造条件。一是按照水利工程概算编制规定，对于国家投资的水利工程，监理费用一般仍按照国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知(发改价格2007670号)确定，该取费标准发布已12年，已不能准确反映当前的人力资源薪酬水平。同时，监
30、理费用属于独立费用的一部分，在初步设计概算已批复确定的情况下，调高监理费用必然压缩业主单位自身的建管费用，而这是大多数业主不愿意做的。二是目前国家相关部门还没有发布水利工程施工监理人员配备标准，业主单位按照配备人员、人员单价测算招标控制价时缺乏依据。三是目前监理行业竞争较激烈，相互压价的现象时有发生，导致监理合同价格始终处于一个偏低的水平。在取得监理项目以后，部分监理企业由于内部管理不善、人员配置不到位、监理工作开展不规范等原因，导致监理工作质量及效果均差。监理工作开展效果差、工作质量不达标、服务不到位引发业主对监理工作不满意，更不认可监理工作，进而导致监理平均费用更低，形成恶性循环，业主单位
31、更不愿意花更多的费用聘请优秀的监理企业。4结语随着社会发展，项目管理越发趋向规范化、专业化，调动监理单位的积极性，充分发挥监理单位项目管理的专业化作用，对提高水利工程项目管理水平具有重要意义。特别是水利工程项目法人一般在可行性研究获得批复后开始组建，客观上在项目管理方面存在一定的短板，更加需要高水平的监理单位对建设管理力量进行补充。业主应在统筹策划项目管理的基础上，优化监理合同计价方式，使监理单位的效益、监理人员的收入与工程建设目标的实现相关联，从而调动监理单位、监理人员的积极性，形成合力，共同推进工程建设。小型农田水利工程管理问题与对策摘要:随着时代的发展，小型农田水利工程对于农民及农业的发
32、展意义更加重大，为了促进我国农业生产的稳步发展，农田水利工程管理工作对于农民而言日趋重要，在新时期下，小型农田水利工程在农业灌溉、除涝等各个方面发挥着积极作用，但是由于受自然条件、资金条件的限制，小型农田水利工程建设仍然存在着很多问题，需要我们进行解决。关键词:新时期;小型农田;水利工程管理;问题与对策一、小型农田水利工程管理的意义由于我国水资源分布不平衡的特点而导致了水利工程建设的出现，据数据显示，我国农田需要灌溉的面积高达95亿亩，居世界第一，所以我国对待农水田利工程建设的态度日益重视，在加强农田水利工程建设的同时提高农业的综合生产能力，进而保证农业的可持续发展，因而，小型农田水利工程管理
33、对于农业而言具有非常重要的意义。小型农田水利工程管理所涉及的方面很多，不仅包括小河坝、小泵站等基础的水利工程，还包括对水利工程的养护维修、防汛抢险等，为了使农田水利工程管理更加的科学现代化，我们需要针对工程管理所存在的问题进行相关对策的研究，从根本上促进农田水利工程建设发展，进而保障农业的未来发展。二、小型农田水利工程管理所存在的问题(一)工程质量有待提高新时期下，小型农田水利工程建设虽被国家日益关注，投入大量资金，严格招投标管理，但是仍有部分小型农田水利工程属于农民自建，规模不大，投资较小，虽然严格按照明确的工程标准来建设，但是在工程规划上还存在着一些问题，进而导致在后来的实施过程中出现监督
34、问题、资金投入问题等，一定程度上拉低了农田水利工程的整体质量，除此之外，一些小型农田水利工程的施工设备较为落后，加之农村的地质环境复杂及建设工人缺乏良好的专业素养而没有使农田水利施工质量达标，另外，在工程监督方面也没有良好的运营，进而使农田水利施工质量出现再次恶化的后果。(二)小型农田水利工程管理机制不健全对于小型农田水利工程管理所存在的问题之一就是小型农田水利工程管理机制不健全，由于管理机制不健全使得管理工作人员没有对自己的职责进行明确的了解，缺乏维护意识，再加之管理工作人员并没有具备专业的管理水平和综合素养，使得在进行农田水利工程管理时受到一定的限制，从而出现水利工程整体管理水平较低的现象
35、，也影响了水利工程的工作效率性。(三)农民参与程度低农民参与程度低也是现今小型农田水利工程管理所存在的问题之一，所出现这个问题的原因，主要是在进行小型农田水利工程管理过程中大多的施工人员业务水平不高，没有一个统一的管理方案，更何况，农民所适应的管理方式还是以往的传统管理手段，但是传统管理手段与不符合现在的水利工程管理需求，使其人们在进行新型水利建设工程管理时没有较大的积极性，虽然农田水利工程能够为农民农业生产做出贡献，但又由于农村的宣传教育不到位，没有把工程与农民群众的切身利益很好地结合起来，以至于农民在建设小型农田水利工程时参与意识不强、参与程度较低、工作效率低下。三、小型农田水利工程管理对
36、策(一)加强农田水利工程的使用管理和维护为了促进小型农田水利工程管理建设，进一步的发展农业，我们要加强已建设完成的农田水利工程使用管理和维护，使其能够长期的发挥效用，在这一阶段，需要做好两部分。一是工程的安全管理维护，在这一过程中，相关人员需要加强宣传水利工程的法律法规，让其人们对水法有个大致的了解，从而降低水利工程人为破坏的可能性。二是工程的维护经费管理，合理制定工程维修费用标准，根据农民所受益的实际情况而进行征收费用，进而为水利工程设施维护奠定经济基础。(二)创新观念，全民参与在小型农田水利工程管理过程中，传统的管理理念已不符合现代的发展需求，因此，为了加强农田水利工程建设管理，各个地区的
37、农民要创新观念，明白农田水利工程是为了推动我国经济的发展，能够为自己带来一定的经济效益，进而提高他们参与小型农田水利工程管理工作的积极性，主动地进行水利工程建设，而只有当全民共同参与到水利工程建设中，才能从根本上优化工程效益，提高工程的运行效率，为其水利工程的可持续发展奠定基础。(三)提升水利工程管理人员的专业水平和综合素养为了加强小型农田水利工程管理，我们首先要提升水利工程管理人员的专业水平和综合素养，只有建设高素质、专业的管理人才队伍，与时俱进，才能推动水利工程更好的发展，在这过程中，我们可以对管理人员进行定期培训，提高水利工程管理人员的要求，让他们在掌握大量水利工程专业知识的同时提高自己
38、的协调能力。四、小结综上所述，新时期小型农田水利工程对于发展农业、提高农民经济利益有着重要的作用，它不仅是农村抗旱、灌溉、保障水资源供给的重要基础，也是推动我国经济效益提升的一大来源，虽然小型农田水利工程管理存在着工程质量有待提高、管理机制不健全、农民参与程度低等问题，但是只要我们针对问题而找出对策，通过加强农田水利工程的使用管理和维护，创新观念、全民参与，提升管理人员的专业水平和综合素养等而优化管理，就一定可以充分发挥出小型农田水利工程的最大效益，真正提升水利工程管理质量。参考文献:1程琳重视小型农田水利工程管理为新时期农业发展奠定基础J吉林农业，2017(06)2张跟朋新农村建设背景下小型
39、农田水利建设的现状和对策D山东农业大学，20133赵书容建设新农村形势下农村小型农田水利工程管理的发展探讨J南方农机，2017(06)水利工程招投标中造价控制探讨一、引言水利工程造价控制贯穿整个水利工程的投资、招投标及实施的结算过程，其中招投标是水利工程建设成本控制的重要环节，然而当前水利工程招投标市场目前存在的不规范现象较多，招投标的不规范将使得水利工程的造价进一步提高，同时水利工程的质量也将受到影响。因此需要清楚认识到水利工程招投标中存在的问题，通过规范招投标程序来解决其中存在的问题，从而使水利工程的造价得以控制。二、水利工程招投标造价控制存在的问题1.招标文件不严谨。水利工程的招标文件涉
40、及到的内容多而复杂，不仅仅包含对工程最高价格的限制、开标和定标的编制，还包括对工程合同的签订。在整个水利工程的招标文件编制过程中需要规范、严谨和全面，否则将会影响到整个水利工程的造价，值得整体的价格得不到控制。例如安徽某水库，其除主体工程以外，还包含几个附属的工程，招标单位在在招投标文件中忽略了附属工程，虽然主体工程的造价在最高限价的范围内，但是加上附属工程的造价，整体超标，使得该水库在竣工阶段引起了不必要的工程纠纷，同时工程造价超出最高限价。2.水利工程竞标不规范、不合法。一般而言，水利工程需要投入大量的财力和物力，是一项长期的工程，同时其中也存在着巨大的利润空间，有利润就会引起市场竞争，然
41、而在实际过程中，许多施工单位为了拿下某一项目，不惜以超低价格来竞标，在成功中标后，为了维系自身的利益，会在施工的材料和施工的方式上大做文章，例如以低规格的材料代替高规格的材料、将项目中的工程低价分包给小施工单位，使得水利工程的质量得不到保证。除此之外，招标环节中的暗箱操作的现象时有发生，招标人员与施工单位相互勾结，使得中标的价格原高于成本价，使得水利工程的造价虚高。3.政府采购存在问题。3.1政府采购认识不统一，操作程序不清楚。水利工程招投标中涉及到的采购法律有政府采购法、招投标法、合同法等，工程采购部门需要详细了解这些法律的内容以及它们之间的关系，不了解工程类项目集中采购的详细流程，容易出现
42、操作问题，并且在水利项目招标中采购单位对参与政府集中采购的活动的职责不明确,采购单位如何参与和配合采购机构的工作等不是很清楚。采购部门对于采购认识的不统一，对采购程序的不清楚易增加采购成本。3.2政府采购部门之间沟通存在问题。政府采购部门存在的沟通问题主要是因为政府采购通常按照招投标的方式进行，其中涉及到多个部门，招投标归口管理为计划、建管部门，而采购由财务或者采购管理部门来结算，其中存在利益博弈的关系，并且水利工程通常位中央建设项目，当由地方单位实施时存在部门主管归口管理不清的问题，因此存在部门之间沟通难的问题。3.3政府采购缺乏采购预算。采购预算是水利工程造价控制的重要环节，这是因为合理的
43、采购预算能够控制整个水利项目在材料方面的耗费。实际上，由于水利工程的特殊性，主要体现在以下几个方面：一是水利工程在初步涉及环节需要编制项目概算，概算是项目投资计划的唯一依据与政府部门中的财政预算要求不符；二是水利项目预算与财政预算时间不同，财政预算以年为单位，项目概算难以按年来划分；三是批复单位不同，概算由发改委批，批复时间不定，预算由财政部门一年批复一次。因此水利工程对于采购的要求不同，其要求采购预算较其他采购更加细致化，审批更加复杂化，并且采购程序与政府日常采购存在一定的出入，因此政府在水利工程项目的预算编制和采购方面存在一些问题，影响采购的全面推进。三、水利工程招投标造价控制的有效对策1
44、.确保招标文件的全面性。招标文件编制是工程造价控制的重要环节，招标文件中的各项条款需要明确对施工单位和业主的约束力。在文件审核时时，造价工程师应当严格按照国家相关法律法规要求，在全面掌握水利工程项目信息的基础上，按照项目招标文件、设计图纸等对项目造价条款一一审核，确保每项条款满足造价控制的要求。此外要将附属工程纳入到招标文件中，要以实际有效的工程量来编制水利工程的支付工程量，要明确采购材料的选购价格，以此来确保招标文件的全面性。2.严防低价竞标和串标现象。严防低价竞标和串标现象首先需要进一步完善当前水利工程的招投标竞争机制，不仅仅需要规范竞标单位的行为，还需要加强对招标单位的管理。一方面按照公
45、平、公正、公开的原则审查工程竞标单位的资质、财力、技术实力和财务状况等情况，确保有技术、有财力完成项目工程的建设的单位进入到投标目录；另一方面需要加强对招标单位的管理，完善招标人员管理制度，禁止招标人员同投标单位在私下接触，及时处置违反规定的招标人员，禁止私下接触招标人员的投标单位参与项目竞标，维护水利工程的招投标市场。3.完善水利工程政府采购内部控制。3.1建立适应水利工程政府采购特点的内部控制环境。建立适应水利工程政府采购特点的内部控制环境涉及到诸多方面，首先需要完善的水利工程政府采购法律体系，完善的法律体系是水利工程依法采购的强力保正，是政府采购得以公正、公平的有效保障；其次应建立和完善
46、供应商准入制度,提高供应商质量，供应商的质量将会影响到水利工程的质量，因此需要从源头出发，通过建立和完善供应商准入制度，对申请参与采购的供应商进行全面评估（可以借助第三方力量，如会计事务所、环保部门等），去粗取精，提高供应商的整体质量；最后应当加强水利工程采购人才的管理和建设过程，通过内部培养和外部引进相结合的方式，提高整个采购队伍的知识水平和业务能力。3.2加强相关部门之间的沟通。水利工程采购中心及相关单位应当加强沟通，提高采购效率，及时发现并处理采购中存在的问题，保证工程的推进进度。部门之间加强沟通体现在两个方面，一方面政府采购部门负责人应当加强与各采购人之间的沟通，明确各采购人员的责任和
47、任务，将内部控制落实到个人，并建立常态化沟通机制，及时处理不符合桂东的事项和行为；另一方面，应加强与外界的沟通，这种沟通不仅仅是指供应商，还有社会大众，也就是将政府采购的范围、标准、各项目的采购方式公开化，让广大民众作为监督人有利于提高采购的透明度，提高政府的公信力，同时保障采购的公正性。3.3强化必要的控制措施。强化必要的控制措施需要从两个方向着手，第一是完善政府采购的组织架构，明确中央政府采购管理部门与采购中心的权力和责任，划分门与采购中心之间的界限，避免职能交叉，对于水利工程项目而言，不仅仅要清晰划分编制预算、执行采购、监督、验收等职能部门，还需要明确财政部门和建设部门在水利工程项目上各
48、自监督和管理的职能区域，形成各个部门之间相互约束的机制。第二是完善政府采购预算控制，项目预算应在按照勘察设计的基础上严格按照规定细致化编制，细化预算科目、编制分项预算，使得水利工程的采购预算细化到部门、项目。为提高采购质量和采购透明度，应建立财政预算和采购单位之间的监督机制，以“听证制”的方式调整预算，预算不仅仅是在项目招投标阶段，应当贯穿工程项目的始终,实现全程控制，达到控制工程造价的目的。四、结语招投标作为水利工程造价控制的重要环节，对招投标阶段容易出现的问题进行分析、研究，进行规避和处理，对于工程的造价控制具有重要的意义，本文在分析问题的基础上，提出从确保招标文件的全面性，严防低价竞标和串标现象和完善水利工程政府采购内部控制三个方面着手进行改进，确保招投标阶段造价控制的合理性和有效性。相信经过以上的介绍，大家对水利工程招投标中造价控制探讨也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。浅谈水利工程现代化与精细化建设1水利工程管理现代化与精细化的目标与建设思路分析想要实现水利工程现代化及精细化管理的目标，必须制定科学完善的管理体制，对于水利工程建设来讲，规范的管理体制是一切工作开展和落实的依据，之所以要采取精细化管理就是要对水利工程的管理进行进一步完善，符合社会发展的需要。现代社会发展的主题是可持续发展，要保