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1、2022最新水利工程项目设计措施文档合集资料汇编目 录1、水利工程建设监理规定rr2、水利工程吹填工程监理实施细则3、水利工程经济管理的途径与方法4、乡镇水利工程管理的有效策略5、农田水利工程建设对生态环境的影响6、浅谈水利工程软基防渗漏技术要点7、水利工程质量管理强化策略8、农田水利工程投标书编制方法9、大数据在水利工程中应用10、水利建设与生态水利工程设计探索11、水电水利工程边坡脚手架设计研究12、小型水利工程施工技术管理研究分析13、浅述水利工程施工质量管理措施14、浅谈水利工程中导流施工技术的运用15、水利工程监理的核心控制任务及方法16、云南省水利工程质量监督实施细则17、水利工程
2、冬季施工5个要点18、水利工程滑膜施工的正确方法分析19、水利工程防水堵漏两大方法20、浅议水利工程监理水利工程建立监理规定第28?水利工程建立监理规定?已经2006年11月9日部务会议审议通过,现予公布,自2007年2月1日起施行。 部 长 汪恕诚 二六年十二月十目 录第一章 总 那么第二章 监理业务委托与承接第三章 监理业务施行第四章 监视理第五章 罚 那么第六章 附 那么第一章 总 那么第一条 为水利工程建立监理活动确保工程建立质量根据?法?、?建立工程质量理?、?建立工程平安消费理?等法律法规结合水利工程建立实际制定本规定。第二条 从事水利工程建立监理以及对水利工程建立监理施行监视理适
3、用本规定。本规定所称水利工程是指防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等各类工程(包括新建、扩建、改建、加固、修复、撤除等工程)及其配套和附属工程。本规定所称水利工程建立监理是指具有相应资质的水利工程建立监理(以下简称监理),受工程法人(建立下同)委托按照监理合同对水利工程建立工程施行中的质量、进度、资金、平安消费、环境保护等进展的理活动包括水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属构造设备制造监理、水利工程建立环境保护监理。第三条 水利工程建立工程依法实行建立监理。总200万元以上且符合以下条件之一的水利工程建立工程必须实行建立监理：一关系社会公共利益
4、或者公共平安的；二使用国有资金或者融资的；三使用外国或者国际组织贷款、援助资金的。铁路、公路、城镇建立、矿山、电力、石油天然气、建材等开发建立工程的配套水土保持工程符合前款规定条件的应当按照本规定开展水土保持工程施工监理。其他水利工程建立工程可以参照本规定执行。第四条 对全国水利工程建立监理施行统一监视理。所属流域理机构以下简称流域理机构和级以上地方人民水行政主部门对其所辖的水利工程建立监理施行监视理。返 回第二章 监理业务委托与承接第五条 按照本规定必须施行建立监理的水利工程建立工程工程法人应当按照水利工程建立工程理的规定确定具有相应资质的监理并报工程主部门备案。工程法人和监理应当依法签订监
5、理合同。第六条 工程法人委托监理业务应当执行规定的工程监理收费。工程法人及其工作人员不得索取、收受监理的财物或者其他不正当利益。第七条 监理应当按照的规定获得?水利工程建立监理资质等级证书?并在其资质等级答应的范围内承揽水利工程建立监理业务。两个以上具有资质的监理可以组成一个结合体承接监理业务。结合体各方应当签订协议明确各方拟承当的工作和责任并将协议提交工程法人。结合体的资质等级按照同一专业内资质等级较低的一方确定。结合体中标的结合体各方应当共同与工程法人签订监理合同就中标工程向工程法人承当连带责任。第八条 监理与被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给有隶属关系或者其他利害关系的不得承当该项
6、工程的建立监理业务。监理不得以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽水利工程建立监理业务。第九条 监理不得允许其他或者个人以本名义承揽水利工程建立监理业务。监理不得转让监理业务。返 回第三章 监理业务施行第十条 监理应当聘用具有相应资格的监理人员从事水利工程建立监理业务。监理人员包括总监理工程师、监理工程师和监理员。监理人员资格应当按照行业自律理的规定获得。监理工程师应当由其聘用监理以下简称注册监理报注册备案并在其注册监理从事监理业务；需要临时到其他监理从事监理业务的应当由该监理与注册监理签订协议明确监理责任等有关事宜。监理人员应当保守执从业机并不得同时在两个以上水利工程工程从事监理业务不
7、得与被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给发生经济利益关系。第十一条 监理应当按以下程序施行建立监理：一按照监理合同选派满足监理工作要求的总监理工程师、监理工程师和监理员组建工程监理机构进驻现场；二编制监理规划明确工程监理机构的工作范围、内容、目的和根据确定监理工作制度、程序、和措施并报工程法人备案；三按照工程建立进度方案分专业编制监理施行细那么；四按照监理规划和监理施行细那么开展监理工作编制并提交监理；五监理业务完成后按照监理合同向工程法人提交监理工作、移交资料。第十二条 水利工程建立监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师负责全面履行监理合同约定的监理职责发布有关指签署监理协调有关各方之
8、间的关系。监理工程师在总监理工程师受权范围内开展监理工作详细负责所承当的监理工作并对总监理工程师负责。监理员在监理工程师或者总监理工程师受权范围内从事监理辅助工作。第十三条 监理应当将工程监理机构及员、监理工程师和监理员的受权范围书面被监理。监理施行间监理人员有变化的应当及时被监理。监理更换总监理工程师和其他主要监理人员的应当符合监理合同的约定。第十四条 监理应当按照监理合同组织设计等进展现场设计交底核查并签发施工图。未经总监理工程师签字的施工图不得用于施工。监理不得修改工程设计。第十五条 监理应当按照监理的要求采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式施行监理发现问题应当及时纠正、。监理不得与
9、工程法人或者被监理串通弄虚作假、降低工程或者设备质量。监理人员不得将质量检测或者检验不合格的建立工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字。未经监理工程师签字建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装不得进展下一道工序的施工。第十六条 监理应当协助工程法人编制控制性总进度方案审查被监理编制的施工组织设计和进度方案并催促被监理施行。第十七条 监理应当协助工程法人编制付款方案审查被监理提交的资金流方案按照合同约定核定工程量签发付款凭证。未经总监理工程师签字工程法人不得支付工程款。第十八条 监理应当审查被监理提出的平安技术措施、专项施工方案和环境保护措施是否符合工程建立强迫性和环境保护要求
10、并监视施行。监理在施行监理过程中发现存在平安事故隐患的应当要求被监理整改；情况严重的应当要求被监理暂时停顿施工并及时工程法人。被监理拒不整改或者不停顿施工的监理应当及时向有关水行政主部门或者流域理机构。第十九条 工程法人应当向监理提供必要的工作条件支持监理开展监理业务不得明示或者暗示监理违背法律法规和工程建立强迫性不得更改总监理工程师指。第二十条 工程法人应当按照监理合同及时、足额支付监理报酬不得无故削减或者拖延支付。工程法人可以对监理提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励由工程法人与监理协商确定。返 回第四章 监视理第二十一条 级以上人民水行政主部门和流域理机构应当加强对水利工程建立监理活动的
11、监视理对工程法人和监理执行法律法规、工程建立强迫性以及履行监理合同的情况进展监视检查。工程法人应当根据监理合同对监理活动进展检查。第二十二条 级以上人民水行政主部门和流域理机构在履行监视检查职责时有关和人员应当客观、如实反映情况提供相关材料。级以上人民水行政主部门和流域理机构施行监视检查时不得阻碍监理和监理人员正常的监理活动不得索取或者收受被监视检查和人员的财物不得谋取其他不正当利益。第二十三条 级以上人民水行政主部门和流域理机构在监视检查中发现监理和监理人员有违规行为的应当责纠正并依法查处。第二十四条 任何和个人有权对水利工程建立监理活动中的违规行为进展检举和控告。有关水行政主部门和流域理机
12、构以及有关应当及时核实、处理。返 回第五章 罚 那么第二十五条 工程法人将水利工程建立监理业务委托给不具有相应资质的监理或者必须实行建立监理而未实行的按照?建立工程质量理?第五十四条、第五十六条处分。工程法人对监理提出不符合平安消费法律、法规和工程建立强迫性要求的按照?建立工程平安消费理?第五十五条处分。第二十六条 工程法人及其工作人员收受监理贿赂、索取回扣或者其他不正当利益的予以追缴并处所得3倍以下且不超过3万元的罚款；构成犯罪的依法追究有关责任人员的刑事责任。第二十七条 监理有以下行为之一的按照?建立工程质量理?第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十七条、第六十八条处分：一超越本资质等级
13、答应的业务范围承揽监理业务的；二未获得相应资质等级证书承揽监理业务的；三以欺骗手段获得的资质等级证书承揽监理业务的；四允许其他或者个人以本名义承揽监理业务的；五转让监理业务的；六与工程法人或者被监理串通弄虚作假、降低工程质量的；七将不合格的建立工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；八与被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给有隶属关系或者其他利害关系承当该项工程建立监理业务的。第二十八条 监理有以下行为之一的责改正给予警告；无所得的处1万元以下罚款有所得的予以追缴处所得3倍以下且不超过3万元罚款；情节严重的降低资质等级；构成犯罪的依法追究有关责任人员的刑事责任：一以串通、欺诈、胁迫、
14、贿赂等不正当竞争手段承揽监理业务的；二利用工作便利与工程法人、被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给串通谋取不正当利益的。第二十九条 监理有以下行为之一的按照?建立工程平安消费理?第五十七条处分：一未对施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案进展审查的；二发现平安事故隐患未及时要求施工整改或者暂时停顿施工的；三施工拒不整改或者不停顿施工未及时向有关水行政主部门或者流域理机构的；四未按照法律、法规和工程建立强迫性施行监理的。第三十条 监理有以下行为之一的责改正给予警告；情节严重的降低资质等级： 一聘用无相应监理人员资格的人员从事监理业务的；二隐瞒有关情况、回绝提供材料或者提供虚假材料的。第
15、三十一条 监理人员从事水利工程建立监理活动有以下行为之一的责改正给予警告；其中监理工程师违规情节严重的注销注册证书2年内不予注册；有所得的予以追缴并处1万元以下罚款；造成损失的依法承当赔偿责任；构成犯罪的依法追究刑事责任： 一利用执 (从)业上的便利索取或者收受工程法人、被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给财物的；二与被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给串通谋取不正当利益的；三执(从)业中应当保守的机的。第三十二条 监理人员因过错造成质量事故的责停顿执从业1年其中监理工程师因过错造成重大质量事故的注销注册证书5年内不予注册情节特别严重的终身不予注册。监理人员未执行法律、法规和工程建立强
16、迫性的责停顿执从业3个月以上1年以下其中监理工程师违规情节严重的注销注册证书5年内不予注册造成重大平安事故的终身不予注册；构成犯罪的依法追究刑事责任。第三十三条 水行政主部门和流域理机构的工作人员在工程建立监理活动的监视理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的依法给予处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。第三十四条 依法给予监理罚款处分的对直接负责的主人员和其他直接责任人员处罚款数额百分之五以上、百分之十以下的罚款。监理的工作人员因调开工作、退休等原因分开该后被发如今该工作间违背有关工程建立质量理规定造成重大工程质量事故的仍应当依法追究法律责任。第三十五条 降低监理资质等级、撤消监理资质等级证书的处分以
17、及注销监理工程师注册证书由；其他行政处分由有关水行政主部门按照法定职权。返 回第六章 附 那么第三十六条 本规定所称机电及金属构造设备制造监理是指对安装于水利工程的发电机组、水轮机组及其附属设施以及闸门、压力钢、拦污设备、起重设备等机电及金属构造设备消费制造过程中的质量、进度等进展的理活动。本规定所称水利工程建立环境保护监理是指对水利工程建立工程施行中产生的废(污)水、垃圾、废渣、废气、粉尘、噪声等采取的控制措施所进展的理活动。本规定所称被监理是指承当水利工程施工任务的以及从事水利工程的机电及金属构造设备制造的。第三十七条 监理分立、合并、改制、转让的由继承其监理业绩的承当相应的监理责任。第三
18、十八条 有关水利工程建立监理的技术由另行制定。第三十九条 本规定自2007年2月1日起施行。?水利工程建立监理规定?水建1999637、?水土保持生态建立工程监理理暂行?(水建200379)同时废止。?水利工程设备制造监理规定?(水建2001217)与本规定不一致的按照本规定执行。返 回中国企业集成网所有 者可耻 监理施行细那么XXXXXX水利工程吹填工程监理施行细那么核定：审查：编写：XXXXXX建立工程监理部XXXX年XX月目 录1 总那么2 开工仓答应证申请程序3 施工过程监理4 施工质量控制5 质量检查与评定吹填工程监理施行细那么1 总那么1.1编制根据：本细那么根据工程施工承包合同?
19、港口工程质量检验与评定?JTJ221-98、?水利水电工程施工质量检验与评定规程?SL176-2007、?水运工程质量检验?、?水运工程测量?JT203-2001、?水利水电工程施工测量?(SDJ5985)和有关工程验收规程、等要求编制。1.3本施行细那么适用于：吹填工程施工。2开工仓答应证申请程序2.1承包人应在吹填工程施工之前对吹填区进展测量以作为计算吹填工程量和组织施工的根据并将有关的施工测量成果报监理部。2.2吹填工程开工前施工承包必须根据设计及现场条件向监理部报送施工组织设计及专项施工方案。施工组织设计及专项施工方案包括下述主要内容：1工程概况。2工程难点及对策。3施工现场组织与理。
20、4施工总体部署。5施工总平面布置。6主要工程工程的施工方案技术措施。7施工进度方案。8质量保证体系及措施。9平安保证体系与措施。10工保证体系与措施。2.3上述报送与审签单均一式四份经承包人工程经理签署后递交。监理部审阅后限时退回审签单一份原不退回。审签包括“照此执行、“按修改后执行、“已审阅及“修改后重新报送四种。2.4除非承包人接到审签单审签为“修改后重新报送否那么承包人可即时向监理部申请开工仓答应证监理部将于接收承包人申请单后24小时内开出相应工程工程的开工答应证。2.5假如承包人未能按向监理部送上述因此而且造成施工工延误和其他均由承包人承当全部责任假设承包人在限内未收到监理部应退回的审
21、签可视为已经审阅。3 施工过程监理3.1在施工过程中承包人应进展自测自检、互检施工质量并做好每班施工的地段和自检质量记录。出现问题应及时采取措施。3.2施工间应经常对线、绞吸船进展监视发现问题应及时处理以免发生质量和平安事故。3.3每道施工工序承包人都应有专人负责检测和监视并做好质量检测记录。施工中应定进展工程质量分析找出质量不合格的原因和影响工程质量的因素并采取必要的对策。3.4施工过程中吹填的分层厚度和吹填程序应满足设计要求。3.5吹填所需砂土料应按设计要求指定区域进展抽取。3.6施工过程中承包人应按照已报批的施工措施方案文明施工。同时加强技术理做好原始资料的记录、整理和总结工作当发现作业
22、效果不符合设计或技术要求时应随时调整或修订施工措施方案并及送监理部批准。4 施工质量控制4.1控制吹填高程用的临时水准点和标尺应定校核。4.2在吹填过程中应经常利用高程控制标尺观测吹填的标高并进展吹填区的高程测量。及时延长排泥线、调整线的间距、口的位置和方向及泄水口的高度以到达吹填高程和平整度的要求。4.3吹填间应定进展沉降观测并根据观测的地基沉降量和固结量及时调整吹填预留的厚度。沉降杆的布置和观测应符合以下规定：1沉降观测点的布置和数量应根据吹填区地质情况和工程要求确定。2沉降杆底盘应设在吹填区的原始地面上装设结实测杆要垂直底盘应平放在原地面上测杆的顶端应超出吹填标1m左右当吹填厚度较大时测
23、杆应分段加装。3吹填过程中应对沉降杆进展保护防止歪斜、损坏。4沉降杆设置后应在吹填前测量底部的原始高程。在软基上设置时应在降稳定后再读数。沉降观测间隔时间应根据原地基的土质和吹填进度确定。4.4当在软基上进展吹填时应根据设计对吹填加载的要求和现场观测的沉降值、孔隙水压力、海堤程度位移等数据控制吹填加载的速度以保证地基或海堤的稳定性。4.5根据施工检测测量成果分析船报方与实际成陆的比拟关系来推算施工进度便于控制吹填土的质量。4.6加强现场观测经常分析泥砂流向和规程情况如发现泥砂流失等应采取紧急措施。4.7确保在指定取土区进展取土施工。施工船舶进入指定取土区后根据取土区的钻探资料结合施工船舶自身施
24、工工艺需要合理控制挖泥深度发现土源要求吹填的土质不符时施工船舶应及时调整取土位置。4.8除挖砂船自身做好土质控制外按照以往的施工经历采用目测及凭手捏感觉的初步分析土质质量及时掌握土质情况一旦发现吹填土里粘粒含量较高时采取挪动取土船位的减小围区吹填粘粒含量以确保吹填土质到达要求。5 质量检查与评定5.1每一吹填单元工程施工完成后承包人应及时填报单元工程质量评定表并报监理工程师确认单元工程质量等级以作为以后评定相应分部工程质量等级的根底资料。5.2施工的技术要求、质量检测按合同技术及有关施工技术规程、和质量评定执行。5.3工程质量检验、单元工程开工签证、工程支付计量、量测及价款结算申报按合同等有关
25、规定执行水利工程经济管理的途径与方法近年来，随着国家社会主义市场经济的快速发展，各地陆续兴建了大量的水利工程，水利工程建设取得了长足发展，但在水利工程经济管理方面仍存在不足。本文分析了目前水利工程经济管理中存在的问题，提出了加强水利工程经济管理的重要性、途径与方法，以促进水利资源的经济利用，为经济社会发展做出更大的努力。水利工程经济管理是水利工程管理工作的主要构成要素之一，经济管理不仅需要完善健全的管理体制，更需要懂经济、懂管理的专业人才。由于水利工程经济管理受地理区域的影响，这就要求在水利工程经济管理中要找到更有效的管理办法与途径，不断提高我国的水利工程项目管理水平，从而在我国社会主义市场经
26、济迅猛发展的今天发挥水利工程的更大作用。1水利工程经济管理的重要性水利工程不仅是农业的命脉，而且是城市防洪、国民经济和社会稳定发展的基础保障，对国民经济的可持续发展起着重要的调节作用。因此，提高水利工程经济管理水平至关重要，水利工程经济管理已成为社会发展、人类生存的重中之重。1.1基础性和广泛性人类进行社会活动、日常生活都离不开水。水利工程作为国家和社会可持续发展的必备因素，扮演着关键角色。水利工程经济管理可以合理的协调好水资源的利用，同时对水利工程的养护有着重要作用。1.2公共服务性和社会效益性水利工程经济管理不仅为农业服务，还为国家的国民经济和社会发展服务，具有服务的公共性、效益的社会性。
27、如我国著名的三峡水电工程的建设，它在保持中国可持续发展，尤其是清洁能源开发的方向上有着重要的意义。1.3有效性的统一和协调水资源是关系到全球地区和国家发展的一个重要资源，兴水利和除水害关系到地区和国家的发展全局。在水利工程经济管理中，综合规划水利工程、统筹安排，可以有效的统一和协调生态环境，实现最大的经济效益、社会和生态环境效益，确保社会持续、国民经济平稳、协调发展。2水利工程经济管理面临的问题2.1管理理念落后，传统观念根深蒂固传统水利工程经济管理单位进行经济管理的程序和办法普遍陈旧。难以适应当今社会发展，传统的管理理念已然非常落后，这些管理条例已不适用于水利工程的经济管理，无法在水资源调度
28、，实现水资源和社会经济结构相符合中进行有效管理。2.2水利工程的生命检测和数据收集缺乏系统性相对于一般的建筑工程施工，水利工程的施工难度、存在的问题更多，安全隐患更是不可大意。在水利工程施工工程中，受操作和各种其他因素的制约，其状态会呈现出多种变化，由于这种变化的隐蔽性，不能进行快速检测，造成不可遇见情况的继续，进而难以彻底排除安全隐患。例如，土石方爆破作业中，火工材料运用不当，会造成爆破安全问题;在汛期或潮汐期间施工，会有洪水和潮汐突然侵袭的状况，安全隐患无处不在。2.3管理水平低，经济管理意识不强由于水利工程经济管理的管理人员专业知识水平较低，致使检测的有效性达不到预期目标，不能随时随地的
29、掌握水利工程动态信息，节能养护效果不达标。工程经济管理缺乏统筹性，预期效果难以实现。2.4管理制度有待完善目前的水利工程经济管理中，管理制度零散不集中，使得管理人员工作质量差，工作效率低下，工程管理水平远远达不到要求。建立健全一套完善的水利工程经济管理制度，不仅可以保证工程质量，确保工程安全，更能发挥经济效益，为国民经济提供更好的保障。2.5水利工程经济管理运行资金缺乏防洪排涝是水管单位和工程经济管理部门的共同任务，需要各部门的通力协作，大量生产维修活动会消耗较多的人力、设备和财力。通过供水收取的费用，远远不能解决管理工程中遇到的资金问题。这种情况导致了工程养护维修不能正常进行，从而使水利工程
30、效益达不到预期目标。3加强水利工程经济管理的途径与方法3.1树立先进理念，转变管理模式尽管国家比较重视在水利工程经济管理方面进行革新，在水利工程建设方面也取得了很大的进步，但在经济管理上管理人员的想法还相对保守，仍然不能“推陈出新”，不能有效提高水利工程管理水平。因此，需要水利工程经济管理人员转变管理模式，树立先进管理理念，不断更新自身知识储备，提高自身经济管理水平。比如可以开展学习水利法规，进行集体大讨论活动，进一步落实和完善本单位的经济管理制度;管理人员还应积极参加国家、省、市组织的业务培训课程，认真学习行业知识，提升素质，增强管理本领。3.2加强水利工程质量监督由于水利工程质量监督工作的
31、专业性、技术性很强，质量监督人员必须要有丰富的施工经验和扎实的技术功底，经济管理人员应合理运用有效资金为其提供必要的硬件和软件设施，开展技术检测等工作。比如，可以在水利实验室配置万能材料试验机、混凝土养护室自动养护仪、光电液测试仪以及混凝土级配试验所需的全套设备等，这些都能够为水利工程建设提供及时快速的检测数据。3.3建立合理的水利工程经济管理体制为提高水利工程质量，便于水利工程管理，各部门应通力合作。一方面，加强相关部门的协调与沟通，建立严格的监管体制，各部门需要定义好自己的责任，避免监管体系中责任不明的出现。建立相应的激励体制，以便更好地提高各部门的工作能力。另一方面，针对工程特殊环节，要
32、及时进行系统跟踪，在出现安全隐患时，做到及时正确处理。比如，经济管理工作人员对施工单位狠抓项目经理、技术负责人及相关管理人员到位到岗情况，同时应了解掌握施工、监理的基本情况，提出质量管理方面的有关要求，掌握好经济监督管理的主动权。3.4加大水利工程经济管理的资金投入水利工程的项目多数为公益项目，这就使得水利部门的融资处在很尴尬的境地。水利工程的建设对国家、社会来说都是不可缺少的，因此，国家、政府对水利工程资金的投入必须大大加强，有了国家财政的支持才能有可持续发展的水利工程。比如，政府可以根据水利工程的实际情况提出放贷政策，对工商企业进行水利工程的宣传，加大融资，得到更多的来自社会的资金，改善水
33、利工程经济管理的资金困境。3.5利用水利工程经济管理统筹优化水资源随着气候变化、环境污染、世界人口的飞速增长，水资源的过度开发利用已成为全球面临的一个严重问题。这就要求水利工程经济管理人员应注重加强水资源的管理，协调好人与自然的关系，建立以提高水利工程利用价值为主的经济管理综合协调机制，这样水资源才能更好的为人类社会持续发展服务。例如，我国南水北调工程合理有效的利用了水资源，改变了我国南涝北旱和北方地区水资源严重短缺的局面，这一工程为北方经济发展提供了保障，促进了经济结构的战略性调整，扩大了我国的内需，提升了国内GDP。在生态意义方面，南水北调工程改善黄淮海地区的生态环境状况，改善北方当地饮水
34、质量，利用回补北方地下水，保护当地湿地和生物多样性。3.6注重水利工程安全管理水利工程经济管理的前提是要进行工程的安全管理。不论是建筑工程还是水利工程，安全都是第一要义。在水利工程项目中，需要制定严格的责任制度，对安全问题需要未雨绸缪，预测可能出现的安全隐患，做到万无一失。比如，可以对管理人员进行安全事故的培训，学习工程安全手册，定期考核，使安全意识深入人心。4结语水利工程是一项系统工程，水利工程的经济管理工作庞大繁琐，这就要求管理工作要细致入微，对水利工程管理中出现的问题，应该及时解决，对工程的监督绝不松懈，结合自身实际，制定一套符合本单位的经济管理制度。为了更好地适应水利工程的发展，管理人
35、员还需认真学习有关水利工程经济管理方面的专业知识，在水利工程管理上发挥更大的作用，为国民经济的有效发展提供原动力。乡镇水利工程管理的有效策略摘要：我国幅员辽阔，是一个农业大国，而水利工程事业是促进农业发展的基础，对乡镇水利工程也提出了更高的要求。水利工程是保护民生、服务社会的载体，对社会进步和经济发展有重要的作用，从目前的状况看来，乡镇水利工程的管理不太适合目前社会的发展需求，因此，对水利工程管理工作给予一定的重视，保证水利工程的正常运转，提高水利工作的管理力度，是我国相关部门必须重视的问题，积极地处理水利工程中存在的问题，从而促进乡镇水利工程的顺利开展。关键词：水利工程；管理策略；农业经济我
36、国是一个农业大国，而水利工程是农业建设中的主要内容，是促进我国经济济发展的主要内容。建设乡镇水利工程服务体系能够促进水利工程效益的发挥，但是现阶段我国乡镇水利管理中还存在诸多的问题，例如投入不足、自身建设薄弱、管理体制不健全以及人才短缺等，严重影响了我国乡镇水利工程的发展，因此，建立健全的乡镇水利工程管理体系是相关部门必须重视的问题。该文主要分析了我国乡镇水利工程管理的现在，从而深入研究如何强加乡镇水利工程的管理措施。1水利工程管理面临的问题1.1水利工程管理脱节，体制不健全我国的水利工程主要是依靠政府部门的管理，由党中央和当地政府设置的相关体制，政企职责不够清晰，在对水资源进行管理的过程中出
37、现缺位或错位的现象1。同时目前的水利服务部门与上级部门之间的管理脱节，导致水利业务不能够顺利开展，大大降低了水利建设的效率和质量。其主要表现在：乡镇的水利管理工作人员直接听命于乡镇单位，水利管理工作也都是围绕乡镇来开展的，这种管理模式的事情比较多，突发的情况也比较多，从而导致相关水利工程管理人员没有足够的精力投入到水利工程的建设中；其次，县级水务局所下达的相关任务需要通过乡政府来进行传达，这种隔级式的传达方式，在一定程度上加大了水利政策的相关实施难度和落实效果。1.2不重视安全管理问题水利工程的实施过程均受到相关的技术条件和制度的管理和约束，尽管如此，还会出现很多的问题，不能对水利工程管理实施
38、有效的管理方案，也不能担负重要的安全责任问题，对于出现的安全隐患没有较强的保护意识和更改能力，对技术人员没有进行严格的技术审核，不够重视设备的维修，在安全隐患防治问题上没有健全的管理办法，从而导致在实际的实施过程中出现不可预估的安全隐患。另外，目前水利工程管理的方式也比较落后，还停留在传统的管理理念中，对水利工程的建设一般都是听命于上级领导，采用粗放式管理，在管理力度和经济效益上都有所偏差。1.3缺乏水利专业人才乡镇水利工程的建设条件相对比较艰苦，所以很多有能力、有特长、专业性强的水利人才都涌入条件好、待遇优的大城市，从而导致乡镇水利单位技术人员空缺。另外，在岗的水利管理人员对乡镇的水利情况不
39、够了解，专业知识和技能不足，从而导致水利工程的质量得不到保证，这些现象的出现都不利于水利工作的正常开展。另外，部分工作人员的综合素质较低，在工作的过程中经常会从中谋取私利，从而导致整个管理的局面比较混乱，使水利工程达不到预期的管理标准。2加强乡镇水利工程管理的意义2.1改善农业生产环境加强乡镇水利工程管理能够有效地改变乡镇的环境和面貌，提高乡镇的自然灾害的防御能力，改善生产环境，有利于农业的生产，对促进乡镇经济发展起到了重要的作用。在水利工程的的建设中，要制定健全的管理体系，运用科学合理的管理手段，进而促进水利工程的可持续性发展。乡镇水利工程的实施有利于农业灌溉和抵御自然灾害，是农业发展的主要
40、基础设施，我国出台的水利工程管理体制改革实施意见、中华人民共和国水法等相关法律法规都为水利事业的发展奠定了基础，促进了水利工程的可持续发展2。2.2提高水利工程建设的质量在乡镇水利工程的建设中，加强水利工程管理，相关部门要严抓设计和勘察问题，提高水利工程的质量。对工程的安全施工、基坑开挖、混凝土浇筑、钢筋绑扎和机电设备等环节都要严格管控，使每一项指标都能够达到国家标准的要求。根据水利工程的相关要求，制定详细的管理明细，促进质量管理、验收、评定工作的顺利进行。各级水利工程管理部门都要对水利工程的实施进行管理、检查和指导，对发现的问题要及时采取解决措施，对于有质量问题的工程，要求返工或修复，使问题
41、得到有效的解决，从而提高水利工程建设的质量。2.3促进农业经济的发展乡镇水利工程能够有效地促进农村社会的发展，并且经过时代的不断进步，我们可以看出其在社会的发展中取得了一定的效果，提高了乡镇农业综合生产能力，更促进了粮食产物的产量持续增长。使农民在劳作的过程中增加干劲，激发农民的生产动力，促进我国农业经济的良好发展。水利工程管理是促进水利事业发展的前提，是水利工程发展中不可缺少的部分，没有严苛的管理体系，就无法保证工程的质量和效率，无法促进农业经济的增长，降低了农村对自然灾害的抵御能力，不利于建设社会主义新农村。3加强乡镇水利工程管理的有效策略3.1建立健全的质量责任制建立一套完善的质量责任制
42、，对质量管理工作中没有落实的情况，做出科学合理的整改。质量责任制是通过相关的手段来促进质量监督工作的完成，并达到一定效果，同时还为水利工程管理工作提供科学合理的创新模式，其具体做法是对每一个工作人员的工作内容和目标进行明确的分工，规范质量管理监督流程，以质量检查和验收来评估规划质量等级，从而落实质量监督管理工作。3.2制定明确具体的管理规划在乡镇水利工程管理的过程中，制定明确具体的管理规划，加强管理规划的力度，有利于乡镇水利工程朝着健康发展的状态进行，并提高其发展的速度。从目前的形式看来，由于乡镇水利工程处于基础的位置，所以在对其进行管理时要制定一个基础的管理目标，并根据当地政府的规划要求，结
43、合科学的管理理念，制定科学合理的水利工程管理目标，在这个过程中还要考虑到当地乡镇的基本设施情况，做到统筹规划3。此外，还要明确水利机构的职能，按照国家对相关方面的授权，对水资源进行统一的管理，对技术方面的推广、抗旱防洪、灌溉、工程规划等进行统一的指导和管理，建立完善的管理服务体系，提高水利工程的质量。3.3加强相关规范制度的管理在现阶段的乡镇水利工程中，许多企业都没有遵循管理规范去完成相关的管理工作，导致在水利工程的建设中出现诸多的问题，因此要加强相关规范制度的管理，从而保证水利工程的效率和质量。根据当地政府对水利工程管理的要求，制定健全的管理体系和规范要求，使乡镇水利工程管理工作更加科学合理
44、。此外，还要完善相关的监督体系，一旦发现有偷工减料、从中牟利的行为要严肃处理，严厉杜绝此类事件的进一步发展。对水利工程的质量进行监控，注重水利行业的发展，制定完善的管理规范，使其能够规范工作人员的行为，并以工程质量为主要目标来开展工作，从而促进乡镇水利工程的可持续性发展。3.4强化水利工程管理人员队伍的素质在乡镇水利工程管理工作中，相关工作人员要不断地提高自身的专业知识水平、提高自身的业务技术能力，具备良好的道德素质，较高的服务理念等。因此，为了保证工作人员的专业素养，在招聘的过程中要遵循“公开招聘、择优录取、竞争上岗”的原则，引进更多的专业技术人才4。对于岗位的空缺要按照人事安排规定，从相关
45、的水利院校录取优秀的人才，打造出一支业务熟练、作风过硬并具有专业技能的高服务、高管理水平的队伍。相关的管理部分还要对水利工作人员进行操作技能和责任意识方面的培训，实行奖惩制度，从广大人民群众的利益出发，落实工作本职，不断提高乡镇水利工程的管理效果。3.5从工程材料、验收、财务等多方面加强管理严把材料关，对材料的采购、存储、运输和使用各个环节加强管理，避免材料浪费，在节约工程成本的前提下保证工程质量。例如在施工材料的管理环节中，首先应该根据相关制度制定严格的购买计划，在施工过程中严禁随便更改设计，预算造价严格结合工程实际进行，准确动态地把握市场的建材价格，严格筛查供货方的资质，从源头上对材料进行
46、把关。材料购进之后，需要企业的质检人员进行质量检验，核实材料的相关技术参数是否符合实际施工需求，及时清退和更换不合格的材料，对于材料进出都要有详细的台账记录，材料的存储、运输、装配和使用也要随时追踪，确实其合理利用。在工程施工中要提高验收的工作效率，按照时间段或者区间段进行评价验收，及时发现施工中出现的问题，便于及时改进，从而提高整个工程的施工质量和使用寿命。切实提高项目工程的概算水平，按照工程进度和实际情况动态调整项目预算，做好企业的财务管理，预防财务风险，保证企业的财务安全。4结语水利工程具有较强的公益性，是我国农业发展的主要因素，能够有效地提高人们的生活水平，促进我国经济的发展。乡镇水利工程是水利工程中重要的组成部分，它的发展状况会直接影响到社会的发展。但是，在目前我国乡镇水利工程的管理过程中还存在诸多的问题，因此，相关管理部门要结合乡镇水利工程的发展目标，完善管理体制，加强管理力度，从而促进乡镇水利工程的健康发展，满足社会发展的需求。农田水利工程建设对生态环境的影响小型农田水利工程建设是保证农作物生产的重要