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1、2022年水利工程质量通用范文资料汇编目 录1、浅析水利工程管理内部控制建议及存在的问题解决2、水利工程的机械安装和维护3、水利工程管理和养护工作问题及对策4、水利工程施工技术管理问题及解决策略5、水利工程造价管理中出现的问题及解决方法6、小型农田水利工程存在的问题及改造措施7、水利工程安全度汛措施8、农村农田水利工程建设及管理策略9、灌浆技术在水利工程地基的应用10、农田水利工程建设和管理探究11、探析水利工程施工中防渗技术研究12、水利工程电子化招投标系统应对措施13、浅议某农田水利工程主体施工技术措施的14、水利工程施工中的地基处理技术15、水利工程建筑规划的关键艺术应用16、水利工程施
2、工技术有效措施17、水利工程施工如何做好防渗漏18、水利工程报价以及中标后的造价管理19、水利工程施工导流问题分析20、农田水利工程管理存在的问题及对策分析浅析水利工程管理内部控制建议及存在的问题解决一、加强水管单位内部控制建设的意义民间流传一句话:“人管人累死人，制度管人管灵魂”，内部控制犹如企业的内部法律，渗透到水管单位各个经济活动中，涉及在职的每个人，日常工作中出现的错误和风险粗看是个人的职责，仔细研究都是内部控制环节的失察。健全有效的内部控制可以提高水管单位管理水平，合理保证经济活动合法合规，强化对内部权力运行的制约，可以减少意外损失和提高防范风险能力，而且有助于保证水管单位能够实现经
3、营目标，对单位可持续性发展有着重要的意义。二、水管单位内部控制的特点及存在的问题(一)水管单位内部控制的特点水管事业单位指直接从事水利工程管理，具有独立法人资格、实行财务独立核算的水利工程管理单位。水管单位内部控制主要涉及预算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理、项目管理、合同管理。水管单位资金来源比较单一，主要为财政拨款及经营收入，支出内容主要为人员经费、管理费用及水利工程类项目支出，财务收支活动涵盖内容不多，内部控制往往被理解为财务部门、业务科室的事情，普遍存在对内部控制不重视的现象。(二)内部流程图编制粗放内部控制建设需要梳理各类经济活动业务，然后编制业务流程图，很多流程图编制比较粗放
4、，未形成单位整体控制体系。各个部门编制的流程有的重视业务内容顺序，有的重视审批顺序，控制内容单一。另外，法规制度、人事、岗位职责变更时未及时更新流程。(三)预算业务控制力度不够水管单位每年编制财政要求的部门预算，尽管编制程序需要“二上二下”，留给财务部门的编制时间有限，导致预算编制质量低。单位各部门之间未充分协调沟通。经常出现财政资金预算收支编制得细致，经营收支预算编制粗糙的现象，与上年数据缺少对比，与本期发生额差距大，缺乏一定的预算约束力。(四)实物资产管理不严有些水管单位成立时间较长，固定资产类目、品种繁多，资产管理职责不清，归口管理部门不明确，存在扯皮现象，资产的使用和保管责任未落实到具
5、体的个人，可能会导致资产遗失、毁损、失修的风险。资产日常维护不当、长期闲置，没有建立资产明细台账，可能导致资产账实不符。(五)缺乏有效的内部审计与监督机制有些水管单位成立时间长，由于人数限制存在长期不论岗不轮换现象，有可能造成懈怠、舞弊或者损害单位经济利益的事情。在相近岗位之间未设置AB岗工作制，出现请假、出差或其他原因不能承担完成工作时，业务处于停办状态。内部审计部门的内审人员大多是兼职职工，工作动力及积极性不高，工作受限于行政部门，独立性得不到体现。三、完善水管单位内部控制建设的建议(一)提高全员对内部控制的认识水管单位内部控制是一个系统的动态过程，内部控制的一个重要原则是全面性。内部控制
6、应当贯穿决策、执行和监督过程，覆盖单位的各种业务和事项全过程、全员性控制，不是一两个部门的责任，不存在内控空白点。内控制度建设离不开一把手的支持，更需要全员树立内部控制意识，必要时可以邀请专家讲座或参与专业培训，为内控建设营造一个良好的环境，使单位内控建设上升到新的水平。(二)强化流程图控制，关注风险点流程图绘制在内控建设中起着举足轻重的作用，组织相关人员对单位的预算、收支、政府采购、资产管理、项目管理、合同管理等进行梳理总结，明确各项业务的目标、范围和内容，重点关注风险点、审批程序、时限，并将各个业务的决策机制、审批执行机制和监督机制融入流程中的每个业务环节，细化业务流程中的各个环节的部门和
7、岗位设置，明确其职责范围和分工。根据各个岗位的流程图形成单位的整体流程图，并及时根据政策法规变化更新业务流程图，这样从上到下都很容易并熟练掌握工作业务内容。(三)提高经营收支预算编制水平水管单位要将预算编制时间提前，预算不能停留在完成财政下发的部门预算报表编制任务层面。在财政未下达预算指标之前，将经营资金收支预算提前分析、对比，考虑上年实际数、本年变化因素，各个部门的经济业务，例如资产购置、人员变动因素、车辆变化等，通盘规划全年预算收支，编制一个更细化的经营收支预算草案。水管单位每年发生水利工程维修养护经费类项目支出，业务科室提前规划做好项目支出预算编制的基础工作，为后期项目支出预算做好充足的
8、准备。(四)加强实物资产的动态管理资产管理需要财务部门、使用部门、管理部门共同配合。确定实物资产的归口管理部门，资产使用和保管责任人。建立资产台账，加强实物资产的管理，每年进行一次全面的资产清查活动，做到账实相符，重新核实每个计量单位的资产有对应的使用和保管责任人，并形成书面的资产清查报告。建立资产信息动态管理系统，例如人员变动时及时交接、更新卡片和台账，每个季度或每半年做好资产的统计、报告、分析工作。(五)强化内部动态监督机制，完善内控报告制度相近岗位设置AB岗位责任制，必要时可以对重要岗位进行专项审计。建立与工作内容结合的动态监督机制，不同部门抽调人员组成内部监督小组，可以定期或不定期的进
9、行内部监督，尤其关键岗位风险点和关键环节进行交流、沟通，并将发现的问题及时讨论、整改。每年参照行政事业单位内部控制规范(试行)进行有效性评价，重点考虑内部控制设计的全面性、合理性、制衡性、合法性、适应性，并编写单位内部控制评价报告，并指出存在的问题、缺陷，及时上报给单位负责人，以便后续采取整改措施。四、总结自2014年实行行政事业单位内部控制规范以来，我们一直重视内部控制建设，并且取得一定的成绩。但内控建设是一个长期、即时的工程，真正融合到事业单位运行过程中任重道远。脚踏实地做好内控工作，将内部控制的方法:不相容岗位相互分离，内部授权审批制度、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制等，融合
10、到单位的制度设计和日常工作中。相信经过以上的介绍，大家对水利工程管理内部控制建议及存在的问题解决也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。水利工程的机械安装和维护随着我国水利工程施工技术的提高，水利工程机械化逐步向着大型化、多源化、复杂化的方向发展，水利工程中施工机械的安装与维护越来越被施工管理人员所重视。在实际施工过程中，水利施工机械故障时有发生，诊断与维修工作由于受地理条件和检测手段的影响，机械设备往往得不到及时的处理，这就会对水利工程的施工造成非常严重的影响。笔者从自身工作出发，对水利工程机械的安装与维护进行系统的分析和详尽的论述。 1 水利工程机械安装与维护的主要特点 我国水利工
11、程还处于大规模发展阶段，施工机械在劳动力的使用中占很大比例，这就使得施工机械必须及时的进行维护与保养。在实际生产施工中不能只生产而不维护，这对施工机械的运转是非常不利的，长时间施工，机械的磨损程度会不断提高，严重的会造成机械设备提前报废，所以在机械安装与施工前一定要做好施工机械的维护工作，加强安装与维护技术的提高，对新技术与新工艺技术人员也要对设备进行熟悉和学习，控制新工艺机械的质量，减少维修费用的产生。水利工程安装与维修过程要加强技术人员的培养工作，把技术较好的人员运用到设备的运行与维护中，这样能较好控制设备的使用效率，提高水利工程的施工质量。 2 水利工程中螺杆式启闭机的安装与维护 21
12、螺杆式启闭机的安装 螺杆式启闭机在水利工程中是比较常见的机械设备，一般我们都称之为水闸，使用中按着启闭机的工作方式，可分为机械传动和液压传动。在启闭机的安装前，安装人员一定要检查好所安部位的各个部件是否齐全，部件有无破损，状态是否良好，润滑油是否上足等。安装时要确保安装水平面的平整，启闭机底座与基础一定要紧密相连，螺杆要与基础垂直，并且闸板吊耳要与螺杆垂直，避免因接触面不平或基础不平，给机械安装带来损坏。安装后，机械在试运转中要做好无载荷试验，这主要是为了让螺杆进行磨合性试验，保让机械在使用中不产生损坏，在无载荷试验后方可进行有载荷试验，这主要是为了查看闸门与螺杆的使用情况。 22 螺杆式启闭
13、机的维护 螺杆式启闭机由于受环境和使用年限的影响，一定要做好设备的保养工作。在安装后就要对启闭机进行全面保养，这是由于设备在无载和有载运行试验中产生了一定的杂质，特别是金属沫，一定要清洗干净，涡杆和涡轮也要进行必要的上油，并且要密封严实。保养中维护人员一定要熟悉启闭机的原理，并且能够正常的对启闭机进行操作，维护中维护人员要对整个设备进行细致的检查，看是否有螺栓松动，电路系统是否正常，维护中施工人员要确保启闭机无载荷，润滑油注入进，要保持螺杆清洁。查询建筑企业、中标业绩、建造师在建、企业荣誉、工商信息、法律诉讼等信息，请登陆、建设通或关注微信公众号进行查询。水利工程管理和养护工作问题及对策【摘要
14、】在我国经济不断发展的过程中，水利工程发挥着巨大作用。水利工程项目的管理和养护至关重要。因此，论文阐述水利工程管理和养护的基本内容，分析水利工程管理和养护过程中存在的问题，并提出相应的强化措施，以供参考。【关键词】水利工程管理；养护；问题；对策1引言目前，我国水资源短缺，并且人均水资源分配较为不均匀。水资源是人类生活以及生产过程当中的重要资源。我国对水利工程不断地进行建造，进而确保水资源满足人类生活生产的基本需求和社会发展需求。除此之外，这也能够更好地对干旱以及洪涝等自然灾害进行预防。水利工程能够更好地对地下水、地表水进行控制和调配。确保水利工程的安全性能以及质量，在我国经济发展过程当中具有重
15、要的作用。所以，需要对水利工程管理以及养护过程中存在的问题进行解决，不断提高我国水利工程养护以及管理的质量和工作效率。2水利工程管理和养护的基本内容2.1水库的工程养护在水利工程中，水库工程发挥着重要的作用。水库具有蓄水拦洪、水流调节的功能。在对水库工程进行日常养护时，要求有关人员可以对水库工程隐患问题及时进行排查，更好地确保水库当中各部分都可以充分发挥自身作用。另外，对含有泄洪闸的水库，还需要关注闸门和机电设备，并且进行养护和维修。不仅如此，还需要定期维护自动化系统以及发电机，及时进行白蚁预防，更好地确保水库的安全性能1。2.2水闸的工程养护在水利工程中，水利工程中的一项重要建筑物是水闸。水
16、闸工程的养护工作直接影响水利工程防洪排水功能的有效发挥。然而，水闸工程控制设备大都为精密电子设备。这就要求在水利工程管理和养护时，特别注重水闸养护。通常情况下，水闸养护含有对启闭机等有关机电设备的养护等工作。养护人员需要仔细定期检查发电机以及自动控制设施，进而确保水闸的稳定运行。2.3堤防工程的养护在水利工程中，堤防工程的安全性以及稳定性直接影响水利工程功能的实现，也关乎着水利工程附近居民的生命和财产安全。在实际养护工作中，养护人员要时刻保持自身的专业态度，确保及时发现堤坝工程内的隐患，进而保证消浪结构等部位及时发挥自身的作用。除此之外，还需要关注护堤林以及防浪林的养护工作，对沉淀区的淤泥需要
17、及时进行清除，预防淤泥堆积。3水利工程管理和养护过程当中存在的问题3.1落后的管理观念及管理方式在实际水利工程的管理和养护中，特别是基层水利工程管理企业，其管理理念以及手段都较为陈旧。在管理的时候，不能根据自身问题来进行解决，工程建设太多依靠上级的命令以及安排。一般情况下，往往使用粗放管理手段，管理企业职工实际收入比较低，并且工作效率比较低等问题也较为普及。3.2管理体制方面存在问题现阶段，我国水利工程防洪系统还存有一些问题。许多城乡城乡地区的供水能力还不能实现预期标准，农业用水效率较低，需要修建新的水利工程。除此之外，需要在完成水利工程建设后，提高新型城镇地区以及重要经济区的水利基础设施的保
18、障水平，不断地提高水资源利用率，对生态环境进行改善。水利工程涵盖了水利、工业、交通等领域，涉及经济和法律等学科，尤其是水利工程管理工作涉及的法律法规种类较多。这就导致了水利工程管理过程中权限不明确，管理有难度。因此，需要在管理过程中不断完善管理机制，保证充足的管理经费，健全相关运营制度等问题。3.3运行机制存在问题现阶段，在我国水利工程管理和养护过程中，还存在很多问题。在实际管理过程中，水利工程管理体制不健全，岗位职责混乱，管理机制还不灵活。在水利工程管理和养护过程中缺乏足够的经费，很多设备已经是超期服役的状态，相关隐患问题也逐渐增多，同时在水利工程管理及养护工作中，许多管理人员的收入较低，进
19、而造成人才流失。因此，在这种状况下，要不断推进水利工程管理体制改革工作，在改革过程中需要根据实际情况，对工程老化严重以及水资源利用率低的水利工程，要采用针对性的解决方式，从而更好地解决工程重复建设、工程进度缓慢等问题2。4水利工程管理和养护工作的强化措施4.1确保水利工程管理和养护工作资金到位目前，我国投入大型水利工程方面的资金比较多，其主要作用是确保水利工程管理和养护工作的进一步实施。鉴于一些基础设施逐渐出现老化，已不能和当前现代信息管理相适应。为了更好地满足工程管理信息化的需求，必需应用市场新设备，逐渐更新淘汰落后设备。除此之外，还须不断革新配套设施工程，引进高科技设备，尽量减少养护管理人
20、员的工作量。所以，相关部门必须有充足的水利工程维护资金，不得挪用公款，力求专款专用3。4.2健全和完善规章制度根据自身实际情况，需要制定科学的法律法规，将水利工程管理和养护过程中存在的问题不断提升到法律层次上，这样就能让相关部门不断对水利工程管理和养护进行重视：（1）健全管理制度，确保相关制度严格执行；（2）在工程管理过程中，详细地对比和分析相关内容，并且健全相关规章制度。4.3加强水利工程管理和养护队伍建设在水利工程施工过程中，需要在水利工程养护和管理中投入比较多的资金。传统水利工程管理和养护队伍往往存在消极的态度，并且对监督管理部门不够信服，进而导致水利工程养护管理较为滞后。为了充分做好水
21、利工程管理和养护工作，需要不断强化养护团队建设，提高人员工作水平。一些管理单位需要制定员工激励机制，定期进行岗位培训，这样才能够不断提高工作人员的职业素养。除此之外，在工作过程当中，需要管理单位制定严格的规章制度，不断健全奖惩机制，这样才能激发水利工程养护管理人员的工作积极性，构建健全的工程管理和养护队伍，进而进一步促进水利工程的持续健康发展4。5结语综上所述，随着我国经济的快速发展，水利工程越来越重要，而水利工程管理及养护工作是确保工程正常进行的关键。因此，为了确保水利工程顺利实施，在工程施工期间，要不断树立管理观念，提高工作人员的思想意识，充分做好水利工程管理养护工作，进而实现水利工程的顺
22、利完工和有效运营。水利工程施工技术管理问题及解决策略摘要：随着我国社会的发展进步，我国水利工程建设得到了长足的进步，工程建设的规模及其数量均逐年增长，大量先进技术以及设备在水利工程的建设之中投入使用。不过，由于水利工程具有较强的综合性，在施工过程之中往往会涉及多个方面的内容，同时施工难度较大，容易遭受外界因素的影响，因此需要加强对于施工技术的有效管理，以确保最终的工程质量符合预期。文章结合工程实际，对于当前水利工程施工技术管理之中尚存的问题进行逐一分析，并提出了具有实效性的解决方案。关键词：水利工程；施工技术；管理；对策水利工程关乎国计民生，其施工建设本身也具有一定的复杂性，往往居于自然环境较
23、为恶劣的地区，故而对于施工技术的要求也就更高，这也意味着只有做好水利工程施工技术的管理，才能有效促进水利工程整体建设质量的提升。认真审视我国水利工程施工技术之中所存在的问题，需要从完善管理体系着手，并革新施工技术，改进施工方式，推行科学性技术指导，以确保水利工程得以高效、安全、优质的安全。1水利工程施工技术管理之中所存的问题1.1技术水平对于水利工程而言，施工技术无疑是最为基础且关键性的内容，相较于其他施工技术而言，水利工程施工技术更具特殊性，需要在经年累月的实践之中不断总结经验，优化创新。从现状来看，我国当下不少水利工程在施工建设过程之中，对于施工技术缺乏严密的验证审视，施工技术选用不当的现
24、象也是屡有发生，这无疑会危及工程质量，埋下安全隐患。此外，施工技术人员专业化水平偏低也是一个较为突出的问题，加之不少水利工程所使用的机械设备落后，均对于水利工程的质量造成不良影响。对比欧美等发达国家，我国在水利工程施工技术管理方面存在较为明显的差距，具体表现为结构臃肿、专业化水平不足等。施工技术管理具备综合性、专业性的基本特征，对于从业人员的知识储备具有较高的要求，在实际施工过程之中往往会涉及地理、建设、水利、管理等多方面的知识。而在我国国家政策的扶持之下，为数不少的中专、大专以及复员军人会投入水利体系之中，这无疑会进一步拉低水利工程技术人员的专业化素质。近些年来，堤坝、水库坍塌冲毁的事故频发
25、，这也暴露了水利工程前期勘测缺乏科学性，后续维护工作不到位的问题。针对上述问题，水利工程施工前，务必对施工地进行科学性勘测，以了解施工地区的环境、气候、人文等各方面情况，并将上述因素予以充分的考虑，并写入施工技术方案之中。假设技术水平有限，那么会直接波及勘测结果，引发谬误，导致施工技术方案的指导性作用难以切实发挥，继而对水利工程的可行性造成不良影响。1.2监管力度在水利工程施工建设之中，始终存在一个较为突出的弊端，即侧重施工，忽视管理，主要体现在以下两个方面：首先，对于施工单位的监管存在疏漏，现在部分水利工程施工单位所使用的机械设备并不符合当前我国水利工程建设的标准，同时技术人员储备不足，在技
26、术革新、技术控制等方面较为乏力，这无疑会阻碍我国水利工程技术水平的进步，难以实现持续化发展的基本目的以及切实有效的技术管理。此外，在实际的施工过程之中，数据反馈延迟、设备损害瞒报等也是不容小视的问题，以上因素均会导致水利工程难以依照计划进行，并埋下安全隐患；其次，对于技术人员的监管尚存许多不足之处。目前，不少水利工程技术人员对于施工技术管理并没有一个清晰的认识，无法独立设计具有科学性以及可行性的操作方案，需要外部力量的协助。此外，监管力度的不足，也会导致技术人员在施工过程之中有违施工计划以及技术规范问题的存在。再者，不少技术人员过于依赖经验主义，在施工过程之中强调主观判断的作用，对于水利工程施
27、工造成十分严重的威胁，即便眼前尚未发生重大事故，但经年累月的积累之下，也会对于工程进度以及质量造成不良的影响。2完善水利工程施工技术管理策略2.1积极引进先进的施工技术对于水利工程的施工建设而言，先进施工技术的引进无疑具有十分重要的作用，故而应当强调该项工作的重要性，并尝试积极引进施工导流技术、地基处理技术以及混凝土技术等。首先是施工导流技术。该技术在水利工程施工之中发挥着优异的效果，不仅能够有效提升施工质量，同时也能大幅缩减施工成本。而在导流技术的选择上，建筑围堤无疑是较为妥善的方式，对于疏导河水较为有益，同时也能在一定限度上优化施工环境。再者，在导流的过程之中，可以综合施工方案，以确保施工
28、质量为基本前提，尽可能缩减施工成本，并结合工计划，对于资金、设备、人力等各项资源进行统筹整合，避开汛期施工，以促进施工质量的提升。其次是地基处理技术。该技术是水利工程建设的基础性内容，对水利工程的整体性质量有着深远的影响，因此需要强调该项技术的科学性。通过综合施工地质及地貌环境分析，采用适宜的技术对地基进行处理，强化防渗透工作，促进工程质量的提升。最后是混凝土技术。就水利工程建设施工而言，需要应用大量土石对于堤坝进行围筑，同时通过机械设备对于混凝土进行碾压，以提升混凝土的牢固性及防渗透性。2.2优化监管制度优化监管制度的前提在于明确职责，为了达成这一点，务必将责任逐步细化，明确至个人。通过这种
29、方式，使工作人员在施工技术管理过程之中，更加清晰了解到自身的职责，从而与他人展开密切的合作，并以此达到职工之间、部门之间的互相监督约束，使工作人员能够严于律己。再者，如在施工过程之中发生问题，也能依照单人责任制找到负责任，防止互相推诿、搪塞的发生。最后，务必制定切实可行，兼具科学性、合理性以及有序性的施工方案。此外，在正式施工之前，对于可能发生的任何情况进行预想，并制定可行的应急方案。在施工计划书中，务必明确规定技术操作内容，合理规避风险。最后，可以设立监管部门，对于所有施工的行为进行监督管控。2.3加强交流沟通为了切实提高水利工程施工技术管理水平的提升，务必关注各个机构之间的交流沟通，制定统
30、一的目标，形成层次化质量管理体系。再者，可以尝试对水利工程盈利模式予以更加广泛的探索，同时提升水资源价值的利用率，不仅要发挥水利工程的社会效益，同时也要积极挖掘水利工程的经济效益，为水利工程技术人员提供更加强大的社会福利保障。3结语综上所述，水利工程是关系我国人民群众生产生活的重要工程，在经年累月的建设发展过程之中，已然取得了十分耀眼的成就。不过，以施工技术管理工作而言，尚有许多问题尚待解决，对于水利工程质量控制而言，施工技术管理无疑是关键性问题，故而需要依照实际情况，逐步完善管理制度，积极引进先进的施工技术，合理利用信息化手段，实现水利工程施工技术的综合化管理，推动我国水利工程建设的长远发展
31、。水利工程造价管理中出现的问题及解决方法水利水电工程造价管理在项目建设中占有十分重要的地位，对比当前我国工程造价管理现状及其存在的问题进行分析，加强水利工程的造价管理能够有效的保证施工进度和质量，对提高水利工程施工质量有着重要意义。水利工程造价管理的主要特点水利工程项目自身具有许多特点，而水利工程项目造价管理与其他工程管理对比，具有几个方面的特点。1.水资源属于国有资源，造福着世世代代的人民。而水利工程的涉及面较广和领域较多，主要与城建、环保、电力、道路、矿山和工业等方面具有联系。2.水利工程的地区差异较大，造价环境、地质条件和环境因素均具有较大的差异，进而致使不同水利工程项目造价也具有明显的
32、差异性。3.工程项目具有不确定性，水利工程造价因人为因素和自然环境的影响，许多造价现场出现不可预见的影响因素，进而致使水利工程造价产生较大的不确定性和可变性。4.我国水利工程造价管理的方法多样，缺乏统一的量化指标。水利水电建设工程造价管理现状01管理体制还存在漏洞工程造价作为技术性较强专业，成为了独立行业。但是从现状中可知工程造价的社会服务业依然还处于落后，造价管理还处于刚刚起步阶段。其管理模式上还带着浓厚的经济体制色彩，政府参与行为太多，对工程造价管理上未明确主体，职责也未分清，其管理方面法律法规更是缺乏，致使管理程序缺乏规范化与法制化，管理体制也不完善。02相关人才缺乏一些建设企业虽然在逐
33、步推行工程造价管理，但是相关人才参差不齐、业务素质不高，岗位及职责不明确。随着生产力发展及改进造价工艺、提升机械化水平等，为工程造价专业人员提出了新要求与新任务，要求管理人员不断更新知识、业务水平。同时从水利水电工程建设现状来看，如今缺少了更新机制与渠道，造价专业人员普遍存在知识老话现象，根本适应不了时代发展需求。03预测单价上存在弊端目前，许多水利水电工程中还是沿用单价法来预测水利建设工程造价，由行政部门来确定人、机、财等各种数量定额，用来反映一定时期及技术条件下的人、机、财的消耗共性，这种现象和水利建设项目存在差异。根本就不能够体现出水利建设工程的个性，局限了建设企业竞争优势，同时还不能够
34、反映出工程上优质优价，和市场经济体制要求相悖。当然对单价影响还涉及到多个方面，比如燃料、金属、原材料价格波动，都会影响到水利建设的单价。水利工程造价管理中出现的问题01水利工程造价管理体制不完善水利工程造价管理属于水利工程项目建设过程中一项非常重要的组成部分，其同时也是一项极其复杂的系统工程，需要创建一套健全的管理体制。由于我国目前水利工程造价管理责任制度并不健全和完善，造价管理人员素质参差不齐，造价技术人员相对匮乏，缺乏灵活性等管理机制，导致造价人员在水利工程造价管理过程中的主动性并不高。因缺少一套合理、科学、成熟和规范的评定系统，而且水利工程造价管理的评定主观性较强，以及考核制度不健全，难
35、以对造价管理人员起到激励的作用。与此同时，许多造价现场的安全管理体制并未落实到基层，因许多造价人员自身受教育并不多，安全意识淡薄，而且很多造价单位对于安全生产监督管理不够重视，致使造价现场和造价质量留下安全隐患。02工程建设过程中存在诸多违规行为根据调查显示，我国的水利工程造价管理人员的综合素质相对较低下，项目相关负责人的管理能力和规范、规程执行能力不到位。由于工程建设市场出现诸多不遵守法律法规的因素，导致不良现象普遍出现，主要分为：（1）招标和投标程序不合理和不规范，违规操作、虚假招标和围标现象仍屡见不鲜。（2）部分项目的资金时常不到位，特别是当地政府财政出资的项目，拖欠工资和工程款迹象较为
36、严重，大大影响了工程建设的造价进度，同时也会造成部分承包商只追求经济效益，不顾质量需求压缩成本，影响了工程项目的建设质量。所以要规范工程建设市场，就必须大力加强监督管理职能部门的管理力度，规范招投标程序，打击工程发包徇私舞弊和虚假招投标的现状，工程建设才能走上一条规范、合理、良性循环的建康发展之路。03管理人员的素质有待进一步提高受过去管理体制的影响，当前很多水利工程造价管理人员的素质普遍较低，过分重视企业及其各部门职能，虽然有些管理人员具备较好的技术能力，但是因成本、质量、进度等条件限制，再加上有些项目管理人员不具备丰富的经验、娴熟的技术以及必要的财务管理知识，管理人员的综合素质不高严重制约
37、了水利工程项目造价管理的快速发展。加强水利水电的工程造价管理具体措施01构建决策阶段的造价控制在整个工程投资中安装工程费用与设备购置费用占据大部分，决策阶段造价占据了整个投资2%，但是从实况来看，定夺方案对投资影响占据了60%85%，造价阶段虽然工程造价较大，但是对工程造价影响仅仅为10%左右。由此可见，要控制水利建设工程造价就要以决策阶段作为控制主体。02目标管理和法人管理相结合在水利工程造价管理中，将目标管理和法人管理相结合，有利于提高水利工程造价管理的水平。根据水利工程造价的实际情况，制定相应的施工建设目标，并且明确具体的责任人，定期对施工目标进行考核，以作为责任人升职的依据，贯彻落实竞
38、争上岗政策和目标管理制度。除了实施目标管理外，还要实行法人管理，各级人民政府要明确所辖区域内的水利工程管理法人，建立以法人为主体的造价管理体制，明确法人的造价管理责任和施工目标责任，提高造价管理的水平。03控制投资阶段造价（1）确定工程造价步骤；该阶段划分几个阶段，相比之下决策阶段造价误差比较大，造价阶段造价出现误差较小。而在决策阶段造价主要体现为投资估算，就是依据现有资料与一定方法，估计工程项目投资额，这是水利水电建设项目前期工程重要环节之一。（2）控制投资阶段工程造价；水利水电建设要控制好投资阶段的工程造价，其一要收集好详尽基础资料为投资预算提供依据，包含了水、路、电及通信等状况。其二要优
39、化方案，水利水电建设所体现出来的效益与住房建筑有差异，比如水闸，不但要求其质量必须过关，而且还要底板尺寸满足设计要求，一旦高了就会关系到引排水问题，地点不同也会影响到引水与排水的允许效果、收益范围等。因水利水电工程建设的特殊性，对方案的优化具备较大空间，从各种资料可知优化建设方案上主要以节约工程造价为主。水利水电建设在优化方案上，确保实现目标基础上85%以控制造价为主。所以控制造价主要是就做好前期造价的控制，通过市场调研并结合实况，做多种方案进行比选。04提高施工管理人员的综合素质管理人员属于水利工程施工管理过程中的重要主体，其个人责任感、管理能力和专业知识均直接关系着整个工程的建设质量。每一
40、个施工环节均需要管理人员科学、合理和有效地监督和管理，更需要施工管理人员具备良好的综合素质。施工过程中，管理人员需时常关注新技术、新材料和新设备的出现，了解并熟悉后应用到管理工作当中。结束语水利工程建设的目的主要是调节和分配地下水和地表水，以满足生活和生产对水的需求。水利工程造价管理在整个水利工程造价过程中占有重要的地位，水利工程造价企业要得到快速的发展，就要加强造价管理。以上就是水利工程造价管理中出现的问题及解决方法相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。小型农田水利工程存在的问题及改造措施小型农田水利工程是促进我县经济发展和农业水平发展的基础。因此，需要大力发展我县的小型农田水利
41、工程。本文作者结合自己多年的工作经验，并查阅相关资料，介绍该县概况;分析小型水利工程改造与提升的必要性;重点介绍了目前我县存在的问题，提出了一些建议和措施。以供读者参考。一、概况(一)地理位置无为县地处皖中，南濒长江，北依巢湖。全县地形较为复杂，总的地形趋势是东南低、西北高，东南沿江一带系圩洲区，西北、西南为丘陵山区。所谓“水聚东南，山环西北”，是无为县地貌的基本特征。大体可分为平原区和低山丘陵区。平原区又可分为:低圩、洲地、平畈。低圩平原以县境东部圩区为主，沿西河延伸到县境西部。一般高程在海拔10米左右，水网发达，面积980平方公里，占全县总面积的406%。多为潜育型水稻。土壤含砂量高，土质
42、疏松肥沃，以旱作为主。低岗平畈处于县境中部，既有低岗、残丘，又有平畈、田园。高程一般在海拔1214米。面积527平方公里，占全县总面积的218%。地势起伏，土壤肥沃，种植水稻历史悠久，以潴育型和侧漂型水稻土为主。(二)水文气象无为县地处中纬度地区，属北亚热带季风气候区，主要特点是:季风明显、四季分明、气候温和、雨量充沛、光照充足、无霜期较长、严寒期较短。由于冷暖气团活动和交锋频繁，降雨年际和年内分配悬殊。据统计资料，多年平均降雨量1202.9mm。降雨量最大年份为1991年，降雨量为1986mm，最小为1978年，降雨量为672mm，两者相差3倍。多年平均年降雨量中，汛期59月份降雨量在700
43、mm以上，约占全年降雨量的60%。而汛期降雨中，成灾的暴雨多发生于6月下旬7月中旬，此间多年平均降雨量约250mm。降雨年内、年际分配不均匀，是造成该地区涝、旱灾害频繁的主要成因。二、项目建设的必要性我县农田水利设施主要问题表现为:农田排灌系统不完善，部分水利工程设施老化失修，沟渠普遍存在淤积现象，农田排灌标准不高。为此我县近几年来实施了很多小型水利工程改造与提升项目，如农田水利“最后一公里”、灌区、八小工程等项目。三、存在的问题(一)设计阶段由于项目规模较小，大部分勘测设计费都低于五万元，可直接委托，导致设计单位良莠不齐，设计人员业务水平有限，责任心不强，加之很多设计单位对我县的地质条件及水
44、文气象并不了解，故初步设计没有针对性，可操作性差。施工图的绘制水平参差不齐、施工图不够详尽、设计深度精度不够、工程概算粗糙和校对、审核、审批工作不完善等许多问题:如东南圩洲区沟渠整治中边坡及混凝土预制块护坡设计坡度115，而东南圩洲区区内土层属第四系长江冲洪积地层，以粉质壤土、粉砂为主的松软土，且含水量较高，边坡达不到13施工难度大，且易造成滑坡、塌陷;山丘区的抗旱渠道混凝土预制块护坡设计过厚，标准过高;更有甚者没有实地勘测或根本没有勘测，导致箱涵主体长度比堤防有效长度短等诸多问题。(二)施工阶段(1)建设单位。建设单位在工程管理中存在的问题很多，主要表现在相当多管理单位对人员技术培训不够重视
45、，工程项目管理人员技术素质和业务水平偏低，不能很好运用工程项目管理知识规范管理，对工程前期、筹划工作重视不够，很难对全过程实现全方位、高质量的管理等。(2)监理单位。由于大部分监理费比较少，各乡镇可直接委托监理单位，有很大的主观倾向性，导致监理单位良莠不齐，有很多监理单位没有水利工程施工监理资质，监理人员东拼西凑，普遍存在工作素质和技术水平低下。作为负责工程施工“三控制两管理一协调”(质量、进度、费用控制，合同、信息管理，项目组织协调)的监理，自身存在这些问题，又因为勘测设计粗糙、不符合实际，需要变更的设计越来越多，必然造成工作量大、难度大、责任大、风险更大。(3)施工单位。十万元以下的项目可
46、直接委托，十万元至两百万元在施工企业小额库中抽取，很多施工企业中标后，没有时间和精力来实施，工程施工层层分包，导致现场施工队伍能力差、水平低，很多都是没有资质的当地施工队，对施工工序一问三不知，自检自查不到位，这样的施工队伍如何能保证施工质量。(三)检测阶段因为工程规模小，大部分项目只有简易的混凝土检测，没有原材料中间产品检测，更没有岩土、金属结构、机电设备和竣工检测。很多堤防加固和沟渠清淤质量无法保证，工程量无法准确计算，审计单位不接受三方签证的工程量，迟迟不出审计报告，造成许多不必要的麻烦。四、建议和措施(一)设计阶段县级水行政主管部门应组织初步设计和施工图审查，邀请水利工程规划、施工、概
47、算等方面的专家，审查是否符合有关专业技术规范和标准;审查是否满足设计规范的深度要求，是否满足施工要求和水利工程建设标准强制性条文;审查工程概算是否科学而准确，防止任意扩大投资规模或出现漏项，从而减少投资缺口，避免实际造价大幅度地突破概算。(二)施工阶段(1)建设单位。县级水行政主管部门应组织建设单位工程项目管理人员进行小型水利工程施工和管理培训，使工程项目管理人员熟悉整个施工过程，提高自身的理论知识和管理水平，做到全过程、全周期、全方位的项目管理。(2)监理单位。确保监理单位必须有水利工程施工监理资质，有专业的监理人员，制定详细的、有针对性的监理规划和监理细则，关键部位和关键工序实行旁站监理，
48、进行现场跟踪监理，以保证工程质量。(3)施工单位。确保施工单位必须有水利水电工程施工资质，严禁主体工程转包，劳务分包必须有专业的施工劳务资质，有过硬的施工队伍和高水平的施工技术人员，施工过程中认真执行“三检制”，切实做好施工质量的全过程控制。(三)检测阶段通过打捆招标，提高标准，确保有资质的水利工程质量检测单位中标，具备专业的技术人员和相应的质量检测知识和能力，对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构、机电设备等进行进行全过程跟踪检测和竣工检测。五、结语综上所述，小型水利工程改造与提升的根本是质量问题，要确保建设合格的工程就必须要提高初步设计和施工图质量，推行全面质量管理，健
49、立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任和考核办法，落实质量责任制。水利工程安全度汛措施一、工程概况和情况说明：本工程位于花都区狮岭镇，工程主要分为2部分：1、清水引水管：在雄狮大道与苏屋河交汇处上游明涌段设山水引水口，并在下游设置B=6m的闸门，通过敷设D1350-1650清水管将苏屋河前进涌上游段的旱季山水分流引致正在实施的狮岭暗渠改造工程4*1.8m渠箱中。2、河涌截污管：在前进涌东侧现状路敷设D800污水管，对前进涌上游段周边区域旱季污水进行收集，末端接入广清高速公路东侧现状D500-800污水管，最终进入d1650进厂管至狮岭污水处理厂。在新建污水管道w12-30井段公路右侧有一条村里现状前进涌排水沟。根据向村民了解和现场勘察前进涌雨季排水量基本满足排水，不出现内涝现象。本工程工期为5个月，施