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1、2022年水利工程项目规范汇编资料汇编目 录1、农田水利工程建设在生态农业建设的作用2、水利工程管理的现代化与精细化路径3、水利工程建设现代化管理内容分析4、水利工程管理现代化内容及策略5、水利工程建设质量监督与实践6、水利工程安全管理制度7、水利工程运行与管理体系建设措施8、探析水利工程中防渗施工技术的应用9、水利工程中防渗面板的施工技术10、农田水利工程管理存在的问题及对策分析11、灌浆技术在水利工程地基的应用12、水利工程质量监督管理存在问题及有效对策13、水利工程中混凝土配合比控制措施14、试论水利工程项目管理措施15、探析水利工程防渗六大法16、超声法在水利工程质量检测的应用17、农
2、田水利工程建设问题及应对措施18、浅谈水利工程造价控制19、水利工程档案管理现状及对策20、浅谈水利工程对水文监测的影响农田水利工程建设在生态农业建设的作用农田水利工程建设在生态农业建设的作用是什么有哪些需要注意的地方请看编辑的文章。水是人们生活和植物生长必不可缺的自然资源,是经济发展和环境保护的重要控制性因素,在社会发展中起到了重要的作用。农田水利建设对于农业生产具有重要意义,且我国政府对于农田水利工程建设也秉持着高度重视的态度,经过多年的努力,我国目前约有2300多万处小型农田水利工程,在推动农业发展、促进农村经济增长、改善农村生态环境等方面具有重要作用。文章主要针对农田水利工程建设在生态
3、农业建设中的重要地位展开分析。我国是一个农业型国家,农业是国家经济的基础,农业现代化建设对于推动社会经济的发展具有积极影响。提高农民生活水平,对于稳定社会的发展具有重要作用。加强农村基础设施建设是发展社会主义新农村的重要内容,是农业发展的物质基础,是实现农业现代化建设的重要前提,没有完善的基础设施,严重制约着农村现代化建设,对于农业发展也有一定的影响。因此,加强农田水利工程建设对于农村现代化建设具有重要作用。1农田水利工程的内涵与作用农田水利工程的内涵有广义、狭义之说,从狭义内涵分析,其主要是以保障农业生产为目的,在防治干旱、洪涝等自然灾害中具有重要作用,能够满足农田的灌溉和排水;从广义内涵分
4、析,除了上述作用外,其在水土涵养、盐碱地改良、水利发电以及饮水供水等方面具有积极影响1。农田水利工程作为农村基础设施的重要组成部分,为农业生产以及农民生活提供了便利。农田水利工程直接影响到农业生产以及农民的生活,对农村经济发展乃至社会发展起到了重要的支撑作用。农田水利工程的主要功能为:灌溉、排水。通过灌溉、排水等功能的应用,能够满足农作物生长所需水分、及时将水分排出,改善农业生产环节,提高农民的经济收入。蓄水、饮水、跨流域调水。这些功能对于水资源的合理利用具有积极影响,能够为农业生产提供良好条件。2农田水利工程建设的历史与现状新中国成立后,农田水利建设的发展随着政策的变动和生产经营体制的变化而
5、不断变化,有蓬勃发展期,也有萎缩低迷期。在过去的六十余年内,我国农田水利发展经历了三个阶段:第一阶段是19501960年,主要以河流引水建设水库,从而满足农田灌溉需求;第二阶段是19701980年,在引水灌溉的基础上,建设排灌泵站、水井成为重点发展内容;第三阶段是自1990年至今,对原有工程技术进行优化和创新,发展节水灌溉,保障农田生产,提高灌溉和排水效率。自1980年我国实行家庭联产承包责任制后,水利工程建设与管理没有受到重视,部分水利工程设施年久失修,无人检修,加上国家投资结构的变化,减小了对水利工程建设投资幅度,农田水利工程建设出现低迷甚至萎缩的现象2。此外,2000年政府对农村税收进行
6、调整,将“两工”制度废除了,农村工程建设大量减少,农田水利工程建设出现了新的危机。随着国家对三农问题的关注,“十五”期间国家增加了对农村水利工程建设的投资,同时推出了农田水利工程建设补助政策,但是国家增加的投资不足以完全弥补农民投劳大幅降低的亏损,为了进一步提高农田水利工程建设,2005年我国出台了关于规范和引导农民对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳有关政策的意见,其中明确指出了加重农民负担与农民自愿投工投劳来改善农业生产条件之间的区别3。近些年来,国家重要文件中均提到了加强农村基础设施建设的投资力度,增加农村水利工程建设。“十一五”期间是我国农田水利工程建设的黄金时期,也是广大农民从水
7、利工程建设中直接受益最大的时期。在“十一五”期间,国家在农田水利工程建设的投资额高达7000亿元,大约是“十五”时期的2倍,新增灌溉农田约为5000万亩4。“十二五”期间,农田水利工程建设的重点在于加强水利工程的拍险加固工作,该措施能够加强河流治理以及农田节水工程改造,有助于推动农村经济发展,解决广大农民最关系的问题。“十二五”初步实现了单项到整体、分散到集中、由重建设轻管理到建设管理并重的转变,提高了农民的收入水平、改善了农田水利工程状况,提高了农业综合生产力,探索了生态农业发展的新模式。3农田水利工程建设在生态农业建设中的作用3.1有助于实现可持续发展农田水利工程建设是可持续发展战略在农业
8、发展中的重要内容,是坚持科学发展观的具体表现。可持续发展在农业发展中的实现有助于推动农业的持续发展,同时对于构建社会主义新农村具有重要意义5。科学发展观是我国社会发展必须遵循的一个理念,其贯穿于各行各业的发展过程中。国家重视农田水利工程建设,正是实现农业可持续发展的具体行为。农业发展为社会发展奠定了良好的基础,“以人为本”是加强农田水利工程建设的出发点。农民在农业生产中起到决定性作用,必须要有效解决“三农”问题。国家要重视农村建设,维护农民的切实利益,让农民也享受到社会发展的成果,贯彻落实科学发展观。加强农田水利工程建设,对于改善农业生产环境、提高农村生产力、提高农民生活水平具有积极影响。促进
9、农业全面发展是保障社会平稳发展的重要内容,农业是国家经济的基础,只有不断发展农业,才能保障其他行业的平稳发展。加强农田水利工程建设是为了实现提高农业生产和推动农业发展,最终目的是促使农业发展与社会发展相协调、相适应。3.2有助于解决“三农”问题“三农”问题是制约社会发展的一个根本性问题,要想有效解决“三农”问题,其中一项重要内容就是不断完善农村基础设施建设。农村基础设施的完善对于农业发展和农村经济发展具有积极影响,是提高农业生产水平、改善农民生活条件的重要前提6。农村基础设施建设也是建设社会主义新农村的重要内容,是推动城乡统筹发展的基本前提。因此,加强农田水利工程建设具有重要的战略意义。改善农
10、业生产环境是提高农业生产效率的重要前提,对于提高农业生产力、加速农业现代化建设具有积极影响。自改革开放后,我国不断加强农村基础设施建设,取得了一定的成果,但现代农业基础设施薄弱,“三农”问题仍然存在,这对现代农业建设提出了更高的要求,需要加强农田水利工程建设、提高农业生产力、加速农业现代化建设,用现代科学技术提高农业发展。农田水利工程在改善农业生产环节、推动农业现代化发展等方面起到了重要的作用,为农业现代化发展奠定了物质基础。因此,加强农田水利工程建设有助于加速农业现代化建设。通过改善农业生产环节,有助于推动农业生产、降低生产成本、提高农民经济收入。农田水利工程的建设,不断提高了农业生产效率,
11、同时在防洪、防旱、水土涵养等方面起到了重要作用,在改善生态环境方面也有积极作用。3.3有助于生态农业的健康发展农村基础设施的完善是推动农村经济发展的重要前提。改革开发后,国家不断提高农村建设的投入,对于推动农村经济发展具有积极影响。加大对农田水利工程建设,有助于推动农业生产的发展,提高了农业生产力,加速社会主义新农村的建设。加强农田水利工程建设为发展生态农业奠定了良好的物质基础7。农田水利工程的建设,有助于农业结构的优化和调整,在推动农村经济发展的同时,提高了农民的经济收入。农田水利工程的不断完善,优化了农村居住环境,提高了农村旅游行业的发展,使农民收入结构发生了变化。政府提高农田水利工程建设
12、有助于提高农民的收入水平。将农田水利工程建设纳入农村基础设施建设设计范围内,逐步完善农村的排水、水利、环保等基础建设,改善农民生产和生活环境,有助于推动生态农业的发展、调整农业产业结构。4结束语我国是一个农业型国家,农业是国家经济的第一产业,农业生产力的提高对于社会发展具有积极影响。农田水利工程的完善对于改善农业生产环境、提高农民生活水平具有重要意义。文章首先分析了农田水利工程的内涵与作用,然后阐述了农田水利工程建设的历史与现状,最后对农田水利工程建设在生态农业建设中的作用展开讨论,旨在推动为我国农业发展提供可参考依据。以上由搜集整理,更多关于“农田水利工程建设在生态农业建设的作用”等建筑方面
13、知识可以关注行业栏目。“一点建设通,中标很轻松”。水利工程管理的现代化与精细化路径我国的水利工程随着我国经济的不断快速发展,国家对于水利工程的建设与管理也更加的重视,并且水利工程在管理过程中,加速现代化与精细化的建设不仅对水利工程的可持续发展起到了显著的推动作用,而且对促进我国经济的整体性发展有着直接的关系。因此,水利工程管理是我国社会现代化建设与发展的一项非常重要的任务之一。本文就水利工程管理过程中的现代化与精细化路径进行探讨与研究,希望能为我国的水利工程管理与建设提供一定的参考与借鉴。一、概述水利工程的建设是我国现代化建设中非常重要的组成部分,水利工程现代化不仅是我国现代化建设的重要保障之
14、一,还是水利工程由传统向现代进行改革与发展的重要标志。随着我国经济的快速发展,国家对水利工程现代化以及精细化的建设与管理更加的重视。因此,水利工程在管理中通过加大建设投资力度,引进先进的工程建设技术,不断完善利于水利工程管理的体制以及管理方法等一系列措施,力求使水利工程管理与建设在安全运行与科学发展的前提下,其所创造的经济效益与社会效益得到不断的提高,并且使水利工程的管理体系更加完整。二、水利工程管理简述(一)水利工程管理现代化的基本涵义实现水利工程现代化其中重要的保障不但需要水利工程的管理现代化,管理体系也应现代化。水利工程建设中的设备进行更新,建设与管理的思想、方法也应现代化,形成符合我国
15、经济体制的科学管理的体制。实现水利工程的硬件与软件同步进行不断的发展与进步。(二)水利工程管理精细化的基本涵义所谓水利工程管理精细化要在“精”与“细”的各个环节中进行管理。充分保障水利工程管理精细化的管理工作中的每一项都能切实的落实到位,不论是在细节的管理上、过程的管理上、质量的管理上以及效益的管理上,都力求达到最佳的状态,在每一个细节上都精益求精。三、水利工程管理的现代化与精细化路径(一)水利工程管理的观念要先进水利工程管理实现现代化与精细化,其管理的观念要改变,不能只重视水利工程的建设与轻视了水利工程的管理,应当以可持续发展水利工程的理论为指导思想,水利工程的管理者在树立先进的管理观念的同
16、时,对水利工程管理过程中所创造的各种效益(经济效益、社会效益、生态效益等)进行全面的发展。对水资源进行开发利用时应对水资源的保护加以重视,对水资源进行优化配置,促进水利工程的管理与建设规范化,一切以保证人民的利益为出发点。2(二)水利工程管理的体制要完善水利工程管理实现现代化与精细化,应当建立完善的管理体制,运用科学、先进的管理方法,在保证水利工程各项的工作有序、顺利运行的同时,实现水利工程在管理过程中规范化、制度化、细致化。1水利工程管理运用流程化的管理方法水利工程在管理过程中,以充分了解各项水利工程业务工作后,细化水利工程管理的流程(人力管理、水情管理、水环境管理、项目管理、调度管理等),
17、细化水利工程管理工作的标准(落实、细化到每一个管理部门、工作岗位等),使水利管理工作中的漏洞得到有效的减少。2水利工程明确落实岗位责任制水利工程管理过程中,应当明确的落实好各岗位的责任,以简洁高效的原则对各岗位进行管理,合理化分工,各岗位共同合作。为了调动员工的工作积极性,实行岗位聘用制,促进全体员工竞争上岗,并且合理的、科学的建立薪酬体系,对薪酬进行等级划分,对绩效考核制度进行充分的落实,根据考核制度对水利工程管理中的各个部门、各个岗位进行考核,并通过考核的结果进行奖励或惩罚,激发员工的工作热情。2(三)水利工程管理技术与手段现代化水利工程在管理过程中,应当使水利工程在管理上实现信息化。当前
18、计算机的现代化技术与互联网技术已成为各行各业利用的一种管理手段,因此,利用这些先进的现代化技术对水利工程进行有效的管理。在水利工程信息化管理中,可以从这几个方面进行:(1)设置监控系统。通过对水位、大坝、闸门等重要位置进行实时监控,使最为原始的数据得到很好的掌握,为水利工程的各项工作(水资源的利用、防汛工作等)提供依据;(2)利用监控系统。通过监控系统汇总的各项数据进行分析总结,对水利工程在运行过程中的具体情况充分进行了解,对于发生的问题进行及时的、有效的处理;(3)维护监控系统。为了确保整个监控系统能够更好的起到信息化的作用,应当对监控系统定期进行巡查以及维护工作,真正的实现水利工程管理的现
19、代化与精练化进程。3(四)水利工程管理队伍的高素质水平水利工程在管理过程中,水利工程管理的现代化和精细化需要建立一个素质高、水平高的水利工程管理队伍,是水利工程管理发展的基础。水利工程通过积极引进高素质、高水平的管理人才,并且定期对员工进行强化培训,以此对水利工程管理人员的专业素养、业务能力等整体水平进行有效的提高。水利工程管理要遵循以人为本的原则,对员工的管理实行刚性化与柔性化制度并存的管理方法,充分调动起员工参与培训,自我提高的积极性,鼓励员工对知识的储备进行完善,使员工充满责任感,使员工成为水利工程专业知识与信息管理能力兼备的全方位人才。四、结语水利工程管理实现现代化与精细化,通过一系列
20、的措施,使水利工程的管理体系更加的完整、系统,使得水利工程不断创造与提高各项效益,实现水利工程的价值。水利工程建设现代化管理内容分析水利工程对国民经济发展的推动作用巨大,其建设规模也在不断扩大。而水利工程传统管理理念已经无法满足当前水利工程建设发展需求,必须将现代化管理理念融入其中,针对水利工程管理工作的各项重点内容进行研究分析。充分掌握水利工程管理现代化的内涵,明确其现代化管理目标及内容,推动水利工程更好地发展。论文阐述了水利工程现代化管理的主要意义,分析了水利工程管理现代化工作的内涵、目标及内容。1引言水利工程建设是我国现代化进程的关键环节之一,其对于国民经济、社会发展的作用非常重要,为社
21、会环境的稳定和谐奠定了坚实的基础。水利工程建设过程中涉及大量管理工作,而现代化发展进程中也对此类管理工作提出了更高的要求。传统管理理念已经无法有效应对当前水利工程建设发展需求,因此,必须深入研究水利工程现代化管理内涵,明确其发展目标、内容,以便更好地促进水利工程行业发展【1】。2水利工程现代化管理的主要意义2.1适应社会整体现代化需求水利工程管理过程中融合现代化管理理念,能够推动水利工程行业与社会整体现代化发展节奏相适应。水利工程现代化还是独立开展超大型水利工程建设的重要基础和标志。2.2满足现代化治水思路建设要求现代化治水思路当中包含了生态水利建设、工程安全建设、资源水利建设、民生水利建设、
22、水资源保护、生态环境保护等多方面内容,为了使水利工程更好地服务社会、发展经济,必须将现代化管理理念融入到水利工程管理工作中去。2.3符合工程管理综合考核标准水利工程管理推动现代化模式进行考核管理,其所涉及的评价方法、考核内容与工程管理综合考核标准要求要相符合,还能对水利工程现代化状况进行有效检验,因此,必须将现代化管理理念融入其中。3水利工程管理现代化工作的分析3.1现代化内涵当前,我国经济、社会现代化正在逐步铺开,在水利工程建设过程中,其管理工作同样吸收了现代化先进思想,相较于传统化的水利工程管理已经发生较大转变,能够更好地适应现代化社会经济的快速发展。水利工程作为重要的基建项目类型,发展水
23、平代表了我国工程建设成就,管理工作水平体现了我国现代化管理理念的应用状况。水利工程现代化管理是一个动态化的发展过程,在不同背景、情况下会存在不同的管理、评定标准。目前,水利工程管理现代化的内涵主要包含以下3方面内容:1)建设适应市场经济变化情况的工程管理体系;2)建立具备先进性及高素质能力水平的工程管理团队;3)引入先进的现代化工程装备及设施。在水利工程管理现代化进程中,工程实际建设更多地关注水源开发、保护工作,同时关注在保护基础上的运营情况,确保水利工程最终满足经济、社会现代化发展需求【2】。3.2现代化目标水利工程管理现代化的实现需要确定明确的管理目标,这也是水利工程管理工作的核心,确立过
24、程需要结合实际情况开展工作。传统的水利工程管理工作已经无法适应当前经济、社会发展需求,因此,必须从水利工程管理工作目标开始变革,建设更为适宜的水利工程管理现代化体系。1)要改变水利工程管理模式。在了解现代市场经济背景和需求的基础上,转变水利工程管理模式,建设现代化管理模式体系,确保能够适应当前社会、经济现代化发展需求及未来趋势,积极总结、吸收先进管理经验,对传统水利工程管理模式进行改变【3】。2)积极引进新型管理设备。现代化发展进程中,科学技术也在不断发展,已经大大改变了我国工业发展进程。而在水利工程现代化管理过程中,大量能够提升水利工程管理效率的新型管理设备能够更好地适应管理模式的改变,推动
25、并深化水利工程管理的现代化。3)树立现代化管理理念。引入精细化管理理念,将水利工程建设过程中涉及的各个环节进行改造,综合实际管理过程中可能遭遇的问题、现象,设立科学、合理的现代化管理目标,形成完善的现代化管理体系。3.3现代化内容水利工程管理过程中引入现代化要素,推动水利工程建设行业发展,实现行业快速发展的同时为经济、社会发展贡献应用的力量。在此过程中,水利工程管理现代化内容要保证具有一定的科学性、社会性,并严格遵循相关标准规范,以国家政策法规为基础,形成具有实际意义的工程管理措施,充分发挥其管理作用,建设质量水平更高的水利工程项目。水利工程管理现代化内容包括现代化的管理理念和管理手段,前者侧
26、重于思想上的灌输,后者侧重于方法的有效性,二者共同组成了水利工程管理现代化内容,为水利工程管理的现代化改革提供帮助。在水利工程管理过程中,现代化内容主要包括以下3方面。3.3.1建立高效的工程管理团队水利工程管理的基本是人,因此,提升水利工程管理现代化水平的前提是要建立高效的水利工程管理团队。使其明白和掌握水利工程管理现代化内涵、目标、内容,通过管理人员自身的发展推动水利工程管理现代化发展。高效的工程管理团队能够对水利工程专业技术工作开展有效管控,从专业化的角度对实际技术工作进行分析,确保水利工程管理目标、成本、工期等目标顺利实施。另外,通过高效的协调运作,推动各类工作高效开展,推动工程技术举
27、一反三式的灵活应用,针对水利工程中存在的各类风险问题进行深入分析。确保水利工程管理工作开展时,能够应用更现代化、灵活的视角分析问题,做到水利工程各方面协调、有序的推进。3.3.2形成新型工程管理理念要想推动水利工程管理现代化建设水平,首先要转变传统工程管理理念,改变传统工程中速度为首的理念,向以人为本的理念进行转变。在具体的施工建设过程中,采取有效措施改善施工人员工作、生活环境,提升水利工程现场安全管理工作水平。在各类事故、问题处理过程中坚持以人为本的管理理念。树立可持续发展、绿色发展理念,在水利工程建设期间减少各类资源浪费,施工所涉及的各类材料要科学规划使用,能源方面要做好相应管控,制定具体
28、的管理措施,推动可持续发展、绿色发展理念落到实处。3.3.3确立综合性管理措施水利工程管理工作的现代化水平,需要依托综合性管理措施的有序应用来进行展示。其中智能化操作程序管理、数字化程序控制等措施是现代化措施的重要代表。在水利工程建设现场,利用数字化程序对施工、设计工作进行规划处理,提升水利工程管理现代化水平,通过运用各类综合性的水利工程管理现代化技术手段,对工程进行全面性的监督管理,降低现场各类风险问题的影响。同时,利用虚拟网络体系,在水利工程现场设置完善的质量监控、安全监督监控终端,针对水利工程现场施工情况进行监控,发现问题后可以及时发出报警,提升对水利工程建设现场的掌控力度【4】。4结语
29、水利工程建设发展进程中推动其管理工作现代化是非常必要的,同时也是当代水利工程建设发展的需求。要积极引入各类现代化管理手段,转变传统管理理念,适应时代发展需求。要在充分掌握现代化管理内涵的基础上,了解现代化管理工作的目标及内容,强化管理人员责任意识,提升自身职业和技术素养,只有这样,才能推动水利工程现代化管理工作发展,提升工程经济效益和社会效益。水利工程管理现代化内容及策略为了保证地方发展,全国范围内广泛实施水利工程建设。但随着水利工程运行时间的增加,越来越多的问题也不断呈现出来,最主要的是水利工程管理方式落后、观念陈旧。提高水利工程运行效益的关键在于改善水利工程管理,本文借鉴发达国家的水利工程
30、现代化管理理念,提出了现代化的管理方法和体制,以期为提高水利工程管理效率提供借鉴。水利工程建设对于保证地方经济发展和提高人们生活质量有着重要作用,为了保证水利工程的正常运行,实施行之有效的管理是十分必要的。但多数水利工程存在较多管理问题,从而影响了水利工程的正常运行,并危及人们的生命财产安全。本文通过分析水利工程管理现代化内容,针对性地提出了加强水利工程管理现代化的措施。1水利工程管理现代化概念随着国民经济的快速发展,水利工程管理也应进行改革。为了创建高质量、科学有效的水利工程服务体系,需要改革水利工程管理体制。利用先进的科学技术和方法创建水利服务平台,加强系统信息化以及数据化管理。水利工程管
31、理现代化不仅包括规范操作流程、完善现代化软件,还包括建立和完善内部机制。水利工程现代化管理体制包括五个方面,分别为管理理念、管理体制、管理人才、管理目标以及管理制度,这五项内容之间相互联系。保证水利工程实现现代化管理的核心在于选用高素质高水平的工作人员,只有这样才能更好地保证水利工程正常运行,对于实现水利工程现代化管理至关重要。2水利工程管理现代化的内容总结水利工程管理现代化内容,有四个方面:第一,制定详细的现代化管理规划。管理部门要对水利工程管理的实施方案以及管理现代化方案进行科学编制,而且要保证方案的规划实施思路清晰明确,能完整体现前瞻性和战略性。具体操作中应结合目标任务制定对应措施,充分
32、实现水利工程的水环境保护,保证水生态安全、水资源供给及防洪保安等。第二,加强现代化管理水平。水利工程管理现代化实现不仅需要各部门之间的协调,而且各单位要考虑自己单位的管理现状,并结合管理现代化所制定的分目标和总目标,分析管理中存在的问题及薄弱部分,采用现代化管理方法解决问题,提高现代化管理水平。3实现水利工程管理现代化的策略3.1深化内部管理体制改革为了保证水利工程的有效运行,必须加强管理,提高资金的有效利用率。但在水利工程管理中,内部体制改革问题较多,而且并未得到足够重视,这在一定程度上会影响水利工程的长期发展,不利于其正常运行。因此水利工程管理人员应加强内部管理体制改革,提高管理水平。3.
33、2严格水利工程管理考核制度为保证水利工程管理水平,一个重要的途径就是要严格水利工程管理考核,并将考核工作贯穿于工程日常运行中。具体操作按照国家相关规定,并结合水利工程管理考核的目标,提高组织、沟通、协调水平,致力于实现国家级水利工程目标,促进水利工程规范化、现代化发展。3.3提高管理队伍水平水利工程现代化管理的核心在于加强人才管理。因此应加强对水利工程实施者的培训,提高管理人员的素质水平。同时应当引进和吸收高素质的管理人才,并定期对在职人员培训,提高其水利工程管理专业知识和对岗位的适应能力.此外,也要重视管理人员的思想建设,让他们更加深刻地理解内部管理意义,从而规范自身在日常工作中的行为。3.
34、4改变日常管理管理人员应以工程管理的要求为基本准则,严格工程的监督管理。组织人员认真进行工程的检修,检查水闸、大坝、堤防险工等工程,认真进行汛前隐患排查工作,保证设备正常运行。水利工程运行管理工作中要明确划分各自职责,保证各项工作有序进行。3.5创新改革协调合作水利工程管理水平低下,会影响工程的安全运行和防洪抗灾能力。因此水利工程管理人员应当加强与人事、财务、教务、防汛、通信、网络等多部门的合作,从而形成全方位的水利工程管理体系。4结语水利工程的建设是一件利国利民的大事,具有重大的社会效益和经济效益。但多数地区过度重视经济发展而忽视管理,导致水利工程不能完全发挥其社会效益和经济效益。因此,必须
35、加强水利工程现代化管理,完善现代化管理制度,提高管理队伍素质水平,增进团队间的协作,严格水利工程管理考核制度,才能保证水利工程发挥最佳效用,进而更好地促进地方经济发展。水利工程建设质量监督与实践近年来,江西省水利工程建设的质量监督树立了“质量第一,安全第一”的理念,全面落实质量发展纲要,同时重视工程项目的质量行为和质量监督。进行水利工程建设质量安全监督检查。灌溉工程建设质量稳步提高,有力地支持了我省大型灌溉工程的顺利实施和质量安全。但是,在大型灌溉工程建设的新时代,质量安全监督管理面临一些亟待解决的问题。根据“节水工程的完善和完善”的节水工程改革发展总主题演讲的要求,探索和创新质量安全监督工作
36、方法,兼具行政监督和执法的属性。要加强对灌溉工程建设质量的“严格监督”。1.质量安全管理的主要成果一,稳步提高质量控制能力建设建立了国家,市,县三级质量控制体系,首次形成了项目建设质量安全管理网络。监事能力建设得到加强。国家11个区,市水管理部门建立了经市政府或市组织办公室批准的节水工程质量监督机构。县(市,区)一级节水建设任务已经建立。所有管理部门都建立了质量监督机构。该州拥有400多名从事质量控制的全职和兼职员工。工作经费保障机制尚处于初期阶段,各级水管理部门的年度预算和年度预算均包括质量监督工作经费,以有效保证工作的顺利开展。我正在增加金额。2.质量监督管理体系日臻完善,活动进行前的通知
37、,加强活动的监督检查体系,活动后的评价体系不断完善。首先是引入针对终生质量责任的质量和安全监督与承诺体系,以增强项目参与者对关键质量责任的履行。二是通过制定质量控制检查,物理质量抽样检查(机载检查)和竣工前质量抽样检查,加强项目建设过程中的质量控制。第三是规范检查和质量验证工作活动,发布水利建设工程质量验证和准备工作细则,建立质量状况分析报告制度。第四是积极促进地方质量控制标准的建立。灌溉建设项目质量监督管理规定(DB36/T1039-2018)和中小型水力发电厂建设质量认可评价规定(土石方,混凝土工程),基础处理和基础工程,堤防工程,水工金属结构安装工程及其他工程,标准编号分别为DB36/T
38、934.16-2。018)和中小型水利水电项目外观质量评估规则(DB36/T1084-2018)和其他州和地方标准。3,基本维持质量检查和管理制度,认真执行水利工程质量检验管理规定,江西水利工程质量检验部门管理办法和江西水利工程质量检验部门乙级资质。促进有序制定申请材料审查实施细则试行,严格质量检验资格,建立灌溉工程建设质量检验市场主体。加强检查单位及其检查活动的监督管理,江西省水质保护工程质量检查单位监督检查和质量检查活动实施“双随机一公开”工作规则制定并实施“双随机一公开”的方法,质量检查行为管理,违法行为的查处和处罚,有效维护了江西省用水户协会建设质量检查市场的稳定。4,更加规范的质量监
39、督工程管理建设项目质量安全监督标准化管理实施建设工程质量监督管理,实现了“三个可持续性”。坚持在主体工程开工前告知质量监督工作项目,加强和加强施工参与。落实单位质量意识和质量责任。坚持在项目建设过程中加强监督检查,采取日常检查,专项检查,单位质量“飞行检查”相结合的方式,提高对参项单位行为和单位质量的控制。.它在解决质量问题方面做得很好,在项目建设的各个阶段都坚持项目审批质量评估,严格的项目审批程序和严格的质量验证,以确保项目质量的安全性和可靠性。稳固。二,主要问题新时期大型灌溉工程的建设形势对质量安全监督管理提出了更高的要求。在不断提高水利工程建设质量安全监督管理的有效性和探索新方法的过程中
40、,我们还面临一些亟待解决的问题。1.质量和安全管理工作的职责和权限不明确。有关规定和文件明确规定,国家执行建设工程质量安全管理体系,领土管理和建设工程管理,地方以上地方政府运输的原则,在其职责范围内,水管理和其他相关部门负责对专业建设项目的质量进行监督和控制,包括对安全生产的监督和控制。江西省目前的灌溉建设项目根据项目类型和规模水平划分质量和安全生产监督管理权限。由于工程建设的质量安全监督工作不能同时履行地域监督的职责,因此无法明确水质建设工程质量安全监督的权利和义务。此外,履行对建筑质量和安全的行业监视和管理职能,并不鼓励州和地方水管理部门以及质量和安全监督机构,而是鼓励地方工业主管部门对项
41、目建设的质量。且容易造成缺乏安全监管。事故没有带来准确的责任。2.由于质量安全监督工作的行政执法属性较弱,因此质量监督机构的实质是检查工作和行政寄售工作。一些水管理部门并不真正了解质量和安全管理操作的控制属性以及控制责任。建立单位的现象。表现是几乎没有被质量监管者发现的质量和安全违规行为的处罚,这些违规行为被认为是质量机构的问题。只有将质量安全监督工作归还行政职能,才能真正树立权威,才能有效解决供水企业建设质量安全监督中的“专项监督”问题。.在水工业中,所谓的“同一身体监视”是相对普遍的现象。由于大多数水项目都是公益项目,因此水务部门的负责人将是项目的法定负责人,并且由该部门批准的机构负责质量
42、监督。监督老板的管理者和下属的现象导致了“发现缺陷的监督”与“缺陷的行政保护”之间的矛盾。一些项目未能正确处理建筑质量与安全和进度之间的关系,从而导致“缺陷保护”现象,从而导致被动质量和安全监控。我会。质量安全监督工作恢复行政性,水管理部门对参会单位的质量安全行为进行监督,加强工程建设,节水建设违法违规行为的行政执法。它对市场构成了威慑力,促进了健康有序的节水建设市场,健康发展。3.基层质量监督小组不稳定,检查方法只有一种。质量监管者责任重大,但缺乏执法的属性和权力。他们不愿做这项工作,并且对技术主管人员没有吸引力。甚至有节水技术主管拒绝适应质量监督职位。建立基层质量主管人员存在很大的弊端。一
43、些市县设有质量监督机构,但缺乏专职专业人员。水资源保护项目的建设质量和安全监督工作涉及广泛领域,包括水资源保护和水利工程建设,建筑,金属结构,机电,地质,电力,检查,质量,安全等主要领域。但是,根据项目的不同,可能难以确定施工质量和安全问题,但是从事质量和安全监控工作的人员应具有自己的经验和专业知识。仅限于做所有事情,当然,做所有事情都很难。但是,当前执行质量和安全监控工作的方法非常单一,仅依靠质量主管的定期检查,受资金和系统的限制,质量监控抽样,服务不能使用其他方法,例如购买,雇用技术专家进行特殊检查。为有效发展质量和安全管理做出贡献。4,灌溉建设市场环境不好,难以监管。一是江西省大部分的灌
44、溉工程建设单位(项目法人)是由临时人员变动组成的组织,项目法人的要求和主要差距是质量和安全的主要责任。在那儿。尤其是,各级政府“简化了行政管理和下放权力”。一些县和地方政府将中小型水利工程的建设权下放给乡镇人民政府,以便具体实施。由于缺乏专家和缺乏施工管理经验,现场管理和技术技能薄弱而困难。有效地管理和控制施工现场质量和安全会引起早期阶段未包括的问题,并且施工质量和安全管理问题往往会频繁发生。其次,市场准入要求不高。项目招标中存在欺诈问题,项目实体的质量行为,现场安全生产与参与单位的质量行为之间没有直接联系。钩子使监视和控制灌溉工程的质量和安全变得越来越困难。“证书注册”的存在确保了没有施工和
45、监督部门承诺的关键管理人员,或者他们无法按需到达。例如,一些小型灌溉项目大部分是建筑工地的农民工,而很少有项目经理或建筑部门的技术人员在现场。参加单位的质量和安全管理组织不够健全或标准化,也没有分配专门的质量和安全管理人员。此外,施工单位专家和技术人员不稳定等一系列问题也不利于项目现场的质量和安全管理。参与部门正在使直接利润最大化,从而导致对质量和安全管理的投资不足,并降低了对质量和安全的认识。一些项目的法律官员要么收取低廉的工程设计和监理费用,要么以不合理的价格降低价格,从而导致设计前工作和现场监督的深度不足。人的表现会不均衡。它只是成为需要完成的基础架构程序。第三,灌溉建设市场中的执法机构
46、无法形成正常状态,非法成本低,并且没有优胜劣汰的良性机制。“出入口宽阔”的现实已导致建筑市场上的杂物箱。这不利于市场本身的健康发展和有序发展,这对管理项目建设的质量和安全更加不利。三,思路与对策1.加强行政执法对水利建设项目质量监督的属性一是明确水安全建设项目的质量安全监督权限,并按照建设项目权限的属地管理原则明确水利建设项目的质量监督权限。分割并履行对建设项目的质量和安全进行地区监管的责任。同时,加强对上水管理部门的监督检查,落实对工程建设质量的监督管理职责。二是推进灌溉工程水质控制体系和机制改革,明确灌溉工程质量控制工程的定位,突出属性,加强政府管理监督管理职能。主要职责和任务是理顺和迅速
47、修改和完善灌溉工程质量监督控制体系,完善质量监督工作方法,以满足新时期灌溉工程建设管理的需要。是要做的。2.加强履行水质建设项目的主要责任。强调履行灌溉建设项目建设单位(项目法人)的主要职责。有必要改变当前灌溉工程项目主体形式单一,绩效管理能力差的重大问题。积极推广工程承包工程管理模式,加快完善水利工程承包工程管理制度,明确总承包商在工程建设中的法律责任和义务,管理工程承包工程的组织和职责。规范用水项目的一般合同管理行为,例如工作许可证。同时,实施项目质量终身责任承诺制度和公关制度,建立项目质量终身责任信息档案,加强对质量生命责任制度实施情况的监督检查,落实各参与单位的项目质量生命责任实施情况
48、。加强(三)继续深化水利建设市场专项治理。一是严格控制水利建设市场准入机制,严格控制市场准入。同时增加实行对灌溉建设市场主体及其行为的行政监督检查,全面落实“双随机一开放”行政检查法,加大违法行为的处罚力度。其次,需要进一步规范建设项目的招标和投标,并打击非法和非法分包。第三,有效地对水利工程专家进行“认可”等非法活动进行专项整治,从根本上改革“人员分开,认可”的现象,重返灌溉工程建设市场。必须提拔。第四,有必要对依法合规和依法守信的行为提供激励,并建立惩处违法和不守信行为的信用激励和控制机制。它创造了一个良好的建筑市场氛围,保持了完整性,并形成了调节灌溉建筑市场的长期机制。4,加强水利建设工
49、程质量控制基础工作首先,根据新时代质量工作的新要求和“分权,管理,服务”改革的新要求,加快水利建设工程质量管理体系建设。需要对其进行修改和改进,以进一步阐明质量控制体系和机制。在修订水利工程质量控制条例,水利工程质量监督管理条例,水利工程建设工程验收管理规定等的同时,审查相应的规定和规范,以适应改建和发展的需要。被推荐。规范和指导质量控制工作的有效实施。二是建设水质工程建设质量分析报告制度,统一水质工程质量分析评价指标体系,开展定期质量分析评价工作,发布质量状况分析报告。第三,依靠“智能用水”,加快建设用水质量信息管理系统,改善质量信息共享和动态监控,对质量风险,突发事件提供预警,并做好质量信誉控制。四是积极推进用水项目质量控制标准化。相关法律,法规,工程建设标准,