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1、2022水利工程项目措施汇编资料汇编目 录1、生态水利工程的规划探讨2、改进水利工程监理3、水利工程中的生态问题与生态水利工程4、如何完善水利工程管理内部控制建设5、生态堤防设计在水利工程的应用6、试论水利工程建设管理中的几个关键问题7、水利工程档案管理现状及对策8、水利工程对自然环境的影响和对策9、水利工程资料基本知识讲解10、建设监理在水利工程质量控制的作用11、探析水利工程机电设备的维护与管理现状及措施12、水利工程中项目造价优化分析13、水利工程施工做好防渗漏14、农田水利工程建设现状及对策分析15、刍议水利工程中影响粉喷桩施工质量的因素及其控制措施16、水利工程造价控制与管理17、农
2、田水利工程建设对生态环境的影响18、水利工程投标报价评分的类型及优缺点19、BIM技术在水利工程的应用20、水利工程管理的现代化路径生态水利工程的规划探讨1.生态节水项目纲要生态节水项目可以合理管理水资源，充分利用水资源，为人类带来更多价值，预防灾害和保护生态环境。生态节水项目超出了传统节水项目的范围，有效地结合了自然，水文和人道主义因素，带来了经济和生态效益，并改善了水资源的利用。可以改善。生态节水项目具有独特的特点，其规划建设过程与传统节水项目不同。因此，规划者需要更好地了解生态节水项目的特征，以便有针对性地设计出好的解决方案。生态节水项目的主要特点包括：首先，建设成本较高。生态节水项目需
3、要考虑生态和效益，这使得工作环节更加复杂，项目建设周期更长，过程更加艰巨。因此，您需要在建设过程中投入更多的资金，只有这样才能保证项目的质量。第二，工程项目与生态环境密切相关。生态节水工程与传统节水工程的区别在于，它们可以保护生态环境，减少对环境的影响。因此，在规划建设过程中必须充分考虑生态环境因素。水利工程的经济效益与环境保护的生态效益紧密相连，两者具有相辅相成的关系，生态供水工程在保护生态环境中发挥着作用。第三，生态节水工程比较全面。规划和施工过程必须考虑更多客观因素，例如位置选择，地形和地下岩石结构。的。2.加强生态节水工程计划的重要性在传统意义上，水利工程学的研究主题仅仅是由河流和湖泊
4、组成的水文系统。生态水利工程的重点不仅在于具有水文和水力特征的河流，而且还在于具有生命特征的河流生态系统。生态节水项目的技术方法：提供缓解新项目对河流生态系统的压力以实现可持续发展需求的技术方法。它提供了人工流转河流的河流生态系统恢复规划和设计的原理和方法以及河流健康评估技术，以及水库工程设施的生态运行，例如水库和受污染水域的生态恢复技术。提供了一种技术方法。随着科学的进步，人们意识到节水项目可能对河流生态系统造成不同程度的不利影响。近年来，在防洪工程和河道整治工程中采用了各种新技术和新材料，以加强河流的生态建设。例如，生态系统边坡防护技术和堤防绿化措施。但是，这些技术经验还没有系统的总结。迫
5、切需要指导以使相关的技术规范和指南更加科学和标准化。3.加强生态节水项目规划的措施1.规划生态节水项目既需要安全，也需要利益。生态节水项目必须更加负责任并满足可持续发展的要求我们需要在不丧失水工程原理的前提下为生态环境做出贡献。这些功能与项目安全因素密不可分。在规划生态节水项目时，必须遵守水文和工程力学法则，以便安全，稳定地进行该项目。具体方法是制定多个计划。然后，组织相关专家和学者进行演示并选择最佳计划。计划应努力使生态系统的弹性最大化，并以最低的成本获得最大的利润。2.生态节水项目规划必须尊重生态系统的功能。生态系统具有自己的协调和集成能力，从而使其能够适应一定程度的变化。这也是生态环境的
6、重要特征。生态学利用自组织来定义这种现象。自组织在生态系统中的作用非常大，可以保持自然环境的可持续性并保持生态稳定。该原理基于物种的自然选择。自然选择可以有效减少人为干预并最大限度地利用自然。患者的自我调节能力达到更和谐的状态。自组织功能的含义与达尔文的进化相似，表明在生态节水项目中使用自组织功能是一种高度科学的方法。依靠自然环境的自组织功能，减轻了人类的工作负担，效果非常好。在生态节水工程的范围内，自然环境形成了一个较小，相对有序的环境，形成了合理的结构，并达到了预期的效果。3.规划生态节水项目需要景观规模和总体规划。规划生态节水项目是一个比较全面的项目。设计景观时，除了关注当前的计划外，设
7、计的景观还必须能够在很长时间内完成其自身的价值。因此，景观必须很大。，是长期和可持续的要素。通过大规模的规划和建设，灌溉工程周围的景观可以达到平衡状态，使景观建设更有效率。但是，小规模的园林建设不能像常规节水工程那样提高建设效率或对生态节水工程做出贡献。在计划时，您应该考虑项目的各个方面并解决所有这些方面。从生态环境的结构和功能入手，了解这些要素之间的关系，了解其影响，并建立生态节水项目。能够创建一个全面的综合项目，将大大改善周围的环境，使景观更加美丽和艺术，并使生态节水项目更加有用。同时，需要考虑水体的可变性。水体随着气候和人为因素的变化而变化。该计划应使项目更具灵活性，以使生态节水项目能够
8、适应并维持水域的某些变化。水域和周围环境的稳定性。最后，水源保护工程的建设不可避免地会影响某些生物的生长和习性，因此也应考虑将生态水保护工程扩展到周边地区。在动物迁徙和植物传播过程中，应尽量减少其影响。在移动时，它会损坏并保持动植物尽可能稳定。4.规划生态节水项目需要加强项目管理。应加强维护前后的维护工作，包括维护，监测和评估，并应积累数据和经验，以减少施工环境对生态系统的影响并延长水生生态项目的寿命。生态节水工程的规划建设是将简单的节水工程“防洪防灾”功能扩展到防洪与城市生态建设计划相结合。随着社会的飞速发展和城市化的不断发展，防洪与城市建设与经济发展之间的矛盾日益突出。因此，灌溉工程的建设
9、应加强对生物体栖息地的保护和恢复，避免发展动植物群。必须对当地特殊物种采取其他补充保护措施。节水工程对于人们的生产和生活非常重要，可以满足人们多样化的用水需求。作为一项相对先进，生态友好，高效的节水工程，生态节水工程对社会非常重要。因此，建设生态节水工程是我国重要的节水活动。然而，由于日本没有相关生态系统水利项目的规划和建设经验，因此已完成的生态系统水利项目未取得令人满意的结果，从而增强了生态系统水利计划的合理性。这是非常重要的。规划者应考虑节水项目对自然环境的影响。在发生严重影响的同时，节水项目的作用将得到充分发挥。改进水利工程监理1水利工程监理的现状1.1准备工作不规范国民经济的快速发展使
10、得水利工程建设项目的数量在不断的增多，并且得到了快速的发展，导致工程建设数量和监理总量之间出现了不协调的情况，出现了很多的业主为了追求速度对项目的设计以及准备时间进行了压缩，导致实施前的准备工作不科学、不到位以及不规范的情况，导致水利工程建设过程中出现了没有任何规律就进行变更和更改，在提高施工建设难度的同时，使得工期出现了延长，最终在施工质量方面无法保证，导致施工隐患的出现。1.2建设工程的投标招标不符合标准建设工程的招投标出现不符合标准的情况，会导致施工建设任务以及技术水平较高的施工单位出现不被选择的情况。我国在发展过程中对招投标制度进行了明确，但是还是存在着违法违规现象，导致整个招投标过程
11、存在着很大的问题，导致招标的公开公正选择施工单位的准则没有得到实现，出现这种问题主要存在以下几方面原因。首先，行政干预的出现导致领导参与招标的现象经常存在，虽然其在名义上是空开招标，但是其实对承包人已经确定。最后，相关的监察力度不足，导致施工单位的施工检验以及信用度没法进行控制，对施工质量会产生很大的影响。1.3建设施工企业资质、非法进行转包和分包现象十分严重近年来，我国的综合国力不断增强，基础设施建设方面的投入也在不断的增加，在市场经济的不断冲击下，工程建设方面的巨大利润导致很多的人对这个行业比较向往，但是，也出现了很多文化素质不高以及技术水平较低的人员进入到了行业中，对工程的施工质量带来了
12、很大的影响。很多的建设工程企业在投标完成以后出现了转包或者是分包的情况从中获得利润，导致最终施工的单位利润非常的少，只能通过降低工程的质量或者是偷工减料来获得更多的利润。施工现场监察的力度得不到体现，施工的质量将受到很大的影响。1.4施工单位的目的是使自己的利益得到最大的提高很多的施工单位在内部管理方面也存在着问题，其在发展过程中对利益最大化给予了重视，导致施工中经常会出现人员和设备的投入较少的情况，原材料和相关的配件在使用方面也和原有设计以及合同的标准存在着不同，因此，在质量管理方面经常存在着较低的现象。1.5施工单位没有健全的质量保证体系施工单位在施工过程中没有健全的质量保证体系，导致施工
13、方案和实行标准都不标准。施工单位内部职责不清，在设计方案方面也存在着不合理的情况，导致施工中经常会出现意外的情况。1.6监理落实不到位我国只有很少的大规模监理咨询公司比较规范，很多的小规模资质监理机构并不是十分的规范。建设监理人员在专业配置方面并不能满足监理的要求，同时，监理人员在施工现场也不能履行自己的职责，其和业主之间出现了联合起来对施工单位施压的现象，同时，也存在着和施工单位联合起来获得更多经济利益的情况。监察人员在监察过程中经常会出现将空白现场签证交给施工队，这样施工队可以进行任意的填写。1.7政府的质量监察体系不完善我国水利工程建设中，政府的质量监督也存在着一定的问题：一方面，很多的
14、建设项目法人都是由质量监督结构的负责人来担任，这样就形成了下级监督上级的怪圈，导致很多整改措施没有办法落实。另外一方面，我国水利工程质量监督发展比较缓慢，很多的监督人员在监督观念和方法方面没有对相关的要求进行体现。最后，质量监督机构在执行工作过程中存在着力度不足的问题，导致政府监督力度不足。2改进水利工程监理企业现状措施2.1提升监理企业素质监理企业要想获得长久发展就要对企业信誉进行良好建设，对质量监控体制进行完善，同时，制定详细的监理计划，对监理的实施细节进行明确，对验收以及评比体系进行明确，建设企业也要制定相应的质量保障制度，为工程建设提供保障，并且为施工设计提供支持。2.2业主要给予监理
15、机构足够的信心和支持监理合同在本质上来说是一个委托的合同，它是业主的一种认识，流入对监理机构的信心方面，对业主吱声的责任方面，在对设计的细节方面，在对施工的各道工序方面，对施工现场意外情况的出现方面，在有些特殊意外情况出现时，业主的行为取代合同方面等的认识。这些认识与监理机构工作人员的认识存在着差异，要想使这些问题得到彻底的解决，监理机构的工作人员必须要考虑；是与业主开会解决还是与业主进行单个的沟通解决；是出现问题立刻解决还是在问题出现后冷静一段时间解决；是自行解决还是向领导报告让领导帮助解决。2.3承包商要对监理机构的工作给予理解和配合换一个角度讲，承包商生产了建筑商品，签订的监理合同和承包
16、合同是监理工作人员开展工作的依据，应该秉承公开公正的原则，而不是为承包商提供质检服务。一部分建设施工企业不把验收的各项工序放入眼中，有些环节没有通过检验就要求监理工作人员进行直接的验收，。生产管理人员对自己的责任认识不够到位，到真正出现问题进行追究是酒互相的推卸责任，这些问题对工程的建设质量方面存在严重的影响。3结束语改进水利工程监理和其他建设工程监理存在着一定的不同，但是也有很多的相同之处。改进水利工程的建设存在着不同的环境，因此，对外部环境更要进行广泛的关注。工程监理人员对工程建设要进行组织和协调，同时，对出现的问题及时采取必要的措施，将可能出现的危险进行消除。我国在经济快速发展过程中，建
17、设工程监理行业也面临着很大的挑战，在监理能力、技术方面以及人才方面都要进行调整，加强行业内部的学习非常必要，对有关经验也要进行学习，这样才能促进我国工程监理制度不断的改进和完善，为建设工程监理行业创造更好的发展空间。水利工程中的生态问题与生态水利工程水利工程建设作为国家基础设施建设的重要组成部分，虽然能够提供大量的电能，方便了农业的灌溉，还能够起到一定防治水患的作用，但是在实际水利工程建设中，会对生态环境造成一定的影响。基于此，以下就水利工程中的生态问题与生态水利工程进行探讨。随着低碳环保概念的不断深入，水利工程建设必须与生态环境相协调，同时需要探索建设生态型水利工程的方法，合理对水资源的开发
18、和利用，保证生态环境系统良性循环，从而促进水利工程建设的可持续发展。本文阐述了生态化水利工程建设的意义，对水利工程建设的生态问题以及加强生态化水利工程建设的措施进行了探讨分析，旨在充分发挥水利工程的作用。1生态水利工程建设的原则首先，保护和恢复多样化河流的原则。每条河流的形状、流水状态、土壤状态都不一，每条河流都具有多样性，因此，在生态水利工程建设时不要只是盲目的效仿成功案例，要根据每条河流的特征进行生态水利工程建设，这样能够使河流的独特性和多样性被保留下来；其次，保持和维护河流自我恢复能力的原则；水利工程对河流环境的破坏在一定程度上由河流的自我恢复能力进行恢复，河流的自我恢复能力不仅可以减少
19、水利工程对河流环境的破坏而且还能够减少人们对这种破坏后的人为修复，总而言之，对河流生态环境的可持续发展起到了很好的作用；再次，以修复整个水域生态系统为目标的原则。河流创造的不仅仅是河流生态系统，它与周边的森林、田地、乡村、城市等还构成了一个完整的生态系统，所以在生态环境建设中，要考虑到河流与森林、田地、乡村等要素之间的关系。2水利工程建设对于周边生态环境的影响2.1对河流水域的影响由于兴建水利工程对于河流形成一定的拦截作用，降低了河水的自由流动，进而降低了河流水体与大气以及土壤之间的交换能力。如果河流中被排入污染物，那么污染物将会很难进行扩散，不利于污染物的分解，同时建设水利工程提高了水体的储
20、蓄量，大大增加了水库周边地区的蒸发量，使得该地区降雨量增多，气候发生改变。2.2对生物物种的影响水利工程一般都有水温收集设备，在强烈的太阳光的照射下，水库中的水体会快速吸收太阳能，迅速升温。进而导致水库中的水体温度高于河道内的水体温度，这一温度差将严重影响河流中的生态稳定性。再加上兴建水利工程会使得离洪泛区与滩地相互分离，减少了堤防内部的各类植物的生长，使得以草为食的动物大量减少，降低了生物多样性，破坏生态系统的稳定。再加上兴建水利工程会排放各种污染物，这些污染物被排放到河道中，引起水中生物的大量死亡。2.3对社会生态的影响兴建水利工程不但大量占用有限的土体资源，这就导致水利工程建设会对库区内
21、的耕地、房屋建筑以及历史古迹造成严重的破坏。前郭县作为一个历史名城，松花江和嫩江分别从这里穿过，同时全国第七大淡水湖查干湖就位于这里，因此当地很多人都聚居在河流周边。因此兴建水利工程会破坏前郭县的社会生态环境，造成大规模的移民，再加上前郭县民族众多，移民可能会引发严重的民族矛盾。3加强生态化水利工程建设的措施3.1因地制宜进行水利工程建设自然界不存在两条一样的河流，即使对同一河流在不同的区域其特点也不同，因此在进行生态化水利工程建设时必须因地制宜，对该区域进行充分的考察，充分的尊重该河流在该区域的美学价值与自然属性，最终形成最好的生态化水利工程建设方案。对自然河流实施控制是传统的水利工程设计的
22、特征。而生态化水利工程建设，要求水利工程师树立新的理念，放弃传统的控制自然界理念。基于人类不可能依靠自己的力量来控制自然界，所以实现人和自然的和谐才是人生存发展的最终目的。3.2加强岸坡防护水利工程建设对生态系统冲击最大的是岸坡防护结构。水陆交错带是水域中植物繁茂发育地，为动物的觅食、栖息、产卵、避难所，也是陆生、水生动植物的生活迁移区，至关重要。因此，岸坡防护工程的设计应从强调人与自然和谐的生态建设要求出发，采用与周围自然景观协调的结构形式，在满足工程安全的前提下，確保生态和景观的护岸形式多种多样。在典型的岸坡防护结构中，可尽量使用具有良好反滤和垫层结构的堆石，多孔混凝土构件和自然材质制成的
23、柔性结构，尽可能避免使用硬质不透水材料，如混凝土、浆砌块石等，为植物生长，及鱼类、两栖类动物和昆虫的栖息与繁殖创造条件。3.3强化水利工程建设中的污水弃渣进行妥善处理基于生态化水利工程建设的特殊性，可以采取自然沉淀的方法来处理污水弃渣。与此同时，可以通过建立化粪池与简易的厕所来接纳工程施工区域的污水，从而达到防止污水对河流下游的居民造成影响。在工程施工过程中还应该考虑弃渣的堆放，必须确保施工区域原有景观在施工完成后能够恢复；首先开挖耕地的表土耕作层，并将开挖出来的表土耕作层做妥善的保管，以便在工程完工后用于覆土使用。3.4加强水利工程建设施工环境的监测对已经或者正在建设的水利工程，应该建立相应
24、的环境监测项目的指标体系，该指标体系的建立必须遵循环保的标准。在该指标体系当中对相关监测人员与单位的职责应该做明确的规定，这样出现当出现问题就能及时的找到相关的责任人，使问题得到及时的解决。4水利工程开发与生态平衡的有机结合4.1水利工程不干涉自然生态物种多样性我们在建设适合人类使用的水利工程，其实就是在改造河流周围的环境，不论是植被分布问题还是河道高度角度问题，我们对这些因素加以改动就破坏了原本适应这里生态环境生物的生存，直接影响到了物种多样性，破坏了生态食物链，就会导致当地物种单一、生态种类灭绝的恶性问题。因此，我国环境专家认为水利建设不应该去影响自然生态物种多样性，就是在不大量改造环境的
25、情况下进行施工，在不干涉自然的情况下进行建设，在不破坏自然的情况下去使用。水利工程的建设是为了解决人们的民生问题，但是如果破坏了自然生态就成了舍本逐末杀鸡取卵的行为，是不利于我们人类可持续发展的。因此，我们在今后的一系列水利工程建设的计划上就要结合自然环境进行考虑，不破坏自然的情况下结合自然进行水利建设。4.2降低工程占地面积保护自然环境我们常说自然演化是有理可依的，因此自然河道的形成是自然选择的结果，我国科研人员经过一系列研究发觉这类自然河道是最适合目前河流情况以及周围生态结构的自然性水利工程，因此我们要做的不是破坏原本就存在的河道，而是在原有的自然河道基础上加以少量施工和改造，以达到水利工
26、程的目的。不大兴土木建设水利工程就能减少水利工程的占地面积，从而保护了河道附近的生态环境，并且施工投入更小，效果更好。因此，现在我们的水利工程提倡小而巧，结合自然保护生态。5结束语我国环境保护形势并不乐观，尤其是随着经济的快速发展对河流水域的破坏越来越严重。在这样的情况下，如果采用传统的方式来对水资源进行开发利用，不仅会加重环境的负担而且还会使水资源问题更加严重，最终使得我国经济社会的可持续发展受到影响。而采用生态水利工程建设来对水资源进行开发利用，不仅能够实现了对水资源的开发和利用，而且还保护和尊重了自然生态环境。如何完善水利工程管理内部控制建设一、加强水管单位内部控制建设的意义民间流传一句
27、话:“人管人累死人，制度管人管灵魂”，内部控制犹如企业的内部法律，渗透到水管单位各个经济活动中，涉及在职的每个人，日常工作中出现的错误和风险粗看是个人的职责，仔细研究都是内部控制环节的失察。健全有效的内部控制可以提高水管单位管理水平，合理保证经济活动合法合规，强化对内部权力运行的制约，可以减少意外损失和提高防范风险能力，而且有助于保证水管单位能够实现经营目标，对单位可持续性发展有着重要的意义。二、水管单位内部控制的特点及存在的问题(一)水管单位内部控制的特点水管事业单位指直接从事水利工程管理，具有独立法人资格、实行财务独立核算的水利工程管理单位。水管单位内部控制主要涉及预算业务、收支业务、政府
28、采购业务、资产管理、项目管理、合同管理。水管单位资金来源比较单一，主要为财政拨款及经营收入，支出内容主要为人员经费、管理费用及水利工程类项目支出，财务收支活动涵盖内容不多，内部控制往往被理解为财务部门、业务科室的事情，普遍存在对内部控制不重视的现象。(二)内部流程图编制粗放内部控制建设需要梳理各类经济活动业务，然后编制业务流程图，很多流程图编制比较粗放，未形成单位整体控制体系。各个部门编制的流程有的重视业务内容顺序，有的重视审批顺序，控制内容单一。另外，法规制度、人事、岗位职责变更时未及时更新流程。(三)预算业务控制力度不够水管单位每年编制财政要求的部门预算，尽管编制程序需要“二上二下”，留给
29、财务部门的编制时间有限，导致预算编制质量低。单位各部门之间未充分协调沟通。经常出现财政资金预算收支编制得细致，经营收支预算编制粗糙的现象，与上年数据缺少对比，与本期发生额差距大，缺乏一定的预算约束力。(四)实物资产管理不严有些水管单位成立时间较长，固定资产类目、品种繁多，资产管理职责不清，归口管理部门不明确，存在扯皮现象，资产的使用和保管责任未落实到具体的个人，可能会导致资产遗失、毁损、失修的风险。资产日常维护不当、长期闲置，没有建立资产明细台账，可能导致资产账实不符。(五)缺乏有效的内部审计与监督机制有些水管单位成立时间长，由于人数限制存在长期不论岗不轮换现象，有可能造成懈怠、舞弊或者损害单
30、位经济利益的事情。在相近岗位之间未设置AB岗工作制，出现请假、出差或其他原因不能承担完成工作时，业务处于停办状态。内部审计部门的内审人员大多是兼职职工，工作动力及积极性不高，工作受限于行政部门，独立性得不到体现。三、完善水管单位内部控制建设的建议(一)提高全员对内部控制的认识水管单位内部控制是一个系统的动态过程，内部控制的一个重要原则是全面性。内部控制应当贯穿决策、执行和监督过程，覆盖单位的各种业务和事项全过程、全员性控制，不是一两个部门的责任，不存在内控空白点。内控制度建设离不开一把手的支持，更需要全员树立内部控制意识，必要时可以邀请专家讲座或参与专业培训，为内控建设营造一个良好的环境，使单
31、位内控建设上升到新的水平。(二)强化流程图控制，关注风险点流程图绘制在内控建设中起着举足轻重的作用，组织相关人员对单位的预算、收支、政府采购、资产管理、项目管理、合同管理等进行梳理总结，明确各项业务的目标、范围和内容，重点关注风险点、审批程序、时限，并将各个业务的决策机制、审批执行机制和监督机制融入流程中的每个业务环节，细化业务流程中的各个环节的部门和岗位设置，明确其职责范围和分工。根据各个岗位的流程图形成单位的整体流程图，并及时根据政策法规变化更新业务流程图，这样从上到下都很容易并熟练掌握工作业务内容。(三)提高经营收支预算编制水平水管单位要将预算编制时间提前，预算不能停留在完成财政下发的部
32、门预算报表编制任务层面。在财政未下达预算指标之前，将经营资金收支预算提前分析、对比，考虑上年实际数、本年变化因素，各个部门的经济业务，例如资产购置、人员变动因素、车辆变化等，通盘规划全年预算收支，编制一个更细化的经营收支预算草案。水管单位每年发生水利工程维修养护经费类项目支出，业务科室提前规划做好项目支出预算编制的基础工作，为后期项目支出预算做好充足的准备。(四)加强实物资产的动态管理资产管理需要财务部门、使用部门、管理部门共同配合。确定实物资产的归口管理部门，资产使用和保管责任人。建立资产台账，加强实物资产的管理，每年进行一次全面的资产清查活动，做到账实相符，重新核实每个计量单位的资产有对应
33、的使用和保管责任人，并形成书面的资产清查报告。建立资产信息动态管理系统，例如人员变动时及时交接、更新卡片和台账，每个季度或每半年做好资产的统计、报告、分析工作。(五)强化内部动态监督机制，完善内控报告制度相近岗位设置AB岗位责任制，必要时可以对重要岗位进行专项审计。建立与工作内容结合的动态监督机制，不同部门抽调人员组成内部监督小组，可以定期或不定期的进行内部监督，尤其关键岗位风险点和关键环节进行交流、沟通，并将发现的问题及时讨论、整改。每年参照行政事业单位内部控制规范(试行)进行有效性评价，重点考虑内部控制设计的全面性、合理性、制衡性、合法性、适应性，并编写单位内部控制评价报告，并指出存在的问
34、题、缺陷，及时上报给单位负责人，以便后续采取整改措施。四、总结自2014年实行行政事业单位内部控制规范以来，我们一直重视内部控制建设，并且取得一定的成绩。但内控建设是一个长期、即时的工程，真正融合到事业单位运行过程中任重道远。脚踏实地做好内控工作，将内部控制的方法:不相容岗位相互分离，内部授权审批制度、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制等，融合到单位的制度设计和日常工作中。以上就是如何完善水利工程管理内部控制建设相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询生态堤防设计在水利工程的应用摘要：为了有效研究生态堤防设计在水利工程中的应用，相关工作人员应该重视结合具体实际，不断总结有效的技
35、术措施，以确保生态堤防设计水平不断提高，进一步为水利工程建设工作开展奠定良好基础。关键词：生态提防设计；水利工程；应用现阶段，水利工程建设项目不断增加，为了进一步提高水利工程建设质量，需要加强设计水平，从而才能促使水利工程建设不断发展，以水利工程提防生态设计为研究，对其进行了具体阐述。1堤线布置及堤型设计水利工程项目建设施工中，应该充分考虑堤防构筑的自然环境，也就是河流形态所具有的特点。由于河流具有多种形态，所以在进行生态堤防的设计时，要做好堤线布置，选择合理的堤型。在进行堤线布置上，应该结合河流的自然形态做科学的布置，要针对河流的蜿蜒以及原貌做好利用，使得水域生态系统能够得到有效保护。在选择
36、合理的堤型时，应该满足两项要求：a.要做好其的渗透性保护，使其保持稳定；b.对水流进行生态保护，并且可以对其进行生态恢复。同时每个堤防之间，还要保持一定的间距，避免生态保护和洪水行洪之间出现矛盾，所以，应该将堤防之间的距离有效放宽。2河流断面设计自然条件下的河流，其形成的断面形状也是不规则的，并且河道的规则也比较随意，河流中所有的浅滩与深滩，也会呈现不规则的变化，由此可见河流断面的形状是多样性的，也是多变的。所以，进行生态堤防设计时，开展河流断面设计时，应该做好河流断面形状的测量检查，然后结合河流断面的实际特点，来确定合理的堤防构筑。针对河流断面开展设计时，应该进行下面几点的控制：第一，充分体
37、现河道的功能性，将河道的功能做好定位。第二，针对河道周围的土地，应该做好科学的规划和利用，避免对其周围的土地资源产生污染，造成资源浪费。第三，结合河道护岸进行生态设计，使用一些科学的手段，来对护岸进行计算和对比。进行生态堤防设计时，应该保证生态堤防能够全面完成的建成，使得堤防的保护和生态系统全面完善。目前进行生态堤防建设时，针对河流断面进行处理时，使用较多的方式是复式断面，这种处理方式可以对河流中的生物进行较好的保护，同时还可以充分发挥防洪的作用。3生态护坡技术设计3.1土工格室护坡土工格室护坡指的是将已经放置在坡面上的土工格室内，将加工后的外来土均匀的撒在网格里，然后在使用三维网进行固定，之
38、后在对于进行固定，可以使用喷播育种技术。首先，格室结构主要是坡面和水流之间的隔离层，能够将水流对坡面造成的冲刷作用减小，并且使用网络状的结构，能够将水体的侵蚀作用较大削弱。其次，在网格格室内将一些松散状态的土料进行填充，可以将坡面的流量进行抵消。另外，土工格室还可以对坡面的土有一定的保护作用，降低土壤流失的量，还可以使得格室下面坡面受到水的侵蚀效果降低。还可以在格室内种植一些草木，对边坡进行有效保护，这种土工格室护坡技术可以在不同的地区和不同类型的边坡中进行应用，其具有较好的保护效果，同时还可以将坡面的排水功能提升。3.2植草砌块型护坡植草砌块型护坡技术，使用的主要材料有多孔混凝土、保水材料、
39、缓释肥料和表层土，这些材料构成了植被型生态混凝土。其中多孔混凝土中的成分有粗骨料、水泥和细掺合料。其中需要使用一些保水材料，这些保水材料主要有有机质和无机保水剂，共同为植物生长提供水分。在多孔混凝土的表面需要覆盖一层土，能够为植被的生长提供足够的空间和养分，还能够避免因为混凝土表面温度较高，影响植物的正常生长。这种护坡技术的主要特点是，可以有效避免水流的冲刷，同时还具有保护生态环境以及美化环境的优点。3.3石笼填石型护坡石笼填石主要是指，利用钢丝网架组成一个箱笼，然后在其中填入一些石块等材料，坡体在施工时，主要可以分为挡墙、护底等部分。先使用有一定强度的钢丝，将其作为方格网的防护，同时要将其之
40、间保持一定的空隙度，使其可以填入一些材料，具有较强的变形能力。如果坡体的地基出现沉降等问题，那么材料也会存在箱笼中，可以通过自我调整之后，保持新的平衡。由于箱笼是具有较大的柔性，所以，如果防护工程表面出现一定的变形，那么也不会产生裂缝，或者箱笼被破坏，进而导致防护体被破坏。这种方护坡的特点是，施工比较简单方便，并且可以承受较大的变化范围，具有较强的适应力，可以就地取材，具有较强的耐腐蚀性。3.4编柳抛石型护坡这种技术主要是使用新截取的柳条，让其进行十字叉式的编制，并且编成一个格框，然后在这些中放置一些块石，块石的直径要控制在2040cm之间，并且在块石下面还要铺设一层砾石，烁石的直径应该控制在
41、1020cm之间，铺设的砾石，能够提高护坡的排水效果，同时还可以有效避免水土流失。柳条在发芽之后，会具有很强的保护性能。这种护坡技术的特点是，具有高效的保护效果。3.5生态袋型护坡生态袋只要是用聚丙烯等材料做成的无纺布，经过一定的烧结之后，形成的袋子。这种生态袋的使用，能够有效避免土壤和一些营养混合物的流失，还可以使得土壤具有一定的水润性。在开始护坡技术施工之前，可以将之前选好的混合种子一些一些肥料和保水剂进行混合拌匀，然后把其放在无纺布中，使用滤网将其包裹，最后可以根据护坡的需要，制定相应的规则，然后将其砌成护坡。这种护坡技术具有的特点是：具有较强的抗老化能力、抗紫外线和透水性强的特点，并且
42、这种施工技术施工比较简单，不需要额外的大型机械，施工成本也比较低。3.6生物活性无土植被毯护坡生物活性无土植被毯主要是用纤维束作为主要材料，制作一个固定的植被培植容器，在其中种植一些带有根须的植物，将这个构件在斜坡的一些各个地方进行布置，或者是从中间向两边进行排列。当纤维束在吸收足够的水之后，固底构件的重量会不断的增加，这样可以有效避免堤岸和斜坡底端的土石发生流失。当植物逐渐成长，其根须逐渐延长到堤岸和斜坡的底端面内，可以将土石的稳定性加固，避免发生坡面塌方，同时种植的植物还可以将周围的环境进行改善。这种护坡技术的特点是，可以用于坡度在45以下的强风坡，同时还要边坡中含有丰富的有机质，符合植被
43、的生长要求。3.7铰接式生态护坡铰接式生态护坡，其主要是使用以下尺寸、重量和大小相同的混凝土块体进行连接，连接是主要使用以下缆索，这些缆索的长度需要结合护坡的实际条件来确定。这种试块具有较高的开孔率，可达到25%左右，能够充分发挥排水、消能的功效；设置的沟槽能够将水体产生的冲击力度大大控制，还可以对波浪具有防护左右；使用光缆检测技术可以对堤坝的安全状况进行检测。这种护坡技术具有的特点是，便于使用机械进行施工，可以将施工时间进行较好的控制，有效控制施工成本。3.8联锁式水工砌块护坡联锁式水工砌块主要是利用细石混凝土制作成的一种特殊混凝土砌块，利用成型机来对细石混凝土进行加工，然后形成新的土砌块，
44、这些砌块中存在一些大孔，可以将其作为植生孔，还可以增加一些碎石，发挥其消能的作用。如果边坡比较陡峭，那么可以在这些孔内加入一些锚固棒，使得联锁块和土体之间进行稳定连接、这种技术具有的特点是，高密实度、高抗腐蚀性和冲击性，可以进行重复利用，并且施工和后期养护的成本也比较低。结束语总之，通过有效的实践分析，提高了工作认识，进一步加强了实践应用水平，作为水利工程设计人员，要不断提高工作能力，从而才能结合实际，保证生态提防设计质量，从而为水利工程建设事业发展奠定良好基础。试论水利工程建设管理中的几个关键问题 随着我国经济的发展和人口的增长，水利事业在国民经济中的命脉和基础产业地位愈加突出；水利事业的地
45、位决定了水利基础设施重要性。因此，如何搞好水利基础设施建设项目管理，确保工程质量，促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。1、落实好项目法人责任制，是搞好建设管理工作的基础项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础，是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头，是核心，如果项目法人责任制不落实，其它建设管理工作也将无法深入开展。我们认为，落实好项目法人制，一是要认真贯彻执行水利部水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见（水建1995130号），针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别不同
46、组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查，在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备，不仅专业齐全，而且人员素质要高，有经验。2、开展好建设监理工作，是搞好建设项目管理的重要手段建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。通过监理的有效工作，从而保证投资方投资效益的发挥，同时也通过监理的监督，来保证承包商的利益不受损害，维护合同的严肃性。我省的水利建设监理工作已经有了很好发展，监理人员的数量、质量都在不断增长和提高，各
47、项监理制度也正在不断完善，特别是，98大水之后，监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实，但也存在一些不容忽视的问题，如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。为此，首先要继续加大监理人员培训力度，全面提高监理人员综合业务素质、技术水平和管理水平。监理工程师的培训学习要着重以下几个方面：通过学习合同法、招标投标法等工程建设有关的法律、法规和规章制度，能够熟练掌握并通晓建设监理法规体系。通过学习工程建设招标投标和合同管理等方面的知识，熟悉和掌握合同条款，通晓整个项目建设的合同文件体系。通过学习建设管理和行政管理知识，提高组织协调和应变能力，能够因人、因事、因时间、因空间、因
48、环境、因目标的不同而采取不同的组织、管理方法和领导方式，使之与实际情况尽量保持协调，从而使监理工作真正有效果、有效率、有效益。通过学习经济知识，能够准确地分析资金使用计划和工程变更方案的技术经济比较，准确地对概预算和工程结算进行分析审核。其次，监理公司要加强自身建设。监理工作属于服务行业，要牢固树立服务意识，摆正自己的位置；监理行为要控制在业主的授权范围内，要以合同为准则，坚持“合理、公平、公正”的原则。监理工程师要真正起到工程施工现场重要管理者的作用，在合同管理中占据主导地位。监理公司还要充分发挥专业技术人才密集，技术专业齐全的优势，增添必要的检测、试验设备，拓宽服务范围。三是“实行小业主，大监理”，推行全方位监理。推行“小业主，大监理”除了监理单位自身的努力外，最关键的是业主必须转变观念，充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务。四是建议水利部尽快出台监理规范、监理大纲、监理规划和监理细则的示范文本。还要出台监理取费标准、监理招标投标管理规定等政策性文件。这样才能进一步促进监理工作的规范动作，进一步规范监理市场，促进监理事业的健康发展。 水利工程档案管理现状及对策水利工程