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1、2022水利工程建设管理标准汇编资料汇编目 录1、水利工程建设中的水闸设计方法2、水利工程质量控制与管理内容及有效方法3、水利工程投标报价评分的类型及优缺点4、水利工程施工概预算及造价控制5、我国管理创新水利工程6、控制水利工程质量的管理7、水利工程河道治理问题及管理8、水利工程安全管理制度9、新时期小型农田水利工程管理问题与对策10、水利工程管理现代化内容及策略11、石河子火车站改扩建项目配套水利工程监理规划12、探析水利工程机电设备的维护与管理现状及措施13、水利工程监理在施工阶段的质量控制探讨14、探析水利工程中的环境问题15、水利工程设计仿真系统研究16、水利工程机械设备安全技术管理措
2、施17、小型水利工程管理体制改革研究18、基层水利工程质量管理的思考19、水利工程施工中生态工程环境问题探讨20、水利工程质量检测管理策略水利工程建设中的水闸设计方法改革开放以来，我国各方面事业都取得了举世瞩目的成就，近年来，由于市场经济在我国的深入发展，我国水利工程建设正在如火如荼的发展当中，水利工程建设中，水闸的设计是尤为重要的，这将关系到整个水利工程的成败。本文将针对水利工程建设中水闸的设计问题进行分析探讨，从而促进我国水利工程建设的日臻完善，为我国社会主义现代化建设作出应有的贡献。在水利工程建设中，水闸的应用十分广泛，所以在工程设计的全过程中，水闸工程的排水问题与止水问题往往就成了决定
3、建筑物使用寿命的决定因素。一、水闸排水水闸排水问题主要集中在消力池的底板排水、闸基防渗排水、翼墙的排水等部位，下面就以下几个方面进行详细的探讨与分析：1.消力池底板排水孔消力池底板具有承受水流的冲击力、水流脉动压力和底都扬压力的多重作用，具备相当的重量和强度，能够抗击重物冲击、经压耐磨。为了有效减少护板底端的渗透压力，可以在水平护板的后半部分设置部分垂直的排水孔，排水孔的下面可以铺一层反滤层，同时，排水孔呈梅花形布置，能够最大限度的进行排水。有一部分的水闸工程，其中的消力池底板排水孔是从水平护板的首端一直延伸到尾部，其中护板全部布设有排水孔。目前关于此种布置，工程专家尚未有定论，因为，水流在出
4、闸以后，经过平稳的整流排水后，经过陡坡段流向消力池的水平底板处，在陡坡段的末端和水平底板的水平段相交处附近形成有效的收缩水深，所以此处动能的最大，即流速水头也是最大的，产生水中压强则是最小的。2.闸基防渗面层排水水闸在上游与下游巨大的水位差的强力作用下，上游水从河床慢慢渗透，绕经上游防渗铺盖、板桩以及闸底板，再经过消力池的反滤层由排水孔流至下游，起到有效排水的作用。高防低排是这条地下轮廓线的布置原则，布置手法就是在高水位的一侧大不量布置铺盖、板桩、浅齿墙等多个防渗止水的设施，滞渗延长底板上游的渗透路径，使作用在消力池底板上的渗透压力缓缓减小压缩。在低水位一侧设置滤水层进行排水，同时使用排渗管等
5、设施排渗，使地基的渗水得到尽快地排出。3.翼墙排水孔的设计在水闸建成以后，除了闸基会出现渗流以外，渗水从河水的上游绕过翼墙、岸墙和刺墙后向下游流去，成为侧向渗流。这种渗流很有可能会造成水闸底板渗透压力的增大，并使得渗流出口处发生严重危害性的渗透压力的变形，所以在水利工程建设中应当做好侧方向防渗排水设施。为了排出积蓄的渗水，设置为单向水龙头的水闸可以在下游翼墙和保护坡处设置多个排水孔，并且在挡土墙的另一侧孔口处设置反滤层。但是，有些水利工程建设中的布置与设计，却是在进口翼墙处设置了多个排水孔，这种无效且浪费资源的设计，使得翼墙失去了大部分防渗、抗冲、增加渗透路径的能力，使得上游的水流并不是从垂直
6、方向流向插入河岸的墙后绕渗，而是直接从排水孔渗入翼墙的后面，这将有效减少渗透路径，增加了渗流的作用，同时也将减小翼墙插入河岸的作用。4.防冲槽的设置水流经过关卡之后，水流的能量和速度已经得到进一步的消除与减缓，但末端水流仍然具有一定的冲击与洗刷能力，所以河床仍然难免受到冲刷。在末端采取加固稳定措施，就是设置防冲槽。在水利工程建设中，常见的防冲槽有抛石防冲槽和齿墙或板桩式防冲槽两种。在末端处挖槽抛石，留下足够的石块，当水流冲刷河床形成冲坑的时候，预留在槽内的石块沿冲刷的斜坡陡段滚下，铺盖在冲坑的上游斜坡的上面。防止冲刷坑向上游扩展，保护工程的安全。二、水闸止水伸缩缝渗漏问题水闸渗漏的问题在水利工
7、程的建设中经常出现，并且基本都集中在止水伸缩缝上的问题。下面从渗漏的原因入手探讨分析，并提出了一些有效的预防措施和准备。1.渗漏原因在水闸工程建设中，止水伸缩缝发生渗漏的原因有很多，其中有设计、施工以及材料本身的原因等等，但是其中的大部分都是由施工不慎所引起的，所以，水利工程建设规定止水伸缩缝施工都必须有严格的施工措施、工艺和施工方法。在水利工程建设施工过程中，会引起水闸渗漏的原因通常有以下几条：（1）止水片上的水泥渣、油渍等污物没有对其进行彻底的清除，在浇筑混凝土的过程中混有杂物，使得止水片与混凝土无法很好的结合而导致渗漏；（2）止水片上有砂眼、钉孔或者接缝不可靠而导致渗漏；（3）止水片处混
8、凝土浇筑出现问题，在凝结过程中可能有气孔而造成的渗漏；2.止水伸缩缝渗漏的预防措施和准备（1）止水片上污渍杂物问题。在水利工程的施工过程中，使用脱模剂对模板进行处理的时候容易使止水片沾上脱模剂的污渍，从而导致在浇筑混凝土时可能出现渗漏，所以模板上使有脱模剂的这道工序，必须要安排在模板安装之前并在仓面外脱模完成。在浇筑过程中不断会有杂物掉到止水片上，故在初次清除的基础上还要强调在混凝土淹埋止水片时再次清除这道工序。（2）止水片砂眼、钉孔和接缝问题。在止水片材料的采购中，应当对材料的审核严格把关。不但止水片材料的品种、规格和性能要满足水利工程建设的规范和设计的要求，对他的外观也要进行仔细的检查，对
9、不合格的材料应当及时的更换和清仓。止水片在安装的时候，也必须有施工人员在一旁协助，在以往的施工中，技术人员会将止水片用铁钉钉在模板上，这样就会会在止水片上留下钉孔，影响止水的效果。这种方法是可以避免的，方法就是采取模板嵌固来固定止水片。（3）沉降差对止水结构的影响问题沉降差很难得到避免，究其原因，其中有设计方面的因素，当然也有施工方面的因素。在施工中因为结构荷载的不同，沉降量通常也不尽相同，大的沉降差通常都会出现在荷载悬殊的结构之间。施工方面可以采取预沉和设置二次浇筑带的施工措施来降低沉降差。三、结语通过上文所述，在水利工程建设中水闸工程的设计，消力池的底板应在后面的部分设置垂直的排水孔，以有
10、效排除上游来的渗流。水闸的平铺式排水体应当从水闸底板的出口的后半部分的水平整流段进行铺设与维护，并坚持连续到消力池的排水孔的下端。在进口翼墙处，最好不要设置排水孔，避免渗水不能绕过翼墙而直接进入墙后的现象发生。同时防冲槽中应当置放抛块石，而不是干砌石，更不能使用浆砌石，以便冲坑出现之后，块石可以自动迅速的滚落到冲坑面上，起到有效的保护作用与止水作用。止水伸缩缝的渗漏应当以预防为主，采取防治结合的综合措施。止水伸缩缝渗漏防治工作涉及的都是一些非常具体的工艺手法，需要的是精工细活。这就要求止水缝设计和施工人员要有高度的责任感和非常良好的职业道德。尤其要求施工人员要有非常熟练的设计与施工技能，注重施
11、工中的每一道工序、每一项环节、每个细节的质量，细心谨慎，一丝不苟，来不得半点马虎，严格细心的执行规章制度，杜绝粗心大意和马虎麻痹的惰工思想。查询更多建筑企业中标业绩、诚信信息、资质条件，马上一键查询结果，下载建设通。水利工程质量控制与管理内容及有效方法1水利工程质量控制与管理的主要内容以及重要性1.1水利工程质量控制与管理的主要内容。1施工前的质量管理，主要是对施工的准备工作进行有效的监管，如施工所需要的材料、施工设计、施工所需的设备构建等。对这些施工前的准备进行有效的控制与管理，可以很好的保障施工过程的顺利进行，为后续施工做好铺垫。同时还要进一步完善施工管理制度，只有将制度落实，才能保障施工
12、的质量与效率。设计人员、施工人员、设备操作人员等，要熟练掌握施工中各个技术环节。及时发现施工设计中存在的问题，在施工之前进行合理的修正，提高施工的质量。2需要设置特定的监管部门，对施工的每个环节进行实时监控，及时发现施工中存在的问题，并进行改正，避免二次施工，降低施工成本，提高经济效益。同时需要对现场的安全进行严格的把关，保障施工环境的安全性。3相关部门要指定专业人员对工程的每个环节进行审查，保障每个环节的质量都能达到规定标准。审查人员需要保持公平公正的原则，一旦发现问题，需要立即处理，避免发生不必要的损失。1.2水利工程质量管理的重要性。水利工程可以很好地保障水资源的合理使用，提高水利工程的
13、质量是现阶段需要关注的问题。水利工程的质量管理可以使得工程施工的每个环节都符合实际要求，提高工程的施工质量。并且良好的质量管理可以保障水利工程在规定时间内完成任务，在保障施工质量的同时降低了施工成本，提高水利工程的使用周期。所以对水利工程的质量管理十分重要。2现阶段水利工程质量管理中存在的问题2.1过分追求速度，忽视了质量的重要性。水利工程施工中，有些水利工程施工企业为了自身的利益不断的将工期缩减，使很多施工环节不能按照规范流程进行，降低了水利工程的质量。水利工程施工单位的压力大部分来自于资金压力。如果不能按时竣工，施工方就会赔偿高额的违约金，迫于这种压力，很多的施工单位会选择缩减工期，增加每
14、天的工作量。如果资金不能及时到位，很多的施工企业就会选择不符合标准的低价施工材料，并且会采用缩短工期的方法来减少施工成本，导致水利工程质量下降。2.2水利工程施工前期没有合理的规划。对于任何工程来说，合理科学的规划十分重要，规划是为后续的施工奠定基础。但是现阶段，很多的水利工程在正式施工之前并没有进行合理的规划，缺乏可行性的执行方案，造成了施工过程的混乱，阻碍了施工的正常进行，降低了施工质量。这种情况主要体现在一些小型水利工程中，由于规模较小，施工方会降低施工规划的关注度，甚至不进行规划直接施工，不按照制度流程进行施工，就会出现一些安全隐患。所以水利工程施工之前的规划十分重要，只有良好的规划才
15、能提高水利工程的施工质量。2.3质量管理人员缺乏专业素质。质量管理人员的专业素质直接影响着水利工程的效率和质量，但是现阶段大部分的工程中，质量管理人员缺乏一定的专业素质。一部分的质量管理人员没有接受过系统的培训，因此不具备专业知识储备。质量管理人员缺乏责任心，没有树立正确的质量管理意识。在出现质量问题时不能及时提出解决问题的有效方法，使得问题逐渐积累，降低了水利工程的施工质量。因此质量管理人员要树立正确的质量管理意识，提高质量管理人员的责任心，使其重视质量管理工作，保障施工的正常进行，提高工程的质量与效率。2.4质量管理制度不够完善。完善的质量管理制度可以提高质量管理人员的工作质量。现阶段，质
16、量管理制度还不成熟，很多制度条例缺乏可执行性，导致很多质量管理人员抱有侥幸心理，工作不积极严谨，降低了质量管理工作的效率与质量。因此需要不断完善质量管理制度，规范质量管理人员的行为。3水利工程质量控制与管理的有效方法3.1严格把控每个施工环节。过于追求速度会使施工的质量降低，因此需要在保障施工质量的前提之下，提高施工效率。水利工程施工环节非常复杂，由多个施工环节组成。只有对每个环节的质量进行严格把关，才能提高工程的整体质量。质量管理人员需要对施工的材料、施工设备、施工构件等进行定期检查，要按照施工要求进行施工。对采购的施工材料进行审查，发现不合格的材料要进行标注，避免出现以次充好的现象。只有保
17、障施工材料达标，才能够保障工程施工的质量，减少因施工材料不合格造成的施工质量问题。3.2合理规划施工方案。在施工前期，施工团队应聘请专业设计人员对施工过程进行科学合理的规划，保证每个施工人员及施工质量管理人员都熟练掌握施工的设计流程，以提高施工的质量，促进施工的顺利进行。针对不同的水利工程需要制订不同的施工方案，因为每个工程的施工地形、地质条件及气候环境条件等不同，因此需要充分考虑施工的实际状况，对施工过程进行合理的规划。施工过程要严格按照规划的流程进行，在施工过程中如果出现问题，及时对施工规划进行改进，减少施工成本，提高施工单位的经济效益。3.3提高质量管理人员的工作素质。质量管理人员要具备
18、专业的技能及理论知识，能够处理突发事件。对质量管理人员进行定期培训，使质量管理人员的管理模式可以跟上时代变化。要落实责任制及考核制度，将施工的每个环节落实到各个质量管理人员，出现问题后可以方便查找责任所在。设置监管部门，对质量管理人员的工作进行监管，对于质量管理人员的失职行为要严厉打击，提高质量管理人员的警惕性，完善质量管理制度。4结论近几年，我国水利工程取得了良好的成就，提高了我国水资源的利用效率，有效的解决了用水问题。但是随着科学水平的不断提高，对水利工程质量的要求也在不断增加，因此质量控制与管理非常重要。通过严格把控施工的每个环节、合理规划施工方案、提高质量管理人员的工作素质等，以促进水
19、利工程的可持续发展。水利工程投标报价评分的类型及优缺点1投标报价的评分类型投标报价的评分一般分为三种类型:一种是招标人设有投标标底的评标,一种是招标人不设投标标底的评标,还有一种是招标人设有限价的评标。1.1招标人设有投标标底的评标该方法在对投标报价进行评分时,需要确定评标基准价和计分方法。评标基准价是指评分时的参照物价格,计分方法是指报价评分时所采用的具体计分办法。设有投标标底的评标就是在对投标报价进行评审时,将标底作为评标基准价的。其又分为单一标底和复合标底两种情况。单一标底是指评标标底的组成是单一的,常以招标人所编制的标底作为评标唯一的参考标底,或只以有效投标报价的平均值(或平均值下浮一
20、定的百分比)作为评标标底。复合标底则既考虑招标人按照有关规定所编制的标底又考虑了投标人的市场价格水平,一般以A和B两部分的加权平均值作为评标标底,即复合标底。复合标底的表达式为P=aA+bB式中A招标人的标底B投标人的有效报价平均值a、b权重系数,a+b=1一般a的取值在0.50.7之间,b则在0.30.5之间。a、b值具体数值可根据招标人所招标的水利工程规模大小和技术复杂程度直接选定,也可由招标人选取的投标人代表在开标现场抽取a值,总之都应在招标文件中给予说明。关于B值的选取一般有下列三种计算方法:(1)对所有经初步检查有效并进行了算术错误纠正后的各投标报价进行算术平均。一般在有效报价低于5
21、家(不含5家)时采用。(2)当有效报价多于5家(含5家)时,去掉一个最高和一个最低的投标报价后进行算术平均。也可以随着有效家数的递增幅度依次去掉两个或多个最高和最低报价后进行算术平均。(3)以招标人标底为参考标准,把在招标标底一定范围内上下浮动的有效报价进行算术平均。(如较常用的上下浮动范围为+5%-8%)。以标底为评标基准价的计分方法有下列三种:(1)限制式和非限制式计分法限制式计分法是指评分对投标报价设置了一定范围,在此范围内的报价才能得分,超出该范围不得分。具体范围由招标人在招标文件中明确给出。非限制式计分法则不设范围,即所有有效投标报价均可参加评审。(2)间断式和连续式计分法间断式计分
22、法是指对不同的报价分段给予不同的分数,按跳跃式设置分值。连续式计分法则对投标报价采用内插法来计分。连续式计分法较常用。(3)对称式和不对称式计分法对称式计分法就是当有效投标报价偏离评标基准价时,按每增加一个百分点或减少一个百分点相应扣除同样的分数的方法。不对称式计分法是指当有效投标报价偏离评标基准价时,每增加一个百分点或减少一个百分点时按不同的幅度给予扣分或加分的方法。通常增加时扣得分多,减少时扣得分少。也有增加时扣分,减少时加分的情况。还有增加时扣分,减少时先加分,当减少到某个值时再扣分的情况。其中不对称式计分法在水利工程招投标中最常用。1.2不设标底的评标招标人不设标底的评标是指其报价的评
23、审不是以标底作为评标基准价的,而是以合理最低投标价作为评标基准价来选取中标人的。合理最低价是指不低于工程成本而又相对于其他投标人最低的价格。1.3招标人设限价的评标此方法是指招标人虽然不设标底,但在招标文件中明确给定一个上限控制价的方法,超出其上限控制价直接废标或按无效标书处理。有些水利工程不但设置了上限控制价还同时设置了下限控制价。该方法将所有有效报价的平均值作为评标基准价。它是单一标底法中两种形式组合产生的另一种评标类型。2各类投标报价评分办法的优缺点2.1设有评标标底的优缺点以招标人编制的单一标底评标法优点是便于业主控制工程投资,使中标单位的报价能控制在合理范围内,有利于业主对工程各方面
24、的管理。缺点是标底易被泄露,得知标底的单位极易中标,对不知道标底的单位造成不公平。此方法适用于各类水利招标工程,招投标法开始时用得较多,现招标人为了避嫌很少采用此法了。水利工程施工概预算及造价控制我国社会经济的迅猛发展带来的不仅是人民生活水平的提高，各项建筑业正得到空前的发展。而作为我国建筑行业的重要基础建设，水利工程的概预算及造价控制涉及到的不仅仅是工程自身的效益，更关系着整个国民经济。编制概预算对于水利工程的建设与管理都有着非常重要的作用，我们应根据水利企业的具体情况，对工程的相关资料以及概预算定额进行仔细的规划，对其造价进行有效的控制从而实现工程成本的控制。在保障效益的同时，促进经济的发
25、展。下文从水利工程进行概预算及造价控制的必要性入手，就当前我国水利工程概预算与造价控制还存在的问题进行分析，并提出合理的改进措施。1水利工程概预算编制及造价控制的意义随着我国社会经济的飞速发展，现代生活中，我们对于水利工程的需求逐渐提高，作为为社会服务的基础设施，水利工程的建设施工概预算与造价控制工作对于水利工程的顺利进行有着非常重要的意义。因此，科学有效地控制与管理是保证企业经济效益的基础，更是提高企业综合管理水平的重要措施。企业的管理理念必须以科学的概预算编制为主，指导水利工程的造价控制实施到位，通过科学的概预算管理来使造价得到有效控制，同时促进强企业提升自身综合竞争力，进一步推动企业的发
26、展。1.1能够为造价控制起到指导作用首先，科学的概预算工作必须以工程基本材料和综合管理水平为基础来编制，通过科学的计算、分析施工技术等来制定施工消耗定额。科学的消耗定额确定不仅能够有效地指导工程消耗控制，更能有利于造价控制实施，如果消耗定额太大则工程造价就会增加，而过小的消耗定额则会增加定额变更的可能，从而失去其职能效应。因此，必须科学地制定概预算编制，才能对水利工程中的工作消耗、资金使用等起到指导性作用，才能推动降低工程综合造价。1.2概预算对工程造价控制的意义由上述可知，科学的概预算能够促进水利工程造价的控制与管理实施，更能提高企业的经济效益。不仅如此，科学的概预算对工程量的计算起到了有效
27、的指导作用，包括对工程中所涉及到的人工、运输、设备以及场地等方面的工作规划，提高造价控制的实际效果。一方面，科学的概预算有利于施工企业针对水利工程的工程量与工程施工进度中的设备以及场地规划，以减少因准备不足而造成的施工拖延，降低了因拖延导致的造价升高。另一方面，通过对项目所在地的人工成本、材料成本的分析与调查，制定出科学的材料价格，最终实现对造价的科学控制，保障企业的经济效益。同时，合理的概预算还能促进施工企业的各项管理工作顺利进行，降低工程各项消耗，提高造价控制的效果。1.3合理的概预算对企业财务成本的意义除此之外，合理的概预算还是水利工程施工全阶段资金使用的有效指导，是企业资金规划与调整的
28、数据来源，能够有效提高工程的财务成本管理。所以，严格根据水利工程概预算，对工程各阶段的资金需求做一个框架，使得企业能够针对其实际情况进行良好的资金组织并进入施工。这样一来，就能够有效减少因施工过程中的资金管理不到位造成的成本增大，有效减少因资金划拨延迟造成的工期延迟。另外，通过科学的概预算工作不仅能促企业施工的资本控制，还能有效保障工程的社会效益和经济效益。2当前我国水利工程概预算造价控制存在的问题2.1概预算方式滞后社会在不断发展，建筑工程行业也在发生翻天覆地的变化，随之很多技术和理念也在不断更新，就目前来看，我国的概预算方法依然很落后。相对一些建筑工程和水利工程，新的时代悄然降临，科技的发
29、展让新技术、新工艺改变现代水利工程的施工方式。新的施工设备和新型材料的出现使得建筑工程发生了划时代的改变，这些因素影响着建筑工程的定额单价。我国当前的水利工程概预算方法落后，显然不适应现如今的工程时代。以往我们在水利工程概预算的时候，使用的还是规范化的、老旧的定位单价标准，在当时，并没有先进的概预算方法去挽救单价补差给企业带来的损益。这样的结果就是预算的结果不够科学、不够严谨，最重要的是不够准确，而我们需要的恰好是准确的概预算结论来指导我们的工程，从而实现造价控制。2.2缺乏概预算造价控制的全局意识近年来，改革开放为我国建筑业提供了不少的发展空间，在过去的几十年里受益颇多，在与外界各国家的交流
30、中，我们得以学习先进国家的相关工程方面的技术，包括工程管理、工程技术的改进。即使经过一定的发展，我们不得不承认水利工程不同于其他建筑技术那样，现如今我国的水利工程与国外还有较大差距。水利工程的施工和布局非常的复杂，施工的管理和运作也涉及很多方面。越是复杂的项目，我们为之做的准备工作也越多，因此需要从全局方面考虑，从水利工程的决策到制定工程计划，到施工管理，最后完工监测都需要纳入概预算当中。现在我国所处的环境状况下，很多施工团队和单位在进行水利工程概预算时依然是运用阶段性的管理模式，水利工程的进行不能得到很好的衔接，整个水利工程的施工过程无法有序地展开和进行，因为各施工单位各自为政，导致水利工程
31、中出现很多的危机。2.3缺乏科学、合理的工程管理水利工程的工程规模十分庞大，并且是比较复杂的建筑工程之一，因此，水利工程的建设一般来说都有着很长的建筑工期和庞大的建筑规模，无疑，如此艰巨的工程将会给水利工程的概预算造价带来多大的挑战。工程工期长短会直接影响概预算造价的准确性，众所周知，市场总是变化的，上一刻为水利工程概预算所做的市场调查也许下一刻就发生改变。无论是工程用料、人力资源、制造费用，都会随着时间不断改变，同时，巨大的建筑规模无法被一个企业或者施工单位独揽，所以必然采取分包的方式进行作业。在招标过程中，为了中标，取得工程，恶意竞价、暗箱操作等手段并不少见。这样的情况也会对整个工程的造价
32、造成影响，工程中会有意外的状况发生，工期的长短又是一大因素。总之，水利工作在质量管理、成本管理、进度管理三个方面都会影响工程造价，对概预算的结果造成差异。2.4施工方案与计划随意性太大在中国现阶段的发展环境下，建筑行业中，施工单位或者说是企业往往可能会为了自己单方面的利益拒绝一份好的施工设计，而且对于施工方案的变更可以说是家常便饭。在工程进行中，遇到一些突发情况，施工团队一般都是改变施工方案，也许解决了这个情况，却也引发了另外的事件，不仅忽略了临时变更方案设计会对整个水利工程的进行带来何种影响，也没有注意到原本我们提到的在水利工程概预算中所要遵循的科学、严谨、准确的原则，使得概预算的作用降低，
33、对整个水利工程的进行带来巨大隐患，增加工程负担。2.5高估冒算现象严重高估冒算是指建筑施工单位在工程进行中以各种理由和手段提高工程造价的情况。就我国发展阶段下，现在所处的环境状况，高估冒算实在是普遍存在于我们水利工程建设过程中，之所以会出现这样现象的原因有两点：（1）一些企业单位和施工方为了一己私利，违背社会道德，违背职业素养，从水利工程项目中牟取不义之财；（2）目前国内的奢靡之风甚重，不少建筑企业和施工单位在施工过程中过于铺张浪费，大大提高了整个水利工程的造价，制造了不少面子工程，受我们社会不良风气的影响，很多施工单位在水利工程建设过程中过于铺张浪费，添加一些华而不实、用处不大的设施和设备，
34、增加了水利工程的造价，只为一些面子工程。不管怎么说，要严格控制工程造价，不能有高估冒算出现，有效利用资源做好水利工程的建设工作，加强法律和道德对施工单位的约束，防止高估冒算。3加强水利工程概预算及造价控制的主要措施3.1完善的各个阶段众所周知，水利工程本身涉及的项目较多、施工技术复杂，属于综合性比较高的工程。因此，其造价控制应贯穿于水利工程的施工全过程中，包括决策阶段、设计阶段以及施工阶段和最后的竣工验收阶段的造价控制。对于项目决策阶段的造价控制来说，应着重从拟建项目的技术和经济两个方面来进行综合的评价。并在适当的方案基础上，确定质量较高的投资估算，而合理的建设地点选择、建设标准的选择和投资估
35、算审查工作的选择，对其完整性、准确性进行评价。另外，对于涉及阶段的造价控制管理，应着眼于优化设计和经济效益，通过设计收费和工程设计成本的节约方式相结合，制定出最佳的方案。通过对涉及预算、设计招标引入竞争机制、实行限额设计等方法，有效地控制住水利工程的决策阶段造价，为整个工程施工奠定扎实的基础。3.2确保合理的工程量工程量是决定水利工程概预算造价的重要因素，具体来说，水利工程的造价多少取决于工程的总工程量。要控制水利工程的概预算及造价，首先就应采取科学合理的方法和工艺来减少工程量。在实际的工程量控制过程中，需要注意两个原则：（1）不能为了减少工程量而偷工减料；（2）严禁为了减少总工程量而增大工程
36、风险系数。具体可以从以下两个方面来实现：（1）建立奖惩措施。通过建立奖惩措施，不断鼓励设计单位和施工单位，多采用先进的设计方式和工艺，以新型的结构类型、材料以及工艺，从而实现减少工程量的目的。同时，严格要求设计单位严格针对工程实际情况进行设计，要求施工单位严格按照设计进行施工。建立奖惩措施和绩效考核措施，以激发两者对于工程量减少的意识；（2）通过竞争方式。通过竞争机制，可以提高设计单位与施工单位降低工程量的决心和意识。从这一点来看，目前我国在这一方面做得还相对较好，主要通过招投标机制，就公平、公正、公开的原则来选择合理的企业承包工程，这不仅有助于督促建筑企业提高自身的专业水平，更能起到节约成本
37、、控制造价的目的。但事实上，在实际的施工过程中，仍旧存在着一些不足，因此我们必须加强对竞争方式的管理，防止出现恶意的竞争和相互打压的现象。充分保证整个水利工程的工程质量，通过制定科学、合理的法律条文与规范，以督促建筑行业之间的良性竞争，促进积极发展，以科学地减少水利工程的工程量。3.3加强水利工程概预算及造价控制的动态管理前面说到，因水利工程的工程量太大、工程的工期较长为了使水利工程的概预算工作能够适应市场的波动。我们需要对市场动态进行充分的了解和调查，以增强相关企业对水利工程的动态管理。事实上，一些水利工程项目的造价，工程消耗的材料、人工机械费用等都是工程造价中的最大消耗。但伴随着工程的进度
38、开展，这些材料和人工机械费用会随着市场的不断变化而改变，因此整个工程的造价呈现出的是动态的。其最终的数据也是动态的，因市场的变化，总结费用的变化，我们必须制定一个合理工程概预算和造价控制的动态管理，来适应市场的变化，达到控制造价的目的。对于水利工程来说，科学的概预算实施是控制工程造价的重要因素，是推动企业提高其综合管理水平、保证造价控制效果、确保企业经济效益的基本。因此，现代水利工程施工必须要根据现代概预算的管理理念，构建动态的施工概预算管理体系，将造价控制贯穿在水利工程施工的全过程中，全面实现造价控制。我国管理创新水利工程1、水利工程管理的内容1.1水利工程的使用水利工程同河川往流相互联系，
39、和河川往流相比来讲都是随机的，具有一定的变化性和复杂性。可是，往流在某些情况下往往具备一定的规律，如果按其规则运行，合理利用，能够使得工程效益发挥最大，保证工程安全。工程的合理利用主要涉及建设合乎要求的工程管理运行方案和工程防汛调度计划。1.2水利工程的养护工作因为受到主、客观因素的影响，在设计、规划和施工中，水工建筑物也许会存在一定的缺陷部分，而在运行时候，就会显露诸多问题和矛盾。尤其是因为水利工程并不是在水上作业，如果不清楚自然状况，管理方法不合时宜，就会导致很多意外情况的出现。因此，要长久监察工程，如发现问题及时整改，确保把隐患彻底排除，从而保证安全施工，维持工程完好情况，从而发挥自身的
40、影响力。1.3水利工程的检测工作水利工程中一个重要的内容就是检测工作。要定期开展检查工作，发现问题及时分析原因，找出问题的缘由，从而积极整改，以此加快工程运行，科学技术管理水平也能进一步的提升。1.4水利工程的防汛抢险工作水利工程还牵扯到防汛抢险，也是其中的关键环节。尤其是大中型的病险工程，务必要加紧平日的维护工作，才能防止危情的出现。而且，防汛抢险工作要以大洪水出发，各类防护工作要提早做好，从而保证水利工程的最大安全性。1.5水利工程扩建和改建工作若原有水工建筑物无法达到新的管理水平、新设备、新技术的需求，同时建筑物存在较大的缺陷，此时就需要消除隐患，就应该改扩建原有建筑物，确保工程的基础的
41、承受力，达到工程运行管理的要求。2、新时期我国水利工程管理工作中存在的问题2.1水利工程“重建轻管”多年来，水利工程施工的资金准备的很充分，可是在实际的管理过程中，经费漏洞的现象依然存在，无法保证正常的运行。关于相关规划设计基础准备充足，可是相应的管理软件资源还是不足，虽然施工硬件设施较为完善，可是设备的管理手段依然跟不上现在发展的步伐。导致这些现象出现的原因是多方面的，无疑显现出建设者忽视管理的现象。2.2水利施工施工工程科技管理水平低下在施工的过程中，大多数施工管理技术还是比较低下的，毫无科技含量而言，由此致使其管理效率无法提高，和现代工程建设所需要的全方面发展需要是不匹配的。2.3水利施
42、工施工工程管理经费投入严重不足一方面，就本质而言，工程实际建设所需要的费用和财政拨款并不适合，特别是偏远的地区，拨款很难准时到位；另一方面，收费性质所采取的界定措施混乱不堪，在这种情况下，本来就维系困难的维修费用不能得到充分、高效的利用，经常出现挪用、浪费、截留专项资金的情况。2.4水利施工施工工程管理权责不清如今，部分水利施工工程的管理体制非常死板，无法实现按水系统、流域统一管理的格局，管理职责更是不清晰，不能实现施工工程的较大效益。赵振富湖北大禹水利水电建设有限责任公司4300602.5人才结构不合理人员超编的原因很多，其主要方面是由于计划经济体制下形成的水管单位无法行使用人自主权，政府对
43、于机构的管理和干预比较大，人员组织体系没有做到灵活应变。因此，要想提高我国水利施工工程管理水平，就必须从创新的角度出发，从我国水利施工的实际情况出发，建设具有制度性、规范性、科学性、可行性的现代水利施工管理体系。3、水利工程管理过程中创新策略3.1工程监督管理过程的创新当前水利工程的施工过程与以往相比，更具有技术性和科学性，施工的规模不断扩大，程序也呈现出复杂化的趋势，对于管理人员的素质水平要求日趋提升。因此，要想实现水利工程施工过程中的有效管理，就必须不断进行技术创新和管理创新，主要包括以下几点：首先，制定符合本工程实际的施工管理制度，严格按照制度进行，根据工程的进程不断创新发展。监理人员在
44、工作过程中要严格按照相关规定进行，要做到客观真实，要落实责任到明确的个人；其次，建设良好的奖惩机制，对于具有创新性的管理观点进行表彰，对于违反相关规定的人员进行处罚，完善施工安全条例，安排专门的人员进行各项专门检查，确保工程的质量安全；第三，对员工的素质水平要不断通过培训、讲座等方式进行培养提高，制定完善的安全管理制度，提高人员的安全意识和责任意识，加强对于整体过程的监管水平，从而不断提高工程的质量安全。3.2工程运行管理过程中的创新水利施工的质量水平受到各方面因素的影响，管理水平的高低直接关系到工程的质量安全，因此，在对水利工程进行施工管理时，应该从工程的实际情况出发，制定符合本工程的管理方
45、法，注重方法创新，利用更高水平的管理方法提高工程的质量。首先，建立工地例会制度，这样可以实地的采用最符合当时情况的方法进行协调管理，提高管理水平与质量；其次，建立法人代表约见制度，这样在遇到质量安全问题或者是影响工程开展的问题时可以有效提高管理实效，约见法人代表可以解决工程现场难以解决的问题，对此制度切实可行的方针政策，规范施工过程的科学性和效率。3.3工程成本管理的创新工程成本管理从内容上来看，一般有成本结算、规划、分析、过程控制等等。通过对工程成本管理控制，可以方便透明的分析在施工过程中存在的各种成本问题，能够将资金规划和预算结合到施工管理的方方面面，杜绝出现成本扩大、浪费资源等现象。另外
46、，水利施工管理过程中，需要考察到人员、材料、机械等等方面的问题，对于其中的问题进行分析并解决，这样可以保证整个施工过程都处于可控范围内，可以有效的提高工程的整体水平质量，也利于在核算过程中更为清晰透明的区分责任范畴。以上是对“我国管理创新水利工程”的讲解，更多内容请登录查询。控制水利工程质量的管理控制水利工程质量的管理近些年水利工程建设的越来越快，但是在质量控制的方面还存在着很多关键的问题。本文在对质量控制相关原理介绍的基础上，重点分析和研究了水利施工质量控制内容。我国中小型水利工程具有小而全、专业多、单项工程量小、单价低、投资少、工期短等特点，其质量控制方面主要存在以下问题：项目管理水平差。
47、项目部人员素质不高，缺少高水平的管理人才，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随意性较大。中小型水利工程主要由地方筹资，采用地方单价都较低，加上资金到位情况比较差，是工程往往不能够按照计划进行，而一些地方矛盾也由于领导的重视不够，在一定程度上严重影响了工程的施工进度。水利论文发表期刊内蒙古水利(双月刊)创刊于1981年，由内蒙古自治区水利科学研究院、内蒙古自治区水利学会主办宣传水利事业的方针政策，工作任务，信息动态，交流科技成果，经验总结等编辑出版综合性专业期刊内蒙古水利，编辑出版内蒙古水利史志等书刊，水利厅宣传工作等。工程前期勘测设计不规范。个别水利工程建设项目的项目规划书、可行性研
48、究报告和初步设计文件,由于前期工作经费不足,规划只停留在已有资料的分析上,缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析,特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地质勘测资料,致使方案比选不力,新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后,整个前期工作做的不够扎实,直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度和质量等。监理单位之间无序竞争比较严重。我国监理单位的人员来自不同部门，监理人员素质良莠不齐。部分监理人员缺乏相应的专业水准与职业道德，影响了监理工作的正常开展。同时由于监理人员素质低下，管理水平有限，也导致监理单位工作质量下降，市场上无法形成有力的竞争优势。1概述1.1基本原则坚持预防为主的原则。工程的建设要将隐患尽量消灭在萌芽状态之中,因此必须加强事前控制,严格过程监控。事先预控要贯穿工程的始终，从项目的审批、立项、设计、招投标、承包人的选择及施工质量控制等方面，都要充分考虑多种因素的影响，对项目的每个环节加强全过程监控。坚持质量第一的原则。中小型水利工程施工的规模虽然不大，但是项目内容与大型工程相比基本一样，施工的要求与标准并不会因此而降低。本着对国家、人民、社会负责的态度，必须坚持质量第一的原则。坚持以人为控制核心。人是质量的创造者，