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1、2022水利工程技术规范精选汇编资料汇编目 录1、水利工程施工管理现状与措施2、浅谈水利工程安全施工作业要点及注意事项3、农村小型水利工程管理分析4、小型农田水利工程建设问题及对策分析5、水利工程档案管理技术问题与对策6、水利工程资料基本知识讲解7、水利工程施工安全生产技术措施8、水利工程施工堤坝防渗加固技术探索9、水利工程质量监督职能问题及对策10、水利工程设计中存在的通病及解决措施解析11、水利工程质量检测管理系统研究12、水利工程河道治理问题及管理13、农村水利工程建设与管理研究14、水利工程事故预防措施15、水利工程土石坝枢纽设计要点分析16、水利工程土坝设计及施工技术探讨17、水利工
2、程施工项目部机械设备管理18、水利工程监理投标文件19、渠道滑坡水利工程20、水利工程合同管理中的常见理由水利工程施工管理现状与措施当前，在我国社会经济不断发展的影响下，我国水利工程也进入了快速发展时期，而水利工程的发展不仅能够有效的提高人们的日常生活水平，而且能够推动我国社会经济发展，但是在水利工程的施工管理中仍然存在部分的问题，本文对水利工程施工管理的现状及应对方法进行分析和研究。现如今，我国的社会经济不断的发展，在此影响下，我国的水利工程也在不断的发展中，而在水利工程的整体施工过程中，其自身的施工管理猛攻直接影响到水利工程的整体质量以及施工的进度，所以在这种情况下，要加强对水利工程的施工
3、管理。在对水利工程进行施工管理的过程中，首先要提高工作人员的管理意识，从根本上提高水利工程的施工管理力度，让员工在不断的实践中意识到施工管理的重要性，这样才能够让员工共同积极的投入到实际的施工管理当中，将水利工程施工管理的现存问题进行有效的分析，提出有针对性的解决对策，从根本上杜绝这些现象的发生，从而有效的保证水利工程能够顺利的施工和完工。1.水利工程施工管理的现状1.1缺乏完善的施工管理体制对水利工程施工进行管理的过程中，由于其自身的综合性比较强，所以在管理的过程中，相对来说比较复杂，并且管理强度也比较高，当前我国的水利工程施工管理队伍不够完整，这些问题的出现，只能说明当前我国的水利工程施工
4、管理并没有一套科学合理并且完善的管理体制。在水利工程的施工过程中，出现一些严重的执法不严现象，不仅导致工程的施工质量出现严重的问题，而且延长了工期，导致投奔的投入有所增加。除此之外，当前水利工程的施工管理过程中，严重缺乏对内部的检查系统，包括一些施工设备以及施工材料等等，都没有办法进行全方位的检查，导致施工没有办法正常的进行，在当前的很多水利工程企业在施工管理的过程中，严重缺乏管理意识，所以导致施工管理体制不够完善，对施工质量也造成了严重的影响1。1.2施工管理人员的综合能力需要提高在当前的水利工程施工管理过程中，由于施工管理人员受到传统的管理理念影响，普遍施工管理人员的素质都比较低，包括对于
5、一些技术的掌握也并不够全面，而在施工现场，施工管理人员的现场经验不足，缺乏一定的安全管理意识以及施工管理意识，导致在工作的过程中，严重的疏忽施工管理，从而导致水利工程的施工质量产生问题，并且严重影响水利工程的正常施工工期。1.3施工现场管理在水利工程的施工管理过程中，施工现场可以说是最重要的一个环节，但是在实际的管理过程中，很多施工管理人员由于自身缺乏一定的管理意识，所以在施工现场并没有进行科学有效的管理，对施工现场的监督管理也没有起到一定的重视，导致施工现场处于比较混乱的状态，包括一些设备、材料的随意乱放等等。在实际的施工现场操作过程中，由于水利工程需要应用到的机械设备比较多，而设备的运行离
6、不开电力支持，但是施工管理人员对施工现场的管理力度不够到位，导致机械设备的电力支持供应不上，不仅导致工程的质量出现严重的问题，而且对施工人员的人身安全也造成了一定的威胁2。2.水利工程施工管理问题的应对方法2.1建立健全施工管理体制由于水利工程的施工管理范围相对来说比较大，所以在实际的管理过程中，要根据实际的情况制定相对应的管理体制，在实际的施工管理中，要建立和完善当前的施工管理体制体制，这样能够保证人员在施工的过程中，能够按照体制体系来严格的进行，不仅能够有效的保证施工质量得以有效的控制，而且能够在发现问题的时候，及时的给予解决。由于水利工程的施工过程有很多阶段，所以在具体的施工管理体制应用
7、时，要确保施工各个阶段的科学性和合理性，制定相对应的管理流程，切实的保证施工管理能够落实到实处，制定相对应的施工管理方案以及设计流程，加强施工管理的力度。2.2提高施工管理人员的素质在实际的水利工程施工管理过程中，人为因素占据着十分重要的比重，所以提高施工管理人员的素质和自身技能是非常重要的，加强对施工管理人员的日常管理力度，定期的组织施工管理人员参与一些培训或者是讲座，不断的提高自身的能力和素质，从而对水利工程的整体施工质量形成良好的保证3。另外，虽然提高施工管理人员自身的素质和能力是重要的一点，但是提高施工管理人员自身的安全意识也是非常重要的，在实际的施工管理过程中，管理者要加强对施工管理
8、人员安全培养的意识，将责任分摊到每一个员工的身上，对水利工程的施工管理力度要加大，在按照相关标准规定执行施工管理的同时，也要重视施工管理人员自身的人身安全问题。在水利工程的施工管理过程中，成本的核算问题也是非常重要，不仅能够直接影响到一个企业的正常运营，而且对水利工程的施工也产生一定的影响，所以这就需要核算人员提高自身的能力同时，要不断的在实践当中总结经验，强化自己的能力，在能够最大限度的降低资金成本投入的同时，能够保证水利工程的施工质量4。2.3加强施工的现场管理在整个水利工程施工管理的过程中，现场管理是其中必不可少的重要部分之一，所以在现场管理人员的实际工作中，其自身的责任非常重大，施工现
9、场的管理人员不仅要保证施工现场的工程质量，而且要保证施工人员的人身安全。首先现场管理人员要树立正确、良好的管理态度，给其他的施工人员起到一定的模范带头作用，这样才能够从根本上对人员的管理形成良好的控制；其次，在现场的施工管理过程中，要尽可能的体现人性化的管理，对施工人员尽可能的耐心，让施工人员逐渐对管理人员产生好感度，这样在管理人员实际的施工现场管理过程中，施工人员可以对其工作形成一种良好的辅助性作用。在水利工程的施工结束之后，很多施工单位认为整体施工就跟着结束，但是施工结束并不代表着施工管理工作也跟着结束，水利工程施工管理人员在施工结束之后，要相对应的做好工程完工后的总结，在实际工程中遇到的
10、各类问题以及如何解决等等，都进行详细的记录，方便积累水利工程的施工管理经验，对日后展开工作有良好的辅助性作用，并且能够避免在日后的管理工作中再次出现类似的问题。管理人员在整体施工结束后，需要对整个工程的施工方案进行相对应的编制和整理，对日后水利工程的施工能够提供更多有效的依据。综上所述，科学合理的施工管理不仅能够促进当前的水利工程发展，而且能够在一定程度上有效的推动我国的整体经济发展，在实际的水利工程施工管理过程中，要注意管理制度的完善，根据实际的情况，制定符合水利工程的管理体制，提高施工管理人员自身的素质和能力，从根本上对水利工程的施工管理提高提供有利的条件。其次，要加强对施工人员的培训力度
11、，不仅要提高施工人员的安全意识，而且要加强其施工的操作规范度，这样才能够避免一些危险事故的发生，将事故发生率降低到最小，为水利工程的施工提供便利的条件。本文介绍了关于“水利工程施工管理现状与措施”的内容。欢迎登陆，查询更多相关信息。浅谈水利工程安全施工作业要点及注意事项一、土石方开挖作业土方开挖的开挖方式包括自上而下开挖、上下结合开挖、先岸坡后河槽开挖和分期分段开挖等。严禁采用自下而上开挖。土方开挖的方法主要有机械开挖、人工开挖等。（一）机械开挖1、采用大型机械挖土时，应对机械停放地点、行走路线、运土方式、挖土分层、电源架设等均应制定施工措施。2、大型设备通过或工作地点的路基，必须有足够的承载
12、力。3、清除铲斗内积存料物，机械必须停止工作，并将工作部分停置在安全位置。清除工作进行时，司机不得离开操作岗位。4、施工现场的各种机械，必须指定专人统一指挥，以确保机械作业的安全。挖掘机：从工作装置方面,挖掘机分为正铲、反铲、索铲和抓斗。（1）正铲挖掘机是土石方开挖中最常用的机械，适用于开挖停机面以上的土石方，也可挖掘停机面以下不深的土方，但不能用于水下开挖。（2）反铲挖掘机是每一作业循环包括挖掘、回转、卸料和返回等四个过程。（3）索铲挖掘机又称拉铲挖掘机，主要用于开挖停机面以下的土料，适用于坑槽挖掘，也可水下掏掘土石料。（4）抓斗挖掘机不能挖掘坚硬土。抓斗挖掘机作业特点为：开挖直井或沉井土方
13、；可装车或甩上；排水不良也能开挖；吊杆倾斜角度应在45deg;以上，距边坡应小于2m。装载机：装载机它不仅能进行挖装作业，而且能进行集渣、装载、推运、平整、起重及牵引等工作，生产率较高，购置费用低。推土机：推土机是工地上用得最多的一种机械。它能平整场地、边坡与道路，开挖基坑、骨料与浅沟渠，回填沟槽，以及推树拔根等。推土机用于开挖与推运土料时，其运距以不超过60m为宜。推土机的开行方式基本上是穿梭式的，为了提高其生产率，应力求减少由推土刀两侧，散失的土方，一般采取在推土刀两侧加挡板，或利用沟槽法推土，或几台推土机并列推土等措施。铲运机：铲运机是集开挖、运输和铺填三项工序于一身的设备，其施工简单、
14、管理方便、费用低，适用于开挖有黏性的土壤。铲运机有拖式和自行式两类。它是一种铲土、运土、铺土和压实的综合机械，可用于铲除腐殖土，开采土料，修筑渠道与路基，以及软基的开挖等。铲运机适用于挖方深度和填方高度均不大，开挖I级土（III、IV级土需翻松），运距不远（6001500m）的情况。铲运机是一种循环作业机械，由铲土、运土、卸土、回驶四个过程组成。它的开行方式有环形和8字形两种。当挖填方靠近（如修渠道和路基等），且挖填方高差在1.5m以内时，常用环形开行，高差超过1.5m时，可采用8字形开行。（二）基础人工开挖在不具备采用机械开挖的条件下或在机械设备不足的情况下，一般采用人工开挖。闸坝基础开挖中
15、，应特别注意做好排水工作。在安排施工程序时，应先挖出排水沟，然后再分层下挖。临近设计高程时，应留出0.20.3的保护层暂不开挖，待上部结构施工时，再予挖除。人工开挖可以采取全面逐层下降，也可分区呈台阶状下挖。（三）软岩隧洞开挖（1）开挖必须按短进尺，强支护、快衬砌的原则进行。（2）开挖面必须配置足够的照明设施，确保能见度。（3）开挖与衬砌平行作业的距离，应按设计要求控制，但一般不得小于30m。（四）石方洞挖（1）进洞前，必须对洞脸岩体进行鉴定，确认稳定或采取措施后方可开挖洞口。（2）处理冒顶或边墙滑脱等现象时，应查清原因，制定具体施工方案及安全措施，迅速处理。地下水活动强烈地段，应先治水后治塌
16、。准备好畅通的撤离通道，备足施工器材。处理坍塌，一般应先处理两侧边墙，然后再逐步处理顶拱。注意事项：1、通常在机械挖至标底20cm时，采用人工清理坑底，满足凸凹不超过1.5cm2、长度、宽度（由设计中心线向两边量）向外偏移不超过lOcm。3、边坡坡度：不应偏陡。4、边坡面层平整度为+lOOmm。5、司机要按照放线工所放灰线开挖。6、在建筑施工土方开挖质量要求下，要保证随挖随测，避免超挖、错挖。7、开挖后应尽量减少对基土的扰动。8、随时注意土质和地下水位情况，避免施工机械下沉。9、夜晚施工要有足够的照明。10、在高边坡、滑坡体、洞挖及重要建筑物附近进行开挖时，必须加强安全监测措施。开挖时严禁上下
17、同时作业。严禁使用掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。不得在危险的边坡、峭壁处休息。二、爆破作业在进行水利水电工程施工时通常都要进行大量的土石方开挖，爆破则是常用的施方式之一，实施爆破工程，必须十分重视安全工作，应从组织，制度，操作和教育等各方面采取措施，保证安全，爆破人员必须熟悉安全规并经过严格的专门训练。（1）在同一地点，露天浅孔爆破不得与深孔、洞室大爆破同时进行。（2）爆破材料在使用前必须检验，凡不符合技术标准的爆破材料一律禁止使用。（3）装药前，非爆破作业人员和机械设备均应撤离至指定安全地点或采取防护措施。（4）当井内工作人员未撤离工作面时，严禁爆破材料下井。（5）洞挖放
18、炮，禁止非爆破工作人员进入。爆破安全距离：对高压电网的防护距离电爆破区边缘同高压电网最近点之间的距离不得小于有关规定（亦适用于地下电源）。（6）除尘及散烟：洞挖爆破后应及时通风，以确保洞内的空气质量满足要求。注意事项：爆破产生的地震振动，在爆区附近较大，随着爆破中心距离的增大，振动就逐渐减小，对于不同的建筑物或保护对象。允许的振动速度是不同的，其安全距离不相同，所以由上式推算最合理的安全距离(R)，为了降低爆破振动对周围建筑物的影响，可以采取下列降低爆破振动的措施：(1)严格制约岩石开挖的爆破方式；除必要的掏槽爆破外，基坑岩石开挖应采取用毫米秒梯段爆破方式，减少岩石的夹制作用。(2)采用多段孔
19、问微差爆破网络，将段最大药量减小至允许范围内。(3)合理选择爆破参数和单体积耗药量。(4)如在地质条件合适时，采用预裂爆破将保留区与开挖区分开，且严格制约预裂爆破单段药量。爆破技术有效的提高了工程作业的效率，是强有力的推动工程进展的有效手段之一，但同时它也是一把双刃剑，由于爆破造成的安全事故也不乏少数，所以现场的施工人员应该在作业时严格按照相关规定时刻注意自身安全，做到生产安全两不误。三、锚喷支护作业锚喷支护所采用的原材料和支护参数应满足设计要求。对于临时性的锚喷支护，如果设计未对其原材料和支护参数提出要求，可根据地下工程的规模、地质条件和施工方法等方面的情况由工程建设有关各方协商确定。在锚喷
20、支护施工中，工程建设有关各方必须密切配合，根据围岩条件的变化情况，及时调整支护方案和施工措施，做到安全可靠、经济合理。采用锚喷支护的工程，应做好监控设计和施工期的监测，对施工后的工程应进行稳定性监测，并将监测结果及时反馈给设计、施工等有关单位，以便及时对支护的设计参数和施工参数进行必要的修改。喷射混凝土地段的松动岩石，应撬挖干净，并用高压风、水把岩粉、夹泥等杂物冲洗干净，按设计图纸要求的喷护型式进行施工。四、切割与焊接作业1、电焊、气焊和气割的一般规定（1）在有焊接和气割工作的场所，必须设有消防设施。（2）严禁在储存易燃易爆的液体、气体、车辆、容器等库区内从事焊接工作。2、气焊与气割气瓶的搬运
21、与保管（1）禁止把氧气瓶和其它气瓶放在同一仓库内。易燃品，油脂或带有油污的物品，不得同氧气瓶一起运输和存放。（2）氧气瓶与其他易燃易爆物品或火源的距离一般不得小于10m。五、砼作业1、模板、钢模板（1）组合钢模板装拆时，上下应有人接应，钢模板及配件应随装拆随转运，严禁从高处扔下。拆卸中途停歇时，必须把活动件放置稳妥，防止坠落。（2）架设在钢模板、钢排架上的电线和使用的电动工具，应用低压电源。110V以上的照明和动力电线，不得直接勾挂或支架在钢模板上。、钢模台车（1）钢模台车的各层工作平台，应设防护栏杆，平台三周应设挡脚板，上下爬梯应有扶手，垂直爬梯应加设护圈。（2）在有坡度的轨道上使用时，台车
22、应配置灵敏、可靠的制动（刹车）装置，以防失控。（3）台车行走前，应将轨道上及其近旁的障碍物全部清除，行车时应有人监护，防止电源线等被压断。2、混凝土拌和（1）开动拌和机前，应检查离合器、制动器、钢丝绳、倾倒机构是否良好。搅拌筒必须用清水冲洗干净，不得有异物。（2）在作业时间，不得私自离开工作岗位，不准随意让别人代替自己操作。（3）运转时、严禁将工具伸入搅拌筒内；严禁向旋转部位加油；严禁进行清扫、检修等工作。（4）未经允许，禁止拉闸、合闸和进行不合规定的电气维修。3、混凝土运输4、平仓、震捣（1）浇捣混凝土前，应全面检查仓内排架、支撑、拉条、模板及平台、漏斗、溜筒等是否安全可靠。（2）仓内人员上
23、下须设靠梯，严禁从模板或钢筋网上攀登。（3）在平仓震捣过程中，要经常观察模板、支撑、拉筋是否变形。如发现变形有倒塌危险时，应立即停止工作，并及时报告有关指挥人员。（4）使用电动震捣器，须有触电保安器或接地装置。搬移震捣器或中断工作时，必须切断电源。震捣器的电缆不得破皮漏电。六、高处作业（1）凡在坠落高度基准面2m和2m以上有可能坠落的高处进行作业，均称为高处作业。（2）凡经医生诊断，患高血压、心脏病、贫血、精神病、以及其它不适于高处作业病症的人员，不得从事高处作业。（3）高处作业的脚手架上，应铺设固定脚手板和1m高的护身栏杆。必须系戴安全带（绳）。（4）高处作业使用的工具、材料等，不准掉下。严
24、禁使用抛掷方法传送工具、材料。小型材料或工具应该放在工具箱或工具袋内。农村小型水利工程管理分析中国是一个强大的农业大国，如果要确保10亿多人口的稳定与团结，就必须首先确保人民的粮食，即农业的发展。为了发展农业，必须成功地建立和管理农村地区的小型水利工程，这是农业发展的前提和基础。高产农业与充足的水源密不可分，农村地区的小型水利工程为作物需水提供了有力的保证。事实证明，农村小水利工程是中国农业发展的命脉，我们必须在农村水利工程的建设和管理中抓好。农村小水利工程非常重要，但是中国农村小水利工程情况如何中华人民共和国成立以来，我们承担了农村小规模节水工程的建设，并有力地促进了农业的发展。管理中的一些
25、问题也变得显而易见。主要问题是技术薄弱，设计和施工不规范以及政府财政投入不足。由于这些问题的发生严重阻碍了农业生产的进一步发展，从而影响了国家人民的粮食安全，我们正在建设和管理一个小型农村水利工程，这是当务之急。必须加强。1中国小型农村水利工程管理中的问题1.1技术水平低，业务水平低。基层灌溉人员本身不是高科技，基层企业的学习氛围不强，继续学习的机会不多。许多员工不活跃于业务，需要花费时间。当出现技术问题时，通常会在上级部门的帮助下解决这些问题。这样，技术水平没有提高，而是降低了。而且，由于他们依靠所有老板，他们没有亲身实践的经验，也没有解决问题的能力，并且他们几乎无法做任何艰苦的工作。1.2
26、不规则的设计和结构。农村小型水利工程的设计和建设基本上是非标准的。在建立小型灌溉项目之前，几乎没有进行可行性研究，并且施工过程中存在许多非理性和不规则性。尽管国家或水利部已经发布了一套法律，法规，技术标准和规范，但许多水利部门和个人实际上并没有学习和实践它们。农村地区的许多小型水利工程都是由公众自愿进行的，政府只提供一定的财政支持，因此建设和维护的资金不是很高。在这种情况下建造或维护小型水利工程时，工作人员通常会从省钱入手，从而忽略了工程本身的质量。但是，监理部门对农村小水利工程的质量监督缺乏高度的监控设备，监控技术十分有限，因此不能发挥特别严格的监督作用。1.3政府投资不足。改革开放以来，中
27、国的经济实力显着提高，但广大农村特别是边远农村地区的财政收入仍然不容乐观，农村小用水项目的建设和管理仍处于紧张状态。资金非常有限。但尽管国家尽力为小型农村水利项目提供资金，但由于该地区的整体财政资源有限，政府的投资仅限于农村水利项目的建设。而且这远远不能满足您的需求，因此很难按时启动许多计划中的项目。此外，一些项目已经开始，其他项目由于缺乏资金而难以按时完成。当前，许多农村水利项目主要由人资助，资金来源非常不稳定。所有上述条件严重限制了中国农村小型水利工程的发展。2对策2.1提高业务水平，培养专业人才。基层节水人员需要提高专业素养，所有节水人员必须具有良好的专业水平，并成为专业人员。上级部门应
28、当安排基层员工分批分阶段继续学习，以提高业务水平。员工还需要主动利用自己的时间进行自我学习，并不断提高自己的水平。您需要鼓励员工做更多的事情，多做些练习，利用在施工管理方面的领先优势，并积累丰富的工作经验。每位基层灌溉员工必须拥有自己的业务专长，成为该领域的专家，发挥自己的作用，同时能够指导大局。2.2进行科学控制以确保继续使用。小型农村水利工程应进行科学管理，并应从管理中受益，而不应仅专注于建设。根据当地实际情况和工程类型，完成后的小规模灌溉资产形成有效的运行管理模式，并及时移交给有关部门和个人，以确保灌溉工程状态良好。应采用管理，个人合同，专业管理/保护等形式。运行轨道。为提高节水工程的质
29、量检验水平，有关部门应投入资金购买必要的检验设备，并对工程使用的材料和施工质量进行全面检验或抽样检验。.我们通过各种措施来获得客观，准确的监测数据，以提高质量监测的说服力，例如实际测量，实际测量，实际敲击和实弹。对农村小型用水项目的成功监测和管理必须从多个环节开始，包括项目论证，设计，施工，监督和管理，并在整个过程中进行良好的质量监督。2.3加强资金投入。当前，最缺少建设小型地方水利工程的资金，因此地方政府需要让地方政府对地方水利工程进行投资并制定相关政策以明确其职责。有。同时，我们还需要鼓励大量的社会闲置资金来投资建设小型农村水利工程。仅在有可用资金的情况下，您才能维护和改造现有的农村水利项
30、目，并同时添加新的水利项目。它最大限度地发挥了政府资金的领导作用，并与闲置的社会资金一起，为小型农村水利工程的建设和管理做出了最大的贡献。小型农田水利工程建设问题及对策分析摘要:小型农田水利工程，是农业基础建设中最基础的设置和硬件条件，有抵抗自然风险、抗洪抗旱和防灾减灾的能力。本文分析了小型农田水利工程建设中的问题，提出了相应对策，以期为小型农田水利工程的科学建设提供参考。关键词:小型农田水利工程;建设;问题;对策1小型农田水利工程的建设具有重要意义我国小型农田水利工程在实际应用中，主要有以下三大优点:第一，促进农业生产，提高农作物产量，小型农田水利工程中，小型水库、蓄水池和水井等能够解决农田
31、灌溉和农民饮水的问题;第二，改善我国农村基本设施的建设现状，减少自然条件对农业发展的影响，抵御洪水;第三，促进我国农村经济的发展，带动农村区域经济发展，一个地区的水利工程优质能够促进当地农业生产水平的发展。2小型农田水利工程建设主要存在的问题(1)农田水利工程的建设设施涉及的点多面广，内容繁杂，情况负责，同时建设时间比较集中。给设计带来了很大难度，设计水平也就限制了水利工程建设的周期，增加工程的投资。(2)部分地区如今仍然缺乏农田水利工程的资金和技术，对农田水利工程本身的重要性认知有限。在国内一些小型农田水利工程的规划过程中，调查研究不足，设计中存在不规范，对于建设及基本情况掌握有限，以至于最
32、后的工程质量不达标。这也源于施工团队中缺乏掌握先进技术的人员，技术比较薄弱，建筑材料的质量受资金限制也不高。一些地区存在农田水利工程建设的标准过于低的问题，仅仅能够满足基本的灌溉条件，而无法满足农业生产的发展需要。(3)我国的土地分布都有独特性，针对土地不同的分布特点，在设计和资金投入时应该制定合理方案。而在我国农业实际发展中，很多地区没有农业综合性开发的方案，不能整合当地土地水利项目工程，导致农业发展停滞不前，资金投入和土地整合不协调。(4)水利工程建设中，由于农民在水利工程维护意识上比较薄弱，往往会和水利工程建设的技术人员产生一些纠纷，影响工程施工的有序进行，带来一些负面影响。3解决小型农
33、田水利工程建设问题的对策31提高农民、企业和相关工作人员对农田水利工程重要性认知通过宣传教育，让广大农民和企业充分认识到农田水利工程建设的重要性，明白农业发展的命脉所在，更要加大对乡镇、村落领导的政策宣传教育。同时，在水里工程施工中，管理人员要积极投入到工程建设中，全方位了解小型农田水利工程。32因地制宜进行小型农田水利工程的建设在进行水利工程的建设规划前，应该对于当地农民的实际需求进行分析，鼓励他们积极参与，提出意见。同时，设计者应提前对建设区域进行实地调研，对于当地的水文条件、地质条件以及农作物的种类进行分析记录和研究，给后续工作的开展提供理论基础。例如详细调查水源地，根据实际情况选择自流
34、取水或提水取水。其中大多数小型农田水利工程会选择自流取水，包括了堤坝取水和无堤坝取水。在实际的工程建设规划管理中，由于工程建设很容易受到自然环境和农田规模的先知，要综合性、针对性地评估水利工程的灌溉能力和建设价值，同时尽可能减少工程占地面积，运用新型技术，不断优化设计方案。33加大工程管理和建设资金的投入在对工程进行预算的时候，要给工程后期的管理投入充足资金，确保农田水利工程设施的长期维护，投入使用后的出现的问题能够及时维修和解决，保障水利工程的长期正常使用。各地可以采用多方资金筹集的方式，敞开大门，鼓励社会资本的投入，调动农业生产合作社和农业生产公司等的积极性，鼓励他们进行农田水利建设，从多
35、个方面筹集资金，解决水利建设中的资金问题，促进农田水利建设的发展，增加农业发展的后劲。例如，省级规划项目对县进行招标，招标主体可以是农业生产合作社、农民用水者协会、农业生产公司、自然人。这样可以改变现在党让干群众没意愿变群众积极干的新局面。这样，投资主体有了积极性，资金筹集有办法了，建设投资可以大大节省，工程建完非常实用，管理责任明确了，经济效益可以大大提高。34优化保障措施小型农田水利工程应该重视保障措施的设计，首先，农田水利工程的设计人员要具备丰富的专业和实践知识经验;其次要利用好调查分析得来的各种水源水质、农作物种类信息，对可能遇到的问题提前进行分析，结合建设区域实际情况制定解决方案;最
36、后，针对水利工程检测系统提供技术支持，促进水利工程的改进措施，配备完善的污染检验设施，配合人工复检，确保水利工程水源不受到污染。水利工程建设过程中，任何一个环节出现问题，都可能对整个工程造成影响。因此，管理人员要严格按照国家的要求对水利工程进行管理，保证其质量符合国家标准。监理部门要加强对水利工程建设过程中的监督，以此来保证工程的质量。项目在验收之后，对产权的归属要有明确的规定，明确相关单位的责任。同时，有关部门也要对各种资料进行保存，以便日后查阅。35注重水利工程改造农田水利建设在新建工程上耗资巨大，同时工程建设时间长，田间工程不配套，效益很难在短时间内发挥，所以，在农田水利建设上，应坚持对
37、现有工程改造为主，适度进行新项目建设，充分考虑我国农田水利工程现状，将钱用在刀刃上，坚持少投入就能取得大效益，并能保护好环境，保护好资源，达到节约资金，保护资源、提高灌区生产能力之目的。4结语农田水利工程建设是一项繁杂的工程项目，其中涉及到了很多的难点和问题，我们必须正视这些问题，不断分析和优化，重视水利工程建设，投入更多的资金在工程建设、管理和人才中，因地制宜地进行小型农田水利工程的改建和建设，推动我国水利和农业的持续发展。水利工程档案管理技术问题与对策水利工程档案能如实地反映出水利工程建设的全过程，它不仅是技术人员的劳动结晶，还是重要的经验积累与历史资料。所以，应科学地管好水利工程档案，扩
38、展水利工程档案的信息资源。随着社会经济的发展，水利工程已经受到了国家的广泛关注，但是在实际的档案管理中，尚存在一定问题，降低了水利工程档案管理技术的工作效率。因此，就必须要强化管理措施，切实做好水利工程档案管理工作。一、目前我国的水利工程档案管理技术存在的问题（一）收集与归档工作不到位对水利工程档案进行管理与事业单位的档案管理工作不同，这主要是由于水利工程档案都是从工程的建设施工中形成的。所以在进行收集与整理档案的过程中常常会存在一些不稳定因素，这样也就加大了档案管理工作的难度。另外，一些小型的水利工程在建设周期与施工要求上比较急，这样能形成有效的数据资源就相对较少，也没有受到参建单位的重视。
39、而对于一些大型的水利工程来说，具有工期较长与参建施工企业较多的现象，这就造成了可供收集与整理的数据资源相对较多，在内容上也比较繁琐，一旦大意就极有可能会造成遗漏等情况。加之施工企业中的施工人员比较复杂，具有很强的临时性，这就造成了一定的数据资源发生遗漏的现象1。就目前来说，很多参与建设施工的企业都是在工程后期才开始数据资源的整理与收集工作，而对于在工程建设中的数据资源却并没有及时收集，从而造成了一定的数据资源发生遗失或是资料不全的情况。（二）质量得不到保证水利工程档案质量的高低直接影响着水利工程的质量，所以就要加强对水利工程的管理。因此，在进行水利工程的单项验收与竣工验收时，检验人员应当要认真
40、进行验收，确保档案的质量，对一些没有按照要求而提交水利工程档案或是档案不符合要求的参建单位，不能进行验收或是质量评定工作。通过调查可以看出，目前我国水利工程档案在质量管理上存在的问题主要包括：首先是在归档与整理材料的责任上没有划分明确；其次是管理人员在对档案进行管理的过程中没有按照档案管理办法来进行管理，且档案中的内容也不完整；最后是在对资料所进行的收集整理工作与移交接收工作存在脱节的现象，这样就导致了对档案整理质量不高的案卷没有办法进行补救。（三）档案保管不严密在对水利工程档案进行保管的过程中，常常会有一些资料需要被经常使用，如水利工程的设计图纸与施工计划等，但在使用的过程中，没有有效的管理
41、制度。所以也就造成了在对这些资料进行管理的过程中缺乏规范化的管理，在出借与归还上，也没有有效的手段开展管理工作2。（四）档案的信息化程度不足随着信息技术的不断发展，在我国现代化的水利工程建设中，需要进行相应的改革与创新。随着计算机与网络的全面推广，使更多的资料都是直接在电脑上产生的，并通过网络来实现高速传输。正是这种新型的办公模式的产生，对传统的办公模式造成了一定的冲击，传统的办公模式已经不再适用于现代化的要求了，这就对水利工程的档案管理工作提出了更为严格的要求，即档案的信息化管理。二、提高水利工程建设施工中档案管理技术的有效措施（一）抓好水利工程档案的收集与整理工作对水利工程档案进行收集与整
42、理就必须要严抓水利工程建设中的三个阶段：第一阶段主要是水利工程的前期施工阶段。在这一阶段中，要求档案的行政管理部门要与参建企业的管理人员做好密切的联系，并加强指导管理人员做好档案的管理与收集工作，及时掌握水利工程建设施工的动态，及时做好资料的收集与整理工作3。第二阶段主要是水利工程的施工阶段。在这一阶段中，档案管理部门要及时与参建企业的管理人员取得联系，并要求管理人员要及时做好材料的整理与收集工作。或是可以定期对参建企业的档案管理工作进行全面检查，为最终的竣工档案的验收工作做好准备。第三阶段主要是水利工程的竣工验收阶段。在此阶段中，档案管理部门要主动参与到验收工作中去，并确定档案的真实性与完整
43、性，并认真做好档案的归档与验收工作，对一些档案不合格的现象则不能进行确认验收。大部分的水利工程都比较庞大，且具有一定的复杂性，甚至会发生跨年建设的现象。这主要是由于水利工程的工期时间较长，且人员流动性又比较大，这样就会造成各项数据资料比较繁琐，很容易发生遗漏的现象。因此，在进行管理的过程中，要尽可能地收集好数据资料，这样才能在进行归档的过程中及时与清晰地完成归档工作。（二）做好整理工作1.做好前期阶段的管理工作。在此过程中要注意一些报批的数据资料，并确立材料在前、图纸在后，正式在前、请示在后的流程4。2.做好勘测与设计阶段的管理工作。在这一阶段中，要以勘测、地质与气象等基础条件为主，做好专业的
44、整理工作。3.做好建设施工阶段的管理工作。在这一过程中，要整理好质量评定材料与验收记录等工作，同时还要确保管理工作不发生遗漏。（三）坚持做到档案管理与工程同步造成档案不完整的最主要原因就是对数据资料的收集不及时。因此，做好水利工程档案的管理与工程的建设管理工作就成为了首要的任务之一。首先可以建立档案管理机构，并安排专业人员进行管理工作。在制定建设计划的过程中，要确立档案管理制度与库房等设施。在施工阶段，要确保所签订的合同中具备档案管理的相关工作内容。其次是要做好各个阶段的材料数据进行收集与整理，从项目的提出开始，就要确立建档工作的开始维护参建单位的合法权利5。（四）做好档案的信息化管理工作想要
45、落实信息化的管理，就要对水利工程档案的管理工作进行整体规划，做好分类与收集整理工作，健全管理系统。随着信息技术的不断发展，利用计算机运算速度快、存储信息量大、精准度高等特点，可以对档案中的数据资源进行整理与收集等工作。另外，在整理成档案以后，可以利用计算机来进行档案的借阅与归还等工作。且利用计算机来对档案进行现代化的管理能够让大量存储的相关信息实现检索快捷，并为管理人员提供大量的信息资源，提高了管理工作的效率。随着电子文件成为档案管理的重要手段，从而具有远远超过传统管理模式的优势，并能达到资源共享、利用便捷、满足人员的自助利用等需求。综上所述，只有做好水利工程的档案管理工作，才能体现出档案的真
46、正价值，从而更好地实现水利工程的长远发展。水利工程资料基本知识讲解基本术语水利水电工程质量：工程满足国家和水利行业相关标准及合同约定要求的程度，在安全、功能、适用、外观及环境保护等方面的特性总和。质量检验：通过检查、量测、试验等方法，对工程质量特性进行的符合性评价。质量评定：将质量检验结果与国家和行业技术标准以及合同约定的质量标准所进行的比较活动。单位工程：具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。分部工程：在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成单位工程的部分。对单位工程安全、功能或效益起决定性作用的分部工程称为主要分部工程。单元工程：在分部工程中由几个工序（或工种）施工完成的最
47、小综合体，是日常质量考核的基本单位。关键部位单元工程：对工程安全、或效益、或功能有显着影响的单元工程。重要隐蔽单元工程：主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水等隐蔽工程中，对工程安全或功能有严重影响的单元工程。中间产品：工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂浆拌和物、混凝土预制构件等土建类工程的成品及半成品。见证取样：在监理单位或项目法人监督下，由施工单位有关人员现场取样，并送到具有相应资质等级的工程质量检测单位所进行的检测。外观质量：通过检查和必要的量测所反映的工程外表质量。质量事故：在水利水电工程建设过程中，由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料设
48、备等原因造成工程质量不符合国家和行业相关标准以及合同约定的质量标准，影响工程使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。质量缺陷：对规程质量有影响，但小于一般质量事故的质量问题。水利工程施工阶段施工资料整理规定为了规范中小型水利工程施工质量评定工作，进一步提高工程质量管理水平，水利水电工程要严格按照水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例的要求进行填表。工程质量评定表全部采用部颁新表，同时对施工单位、监理单位的往来申报资料，采用水利工程建设项目施工监理规范SL288的施工监理工作表格。(一)单位工程开工资料附件：1、合同项目开工申请表CB14合同项目开工令JL02。2、施工技术方案申请表CB01批复表JL05。(付件：施工组织或施工方安)3、施工进度计划申请表CB02批复表JL05。（付件：进度计划横度表）4、现场组织机构及主要人员