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1、泓域咨询 /广西智能仪表项目投资计划书广西智能仪表项目投资计划书xxx集团有限公司目录第一章 项目总论9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明11五、 项目建设选址13六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响13九、 原辅材料及设备14十、 项目总投资及资金构成14十一、 资金筹措方案15十二、 项目预期经济效益规划目标15十三、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表16第二章 项目建设背景、必要性19一、 行业及技术的发展趋势19二、 智能水表行业的技术水平和技术特点23三、 项目实施的必要性23第三章 建设规模与产
2、品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第四章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价39第五章 法人治理结构40一、 股东权利及义务40二、 董事47三、 高级管理人员51四、 监事53第六章 发展规划分析56一、 公司发展规划56二、 保障措施57第七章 SWOT分析59一、 优势分析(S)59二、 劣势分析(W)60三、 机会分析(O)61四、 威胁分析(T)62第八章 环境影响分析66一、 环境保护综述66二、
3、 建设期大气环境影响分析66三、 建设期水环境影响分析69四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析70六、 营运期环境影响70七、 环境影响综合评价71第九章 工艺技术方案分析72一、 企业技术研发分析72二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、 项目技术流程76五、 设备选型方案77主要设备购置一览表78第十章 原辅材料成品管理79一、 项目建设期原辅材料供应情况79二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理79第十一章 劳动安全81一、 编制依据81二、 防范措施82三、 预期效果评价88第十二章 投资方案分析89一、 编制说明89二、 建设投资89建筑工程投资
4、一览表90主要设备购置一览表91建设投资估算表92三、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94四、 流动资金95流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表98第十三章 经济收益分析99一、 基本假设及基础参数选取99二、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表101利润及利润分配表103三、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105四、 财务生存能力分析106五、 偿债能力分析106借款还本付息计划表108六、 经济评价结论108第十四章 风险防范109一、
5、 项目风险分析109二、 项目风险对策111第十五章 项目综合评价113第十六章 补充表格114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表121固定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建筑工程投资一览表126项目实施进度计划一览表127主要设备购置一览表128能耗分析一览表128报告说明从智能水表的生产角度来看,我国智能水
6、表生产企业绝对数量较多,2020年智能水表的产能约4,200万台,实际产量约为3,578万台,行业产能利用率为85.2%。根据谨慎财务估算,项目总投资46086.12万元,其中:建设投资34752.98万元,占项目总投资的75.41%;建设期利息946.17万元,占项目总投资的2.05%;流动资金10386.97万元,占项目总投资的22.54%。项目正常运营每年营业收入92900.00万元,综合总成本费用72859.03万元,净利润14674.93万元,财务内部收益率25.10%,财务净现值16793.59万元,全部投资回收期5.59年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回
7、收期合理。经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板
8、用途。第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称广西智能仪表项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx集团有限公司(二)项目联系人汤xx(三)项目建设单位概况公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发
9、展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的
10、企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。三、 项目定位及建设理由“智慧城市”要求各地完善城市整体系统的建立、管理和服务功能,服务于城市重要基础设施(水、气、热)末端计量、数据利用的智能仪表及系统逐渐成为了智慧城市建设中日渐重要的必要一环。上述因素无疑都为智能仪表、信息化系统行业提供长远健康发展的沃土和温床,其中尤以物联网、人工智能、云计算为代表的新兴产业快速崛起奠定了智能仪表类产品品质向客户需求无限贴近并引领需求升级的坚实基础。“十三五”时期最大的挑战是实现经济持续较快发展,最强的制约是创新能力不足和人才紧缺,最突出的短板是脱贫攻坚和民生改善,最硬的任务是
11、实现“两个建成”尤其是全面建成小康社会目标。必须增强忧患意识、责任意识和担当精神,主动适应新常态,全面把握机遇,沉着应对挑战,着力在优结构、增动力,扬优势、补短板上下功夫,努力走出一条新常态下具有广西特色的发展之路。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)报告编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技
12、术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需
13、求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。(二) 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、
14、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区,占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx套智能仪表的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积113309.83,其中:生产工程75991.58,仓储工程24621.27,行政办公及生活服务设施8922.74,公共工程3774.24。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好,该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设,不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落
15、实以上针对主要污染物的防止措施,那么污染物的排放就能达到国家标准的要求,从而保证不对环境产生影响,从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上,本项目的选址与建设是可行的。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括表壳、机芯、电子元件、阀门、引线、底板、电机、开关、齿轮、电路板、阀门、接管、螺丝、传感器、电池、包装材料、聚氨酯灌封胶、有机硅灌封胶、无铅锡丝、焊锡膏。(二)主要设备主要设备包括:台式钻床、电脑剥线机、水表校验装置、水表装夹机、手动液压搬运车、皮带输送线、电热烘箱、点胶机、扭矩传感器、空压机、激光打标机、打包机、穿轴机、胶纸切割机、锁螺
16、丝机、砂轮机、台式精密压力机、焊接机器人。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资46086.12万元,其中:建设投资34752.98万元,占项目总投资的75.41%;建设期利息946.17万元,占项目总投资的2.05%;流动资金10386.97万元,占项目总投资的22.54%。(二)建设投资构成本期项目建设投资34752.98万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用30678.75万元,工程建设其他费用3202.62万元,预备费871.61万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资460
17、86.12万元,其中申请银行长期贷款19309.75万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):92900.00万元。2、综合总成本费用(TC):72859.03万元。3、净利润(NP):14674.93万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.59年。2、财务内部收益率:25.10%。3、财务净现值:16793.59万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合
18、市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积113309.831.2基底面积36186.471.3投资强度万元/亩374.522总投资万元46086.122.1建设投资万元34752.982.1.1工程费用万元30678.752.1.2其他费
19、用万元3202.622.1.3预备费万元871.612.2建设期利息万元946.172.3流动资金万元10386.973资金筹措万元46086.123.1自筹资金万元26776.373.2银行贷款万元19309.754营业收入万元92900.00正常运营年份5总成本费用万元72859.03""6利润总额万元19566.57""7净利润万元14674.93""8所得税万元4891.64""9增值税万元3953.35""10税金及附加万元474.40""11纳税总额万元9319.
20、39""12工业增加值万元31457.88""13盈亏平衡点万元32235.05产值14回收期年5.5915内部收益率25.10%所得税后16财务净现值万元16793.59所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 行业及技术的发展趋势1、智能水表行业在政策方面,国家先后出台了与水表产业关联度较高的多项利好政策,涉及水资源综合利用与保护、节水与城镇供排水、居民与工农业用水、农村饮水安全工程等诸多方面。此外,国家还出台了支持制造业和水务产业发展的相关政策,如继续推进城镇化工作进程、加快智慧城市及智慧水务与海绵城市建设、用互联网(工业互联网、物联网)技术嫁接与
21、改造传统制造业、推动中国制造业转型升级的“中国制造2025”以及“两化融合”等。随着上述政策的推出、推行,供排水企业正在改变原有业务模式和传统做法,加快信息化与工业化融合进程,智慧水务业务在向整个水表行业提供前所未有的发展新机遇的同时,尤其利好智能水表进一步扩大市场占有率。在市场需求方面,供排水企业的需求随着社会经济的不断发展也在悄然升级,从传统独立用水计量和人工水费抄收的分散型业务模式正在向以系统集成化、信息网络化、数据海量化为特征的智慧水务业务模式转变。上述改变造就了客户对水表产品功能向物联网化、智能化、全电子化升级的必然趋势。水表企业在向其终端用户提供水表终端产品的同时,有意识地将工作重
22、点转移到因用户需求转型而产生的系统层级服务上,及时地向用户提供“产品+系统+服务”的服务模式,为终端用户提供整体解决方案。在技术水平方面,智能水表2.0产品的开发与应用即将驶入快车道,其核心技术水流量传感与信号处理技术也日趋成熟。以超声波、电磁为代表的新一代智能水表产品设计与制造技术将在相当一段时间内引领水表企业技术探索与研究的前沿方向。在智能水表通讯方式上,智能水表已经从有线网络接入逐步跨越到无线网络接入阶段。使用NB-IoT技术的无线远传智能水表,能够将解决抄表入户难、人为误差率高、效率低下等传统问题的效率提升到新层次。在技术发展方向方面,核心为进一步提高和稳定超声波水表性能、降低超声波水
23、表制造成本。随着行业整体在超声波技术层面的不断投入,用户对超声波水表的接受度势必逐步提高,超声波水表的市场占有率随之攀升。大规模的采购和应用在为超声波核心器件、整表生产商提供更大市场需求的同时,也将促进行业竞争,产品价格下降直至最终达到或低于传统机械水表的售价的趋势可期。2、智能燃气表行业在政策方面,国家发改委、能源局、工信部等核心行政主管部门陆续颁布的诸如关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见关于全面推进移动物联网(NB-IoT)建设发展的通知等多项鼓励政策,极大推动了具有远程通信功能的智能燃气表近年来的快速发展。在市场需求方面,城镇人口增长和消费结构升级的结果便是人们对居住环境和生活品
24、质的要求不断提高,作为引领燃气表行业未来发展趋势的智慧燃气表将依赖其综合性能的强大,赢得广泛的市场需求。在技术水平方面,燃气表行业已经基本具备进一步向智能化迈进的技术支撑。目前物联网智能燃气表的通讯方式全面采用NB-IoT技术,该技术相比2G通信制式,在设备接入数、网络覆盖区域面积、低功耗等方面优势显著。在技术发展方向方面,提升燃气计量准确率、传输稳定性、满足计量方式多样化等需求是当前燃气表技术创新的主要目标,超声波计量技术、热式质量技术的成熟是其中可行技术路径。3、智慧水务、燃气信息化系统行业在政策方面,国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见水污染防治行动计划(水十条)关于促进智慧城市健
25、康发展的指导意见国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见关于促进智慧城市健康发展的指导意见优化营商环境条例等政策的接连出台凸显国家对智慧城市建设的重视程度。在市场需求方面,国家对水质达标施行硬性要求,水质变化情况需被时刻关注;而燃气由于本身具有的易燃易爆风险,因此在燃气的储存、运输、配送和使用等各个环节亦应持续对安全指标进行管控;另一方面,输差和漏损大、水费和气费回收难、调度滞后、人员管理松散、业务系统数据无法共享等难题,又长期以来制约着水务、燃气公司管理水平的提升,如鲠在喉。面对政府不断强调优化营商环境,直接对于水务、燃气公司提高服务水平、扩展服务
26、范围、丰富服务内容、提升用户体验等多方面提出的明确要求,水务、燃气公司对于智慧水务、燃气信息化系统的需求空前迫切,从而创造新的市场空间。在技术水平方面,生产运营、营收客服、大数据综合管理已成为当前行业主流产品。在生产运营方面,实现了输差/漏损管理、调度、管网运行监测、管网资产管理、巡检人员管理、设备运行管理等功能;在营收客服方面,满足远程抄表、呼叫、工单、表务管理、线上交费、电子发票等需求;在大数据综合管理方面,帮助客户进行多业务系统之间的数据交换、数据治理、数据积累沉淀、数据挖掘等数据应用。在技术发展方向方面,以物联网、云计算、大数据、人工智能等为代表的新一代信息技术正在以前所未有的速度发展
27、,使智慧水务、燃气信息化系统建设在技术层面得到更为广泛的支撑,尤其在信息监测、数据传输、智能应用领域将实现负荷预测、管网模拟、爆管分析、远程监控、用量分析、警报提醒、信息交互等功能。二、 智能水表行业的技术水平和技术特点我国水表市场当前仍以机械式水表为主要的市场占有产品。智能水表虽已发展多年,但前期饱受技术稳定性的困扰,无法实现大规模量产。直至近年,主要厂商在技术稳定性上实现突破,智能水表行业开始快速成长。与超声波、电磁等新一代智能水表产品(智能水表2.0)的设计与制造相关技术已成为水表企业共同探索与研究的重点。水流量传感与信号处理技术、高性能超声换能器、精密计时芯片、低功耗励磁与微弱信号处理
28、技术、计算机仿真与优化技术和无线网络接入技术等突破与成熟,为智能水表生产制造提供了必要的技术支持。超声波水表是超声波测流技术在水表上的具体应用,具有准确度高、始动流量低、压力损失小以及使用寿命长等优点,已被行业广泛视为下一代智能水表的发展方向,将带动整个水表制造企业的转型与升级。三、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖
29、掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第三章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积61333.00(折合约92.00亩),预计场区规划
30、总建筑面积113309.83。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套智能仪表,预计年营业收入92900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。对于水表市场,由于一季度天气寒冷不适合水表安装且适逢春节假期,所以通常
31、一季度整体供销低迷,二季度开始逐步恢复;对于燃气表市场,我国北方地区通常自每年10月下旬起后陆续进入供暖期,带动燃气表的市场迅速攀升,其余时间段市场需求相对平稳;对智慧水务、燃气信息化市场,由于多为政府或企事业单位采购行为,通常经历立项、审批、财政拨款等方可实施,因此项目启动多在三、四季度,因此上半年该项业务的收入比重通常较低。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1智能仪表套xx2智能仪表套xx3智能仪表套xx4.套5.套6.套合计xx92900.00第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护
32、的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况广西壮族自治区,简称桂,是中华人民共和国省级行政区,首府南宁,位于中国华南地区,广西界于北纬20°54-26°24,东经104°28-112°04之间,东界广东,南临北部湾并与海南隔海相望,西与云南毗邻,东北接湖南,西北靠贵州,西南与越南接壤,广西陆地面积23.76万平方千米,海域面积约4万平方千米。广西地处中国地势第二阶梯中的云贵高原东南边缘,两广丘陵西部,地势西北高、东南低,呈现西北向东南倾斜。地貌总体由山地、丘陵、台地、平原、石山、水面6
33、大类构成。广西属亚热带季风气候和热带季风气候,地跨珠江、长江、红河、滨海四大水系。截至2019年末,广西下辖14个地级市,51个县,12个自治县,8个县级市,40个市辖区;常住人口4960万人;生产总值21237.14亿元,其中,第一产业增加值3387.74亿元,增长5.6%;第二产业增加值7077.43亿元,增长5.7%;第三产业增加值10771.97亿元,增长6.2%。人均地区生产总值42964元,比上年增长5.1%。预计全年地区生产总值增长6%,财政收入增长6.4%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长7%,外贸进出口总额增长12%以上,其中出口增长18%。先行支撑指标增势良好,
34、工业用电量增长12.5%,居全国前列,铁路货运发送量增长18.6%,人民币各项贷款余额超过3万亿元,增长14.8%。紧紧扭住新发展理念,把着力点集中到解决各种不平衡不充分的问题上来,增强发展的整体性协调性。坚持质量第一、效益优先,以创新驱动和改革开放为两个轮子,全面提高经济整体竞争力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%-6.5%,财政收入增长5%,规模以上工业增加值增长6%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长7%,外贸进出口总额增长8%;居民人均可支配收入实际增长6%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅3.7
35、%左右,现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;节能减排降碳控制在国家下达目标内。“十三五”时期,广西发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济缓慢复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变化。我国经济长期向好的基本面没有变,经济发展进入新常态,发展方式加快转变,新的增长动力加快孕育,经济中高速增长、迈向中高端水平的趋势明显。国家扶持中西部地区培育新的增长点,支持贫困地区加快脱贫致富奔小康,为广西补齐全面建成小康社会短板提供了历史性机遇。未来五年,广西将由低中等收入向中上等收
36、入跨越,由乡村社会向城市社会转型,产业由中低端向中高端水平提升,工业化由中期阶段向中后期阶段发展,人民生活由总体小康向全面小康迈进,进入新的发展阶段,保持经济持续较快发展的空间广阔、潜力巨大。必须清醒看到,世界经济仍在深度调整,复苏进程艰难曲折。我国“三期叠加”特征明显,新旧增长动力逐步转换,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。广西在工业化中期阶段进入新常态,面临的挑战更加复杂严峻,主要是稳增长压力大,传统增长动力减弱,新兴增长动力难以接续;转型升级难度大,传统产业面临困境,先进制造业和现代服务业发展滞后,创新能力薄弱;资源约束趋紧,土地、能源、人才等供需矛盾突出,环境质量有所下降;公共
37、服务供给不足,公共产品和公共服务水平与全国差距大,贫困量多面广程度深,短板瓶颈明显;开放型经济水平不高,区位优势和通道作用未能充分发挥,与东盟和周边地区的互联互通亟待加强。三、 创新驱动发展把发展基点放在创新上,以科技创新为引领,以创新人才为支撑,大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,加快发展动力转换,增创发展新优势,促进发展方式由规模速度型向质量效益型转变。坚持引进消化吸收再创新,加强原始创新和集成创新,构建激励创新的体制机制,促进科技与经济深度融合,增强创新能力。(一)推动重点领域创新突破把握科技革命和产业变革新趋势,推动科技创新与产业升级、民生改善和重大项目建设紧密
38、结合。在经济社会重点领域实施重大科技专项和重大科技工程,突破一批关键核心技术,研发一批重大科技产品,培育一批具有核心竞争力的创新型领军企业,形成一群科技型中小企业,打造创新型产业集群,形成全链条、一体化的创新布局,力争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破。加强互联网跨界融合创新。实施高新技术园区和农业科技园区提升发展工程,推动向创新型特色园区发展,打造创新发展的引擎。支持有条件的设区市创建国家农业科技园区,新建若干自治区高新园区。建设创新型城市和区域性创新中心,打造北部湾经济区、西江经济带高新技术产业带。(二)加快建设创新平台加强基础性、前沿性和共性技术研发创新平台建设,增强创新支撑能力。在能源
39、、农林、新材料、先进制造、生命健康、食品安全、生态环保等领域,培育组建自治区级重点实验室,2020年达到86家。推动建设国家级重点实验室,积极争取国家科研院所到广西设立分支机构。建设一批高水平的科研基地、野外科学观测站和检测中心。依托企业、高校和科研院所,建设工程技术研究中心、工程实验室、企业技术中心、研发中心、中试基地和技术创新中心。建立支持中小企业技术创新的公共服务平台,加快科技企业孵化器和加速器建设,设区市以上产业园区均建立科技孵化器或孵化园,满足中小企业创新需求。支持高校发展大学生创新创业园区和服务平台。推动重大科研基础设施、大型科研仪器和专利基础信息资源向社会开放利用,提高科研基础设
40、施利用率和科学普及水平。(三)构建创新体系建立健全技术创新、知识创新、科技服务创新体系。强化企业创新主体地位和主导作用,发挥大型企业技术研发优势,激励中小企业加大研发投入,鼓励企业开展基础性、前沿性创新研究,开展重大产业关键技术、装备和标准研发攻关,参与政府科技创新规划计划和政策研究制定,构建企业主体、政产学研用一体的产业技术创新体系。推动各领域各行业协同创新,构建产业技术创新联盟。加大基础性前沿性创新研究投入,推动高水平大学和科研院所建设,支持组建跨学科、综合交叉科研团队,建设高水平的产学研协同创新中心和服务平台,构建以高校和科研院所为主体的知识创新体系。建立现代科研院所制度,培育面向市场的
41、新型研发机构。大力发展研究开发、技术转移、检验检测认证、知识产权、创业孵化等科技服务,建设科技服务业集聚区,构建覆盖科技创新全链条的科技服务体系。(四)强化创新政策支持推动政府职能从研发管理向创新服务转变,构建普惠性创新政策支持体系。完善自治区科技决策咨询制度。优化科技资源配置,建立高效统一的科研项目、资金管理、科技成果等评估、监督和动态调整机制,推动科研项目、成果、人才评价机制市场化社会化,健全科技成果使用、处置和收益管理机制,建立科技成果转化激励机制。加大财政对科技创新支持力度,强化金融支持和税收优惠,保持科研经费投入稳定增长。加强技术和知识产权交易平台建设,建立从实验研究、中试到生产的全
42、过程科技创新融资模式,促进科技成果资本化、产业化,提高科技成果转化率。改进新技术、新产品、新商业模式准入管理,鼓励发展新业态,加大政府采购对创新产品和服务支持力度。实施发明专利双倍增计划,加强知识产权保护。扩大面向东盟科技开放合作,实施中国-东盟科技伙伴计划,合作建设技术研发和转移机构、科技示范园区、联合实验室,打造国际科技合作基地。四、 社会经济发展目标围绕“两个建成”总体要求,“十三五”时期经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济持续较快增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,地区生产总值年均增长7.5%以上,比2010年翻一番以上。投资效率、企业效益、财政实力明显提高,消费对经
43、济增长贡献加大。转型升级取得重大突破。工业化向中高端水平迈进,先进制造业和服务业比重持续提升,农业现代化取得明显进展,城镇人口数量超过农村人口,科技进步贡献率大幅提高。人民生活水平和质量普遍提高。城乡居民人均收入增长7.5%以上,比2010年翻一番以上,城乡差距缩小。现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县、贫困村全部摘帽。就业、教育、医疗、文化、社保、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。公民素质和社会文明程度明显提高。生态环境质量保持全国前列。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。能源资源开发利用效率大幅提高,节能减排降碳实现国家下达的目标,空气、水体、土壤环境质量优良
44、。生态文明制度建立健全,生态经济体系基本建成。改革开放全面深化。重要领域和关键环节改革取得决定性成果,全面深化改革完成阶段性目标,各方面制度比较成熟。国际通道、战略支点、重要门户基本建成,更高层次的开放型经济体系基本形成。民主法治健全完善。民主制度更加健全,民主形式更加丰富,法治政府基本建成,司法公信力明显提高,社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展。五、 产业发展方向全面推进产业转型升级攻坚战,改造提升传统产业,大力发展先进制造业、现代服务业和现代农业,积极培育战略性新兴产业,推动新产业、新业态、新模式发展,构建技术含量高、创新能力强、就业容量大、环境友好、协作紧密的现代产业新体系。(一)
45、推动传统工业优化升级以技术改造、两化融合、绿色发展、制造业服务化推动传统工业优化升级,促进产业链向中高端延伸,做大做强做优支柱产业,加快发展先进制造业,培育竞争新优势,打造产业升级版。1、改造提升传统优势工业加大食品、汽车、机械、有色金属、冶金、石化、建材、轻纺、造纸与木材加工等传统产业技术改造力度,加快产品升级换代,延伸产业链,形成产业集群,提高产业集中度。推动糖业、铝业二次创业。实施“互联网+工业”行动,加快移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与传统工业深度融合,建设高速、泛在、安全的工业互联网,推行全生命周期管理,提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。加快制造业与服务
46、业融合发展,放宽企业开展服务业和涉足生产性领域的准入门槛,发展全产业链,推动商业模式和业态创新,促进生产型制造向服务型制造转变。引导企业加大绿色生态化改造,加强绿色产品研发应用,推进资源高效循环利用,构建绿色制造体系。加快去产能和淘汰落后产能步伐,推进企业兼并重组,加大“僵尸企业”处置力度,完善企业退出机制。2、加快发展先进制造业深入落实中国制造2025,推动广西制造向广西智造、广西创造迈进。实施智能制造工程,发展基于工业互联网的新型制造模式,探索建立智能制造业联盟。大力发展轨道交通装备、海洋工程装备及高技术船舶、高端数控机床与机器人、农机装备、通用航空等先进制造业,培育发展专利密集型产业。壮大先进制造业规模,提高产业集聚度,打造先进制造业集群。发挥柳州工业龙头带动作用,加快建设北部湾和柳州、桂林、梧州、玉林等先进制造业基地。3、提升工业基础能力实施工业强基工程,加强产业技术基础、先进基础工艺、关键基础材料、核心基础零部件等建设。针对重大工程和重点装备的关键技术和急需产品,支持优势企业开展产学研用联合攻关,突破先进基础工艺、关键基础材料、基础