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1、CMC泓域咨询 /九江稀土项目可行性研究报告九江稀土项目可行性研究报告xx集团有限公司报告说明坚持以产业链链长制为抓手，不断延伸产业链，稳定供应链，提升价值链，增强产业链供应链韧性和竞争力。坚持把工业根植于内循环这个基础之上，融入服务国内产业大循环，发挥比较优势，积极参与产品、产能、技术、服务、资本的全球循环，促进互利共赢、升级发展。根据谨慎财务估算，项目总投资37573.60万元，其中：建设投资27738.68万元，占项目总投资的73.82%；建设期利息692.05万元，占项目总投资的1.84%；流动资金9142.87万元，占项目总投资的24.33%。项目正常运营每年营业收入77200.00
2、万元，综合总成本费用60231.73万元，净利润12429.51万元，财务内部收益率25.50%，财务净现值22899.73万元，全部投资回收期5.59年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。全省开发区建成多功能综合性服务平台82个、各类专业化平台1227个，建成标准厂房超1亿平方米。以各类开发区为载体，培育形成国家大中小企业融通型特色载体3个、国家级新型工业化产业示范基地17个，创建省级示范基地10个、省级基地66个
3、，省级战略性新兴产业集聚区20个，省级重点产业集群达到100个，其中过千亿元集群2个、过500亿元8个、过百亿元88个。省级重点产业集群营业收入突破2万亿元，占开发区比重2/3以上。全省开发区营业收入突破3万亿元，占规模以上工业比重85%以上。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目绪论11一、 项目名称及投资人11二、 编制原则11三、 编制依据12四、 编制范围及内容12五、 项目建设背景13六、 精准扩大有效投资13七、 项目建设的可行性15八、
4、结论分析15主要经济指标一览表17第二章 公司基本情况20一、 公司基本信息20二、 公司简介20三、 公司竞争优势21四、 公司主要财务数据23公司合并资产负债表主要数据23公司合并利润表主要数据23五、 核心人员介绍24六、 经营宗旨25七、 公司发展规划25第三章 行业、市场分析28一、 促进制造业提质提能28二、 发展环境29第四章 背景、必要性分析32一、 畅通国内外产业循环32二、 发展基础33三、 优化产业发展环境36四、 积极推动外贸出口37五、 完善产业政策体系37六、 提升产业链供应链稳定性和竞争力38七、 项目实施的必要性39第五章 项目选址40一、 项目选址原则40二、
5、 建设区基本情况40三、 大力推进以科技创新为核心的全面创新46四、 激发市场主体活力49五、 加快打造十大千亿产业集群50第六章 产品方案与建设规划53一、 建设规模及主要建设内容53二、 产品规划方案及生产纲领53产品规划方案一览表54三、 加快数字化发展55四、 增强制造业创新能力56五、 强化要素支撑保障58第七章 原辅材料分析60一、 项目建设期原辅材料供应情况60二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理60第八章 建筑物技术方案61一、 项目工程设计总体要求61二、 建设方案61三、 建筑工程建设指标64建筑工程投资一览表65第九章 工艺技术方案66一、 企业技术研发分析66二、 项
6、目技术工艺分析68三、 质量管理69四、 设备选型方案70主要设备购置一览表71第十章 人力资源配置73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十一章 项目进度计划75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十二章 环境保护方案77一、 编制依据77二、 环境影响合理性分析78三、 建设期大气环境影响分析78四、 建设期水环境影响分析79五、 建设期固体废弃物环境影响分析80六、 建设期声环境影响分析80七、 建设期生态环境影响分析81八、 清洁生产81九、 环境管理分析83十、 环境影响结论86十一、 环境影响建议86第十三章 劳动
7、安全生产88一、 编制依据88二、 防范措施90三、 预期效果评价96第十四章 项目节能说明97一、 项目节能概述97二、 能源消费种类和数量分析98能耗分析一览表98三、 项目节能措施99四、 节能综合评价101第十五章 投资估算及资金筹措102一、 编制说明102二、 建设投资102建筑工程投资一览表103主要设备购置一览表104建设投资估算表105三、 建设期利息106建设期利息估算表106固定资产投资估算表107四、 流动资金108流动资金估算表108五、 项目总投资109总投资及构成一览表110六、 资金筹措与投资计划110项目投资计划与资金筹措一览表111第十六章 经济效益及财务分
8、析112一、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表116二、 项目盈利能力分析117项目投资现金流量表119三、 偿债能力分析120借款还本付息计划表121第十七章 项目招标方案123一、 项目招标依据123二、 项目招标范围123三、 招标要求123四、 招标组织方式126五、 招标信息发布126第十八章 风险评估分析127一、 项目风险分析127二、 项目风险对策129第十九章 项目总结131第二十章 附表133营业收入、税金及附加和增值税估算表133综合总成本费
9、用估算表133固定资产折旧费估算表134无形资产和其他资产摊销估算表135利润及利润分配表135项目投资现金流量表136借款还本付息计划表138建设投资估算表138建设投资估算表139建设期利息估算表139固定资产投资估算表140流动资金估算表141总投资及构成一览表142项目投资计划与资金筹措一览表143第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称九江稀土项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高
10、质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、国民经
11、济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提
12、供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景全省已跨越工业化中期并加速迈向中后期，工业主要经济指标挺进全国中上游。全部工业增加值、规模以上工业营业收入和利润总额分别进位至全国第14位、第13位和第10位，增速居全国“第一方阵”。规模以上工业企业13710家，居全国第11位，五年净增4484家，其中百亿企业28家、净增12家。工业对就业、税收、GDP(地区生产总值)、投资贡献率分别在30%、30%、40%、50%左右，研发投入占全社会比重超过80%。世界VR（虚拟现实）产业大会、国际麻纺博览会、工业设计大赛等工业发展平台品牌，具有一定区域性、全国性乃至世界级影响力。六、 精准扩大有效投资聚焦“两新一重
13、”，实施一批强基础、优功能、利长远的重大项目，推动投资规模合理增长、结构持续优化、质量不断提升。加强“两新”基础设施建设。以物联网感知设施、高速智能信息网络、大数据中心、窄带物联网、千兆光纤、5G网络等为重点，加快新型基础设施建设。围绕提升城市综合承载能力，加快城市更新进程，合理布局建设轨道交通、快速路、停车场、城市安全等基础设施和养老托育、便民市场、社区服务等公共服务设施，加大新型城镇化建设投资力度。加快推进重大工程建设。对接国家高铁网络，开工建设昌九客专，推进长九池高铁建设，打造区域性高铁枢纽；加快九江至黄梅、彭泽至宿松、九江至湖口等过江过湖通道建设，推进彭（鄱）东高速等高速路网建设；加快
14、推进G351国道改线、昌九大道二期等重大项目，着力构建以“十字”型高速铁路网为核心、以“两横五纵”高速公路网为主骨架、以省道国道干线为支撑的道路交通体系。加强庐山机场和通用机场建设，不断完善民航运输体系。围绕保障防洪安全、供水安全、生态安全，重点推进江湖干堤和沿湖重点圩堤提标加固、大中型水库除险加固等重大项目，从根本上提高防灾抗灾能力。逐步优化电力生产和输送通道布局，统筹推进油气管网、新能源等项目，建设一批支撑性电源点，着力构建现代能源保障体系。完善投资体制机制。全面推广投资项目“容缺审批+承诺制”改革，深化工程建设项目审批制度改革，进一步压缩工程项目审批时限。完善政府和社会资本合作模式，引导
15、鼓励民间投资进入基础设施和公共服务领域。七、 项目建设的可行性（一）不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大，公司产品不断往精密化、智能化方向发展，投资项目的建设，将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力，进一步提升公司研发实力，加快产品开发速度，持续优化产品结构，满足行业发展和市场竞争的需求，巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位，为建设国际一流的研发平台提供充实保障。（二）公司行业地位突出，项目具备实施基础公司自成立之日起就专注于行业领域，已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势，行业地位突出，为项
16、目的实施提供了良好的条件。在生产方面，公司拥有良好生产管理基础，并且拥有国际先进的生产、检测设备；在技术研发方面，公司系国家高新技术企业，拥有省级企业技术中心，并与科研院所、高校保持着长期的合作关系，已形成了完善的研发体系和创新机制，具备进一步升级改造的条件；在营销网络建设方面，公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系，营销网络拓展具备可复制性。八、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约64.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨稀土产品的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资
17、包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37573.60万元，其中：建设投资27738.68万元，占项目总投资的73.82%；建设期利息692.05万元，占项目总投资的1.84%；流动资金9142.87万元，占项目总投资的24.33%。（五）资金筹措项目总投资37573.60万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）23450.05万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14123.55万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：77200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：60231.73万元。3、项目达产年净利润（N
18、P）：12429.51万元。4、财务内部收益率（FIRR）：25.50%。5、全部投资回收期（Pt）：5.59年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：24301.46万元（产值）。（七）社会效益此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具
19、有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42667.00约64.00亩1.1总建筑面积79755.171.2基底面积25600.201.3投资强度万元/亩421.402总投资万元37573.602.1建设投资万元27738.682.1.1工程费用万元24342.702.1.2其他费用万元2688.802.1.3预备费万元707.182.2建设期利息万元692.052.3流动资金万元9142.873资金筹措万元37573.603.1自筹资金万元23450.053.2银行贷款万元14123.554营业收入万元77200.00正常运营年份5总成本费用万
20、元60231.73""6利润总额万元16572.68""7净利润万元12429.51""8所得税万元4143.17""9增值税万元3296.63""10税金及附加万元395.59""11纳税总额万元7835.39""12工业增加值万元26537.16""13盈亏平衡点万元24301.46产值14回收期年5.5915内部收益率25.50%所得税后16财务净现值万元22899.73所得税后第二章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：
21、xx集团有限公司2、法定代表人：于xx3、注册资本：1020万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2011-9-187、营业期限：2011-9-18至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事稀土产品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，
22、加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。三、 公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的设备，形成了门类齐
23、全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造 “智慧工厂”，通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统，将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化，在确
24、保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。（五）经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态有着较为准确的把握，对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队
25、对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12307.149845.719230.35负债总额6059.464847.574544.60股东权益合计6247.684998.144685.76公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入52748.9742199.1839561.73营业利润9137.227309.786852.91利润总额8367.2866
26、93.826275.46净利润6275.464894.864518.33归属于母公司所有者的净利润6275.464894.864518.33五、 核心人员介绍1、于xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、金xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。3、郑xx，中国国籍，1976年出生，本科学
27、历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、钱xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、魏xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有
28、限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。6、姜xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、万xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。8、余xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；200
29、2年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人
30、才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理
31、方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。
32、第三章 行业、市场分析一、 促进制造业提质提能依托现有产业基础和比较优势，推动产品质量品牌提升、企业上规上水平，推进产业集聚和优化升级，不断提升制造业发展质效、能级和规模实力。（一）提升产品和服务质量实施企业标准“领跑者”制度，推广首席质量官制度。实施工业品“增品种、提品质、创品牌”行动，推进重点产业领域标准化提升。推广质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证，提高产品的质量稳定性、可靠性和环境适应性。鼓励企业开展关键技术质量攻关，加强可靠性设计、试验与验证技术开发应用，推动关键技术领域的质量创新与持续改进。（二）推动企业上规模上水平支持大众创新、万众创业，鼓励符合条件的小微企业“
33、升规入统”，培育更多制造业市场主体。依托企业上市“映山红行动”，鼓励更多中小企业股份制改造，建立完善现代企业制度，培育更多上市企业。引导中小企业在优势领域精耕细作，梯次形成一批“专精特新”企业、专业化“小巨人”企业、制造业单项冠军企业。打造一批主业突出、产业带动作用强的制造业领航企业群体。（三）培育一批制造业领航企业支持龙头企业围绕提高产业集中度、延伸产业链，跨地区、跨行业、跨所有制开展兼并重组。激励龙头企业强化创新主体地位，加大研发经费投入，突破一批关键核心技术。到2025年，力争全省培育5家千亿级、50家以上百亿级企业（集团）。促进集群发展。聚焦首位产业和35个主导产业，培育一批百亿级、千
34、亿级首位产业和主导产业集群。实施先进制造业集群发展专项行动，打造一批高水平产业集群。加快重点集群内规模以上工业企业“云上提能”，培育智慧产业集群。以开发区整合优化为契机，以设区市为单元，推动区域内具有产业链协作关系的开发区产业集群融合发展，打造区域大型产业集群。以先进制造业集群为依托，开展省级及以上制造业高质量发展试验区创建活动。开展服务型制造专项行动，加快发展工业设计、检验检测、第三方物流等生产性服务业，提高对先进制造业产业集群的支撑能力。二、 发展环境当前和今后一个时期，中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互作用、相互激荡，新一轮科技革命和产业变革深入发展，制造业发展进入新阶
35、段，机遇与挑战都有了新的变化。（一）发展机遇从全球来看，新一轮科技革命和产业变革进入加速突破期，我省具有一定规模优势、技术优势或先发优势的有色、电子信息、航空、新能源、中医药、移动物联网、VR等产业，将迎来全领域、全方位革故鼎新、格局再造的良机。从国内来看，全国、全省经济长期向好的基本面没有改变，中部地区崛起进入高质量发展新时代，以先进制造业为支撑的现代产业体系加快构建。新发展格局加速形成，超大规模国内供需市场红利、人口人才红利持续释放，江西的区位优势、资源优势、产业优势、生态优势和国家战略叠加优势相互激荡，制造业高质量发展的战略纵深进一步拓展。（二）面临挑战国际政治经济环境复杂多变，大国战略
36、博弈加剧，经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情冲击供应链安全稳定、推动全球产业链重构再造，制造业发展面临较大不稳定性、不确定性。我国主动加压提出的碳达峰、碳中和目标以及土地、能耗、用水量等各项指标趋紧，区域制造业竞争加剧，制约我省制造业高质量跨越式发展的体制机制等深层次矛盾尚未得到根本解决，我省制造业发展面临新情况新挑战。综合来看，“十四五”时期，我省制造业处于战略机遇叠加期、高质量发展攻坚期、跨越式发展突破期，机遇大于挑战，但挑战不容忽视。要胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，保持战略定力，增强机遇意识和风险意识，以自身发展确定性应对外部环境的不确定性，努力在危机中育先机、于变局中开新局，推动制
37、造业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。第四章 背景、必要性分析一、 畅通国内外产业循环以开展“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动为牵引，通堵点、补断点、强弱点，畅通制造业内外部循环，为我省打造构建新发展格局重要战略支点提供坚实产业支撑。（一）发挥制造业在供需两端的拉动作用改造提升传统产业，激发新能源汽车、绿色建筑产品、功能性食品、智能家居、时尚服饰等消费升级新需求。加大新技术研发及其产业化，发展新兴产业，创造服务机器人、穿戴设备、线上医疗、网络教育、远程办公等新型消费需求。有序扩大制造业投资需求，每年谋划储备和推进建设一批重大工业项目，健全完善重大项目储备调度机制，
38、加快投资项目达产达能。（二）打造产业循环畅通的承载平台全面深化开发区改革和创新发展，深入推进集群式项目满园扩园行动、园区“两型三化”管理提标提档行动，建设标准厂房，完善生产生活配套设施建设，创建省级国家级制造业高质量发展试验区和产业基地、战略性新兴产业集聚区。对接长江经济带、中部地区高质量发展、粤港澳大湾区、长三角一体化等重大区域战略，加强产业精准招商，推进深赣港产城、海峡两岸（江西）产业合作区和赣粤、赣浙、赣湘、赣闽等合作园区建设，为产业要素跨区域流动提供载体。（三）促进制造业外部循环畅通依托世界VR产业大会、世界绿色发展投资贸易博览会等开放平台，积极融入“一带一路”，完善现代物流体系，支持
39、企业与沿线国家和地区开展技术、产能合作，扩大赣产工业品出口和战略资源、关键资源进口，增强产业链供应链的韧性和活力。二、 发展基础（一）新兴工业大省基本建成全省已跨越工业化中期并加速迈向中后期，工业主要经济指标挺进全国中上游。全部工业增加值、规模以上工业营业收入和利润总额分别进位至全国第14位、第13位和第10位，增速居全国“第一方阵”。规模以上工业企业13710家，居全国第11位，五年净增4484家，其中百亿企业28家、净增12家。工业对就业、税收、GDP(地区生产总值)、投资贡献率分别在30%、30%、40%、50%左右，研发投入占全社会比重超过80%。世界VR（虚拟现实）产业大会、国际麻纺
40、博览会、工业设计大赛等工业发展平台品牌，具有一定区域性、全国性乃至世界级影响力。（二）产业转型步伐明显加快全省制造业高质量发展指数居全国第13位，较“十二五”末前移8位。供给侧结构性改革扎实推进，提前四年完成“十三五”钢铁去产能任务。投资结构不断优化，新兴产业投资快速增长，技改投资占比近四成，传统产业优化升级三年试点圆满完成。产业结构更加优化，战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值占规模以上工业比重分别为22.1%、38.2%、28.5%，五年分别提高9.1、12.5、5.7个百分点。绿色制造体系加快形成，规模以上工业中，单位增加值能耗累计下降21.4%，制造业一般工业固废综合利用率达
41、95%。（三）技术创新能力稳步提升“十三五”末，全省有研发活动、有研发机构的规模以上工业企业占比分别较“十二五”末提高20个百分点以上，工业研发投入总额和强度是“十二五”末的1倍多。累计培育省级企业技术中心、工业设计中心、产业技术研究院、制造业创新中心近500家，成功获批国家稀土功能材料创新中心，产业技术创新体系更加健全。“L15高级教练机研制”获国家科学技术进步一等奖，“硅衬底高光效氮化镓基蓝色发光二极管”获国家技术发明一等奖，“图形化的柔性透明导电膜及其制法”获中国专利金奖。（四）数字融合赋能不断提速全省开通5G（第5代移动通信技术）基站超3.3万个，建成NB-IoT（窄带物联网)7.3万
42、个、eMTC（增强机器类通信)网络基站7.8万个，高速光纤网络和4G（第4代移动通信技术）网络覆盖城乡。“03专项”（新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项）成果在赣转移转化，泛物联网连接数超2000万个，移动物联网产业突破千亿元。应用智能装备18726台（套），建成“数字化车间”1332个，培育智能装备企业186家，创建省级智能制造基地12家，智能制造“万千百十”工程提前一年完成。全省上云企业突破3万家，生产设备数字化率40.6%，数字化研发设计工具普及率64.1%，关键工序数控化率43.6%，数字化水平迈上新台阶。（五）集群发展趋势更加突出全省开发区建成多功能综合性服务平台82个、各类专
43、业化平台1227个，建成标准厂房超1亿平方米。以各类开发区为载体，培育形成国家大中小企业融通型特色载体3个、国家级新型工业化产业示范基地17个，创建省级示范基地10个、省级基地66个，省级战略性新兴产业集聚区20个，省级重点产业集群达到100个，其中过千亿元集群2个、过500亿元8个、过百亿元88个。省级重点产业集群营业收入突破2万亿元，占开发区比重2/3以上。全省开发区营业收入突破3万亿元，占规模以上工业比重85%以上。（六）产业治理体系加快形成省委、省政府出台工业强省战略实施意见，推出“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划、产业链链长制等，配套制定系列产业规划、行动计划、实施方案等，初
44、步形成欠发达地区加快新型工业化发展的思路体系。强化产业推进机制建设，建立健全工业高质量发展考核正向激励机制和开发区“蜗牛奖”反向倒逼机制，成立以省政府主要领导任组长的省工业强省建设领导小组，每年召开工业强省推进大会，加强舆论宣传，凝聚发展共识，全省产业治理体系和治理能力不断提升。三、 优化产业发展环境（一）打造一流营商环境深化“放管服”改革，提升政务服务效能。加快要素市场化配置改革，建设市场化法治化国际化营商环境。坚持全要素、全链条、全周期理念，落实保障中小企业款项支付条例江西省中小企业促进条例等法律法规，健全促进制造业发展的法规体系。依法保护企业家合法权益，引导企业家厚植爱国情怀、深耕实体经
45、济、承担社会责任。健全产业部门与企业、公众沟通机制，营造尊重企业家、尊重实业良好氛围。（二）加大企业帮扶纾困完善惠企纾困长效机制，省、市、县分级建立常态化协调帮扶制度，形成问题动态收集、限期销号、跟踪问效机制，着力解决惠企政策“最后一公里”问题，助力企业特别是中小微企业轻装上阵。持续开展“入企走访连心”活动，深化领导挂点联系开发区、重点企业帮扶工作专班、企业特派员等经验做法，建立健全“企业有诉求、政府有作为”的快速反应机制。四、 积极推动外贸出口推动电子电器、机电、纺织服装等传统出口企业增强竞争力，巩固拓展国际市场；支持星火有机硅、铅锌冶炼等优势出口企业提高市场占有率，扩大国际市场规模；扶持医
46、疗物资等新兴出口企业创立自主品牌，开拓国际市场。鼓励有条件的县（市、区）申报国家级、省级外贸出口转型升级基地。推动企业开展境外商标注册、国际标准认证，不断提升品牌国际认可度。支持企业设立海外原材料保供基地、海外仓，布局营销网络，努力进入国际产业分工关键环节。五、 完善产业政策体系（一）加强政策系统集成强化不同产业政策工具的综合集成，促进政策资源向重点发展的优势产业倾斜，引导生产要素向产业关键环节、薄弱环节、高端环节集聚。建立新政策实施“观察期”和老政策退出“过渡期”制度，强化政策实施效果评估，保持政策的稳定性、连续性。完善决策体系，建立产业职能部门沟通机制和公众参与机制，提高政策实施效率。（二）促进政策协同配套支持各地探索在更加开放、更加市场化条件下制定区域产业政策和实施机制，推进产业政策普惠化、功能化、公平化转型。强化产业政策与竞争政策、土地利用政策等协同，实现政策