广西液压机械项目投资计划书(模板范文).docx

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1、泓域咨询 /广西液压机械项目投资计划书目录第一章 市场分析6一、 行业壁垒6二、 行业竞争格局8三、 行业基本风险特征10第二章 项目绪论13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景15六、 结论分析16主要经济指标一览表18第三章 项目背景分析20一、 行业发展概况和趋势20二、 行业上下游产业链情况21第四章 产品方案分析23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第五章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标32

2、五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价38第六章 运营管理39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第七章 SWOT分析51一、 优势分析(S)51二、 劣势分析(W)53三、 机会分析(O)53四、 威胁分析(T)54第八章 法人治理62一、 股东权利及义务62二、 董事65三、 高级管理人员69四、 监事72第九章 组织机构及人力资源配置74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十章 节能可行性分析76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表77三、 项目节能措施78四

3、、 节能综合评价80第十一章 安全生产分析81一、 编制依据81二、 防范措施83三、 预期效果评价86第十二章 工艺技术及设备选型87一、 企业技术研发分析87二、 项目技术工艺分析90三、 质量管理91四、 项目技术流程92五、 设备选型方案93主要设备购置一览表93第十三章 项目投资分析95一、 投资估算的依据和说明95二、 建设投资估算96建设投资估算表100三、 建设期利息100建设期利息估算表100固定资产投资估算表101四、 流动资金102流动资金估算表103五、 项目总投资104总投资及构成一览表104六、 资金筹措与投资计划105项目投资计划与资金筹措一览表105第十四章 项

4、目经济效益评价107一、 基本假设及基础参数选取107二、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表109利润及利润分配表111三、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表113四、 财务生存能力分析114五、 偿债能力分析114借款还本付息计划表116六、 经济评价结论116第十五章 项目风险评估117一、 项目风险分析117二、 项目风险对策119第十六章 总结分析121第十七章 附表附录124营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表126项目投

5、资现金流量表127借款还本付息计划表129建设投资估算表129建设投资估算表130建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134第一章 市场分析一、 行业壁垒1、技术与工艺壁垒液压行业的技术壁垒主要体现在跨学科的系统综合设计、材料的应用、结构的规划和高精度的加工工艺等环节,具体如下:一方面,液压产品的研发和生产涉及到材料学、电子、结构学、热处理、锻压、机械加工等多学科的知识和工艺,技术集成度高,制造工艺较为复杂。一些关键的技术,如机电液一体化设计、液压泵摩擦副设计、液压缸伺服控制技术等必须经过长时间的技术沉淀才能掌握

6、。另一方面,由于液压产品的使用环境存在很大差异,如何保证产品在高温(钢铁、冶金)、全天候(风电装备)、易锈(水利、水电)、易腐蚀(化工机械)、高频冲击(军工)、瞬间高压(航空航天装置)等环境下质量的稳定性,存在着较高的技术难度。2、品牌壁垒品牌知名度体现了企业在研发设计、产品质量、运营管理和售后服务等方面的综合水平,知名品牌的创立和形成需要大量的资源投入、长时间的技术积累与可靠性验证。就液压行业而言,由于新进入者难以在短期内建立起强大的产品开发能力与可靠的质量保证体系,其员工队伍、生产设备、管理体系和售后服务等也无法满足主机制造商的苛刻要求,因此各主机厂商偏向于与具有较高品牌知名度和品质保证的

7、领先企业建立长期稳定的业务合作关系。3、规模壁垒产能规模和产品种类对液压企业的经营有重要的影响。一方面,国内液压行业参与企业众多,如果不建立起明显的规模优势,在面对上游原材料价格或下游需求波动时,将十分被动,不利于企业长远发展。由于液压行业的投入产出周期较长,新进入者往往无法在短期内形成规模化生产。另一方面,液压行业产品种类多,同一类产品也存在较多的规格型号,且性能差异较大。大宗客户采购时,往往需要在不同产品系列、不同规格型号之间对相应产品进行反复测试和试用,单一的液压元件或者单一产品系列的生产企业在面临市场竞争时,往往处于不利地位。要为大型主机企业提供配套,必须具备产品数量和种类上的规模优势

8、。4、资金和人才壁垒液压行业属于资金密集型行业,液压产品的生产需要较多加工和检测设备投入,产品开发和技术攻关也需要大量的资金投入。液压产品,尤其是液压系统的生产周期较长,占用的研发资金、采购资金、在产品资金等数额较大,投资风险较高,对新进入者形成了较高的障碍。液压行业同时也属于技术密集型行业,液压产品的研发和生产涉及跨学科的技术和制造工艺,不仅产品研发需要大量优秀的研发设计人员,在一线生产车间也需要众多熟练掌握生产技术的技术工人,培养周期都比较长,因此技术人才和产业工人壁垒对新进入者形成了一定的障碍。5、销售渠道壁垒液压泵、液压阀、液压缸等液压元件除部分直接销售给下游行业的主机客户外,其余则销

9、售给提供液压传动整体解决方案的企业。液压行业的这种经营模式,使得单一的液压元件制造商在较大程度上受制于液压传动整体解决方案提供商,使得液压传动整体解决方案提供商在面向市场竞争时具有较大的优势。而掌握了领先的液压系统设计及配套能力,也就掌握了液压元件重要的销售渠道。纵观全球知名液压企业,主要是通过提供全面的液压传动整体解决方案维持客户的忠诚度,以保障其液压元件的销售。但液压系统的设计和制造,不仅需要掌握扎实的机电液一体化理论知识和对液压传动的深刻理解,还需具有丰富的技术经验积累和拥有一系列先进的总装加工设备,对新进入者而言,有着较高的进入壁垒。二、 行业竞争格局随着国民经济以及装备制造业的快速发

10、展,目前我液压行业已成为一个具有专化生产体系、品门类比较齐全基本能满足下游各行业配套需要的产业。2007至2015液压和气压动力机械及元件制造企业单位数由4,149家增长至14,364家。总体来看我国液压行业呈现出低端产品结构性过剩与高端产品结构性短缺共存的局面:一方面,国内企业中低端产品产能过剩,产品同质化竞争严重;另一方面,高端产品尤其是高端控制元件研发生产水平不足,无法形成有效的供给,导致高端产品大量依赖进口。零部件方面,产品品种少(例如约为美国的1/6,德国的1/5)(数据来源:机械财经)。目前还没有一家企业做到像派克和力士乐一样拥有全系列产品。大多数液压行业企业仍然以液压缸,接头,齿

11、轮泵,电磁阀等中低端产品为主。特别是机电一体化的元件和系统,国内尚未广泛应用。质量水平较低。国内液压零部件水平低,质量不稳定,早期故障率高,噪音高,很多企业仍停留在解决三漏问题上。自主创新能力不足。很多外资液压公司和外资整机厂合作,开发了专享的独立知识产权产品,并限制向国内竞争对手使用,这些也多少限制了整机领域的发展。我国液压行业研发经费投入有限,很多企业仍处于追随模仿阶段,还未开始面向新的边界,研发新的产品,零部件企业也很少协助整机厂向更高更新的课题挑战。零部件仍停留在中低端市场。目前国外液压厂正在向人工智能领域迈进,全智能传感器技术,液压伺服技术,变频节能技术,负荷传感技术,二次调节技术等

12、电液融合技术将大规模应用,以迎接即将到来的基于人工智能的新工业革命。但是我们少有液压零部件公司涉足这些领域。国内企业在管理方面差距明显。缺少利用现代管理方式和手段的理念,目前工程机械,汽车领域广发应用的精益生产,六西格玛,FMEA等管理念在倒推给上游供应商,但是也未得到广泛普及。三、 行业基本风险特征液压行业主要的上游是钢铁及有色金属行业,下游则包括现代装备制造的几乎所有行业,其中最主要的是工程机械、航空航天、冶金、汽车、机床、水利工程、矿山、风电等行业。因此行业上下游的波动均对液压行业成本与产品需求有较大影响。1、原材料价格波动风险液压产品生产所需的主要原材料是钢铁,钢铁价格变动对液压缸和液

13、压系统等大体积产品的成本有一定的影响,而液压泵、液压阀等元件产品由于体积小,其生产成本对钢铁价格变动的敏感程度不高。因此大宗商品尤其是金属钢铁原材料的价格对大体积产品有较大影响,同时由于交货周期较长,原材料的价格难以预计,可以采取套期保值的方式尽量规避原材料价格波动对成本的影响。2、国家政策以及经济周期波动风险作为现代装备的基础配套件,液压产品的应用十分广泛。液压行业的下游基本上都是我国国民经济的基础性产业,国家出台的一系列产业振兴规划也凸显了这些行业的重要性。从现有政策看,未来一段时间,国家仍将保持对工程机械、航空航天等行业的重点支持,相关市场有望持续增长,从而对液压行业的长期发展提供较强的

14、支撑。但同时需要关注到,总体国民经济以及基建等行业的需求对液压行业产品有较大影响,经济大周期对液压产品的需求影响较大。3、创新能力不足风险国内液压行业生产的产品,采用的技术与国外企业仍有较大的差距,企业规模和竞争实力上也处于劣势,新产品的设计、研发、工艺、材料都有非常高的要求,研发周期较长,国内企业研发投入不足,造成自主知识产权缺乏,自主创新能力不足,高端产品市场长期依赖进口,高额利润由国外企业所垄断,国内产品面临自主创新能力不足,市场竞争能力不强的风险。4、人才不足风险国内液压行业目前仍然处于向上突破阶段,大部分企业规模小,技术水平低,产品同质化,仍然处于低价竞争阶段。由此带来传统液压机械企

15、业待遇低,工作时间长对高水平高学历人才缺乏吸引力,尤其近年新兴产业如信息技术产业的崛起导致整体传统机械行业人才吸引力下降,未来面临着人才断层,高学历高层次人才紧缺的风险。第二章 项目绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称广西液压机械项目(二)项目投资人xxx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产

16、过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满

17、足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托;2、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依

18、据。五、 项目建设背景产能规模和产品种类对液压企业的经营有重要的影响。一方面,国内液压行业参与企业众多,如果不建立起明显的规模优势,在面对上游原材料价格或下游需求波动时,将十分被动,不利于企业长远发展。由于液压行业的投入产出周期较长,新进入者往往无法在短期内形成规模化生产。另一方面,液压行业产品种类多,同一类产品也存在较多的规格型号,且性能差异较大。大宗客户采购时,往往需要在不同产品系列、不同规格型号之间对相应产品进行反复测试和试用,单一的液压元件或者单一产品系列的生产企业在面临市场竞争时,往往处于不利地位。要为大型主机企业提供配套,必须具备产品数量和种类上的规模优势。“十三五”时期最大的挑战

19、是实现经济持续较快发展,最强的制约是创新能力不足和人才紧缺,最突出的短板是脱贫攻坚和民生改善,最硬的任务是实现“两个建成”尤其是全面建成小康社会目标。必须增强忧患意识、责任意识和担当精神,主动适应新常态,全面把握机遇,沉着应对挑战,着力在优结构、增动力,扬优势、补短板上下功夫,努力走出一条新常态下具有广西特色的发展之路。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx,占地面积约54.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx液压机械液压机械的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎

20、财务估算,项目总投资31606.09万元,其中:建设投资24306.00万元,占项目总投资的76.90%;建设期利息677.92万元,占项目总投资的2.14%;流动资金6622.17万元,占项目总投资的20.95%。(五)资金筹措项目总投资31606.09万元,根据资金筹措方案,xxx有限责任公司计划自筹资金(资本金)17771.06万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额13835.03万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):72500.00万元。2、年综合总成本费用(TC):58665.15万元。3、项目达产年净利润(NP):10112.13万元。4、财务内部收

21、益率(FIRR):24.95%。5、全部投资回收期(Pt):5.59年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):28136.37万元(产值)。(七)社会效益本项目生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了产品附加值,具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义,本期项目的建设,是十分必要和可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边

22、环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36000.00约54.00亩1.1总建筑面积76016.111.2基底面积22680.001.3投资强度万元/亩446.272总投资万元31606.092.1建设投资万元24306.002.1.1工程费用万元21451.142.1.2其他费用万元2276.712.1.3预备费万元578.152.2建设期利息万元677.922.3流动资金万元6622.173资金筹措万元31606.093.1自筹资金万元17771.063.2银行贷款万元13835.034营业收入万元725

23、00.00正常运营年份5总成本费用万元58665.15""6利润总额万元13482.84""7净利润万元10112.13""8所得税万元3370.71""9增值税万元2933.46""10税金及附加万元352.01""11纳税总额万元6656.18""12工业增加值万元22401.30""13盈亏平衡点万元28136.37产值14回收期年5.5915内部收益率24.95%所得税后16财务净现值万元14898.52所得税后第三章 项目背景

24、分析一、 行业发展概况和趋势液压技术是实现现代化传动与控制的关键技术之一,现代液压技术既源于传统的机械技术,又融合了控制理论、精密制造、新材料、自动化和智能化的检测、传感器以及信息技术等,其产品和系统通常体现为多种技术的融合与系统集成。液压行业是装备制造业的重要组成部分,液压元件是装备制造业的重要基础元件,广泛应用于汽车、冶金工业、机床制造、工程机械、船舶及海洋工程装备、石油化工设备、发电设备、环保设备、水利工程、航空航天、机车车辆等几乎所有的工业领域。液压元件是综合制造能力的体现,具有加工精度高,工艺复杂,属于高技术附加值的关键基础件,主要为各类装置提供动力、实现控制等功能,需要大规模的产业

25、分工合作,包括:基础理论研究、机械制造、材料、密封、铸造、油品等,是高端先进装备制造业的核心。液压技术已成为衡量一个国家工业化水平的重要标志之一。发达国家生产的95%的工程机械、90%的数控加工中心、95%以上的自动化生产线都采用了液压技术。我国的液压工业开始于20世纪50年代,80年代起加速对国外先进液压产品和技术的有计划引进,消化,吸收和国产化工作。尤其是进入二十一世纪以来,中国成为了全球液压产业发展速度较快的国家。我国的液压行业自主化水平提高明显,已形成门类基本齐全、具有较大规模和一定技术水平的产业体系,在全球装备制造业中具有不可替代的地位。我国液压行业虽然起步较晚,和国外先进技术水平相

26、比仍存在较大差距,但在我国经济的持续快速增长和装备制造业转型升级的需求带动下,液压技术在工业各个领域的应用不断得到拓展。经过50多年的发展,液压产品经历了从测绘仿制、联合设计、引进技术到自行研发的发展历程,已具有相当生产实力和技术水平,基本可满足工程机械、农业机械、机床、冶金、矿山、林业、煤炭、造船等行业的一般需求。应当指出,尽管我国液压工业已取得了很大的进步,但与主机发展需求及和世界先进水平相比,尚存在不少差距。在高端领域,我国的液压零部件仍然依赖进口零件,或国内生产外资品牌零件。但是高端制造业必将需求高端的零部件供应,尤其需求国产零部件。所以未来制造业的资金流向也会有很大比例流向液压行业。

27、尤其在核心零部件上,可以推断中国正孕育着世界所未有的大型综合性液压供应商。二、 行业上下游产业链情况液压系统的上游主要是原材料、精密铸件、配件等相关企业组成,中游为生产液压系统的相关企业,下游为液压系统相关应用企业。其中液压系统的下游主要包括工程机械(41%)、冶金机械(11%)、航空航天(10%)、工程车辆(10%)等相关企业。本行业与下游各行业有很强的关联性,下游行业对本行业的发展具有重大牵引和拉动作用,其发展状况直接影响本行业的需求变化。第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积36000.00(折合约54.00亩),预计场区规划总建筑面积7601

28、6.11。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx液压机械液压机械,预计年营业收入72500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1液压机械液压机

29、械xxx2液压机械液压机械xxx3液压机械液压机械xxx4.液压机械5.液压机械6.液压机械合计xxx72500.00液压产品生产所需的主要原材料是钢铁,钢铁价格变动对液压缸和液压系统等大体积产品的成本有一定的影响,而液压泵、液压阀等元件产品由于体积小,其生产成本对钢铁价格变动的敏感程度不高。因此大宗商品尤其是金属钢铁原材料的价格对大体积产品有较大影响,同时由于交货周期较长,原材料的价格难以预计,可以采取套期保值的方式尽量规避原材料价格波动对成本的影响。第五章 项目选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理

30、条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况广西壮族自治区,简称桂,是中华人民共和国省级行政区,首府南宁,位于中国华南地区,广西界于北纬20°54-26°24,东经104°28-112°04之间,东界广东,南临北部湾并与海南隔海相望,西与云南毗邻,东北接湖南,西北靠贵州,西南与越南接壤,广西陆地面积23.76万平方千米,海域面积约4万平方千米。广西地处中国地势第二阶梯中的云贵高原东南边缘,两广丘陵西部,地势西北高、东南低,呈现西北向东南倾斜。地貌总体由山地、丘陵、台地、平原、石山、水面6大类构成。广西属亚热带季风气候和热

31、带季风气候,地跨珠江、长江、红河、滨海四大水系。截至2019年末,广西下辖14个地级市,51个县,12个自治县,8个县级市,40个市辖区;常住人口4960万人;生产总值21237.14亿元,其中,第一产业增加值3387.74亿元,增长5.6%;第二产业增加值7077.43亿元,增长5.7%;第三产业增加值10771.97亿元,增长6.2%。人均地区生产总值42964元,比上年增长5.1%。预计全年地区生产总值增长6%,财政收入增长6.4%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长7%,外贸进出口总额增长12%以上,其中出口增长18%。先行支撑指标增势良好,工业用电量增长12.5%,居全国前

32、列,铁路货运发送量增长18.6%,人民币各项贷款余额超过3万亿元,增长14.8%。紧紧扭住新发展理念,把着力点集中到解决各种不平衡不充分的问题上来,增强发展的整体性协调性。坚持质量第一、效益优先,以创新驱动和改革开放为两个轮子,全面提高经济整体竞争力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%-6.5%,财政收入增长5%,规模以上工业增加值增长6%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长7%,外贸进出口总额增长8%;居民人均可支配收入实际增长6%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅3.7%左右,现行标准下剩余的农村贫困人

33、口全部脱贫、贫困县全部摘帽;节能减排降碳控制在国家下达目标内。“十三五”时期,广西发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济缓慢复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变化。我国经济长期向好的基本面没有变,经济发展进入新常态,发展方式加快转变,新的增长动力加快孕育,经济中高速增长、迈向中高端水平的趋势明显。国家扶持中西部地区培育新的增长点,支持贫困地区加快脱贫致富奔小康,为广西补齐全面建成小康社会短板提供了历史性机遇。未来五年,广西将由低中等收入向中上等收入跨越,由乡村社会向城市社会转型,

34、产业由中低端向中高端水平提升,工业化由中期阶段向中后期阶段发展,人民生活由总体小康向全面小康迈进,进入新的发展阶段,保持经济持续较快发展的空间广阔、潜力巨大。必须清醒看到,世界经济仍在深度调整,复苏进程艰难曲折。我国“三期叠加”特征明显,新旧增长动力逐步转换,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。广西在工业化中期阶段进入新常态,面临的挑战更加复杂严峻,主要是稳增长压力大,传统增长动力减弱,新兴增长动力难以接续;转型升级难度大,传统产业面临困境,先进制造业和现代服务业发展滞后,创新能力薄弱;资源约束趋紧,土地、能源、人才等供需矛盾突出,环境质量有所下降;公共服务供给不足,公共产品和公共服务水

35、平与全国差距大,贫困量多面广程度深,短板瓶颈明显;开放型经济水平不高,区位优势和通道作用未能充分发挥,与东盟和周边地区的互联互通亟待加强。三、 创新驱动发展把发展基点放在创新上,以科技创新为引领,以创新人才为支撑,大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,加快发展动力转换,增创发展新优势,促进发展方式由规模速度型向质量效益型转变。坚持引进消化吸收再创新,加强原始创新和集成创新,构建激励创新的体制机制,促进科技与经济深度融合,增强创新能力。(一)推动重点领域创新突破把握科技革命和产业变革新趋势,推动科技创新与产业升级、民生改善和重大项目建设紧密结合。在经济社会重点领域实施重大科

36、技专项和重大科技工程,突破一批关键核心技术,研发一批重大科技产品,培育一批具有核心竞争力的创新型领军企业,形成一群科技型中小企业,打造创新型产业集群,形成全链条、一体化的创新布局,力争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破。加强互联网跨界融合创新。实施高新技术园区和农业科技园区提升发展工程,推动向创新型特色园区发展,打造创新发展的引擎。支持有条件的设区市创建国家农业科技园区,新建若干自治区高新园区。建设创新型城市和区域性创新中心,打造北部湾经济区、西江经济带高新技术产业带。(二)加快建设创新平台加强基础性、前沿性和共性技术研发创新平台建设,增强创新支撑能力。在能源、农林、新材料、先进制造、生命健康

37、、食品安全、生态环保等领域,培育组建自治区级重点实验室,2020年达到86家。推动建设国家级重点实验室,积极争取国家科研院所到广西设立分支机构。建设一批高水平的科研基地、野外科学观测站和检测中心。依托企业、高校和科研院所,建设工程技术研究中心、工程实验室、企业技术中心、研发中心、中试基地和技术创新中心。建立支持中小企业技术创新的公共服务平台,加快科技企业孵化器和加速器建设,设区市以上产业园区均建立科技孵化器或孵化园,满足中小企业创新需求。支持高校发展大学生创新创业园区和服务平台。推动重大科研基础设施、大型科研仪器和专利基础信息资源向社会开放利用,提高科研基础设施利用率和科学普及水平。(三)构建

38、创新体系建立健全技术创新、知识创新、科技服务创新体系。强化企业创新主体地位和主导作用,发挥大型企业技术研发优势,激励中小企业加大研发投入,鼓励企业开展基础性、前沿性创新研究,开展重大产业关键技术、装备和标准研发攻关,参与政府科技创新规划计划和政策研究制定,构建企业主体、政产学研用一体的产业技术创新体系。推动各领域各行业协同创新,构建产业技术创新联盟。加大基础性前沿性创新研究投入,推动高水平大学和科研院所建设,支持组建跨学科、综合交叉科研团队,建设高水平的产学研协同创新中心和服务平台,构建以高校和科研院所为主体的知识创新体系。建立现代科研院所制度,培育面向市场的新型研发机构。大力发展研究开发、技

39、术转移、检验检测认证、知识产权、创业孵化等科技服务,建设科技服务业集聚区,构建覆盖科技创新全链条的科技服务体系。(四)强化创新政策支持推动政府职能从研发管理向创新服务转变,构建普惠性创新政策支持体系。完善自治区科技决策咨询制度。优化科技资源配置,建立高效统一的科研项目、资金管理、科技成果等评估、监督和动态调整机制,推动科研项目、成果、人才评价机制市场化社会化,健全科技成果使用、处置和收益管理机制,建立科技成果转化激励机制。加大财政对科技创新支持力度,强化金融支持和税收优惠,保持科研经费投入稳定增长。加强技术和知识产权交易平台建设,建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式,促进科技成果

40、资本化、产业化,提高科技成果转化率。改进新技术、新产品、新商业模式准入管理,鼓励发展新业态,加大政府采购对创新产品和服务支持力度。实施发明专利双倍增计划,加强知识产权保护。扩大面向东盟科技开放合作,实施中国-东盟科技伙伴计划,合作建设技术研发和转移机构、科技示范园区、联合实验室,打造国际科技合作基地。四、 社会经济发展目标围绕“两个建成”总体要求,“十三五”时期经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济持续较快增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,地区生产总值年均增长7.5%以上,比2010年翻一番以上。投资效率、企业效益、财政实力明显提高,消费对经济增长贡献加大。转型升级取得重大突

41、破。工业化向中高端水平迈进,先进制造业和服务业比重持续提升,农业现代化取得明显进展,城镇人口数量超过农村人口,科技进步贡献率大幅提高。人民生活水平和质量普遍提高。城乡居民人均收入增长7.5%以上,比2010年翻一番以上,城乡差距缩小。现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县、贫困村全部摘帽。就业、教育、医疗、文化、社保、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。公民素质和社会文明程度明显提高。生态环境质量保持全国前列。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。能源资源开发利用效率大幅提高,节能减排降碳实现国家下达的目标,空气、水体、土壤环境质量优良。生态文明制度建立健全,生态经济体

42、系基本建成。改革开放全面深化。重要领域和关键环节改革取得决定性成果,全面深化改革完成阶段性目标,各方面制度比较成熟。国际通道、战略支点、重要门户基本建成,更高层次的开放型经济体系基本形成。民主法治健全完善。民主制度更加健全,民主形式更加丰富,法治政府基本建成,司法公信力明显提高,社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展。五、 产业发展方向全面推进产业转型升级攻坚战,改造提升传统产业,大力发展先进制造业、现代服务业和现代农业,积极培育战略性新兴产业,推动新产业、新业态、新模式发展,构建技术含量高、创新能力强、就业容量大、环境友好、协作紧密的现代产业新体系。(一)推动传统工业优化升级以技术改造、两

43、化融合、绿色发展、制造业服务化推动传统工业优化升级,促进产业链向中高端延伸,做大做强做优支柱产业,加快发展先进制造业,培育竞争新优势,打造产业升级版。1、改造提升传统优势工业加大食品、汽车、机械、有色金属、冶金、石化、建材、轻纺、造纸与木材加工等传统产业技术改造力度,加快产品升级换代,延伸产业链,形成产业集群,提高产业集中度。推动糖业、铝业二次创业。实施“互联网+工业”行动,加快移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与传统工业深度融合,建设高速、泛在、安全的工业互联网,推行全生命周期管理,提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。加快制造业与服务业融合发展,放宽企业开展服务业和涉

44、足生产性领域的准入门槛,发展全产业链,推动商业模式和业态创新,促进生产型制造向服务型制造转变。引导企业加大绿色生态化改造,加强绿色产品研发应用,推进资源高效循环利用,构建绿色制造体系。加快去产能和淘汰落后产能步伐,推进企业兼并重组,加大“僵尸企业”处置力度,完善企业退出机制。2、加快发展先进制造业深入落实中国制造2025,推动广西制造向广西智造、广西创造迈进。实施智能制造工程,发展基于工业互联网的新型制造模式,探索建立智能制造业联盟。大力发展轨道交通装备、海洋工程装备及高技术船舶、高端数控机床与机器人、农机装备、通用航空等先进制造业,培育发展专利密集型产业。壮大先进制造业规模,提高产业集聚度,

45、打造先进制造业集群。发挥柳州工业龙头带动作用,加快建设北部湾和柳州、桂林、梧州、玉林等先进制造业基地。3、提升工业基础能力实施工业强基工程,加强产业技术基础、先进基础工艺、关键基础材料、核心基础零部件等建设。针对重大工程和重点装备的关键技术和急需产品,支持优势企业开展产学研用联合攻关,突破先进基础工艺、关键基础材料、基础零部件的工程化、产业化瓶颈,推动首台套、首批次和跨领域应用。支持企业开展工艺创新,培养工艺专业人才。强化公共平台建设,完善产业技术基础体系,在战略高技术领域和重点学科建设科学中心、重点实验室,构建科技基础研发平台;在优势产业技术领域布局建设工程实验室。依托优势企业建设技术中心和

46、创新平台,依托制造业集聚区建设生产性服务业平台。转变政府扶持产业发展政策,逐步从选择重点产业、重点企业或重点项目配置资源,转向强化对产业升级共性关键技术的普惠性支持,加强共性技术研发、公共信息、公共检测等平台建设,提高支撑产业发展的基础能力。4、增强企业竞争力健全支持企业技术改造政策措施,推动企业应用新技术、新材料、新工艺、新装备。完善企业研发费用加计扣除政策,扩大固定资产加速折旧实施范围,推动企业更新设备和采用新技术。开展质量品牌提升行动,支持企业瞄准国内同行业标杆推进技术改造,提高产品技术、工艺装备和能效环保水平,增强质量品牌意识,加强标准化建设,培育具有自主知识产权的名牌产品,提升企业素质。开展降低实体经济企业成本行动,切实降低企业运营成本、融资成本和税费成本,降低社会保险费,增强盈利能力。以制糖、汽车、钢铁、水泥、机械、有色金属等为重点,推动企业跨行业、跨地区兼并重组、强强联合,培育一批规模较大、产业链完整、核心竞争力强的企业集团和企业联合体,建立一批产业技术联盟。实施“互联网+中小企业”专项行动,推动中小企业优化结构,增强创新能力、配套能力和协作水平,向专业化、精益化和集群化发展。5、优化工业布局按照区域发展和主体功能区战略优化布局,促进集聚发展。依托北部湾经济区重点行业龙头企业,加快延伸产业链,增强配套能力,培育形成临港产业集群,打造具有区域影

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