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1、(陕)水保资证乙字第023号神木县银泉煤化工有限公司60万吨/年兰炭综合利用工程水土保持方案报告书(报批稿)建设单位：神木县银泉煤化工有限公司编制单位：榆林市绿海生态工程有限公司编制时间：二00九年八月1 综合说明11.1 项目及项目区概况11.2 项目所在地的水土流失重点防治区划分情况21.3 主体工程水土保持分析评价结论31.4 水土流失防治责任范围及防治分区31.5 水土流失预测结果31.6 水土保持措施总体布局及主要工程量41.7 水土保持监测51.8 水土保持投资估算及效益分析51.9 结论及建议62 水土保持方案编制总则82.1方案编制的目的意义82.2方案编制的指导思想与原则82
2、.3编制依据102.4 水土流失防治执行标准132.5 方案设计深度132.6 方案设计水平年132.7 方案服务期133 项目概况143.1 项目基本情况143.2 建设规模及项目特性143.3项目组成143.4 生产工艺173.5工程总体布局203.6 主体工程施工233.7 工程占地253.8工程土石方量及其流向263.9 工程投资及资金来源283.10工程建设管理与进度安排284 项目区概况294.1 自然环境294.2 社会经济情况314.3 水土流失与水土保持325 主体工程水土保持分析与评价345.1 主体工程选址方案的合理分析345.2 主体工程占地的分析与评价345.3 主体
3、工程土石方平衡、弃土（石、渣）场的布置、施工组织、施工方法与工艺的评价355.4 具有水土保持功能的工程分析与评价365.5工程建设与生产对水土流失的影响因素分析435.6意见与建议446水土流失防治责任范围466.1水土流失防治责任范围466.2水土流失防治分区487 水土流失预测507.1 预测的任务与基础507.2 预测范围和时段507.3 预测的内容和方法517.4预测成果557.5 水土流失危害分析与评价587.6 预测结论及指导性意见598水土流失防治目标与措施618.1防治目标618.2水土流失防治措施布设628.3水土流失防治措施体系658.4 不同类型防治措施的典型设计678
4、.5 新增水土保持措施及工程量818.6 水土保持施工组织设计828.7 方案实施进度安排829水土保持监测859.1监测依据859.2监测原则859.3监测的目的859.4监测区域与时段869.5监测点布设869.6监测内容与方法869.7监测时段、频率919.8监测材料、设备及设施949.9监测机构和监测制度959.10监测成果与制度9510投资估算及效益分析9710.1投资估算原则与依据9710.2 水土保持投资概述10110.3防治效果预测11010.4水土保持损益分析11111 方案实施的保证措施11311.1 组织领导和管理11311.2 后续设计11311.3 水土保持工程招标、
5、投标11311.4 水土保持工程建设监理11311.5 水土保持监测11411.6 施工管理11411.7 检查与验收11511.8 资金来源与使用管理11612结论与建议11712.1 结论11712.2 建议118附件：附件1：水土保持投资估算表附件2：附图附件3：方案编制委托书1 综合说明1.1 项目及项目区概况1.1.1 项目工程概况 本次建设项目60万吨/年兰炭综合利用工程由神木县银泉煤化工有限公司投资建设。神木县银泉煤化工有限公司成立于2008年，公司注册资本金3000万元。公司位于神木县孙家岔塔镇陈家湾工业集中区，所在地周边蕴藏着丰富的煤炭资源。为配合政府对陕北地区落后兰炭生产的
6、治理整顿工作，神木县银泉煤化工有限公司依据自身拥有的资金及本地区煤炭资源较为丰富的优势，拟定在神木县孙家岔镇陈家湾工业集中区，建设一座上规模、环保型、资源综合利用的大型兰炭生产设施年产60万吨兰炭、20万吨石灰、5万吨硅酸钠及1万吨金属镁工程。产品兰炭全部外销，煤焦油产品外销，剩余煤气作为石灰车间、金属镁车间、硅酸钠车间的燃料；产品石灰、金属镁、硅酸钠外销，最终形成综合利用的经济发展模式，为区域经济健康持续发展做出贡献，对于榆神矿区的建设、促进地方经济的发展具有重要的意义。神木县银泉煤化工有限公司60万吨/年兰炭综合利用工程厂址选在神木县孙家岔塔镇陈家湾工业集中区，厂区距大柳塔镇18公里，距神
7、木县45公里，距省道204公路5公里。本项目属新建工程，生产规模为年产60万吨兰炭、20万吨石灰、5万吨硅酸钠及1万吨金属镁，各项辅助设施按此规模相应配套。1.1.2 项目区概况工程地处毛乌素沙地与黄土高原交接地带，属暖温带半干旱大陆性季风气候。冬季寒冷、雨雪稀少，夏季降水集中。早霜始于10月上旬，晚霜终于4月中旬，无霜期176d。主要的气象灾害有干旱、霜冻、暴雨等，以干旱发生次数最多，危害最重，主要出现在冬、春、夏季。极端最低气温-29.0（出现在1984年12月8日），极端最高气温39.0（出现在2000年7月21日）。年均降水量439.8mm，降水主要集中在69月，其中尤以78月最为集中
8、。受西北部毛乌素沙漠及覆沙丘陵影响，常有沙尘暴发生。土壤以风沙土和黄土性土为主，另外还分布有栗钙土和黑垆土。植被属黄土高原森林草原向内蒙西部荒漠化草原的过渡植被，林草覆盖率约为30。水土流失以中度风蚀为主，背景土壤侵蚀模数为5900t/km2a。1.1.3方案编制的情况依据中华人民共和国水土保持法和开发建设项目水土保持方案管理办法等法律法规，按照三同时的原则，为了规范开发建设行为，有效防治新增水土流失，按照有关法律法规的要求神木县银泉煤化工有限公司委托榆林市绿海生态工程有限公司编制该公司60万吨/年兰炭综合利用工程的水土保持方案报告书。接受委托后，我公司即组织各专业技术人员，赴现场进行了实地踏
9、勘和调查，收集了水土保持方案编制所需的自然、社会以及项目可行性研究等方面的资料。通过和当地群众的座谈及与当地水土保持主管部门协商，初步确定了本方案的防治责任范围、防治目标、防治措施类型，对可研报告和基础资料进行了分析和识别，于2009年7月完成了方案报告书的编制工作。榆林市水土保持监督总站于8月1日组织有关方面专家进行了技术审查，我公司严格按照专家组提出的修改意见对报告进行了修改，完成了神木县银泉煤化工有限公司60万吨/年兰炭综合利用工程水土保持方案报告书(报批稿)。本方案报告书在编制过程中，得到了榆林市、神木县水利水保部门以及建设方神木县银泉煤化工有限公司的大力支持和帮助，在此表示衷心感谢。
10、1.1.5方案设计深度及设计水平年根据开发建设项目水土保持方案技术规范(GB504332008) 的规定，项目水土保持方案深度与主体工程设计深度相适应。目前本工程主体工程设计深度为工程可行性研究阶段，故确定该水土保持方案的设计深度为可行性研究阶段。根据工程可行性研究报告，本工程为建设生产类项目，主体建设计划于2009年8月开工，2010年8月投入试运行，总工期12个月。工程总投资20398.29万元，资金全部由企业自筹。根据开发建设项目水土保持技术规范具体规定，确定本方案设计深度为可研阶段。根据实际情况，设计水平年确定为2011年，届时各项水土保持措施实施完毕，并初步发挥效益。1.2 项目所在
11、地的水土流失重点防治区划分情况建设项目区属于国家级晋陕蒙接壤煤炭开发监督区及国家级河龙区间多沙粗沙治理区；按照陕西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告，项目建设区为陕西省水土流失重点监督区及重点治理区。项目区所在地允许土壤流失量为1000tkm2a。根据开发建设项目水土流失防治标准要求，本方案水土流失防治执行生产建设类级标准。本水保方案设计水平年六项防治目标分别为：扰动土地治理率95，水土流失总治理度90，土壤流失控制比0.8，拦渣率98，林草植被恢复率97，林草覆盖率25。1.3 主体工程水土保持分析评价结论主体工程中已有的浆砌石挡墙、浆砌石排水沟、厂区园林绿化等，防护工程设计标准均较
12、高，能达到水土保持要求，对于防治水土流失具有积极作用。但就整个工程而言，只注重了主体防护，而对水土流失对周边环境的影响考虑较少，不能形成有效的防护体系。存在以下问题：主体工程设计中提到了对场区采取绿化措施，但绿化面积较小；主体工程未对场外道路工程区设置必要的防护措施；主体工程设计中提到施工过程中将产生一定量的临时堆土，但未对临时堆土场位置、占地面积及临时防护措施进行设计；主体工程设计中提出了管线施工区优化施工方法和施工工序，但未做管线区堆土的临时防护措施设计、迹地恢复措施设计等。本方案在分析评价主体工程具有水土保持功能工程的基础上，进一步补充增加水土保持措施设计，使方案水土保持措施形成一个完整
13、、科学的防护体系。1.4 水土流失防治责任范围及防治分区1.4.1 水土流失防治责任范围本工程水土流失防治责任范围总面积32.98hm2，其中项目建设区面积27.56hm2，直接影响区面积5.42hm2。1.4.2 水土流失防治分区水土保持方案依据项目区水土流失特点及项目施工布设情况，共划分为五个水土流失防治分区，分别为：厂区防治区、场外道路防治区、供水管线防治区、厂外排水沟防治区、输电线路防治区。1.5 水土流失预测结果1.5.1 预测结果本工程扰动地表面积27.56hm2，损坏水土保持设施面积为7.50hm2。本工程建设期挖方总量22.06万m3，填方总量11.03万m3，无弃方；项目建设
14、过程中水土流失总量为3825.1t，背景流失量为2178.0t，新增水土流失量为1647.1t。1.5.2 水土流失重点区域和时段通过分析预测结果，本次建设项目建设期的建筑施工是水土流失的集中时期。在预测单元上水土流失防治的重点突出体现在厂区、场外道路等工程占地比较大的区域。1.6 水土保持措施总体布局及主要工程量1.6.1 水土保持措施总体布局在纳入主体工程设计中具有水土保持功能工程的同时，新增、补充设计了水保措施。本工程水土流失防治措施体系主要由工程措施、植物措施、临时措施组成。表1-6-1 水土保持措施总体布局表防治分区防治措施备注工程措施植物措施临时措施厂区防治区排水系统、浆砌石挡墙厂
15、区绿化洒水绿化临时排水沟临时拦挡苫盖*厂外道路防治区*浆砌石排水沟植被恢复临时拦挡、苫盖*供水管线防治区植被恢复临时苫盖*厂外排水沟防治区浆砌石排水沟消力池植被恢复临时拦挡、苫盖*输电线路防治区植被恢复临时苫盖*注：表示主体工程已有设计，*表示水土保持工程新增设计。1.6.2 水土保持方案防治措施主要工程量1.6.2.1 厂区防治区方案新增水土保持措施（1）植物措施：栽植速生杨734株，紫穗槐1100株，穴播柠条0.40 hm2，撒播草木樨0.20 hm2；（2）临时措施：彩条蓬布覆盖2860m2，袋装土拦挡162m3临时排水沟800m，沉沙池3个，铺设土工布960m2。1.6.2.2 厂外道
16、路防治区方案新增水土保持措施（1）工程措施：道路排水沟2000m，浆砌石1110 m3；（2）植物措施：道路行道树，栽植速生杨1334株，紫穗槐8000株，临时便道，穴播柠条0.20 hm2，撒播沙蒿0.10 hm2；（2）临时措施：袋装土拦挡160m3，临时彩条布覆盖450m2。1.6.2.3 供水管线防治区方案新增水土保持措施（1）植物措施：迹地植被恢复，栽植紫穗槐18000株，撒播沙蒿1.00 hm2；（2）临时措施：临时彩条布覆盖200m2。1.6.2.4 厂外排水沟防治区方案新增水土保持措施（1）工程措施：消力池1个，浆砌石11.5 m3，铺砌卵石4 m3；（2）植物措施：栽植紫穗槐
17、2400株，撒播草木樨0.18 hm2；（2）临时措施：临时彩条布覆盖300m2。1.6.2.5 输电线路防治区方案新增水土保持措施（1）植物措施：施工迹地植被恢复，撒播沙蒿0.09 hm2；（2）临时措施：临时彩条布覆盖80m2。1.7 水土保持监测根据水土保持监测技术规程(SL277-2002)中监测点布设原则和选址要求，结合方案分区，厂区设2个监测点、厂外道路区设2个监测点、供水管线区设2个监测点、输电线路设2个监测点、场外排水沟区设2个监测点。监测时段重点安排在建设期和运行初期，风季测风蚀，雨季测水蚀。水土保持监测方法采用面上调查监测、地面定点观测与场地巡查监测相结合的方法。1.8 水
18、土保持投资估算及效益分析1.8.1投资估算本项目水土保持总投资249.64万元，其中工程措施投资125.65万元，植物措施投资67.93万元，临时措施投资4.16万元，独立费用34.10万元，水土保持基本预备费4.25万元，水土流失补偿费为13.55万元。独立费用中监测费14.35万元，监理费12.00万元。1.8.2效益分析采取方案设计的水土保持措施后，水土流失防治实现六项综合指标分别为：扰动土地整治率99.41，水土流失总治理度98.32，土壤流失控制比0.8，拦渣率99.00，林草植被恢复率98.02，林草覆盖率29.28。1.9 结论及建议1.9.1 结论通过对本工程建设内容、施工工艺
19、及易产生水土流失的施工环节的分析，预测建设区水土流失总量、新增水土流失量及重点流失区和流失时段，提出相应的防治措施，通过各项水土保持保障措施的落实，把水土保持防护措施落实到实处，能够达到水土流失防治目标及效益，本方案认为该项目建设是可行的。1.9.2 建议1、对主体设计的建议应进一步减少生产生活辅助区施工场地裸露面积，控制硬化面积，增加地面入渗，控制地面水蚀，改善水循环，维持生态环境。建议在主体工程补充设计和后续设计中，要充分结合本方案的水土保持防治措施，做到主体工程中具有水土保持功能措施的设计与本方案的水土保持防治措施设计较好的结合，建立起一个科学合理、效果显著、经济可行的水土保持防治体系2
20、、对业主的建议应全面落实本水土保持方案，认真落实水土保持“三同时”、施工招投标、工程监理等制度，配合做好水土保持监测工作。3、对水土保持工程监理、监测建议水土保持工程监理单位依据监理合同对本工程水土保持方案设计的水土保持措施在实施中的质量、进度、资金、环境保护等进行管理，按批复的水保方案完成好水土保持监理实施细则，完成各阶段的水土保持监理任务；监测单位完成监测实施方案与设计工作，对水土流失状况、环境变化、水土保持工程防治效果等进行监测、监控，完成各阶段的水土保持监测任务，达到防治水土流失、保护周边地生态环境的目的。水土保持方案特性表项目名称神木县银泉煤化工有限公司60万吨/年兰炭综合利用工程流
21、域管理机构黄河水利委员会涉及省区陕西省涉及地市或个数榆林市涉及县或个数神木县项目规模年产60万吨兰炭、20万吨石灰、5万吨硅酸钠和1万吨金属镁总投资(万元)20398.29土建投资(万元)2180动工时间2009年8月完工时间2010年7月设计水平年2011年项目组成建设区域长度/面积(m/hm2)挖方量(m3)填方量(m3)厂区20.72hm29165090950厂外道路区2000/4.001470015536供水管线区3000/1.8030003000厂外排水沟区600/0.42936936输电线路区1200/0.091818国家或省级防治区类型重点监督区和治理区地貌类型风沙草滩区土壤类型
22、风沙土气候类型温带半干旱大陆性气候植被类型森林草原向荒漠草原过渡原地貌土壤侵蚀模数t/(km2a)5100防治责任范围面积（hm2）32.98土壤容许流失量t/(km2a) 1000项目建设区（hm2）27.56扰动地表面积(hm2)27.56直接影响区（hm2）5.42损坏水土保持设施面积(hm2)7.50建设期水土流失预测总量(t)3825新增水土流失量（t）1647新增水土流失的主要区域厂区防治目标扰动土地整治率（）95水土流失治总理度（）90土壤流失控制比0.8拦渣率（）98林草植被恢复率（）97林草覆盖率（）25防治措施分区工程措施植物措施临时工程厂区浆砌石挡土墙、排水沟栽植速生杨7
23、34株、紫穗槐1100株，撒播草木樨0.20hm2，园林绿化4.14 hm2排水沟800m、沉沙池3个、袋装土拦挡162m3，彩条布2860m2厂外道路区浆砌石排水沟2000m栽植速生杨1334株、紫穗槐8000株，穴播柠条0.20 hm2撒播沙蒿0.10 hm2袋装土拦挡160m3，彩条布450m2供水管线区栽植紫穗槐18000株，撒播沙蒿1.00hm2彩条布200m2厂外排水沟区浆砌石排水沟、消力池栽植紫穗槐2400株，撒播草木樨0.18hm2彩条布300m2输电线路区撒播沙蒿0.09 hm2彩条布300m2投资(万元)125.6567.934.16水土保持总投资(万元)249.64独立费
24、用(万元)34.10水土保持监理费(万元)12.00监测费(万元)14.35补偿费(万元)13.55方案编制单位榆林市绿海生态工程有限公司建设单位神木县银泉煤化工有限公司法定代表人及电话法定代表人及电话地址地址邮编邮编联系人/电话联系人及电话传真传真/邮编电子信箱电子信箱2 水土保持方案编制总则 2.1方案编制的目的意义神木县银泉煤化工有限公司60万吨/年兰炭综合利用工程厂址选在陈家湾工业集中区,行政隶属神木县孙家岔塔镇。项目所在地为毛乌素沙地与黄土高原交接地带，是国家级和陕西省水土流失重点监督区和重点治理区。该工程在建设过程中，不可避免地损坏原地貌植被，产生弃土弃渣，加剧水土流失，对区域生态
25、环境产生不良影响。根据有关水土保持法律、法规的规定，工程建设前须针对主体工程建设特点，编制水土保持方案。通过编报方案对工程建设造成的水土资源破坏程度和水土流失量进行科学预测，通过对工程建设造成的水土流失采取科学、综合、因地制宜的防治措施，以期达到最大限度地降低人为水土流失危害的目的，全面履行“谁造成水土流失谁治理”的法定义务。本工程水土保持方案报告书的编制是以国家和地方颁布实施的水土保持及其相关的一系列法律、法规为依据，以行业标准、规范和本工程有关的技术资料为基础，以遏制项目建设中的新增水土流失为目的，因地制宜、因害设防地采取科学有效的水土保持措施，控制工程建设可能造成的水土流失，维护项目建设
26、区及周边地区生态环境，促进开发建设与生态环境保护协调发展。经水行政主管部门批准后的水土保持方案，具有强制执行的法律效力，将方案中的水土保持防治措施纳入到主体工程建设中，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；同时为水土保持工程建设监理和水土保持监督管理部门督促水土保持方案的实施提供依据；通过水土保持方案的编制落实，使主体设计方案实现科学合理调整，各项水土保持措施得到正确实施，力争使当地经济效益、社会效益和生态效益达到最佳状态。2.2方案编制的指导思想与原则2.2.1方案编制的指导思想方案编制在充分利用工程设计资料进行分析的基础上，结合现场调查勘测研究，确定本工程的防治责任范围；根据主体工程
27、建设的特点、建设时序、工程布局及施工工艺，结合水土流失预测分析，确定主要水土流失区和重点防治对象，并采取一般防治和重点防治相结合，突出重点时段、重点部位的防治；本工程属点性工程，结合项目区具有气候干燥、风沙大、降雨时空分布不均匀的特点，在防治措施上，采用点、面相结合，以工程措施、植物措施防护为主，临时措施防护为辅的水土保持方案，突出构、建筑物区和交通运输道路区的工程措施和植物措施防护；根据主体工程的设计文件，在分析评价主体工程是否具有水土保持功能的基础上，对主体工程中不具有或不完善的水土保持功能的措施，提出在主体工程中应补充完善或本方案增加防治措施，建立一个与主体工程相衔接、功能完善、效果显著
28、、科学合理、经济可行的水土保持防治体系。2.2.2编制原则（1）责任明确的原则。按照“谁开发谁保护”、“谁造成水土流失谁负责治理”的原则，明确建设单位关于水土流失防治的时间和空间范围。（2）预防为主的原则。针对主体工程和新增水土流失的特点，应用先进的施工和生产工艺，优化主体工程的设计及施工组织限定施工扰动范围、优化施工组织方式，规范施工队伍行为，确定开挖土石方的堆放区域，做好土石方调配和综合利用，减少开挖土石方临时堆放及地表裸露的时间，及时配置临时防护措施，做好土石方调配和综合利用。（3）生态与主体并重的原则。方案以控制和治理水土流失、保护和改善生态环境为主要目标，高度重视对项目建设过程中造成
29、的人为水土流失的防治，在服务主体工程的同时，对项目区环境和周边的生态系统负责，明确水土保持意见，并作为主体设计比选方案遴选的依据。（4）综合防治的原则。方案布设的各种防治措施紧密结合，并与主体设计中已有措施相互衔接，提出切实可行的水土流失防治对策和具体措施，确保水土保持工程发挥作用。并使水土保持措施的设计深度与主体工程相适应，使水土保持方案具有较强的针对性和可操作性，达到控制和治理新增水土流失的目的。（5）因地制宜的原则。根据各分区的具体情况，坚持因地制宜、因害设防的原则，合理布置水土流失防治措施，注重工程措施和植物措施的合理搭配，做到标本兼治；结合同类工程的水保经验，选用当地适生的植物品种和
30、水保工程措施的类型及设防标准，提高措施布设的适宜性。（6）永久与临时措施结合的原则。临时防护措施与永久防护措施结合布置，减少了二次扰动。（7）经济合理的原则。水土保持措施选择取料方便、易于建造的工程措施及当地适生的植物种类，在保障水土保持功能的同时减少建设期的投入和运营期间的养护工作量，同时，增强节约利用水资源意识。（8）“三同时”的原则。水土保持设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”，在方案编制中合理安排水土保持设施的实施进度，在保障主体工程建设进度的同时，适当超前布设水土保持设施，既注重生态功能的及时发挥，又增加主体工程的安全系数。2.3编制依据2.2.1任务依据神木县银泉
31、煤化工有限公司60万吨/年兰炭综合利用工程水土保持方案委托书。2.2.2法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）；（2）中华人民共和国水法（1988年1月21日）；（3）中华人民共和国环境保护法（1989年12月）；（4）中华人民共和国土地管理法（1998年8月29日）；（5）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993年8月1日）；（6）建设项目环境保护管理条例国务院1998第253号令；（7）开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定（国务院1988年9月1日）；（8）陕西省实施中华人民共和国水土保持法办法（陕西省，1994年7月）；（9）陕西省实施中华人民共和国水土保持法办法
32、修订意见（陕西省，2007年7月）（10）陕西省开发建设神府榆地区水土保持实施办法（陕西省人民政府，1990年4月6日）。2.2.3部委规章（1）水利工程建设监理规定(水利部28号令，2006年12月27日）；（2）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定(水利部第5号令， 2005年7月8日修改)；（3）企业投资项目核准暂行办法（国发改第19号令）；（4）水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部第12号令）；（5）开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部第16号令， 2005年7月8日修改）；（6）水利工程建设监理规定（水利部第28号令，2006年12月25日）。2.2.4规范性文件（1
33、）国务院关于加强水土保持工作的通知（国发19935号）；（2）开发建设项目水土保持方案管理办法（水利部、国家计委、国家环保总局水保1994513号）；（3）水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告2006年第2号；（4）关于印发全国生态环境保护纲要的通知（国务院、国发200038号）；（5）关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定的通知（水利部水保监200115号）；（6）关于印发的函（水利部水保监200616号）；（7）关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水利部水保2007184号）；（8）关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水保2003第
34、89号）；（9）陕西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告（陕政发199915号函）；（10）陕西省物价局、财政厅、水利厅陕价（费）发1994陕西省水土流失补偿费、防治费计征标准和使用管理规定；（11）陕西省关于在开发建设项目和基本建设中实施水土保持方案审批制度的通知。2.2.5规范与标准（1）水土保持综合治理技术规范（GB/T16453-1996）；（2）水土保持综合治理效益计算方法（GB/T15774-1995）；（3）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（4）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；（5）开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-200
35、8）（6）水土保持监测技术规程（SL277-2002）；（7）水利水电工程制图标准 水土保持图（SL73.62001）；（8）水利水电工程设计洪水计算规范（SL44-93）；（9）防洪标准（GB50201-94）；（10）水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）；（11）造林技术规程（GBT15776-1995）；（12）生态公益林建设技术规范（GB/T15776-1996）；（13）关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知（水利部、国土资源部、水保2004165号）；（14）关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（水利部司局函文件保监200522号）；（1
36、5）关于规范水土保持方案技术评审工作的意见（水利部办公厅文件办水保2005121号）；（16）开发建设项目水土保持工程概算编制规定（水利部水总200367号文）；2.2.6技术文件、其它资料（1）神木县银泉煤化工有限公司60万吨/年兰炭综合利用工程可行性研究报告陕西省冶金设计研究院，2008年11月；（2）陕西省水土保持规划；（3）陕西省榆林市水土保持简要区划；（4）陕西省第三次土壤侵蚀遥感调查报告（陕西省水土保持勘测规划研究所，2001）；（5）黄河中游地区开发建设项目新增水土流失预测研究（黄委会晋陕蒙接壤地区水土保持监督局2004）。（6）陕西省治沙所水土保持及其防沙治沙有关研究成果等。2
37、.4 水土流失防治执行标准项目位于陕西省神木县，依据国家和陕西省水土流失“三区”划分公告，项目区属于国家和陕西省水土流失重点监督区、重点治理区。依据开发建设项目水土流失防治标准，确定本项目水土流失防治标准执行生产建设类一级防治标准。2.5 方案设计深度根据开发建设项目水土保持方案技术规范（SL20498）的规定，方案的设计深度应与主体工程的设计深度同步。本项目主体工程为可行性研究阶段，为使水土保持工程内容、深度与主体工程相适应，故本方案编制深度为可行性研究阶段。2.6 方案设计水平年工程建设总工期为12个月，包括2个月的施工准备期和10个月的施工期。计划于2009年8月开始进入施工前的准备工作
38、，2010年8月投入生产使用。方案设计水平年为工程完工后第一年，即为2011年。2.7 方案服务期本项目属建设生产类项目，根据开发建设项目水土保持技术现范，本方案服务期从施工准备期即2009年开始计算，确定为10年。3 项目概况3.1 项目基本情况3.1.1 项目名称及项目建设单位本项目名称：神木县银泉煤化工有限公司60万吨/年兰炭综合利用工程；项目建设单位：神木县银泉煤化工有限公司；3.1.2 项目建设性质及规模神木县银泉煤化工有限公司60万吨/年兰炭综合利用工程是由神木县银泉煤化工有限公司投资新建建设生产类项目，项目规模包括60万吨/年兰炭、20万吨/年石灰、5万吨/硅酸钠及1万吨/年金属
39、镁工程。直立炉选用SH2006型直立炭化炉8座，单座炉年产兰炭7.5万吨，总规模60万吨/年；各车间包括兰炭车间、石灰车间、金属镁车间、硅酸钠车间、辅助生产生活设施及总图运输。项目建设总投资为20398.29万元，其中土建投资2180.00万元。本项目所需资金全部由企业自筹解决。3.1.3 地理位置及交通条件神木县银泉煤化工有限公司60万吨/年兰炭综合利用工程厂址位于神木县孙家岔塔镇陈家湾工业集中区，厂区距大柳塔镇18公里，距神木县45公里，距省道204公路5公里，交通十分便利。3.2 建设规模及项目特性本项目工程主要特性见表3-2-1。3.3项目组成3.2.1项目组成及主要技术指标神木县银泉
40、煤化工有限公司60万吨/年兰炭综合利用工程由主体工程和配套工程两部分组成。主体工程包括生产装置、辅助生产设施、公用设施、储运设施、管理及服务设施等，配套工程包括施工生产生活区、厂外道路工程、厂外输电工程、厂外防洪排导工程等组成。其项目组成及主要技术指标见表3-3-2和3.3-3。表3-2-1 神木县银泉煤化工有限公司60万吨/年兰炭综合利用工程主要特征表一、项目的基本情况项目名称神木县银泉煤化工有限公司60万吨/年兰炭综合利用工程建设地点神木县孙家岔塔镇陈家湾工业集中区建设单位神木县银泉煤化工有限公司投资单位神木县银泉煤化工有限公司工程性质60万吨/年兰炭综合利用工程系新建项目建设总投2039
41、8.29万元建设工期12个月（准备期2个月，施工期10个月）生产规模兰炭60万t/a石灰20万t/a硅酸钠1万t/a金属镁1万t/a二、项目组成及占地情况项目占地面积（hm2）小计永久占地临时占地厂区建筑物占地6.1120.72道路占地4.98堆贮场占地5.49绿化占地4.14厂外道路区4.000.484.48供水管线区1.801.80厂外排水沟0.420.050.47输电线路0.0030.090.09合计25.142.4227.56三、工程土石方及排弃量项目单位挖填合计挖方填方弃方建设期土石方工程万m322.0611.0311.030表3-3-2 60万吨/年兰炭综合利用工程项目组成情况汇总
42、表一、项目的基本情况项目名称神木县银泉煤化工有限公司60万吨/年兰炭综合利用工程建设地点神木县孙家岔塔镇陈家湾工业集中区建设单位神木县银泉煤化工有限公司投资单位神木县银泉煤化工有限公司工程项目建设内容主体工程生产装置60万吨/年兰炭装置及20万吨/年石灰、5万吨/硅酸钠及1万吨/年金属镁等生产装置。辅助生产设施贮煤场、受煤坑、转运站、仓库储存区、厂内交通运输道路。公用设施工程生活给水系统、生产、消防给水系统、循环供水系统、回用中水系统、生产、生活、雨水排水系统、污水处理系统、变配电站。配套工程管理及生活服务设施办公楼、食堂、宿舍楼等。施工生产生活区施工准备初期临时租用当地居民的居住地；厂区平整
43、后，施工生产生活区布置在厂区空地上。厂外道路工程需修建进厂道路500m和货运道路1500m。输电工程电源引自距离厂区1200km的工业园区变电站。供水管线水源引自距离厂区3000m的乌兰木伦河滩。厂外排水沟将厂区地面雨水排入厂外排水沟内，排洪沟直接纵然沟道相连接，将场区外洪水和场区排水排入乌兰木伦河中表3-2-3 60万吨/年兰炭综合利用工程主要技术经济指标表序号指 标 名 称单 位数 量一炉型与座数座SH2006型8座二产品产量吨/年2.1兰炭吨/年2.2焦油吨/年600002.3金属镁吨/年100002.4石灰2.5硅酸钠50000三原材料消耗、燃料及动力3.1炭化用煤吨/年3.2白云石吨/年3.3硅铁吨/年115003.4萤石吨/年20003.5熔剂吨/年20003.6纯碱吨/年205003.7石灰石吨/年3.8硅砂吨/年400003.9电万度/年17703.10新水吨/年四设计定员和工程总投资4.1设计定员人4674.2建设工程投资万元20398.29五货物运输量吨/年其中：运入量吨/年运出量吨/年七财务评价指标7.1年销售收入万元83643.17.2年利润总额万元15766.047.5全投资内部收益率（税后）%52.12全投资内部收益率（税前）%