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1、CMC泓域咨询 /扬中关于成立合成材料助剂公司可行性研究报告扬中关于成立合成材料助剂公司可行性研究报告xx投资管理公司报告说明江苏省近年来实施“基地型”、“龙头型”高端战略，汽车、电子信息、化工、轨道交通、航空航天、新能源、医药、智能制造、新材料、节能环保、船舶及海洋工程装备等产业发展水平不断提高，对高档化工产品需求保持快速增长。江苏省虽然在化工新材料等部分领域产品技术水平达到国际先进水平，但整体上产品仍以通用合成材料、传统精细化学品等为主，差异化产品和中高端产品比例相对较低，向产业链下游延伸，特别是向下游终端产品、服务及解决方案延伸能力不强。工程塑料、高端聚烯烃塑料、特种橡胶、电子化学品等化
2、工新材料产品尚处于起步发展阶段，与国外高端产品仍有一定差距，尚不能充分满足下游相关产业转型升级要求。企业间横向关联度较低，副产品综合高效利用体系尚不完善，产业整体竞争实力仍有优化空间。xx投资管理公司主要由xxx集团有限公司和xxx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资408.00万元，占xx投资管理公司40%股份；xxx投资管理公司出资612万元，占xx投资管理公司60%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资22371.58万元，其中：建设投资18435.10万元，占项目总投资的82.40%；建设期利息198.63万元，占项目总投资的0.89%；流动资金3737.85万元，占项目
3、总投资的16.71%。项目正常运营每年营业收入40800.00万元，综合总成本费用34210.39万元，净利润4808.32万元，财务内部收益率14.66%，财务净现值597.33万元，全部投资回收期6.41年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。入园率不高的问题较为突出。化工园区数量的减少，导致“入园率”降低，取消定位的化工园（集中）区企业产业一体化程度低，监管难度大。企业多、规模小的问题仍然存在。江苏省化工行业规模以上企业数量占比78.0%，产值亿元以下企业占比60%，产业组织结构有待提升，规模较小、技术水平不高、安全环保水平较差的小型化工企业仍然存在。省内化
4、工产业布局缺乏整体规划，园区定位不明确。各化工园区整治提升明确重点发展1-2条主导产业链，但整体表现为功能定位趋同，缺乏对不同细分领域的有效引导。部分化工园区表现为企业的简单集聚，并没有集约化、一体化功能，管理水平不高。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文
5、模板用途。目录第一章 拟成立公司基本信息11一、 公司名称11二、 注册资本11三、 注册地址11四、 主要经营范围11五、 主要股东11公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据13公司合并资产负债表主要数据14公司合并利润表主要数据14六、 项目概况15七、 坚持产业强市，厚植高质量发展新优势17第二章 背景、必要性分析21一、 江苏化工产业高端发展目标21二、 产业结构特色突出24三、 科技创新能力提升25四、 园区发展水平领先26五、 坚持城乡融合，彰显宜居宜业新面貌27六、 产业发展保障措施28七、 产业发展重点31第三章 市场分析35一、 我国化工产业发展潜力及趋势35二
6、、 江苏化工产业全国领先41三、 江苏化工产业发展主要问题42第四章 公司组建方案46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 公司组建方式47四、 公司管理体制47五、 部门职责及权限48六、 核心人员介绍52七、 财务会计制度53第五章 发展规划分析60一、 公司发展规划60二、 主要任务66三、 创新生态优化工程67四、 人才队伍壮大工程68五、 标准体系建设工程70六、 推进基础设施配套工程建设71七、 推进生态环境保障工程73八、 重点企业培育工程77九、 技术装备提升工程78第六章 法人治理80一、 股东权利及义务80二、 董事85三、 高级管理人员90四、 监事9
7、2第七章 风险评估95一、 项目风险分析95二、 公司竞争劣势100第八章 选址方案分析101一、 项目选址原则101二、 建设区基本情况101三、 优化产业布局104四、 坚持创新驱动，释放经济发展新动能105五、 坚持项目至上，激发实体经济新活力106第九章 项目环境影响分析108一、 编制依据108二、 建设期大气环境影响分析108三、 建设期水环境影响分析112四、 建设期固体废弃物环境影响分析112五、 建设期声环境影响分析113六、 环境管理分析114七、 结论117八、 建议117第十章 投资计划方案119一、 投资估算的依据和说明119二、 建设投资估算120建设投资估算表12
8、4三、 建设期利息124建设期利息估算表124固定资产投资估算表125四、 流动资金126流动资金估算表127五、 项目总投资128总投资及构成一览表128六、 资金筹措与投资计划129项目投资计划与资金筹措一览表129第十一章 项目经济效益分析131一、 基本假设及基础参数选取131二、 经济评价财务测算131营业收入、税金及附加和增值税估算表131综合总成本费用估算表133利润及利润分配表135三、 项目盈利能力分析135项目投资现金流量表137四、 财务生存能力分析138五、 偿债能力分析138借款还本付息计划表140六、 经济评价结论140第十二章 建设进度分析141一、 项目进度安排
9、141项目实施进度计划一览表141二、 项目实施保障措施142第十三章 项目总结分析143第十四章 补充表格145主要经济指标一览表145建设投资估算表146建设期利息估算表147固定资产投资估算表148流动资金估算表148总投资及构成一览表149项目投资计划与资金筹措一览表150营业收入、税金及附加和增值税估算表151综合总成本费用估算表152固定资产折旧费估算表153无形资产和其他资产摊销估算表153利润及利润分配表154项目投资现金流量表155借款还本付息计划表156建筑工程投资一览表157项目实施进度计划一览表158主要设备购置一览表159能耗分析一览表159第一章 拟成立公司基本信息
10、一、 公司名称xx投资管理公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1020万元三、 注册地址扬中xxx四、 主要经营范围经营范围：从事合成材料助剂相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx投资管理公司主要由xxx集团有限公司和xxx投资管理公司发起成立。（一）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力
11、的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来
12、的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8468.416774.736351.31负债总额2696.302157.042022.23股东权益合计5772.114617.694329.08公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入28184.7622547.8121138.57营业利润6180.154944.124635.11利润总额5867.304693.844400.48净利润4400.483432
13、.373168.35归属于母公司所有者的净利润4400.483432.373168.35（二）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了
14、工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8468.416774.736351.31负债总额2696.302157.042022.23股东权益合计5772.114617.694329.08公司合并利润表主要数据项目2020年度2
15、019年度2018年度营业收入28184.7622547.8121138.57营业利润6180.154944.124635.11利润总额5867.304693.844400.48净利润4400.483432.373168.35归属于母公司所有者的净利润4400.483432.373168.35六、 项目概况（一）投资路径xx投资管理公司主要从事关于成立合成材料助剂公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由新冠肺炎疫情对经济社会造成较大冲击，但综合来看，中国经济增长保持韧性，长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期且总体可控的。后疫情时期，世界石化产业将重构，进入新的变革与调整期。我国化工
16、产业将朝着原料多元化、产品需求差异化、营销电商化、产业绿色低碳化、产业智能化等方向发展。随着电商的迅速兴起，对传统化工产业和传统产销模式产生冲击，营销电商化改革也是化工生产企业的营销趋势。绿色发展、低碳发展已经成为发展潮流。我国政府高度重视生态文明建设，修订出台了严格的环境保护法，对排污、碳排放的标准和要求均有所提高。引导合成材料助剂产业向环保、高效、高端方向发展。淘汰有毒有害的橡胶助剂产品，发展绿色环保型助剂产品，发展新型绿色增塑剂产品替代邻苯类增塑剂。大力发展橡胶助剂的清洁生产工艺，以提升工艺的原子经济性角度，改进生产工艺路线，从源头减少“三废”排放，鼓励发展采用高热稳定性不溶性硫磺连续法
17、工艺技术、贵金属催化氢化法合成对苯二胺类防老剂等。促进企业提高自动化清洁化水平、提高劳动生产率、实现智能化生产，对标行业领先企业，开展智能化改造工作。对不同类型合成材料助剂生产企业的生产水平进行横向比较，培养优势企业，促进省内产能的进一步集中。发展重点化工新材料配套领域的高附加值合成材料助剂，发展高端聚氨酯材料用发泡剂、匀泡剂、交联剂、用于复合材料的环氧树脂固化剂等。“十四五”期间，进一步优化合成材料助剂产业布局，力争总产值提升至350亿元，产业重点向化工园（集中）区内集中，化工园（集中）区内产值增长到300亿元，化工园（集中）区内企业产值占比提升至70%以上。七、 坚持产业强市，厚植高质量发
18、展新优势（一）壮大产业集群实施“产业强链”三年行动计划，探索建立“链长制”，分工协作推动产业链高质量发展。加快电气产业智能化转型，加速工业互联网、5G等新一代信息技术的行业应用，推动产业向价值链高端攀升。支持新能源产业扩容升级，抢抓“十四五”光伏发电装机规模激增的机遇，加快产品迭代更新，推动光伏应用跨界融合。做大做强临港产业，构建“一港四园”发展格局，大力发展特种船舶、海工装备、海洋风电、新型建筑材料、粮油加工等临港制造业，不断提升港区承载力。壮大汽车核心零部件产业发展规模，依托蜂巢易创扬中产业园，健全产业链、供应链，扩大产品市场占有率。（二）优化产业布局深化开发区体制机制改革，推动经开区、高
19、新区争先进位，激活园区发展内生动力。高新区进一步聚合优质资源，不断壮大智慧电气小镇产业矩阵，切实打造科创产业高地。经开区强化在全市应税销售、工业投资、外资利用等领域的支撑作用，争创省级智慧园区。稳妥推进“小散低”园区撤并整合，按期完成“三线一单”工业园区规划环评编制审批。用好用足省级开发区代管政策，加快招引优质项目，打造特色产业集群。深化与省港口集团合作，整合全市码头岸线资源，打造长江中下游港口物流产业的扬中品牌。（三）提升产业层次大力发展数字经济，推动大数据、人工智能等数字技术与产业深度融合，提升全市制造业数字化、网络化、智能化水平。聚焦中小企业智能化改造，做大“云”产业链规模，新增星级上云
20、企业15家。围绕关键工序智能改造、关键岗位机器换人、生产过程智能控制、供应链管理优化，建设一批数字化车间和智能工厂。提速“数字扬中”建设，加快5G基站覆盖，建成运行香江大数据中心，引导数字经济与实体经济、城市治理、日常生活深度融合，开拓产业互联网、智能制造、智慧教育医疗等新业态。（三）项目选址项目选址位于xx园区，占地面积约55.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx吨合成材料助剂的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积60814.90，其中：生产工程41597.99，仓储工程743
21、8.26，行政办公及生活服务设施6993.61，公共工程4785.04。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资22371.58万元，其中：建设投资18435.10万元，占项目总投资的82.40%；建设期利息198.63万元，占项目总投资的0.89%；流动资金3737.85万元，占项目总投资的16.71%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：40800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：34210.39万元。3、净利润（NP）：4808.32万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.41年。5、财务内部收益率：14.66%。6、财务净现值：597.33万元。（八）项目进度规划
22、项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。第二章 背景、必要性分析一、 江苏化工产业高端发展目标坚定贯彻新发展理念，做好碳达峰、碳中和工作，面向制造业转型升级和战略性新兴产业发展需求，抓住国际国内双循环等发展机遇，以发展化工新材料，优化石油化工、提升传统化工产业作为主要发展方向，以原料路线多元化、产品结构高端化、绿色低碳生态化、产业布局集约化作为发展路径，着力提升江苏省化工行业发展质量，
23、全力打造具有核心竞争力和特色优势的世界级绿色化工产业集群，成为全国化工行业转型升级、高质量发展的标杆。（一）发展原则1、坚持创新驱动。坚持科技创新和产业发展深度融合，强化企业创新主体地位和主导作用，促进人才流动和科研资源共享，拓展产业发展新空间。整合区域创新资源，联合开展卡脖子关键核心技术攻关，打造区域创新共同体，共同完善技术创新链，形成区域联动、分工协作、协同推进的技术创新体系，推进化工新材料产业发展壮大为新支柱产业。推动化工产业与战略性新兴产业深度融合，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。2、坚持科学布局。采取集约集聚发展模式，引导化工产业项目进入化工园（集中）区，合理布局，分步实施，有序
24、推进。优化布局大型石化产业基地，强化园区内产业发展的耦合协同效应。进一步发挥化工园区的产业载体功能，在继续加快化工企业搬迁入园的同时，提升化工园区综合配套功能和规划管理水平，规范园区发展。加强园区信息化基础设施建设，建立信息管理服务平台，建设智慧化工园区，以信息化应用提高园区的安全水平、环保水平和绿色发展水平。3、坚持绿色低碳。推动绿色低碳发展，完善绿色发展机制，培育绿色发展动能，开发推广先进适用的清洁生产技术和污染物治理技术，逐步提高污染物排放标准并加大环保执法力度，从技术和管理两方面提高江苏省化工行业的环保水平。全面节约和高效利用资源，强化能源和水资源消耗、建设用地等约束性指标管理，推动建
25、立绿色低碳循环发展产业体系，推动化工产业绿色发展。4、坚持安全发展。以提升本质安全水平为核心，严格危化品安全管理，完善相关政策制度，消除行业安全隐患。安全生产源头治理、系统治理、综合治理和社会治理等制度机制更加成熟有效，形成责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的现代化安全生产保障体系。5、坚持开放合作。全面融入“一带一路”、长江三角洲一体化等开放战略，结合江苏产业的主导特征，瞄准关键节点，与主要国家和经济体展开密切合作，深化包括空间、技术、文化、服务在内的全面对接，推动经济快速增长，更好地体现全域竞争力以及全域经济的整体提升，加强合作联动，深化化工产业集群发展，更好地与“一带一路”国家相融相通。
26、促进国际国内两个市场、两种资源有效对接，推动有标志性意义的重大项目落地，积极有效利用外资推动产业高质量发展。建立多元、稳定、可靠的境外资源供应渠道和资源储备基地。健全合作交流机制，促进引资与引智相结合，充分发挥外资作为引进先进技术、管理经验和高素质人才载体的作用。（二）发展目标1、产业布局目标着力引导化工产业向重点园区集聚，化工企业集中度显著提升。构建绿色低碳、安全智能的高端产业，成为举足轻重的化工产业发达省份。到“十四五”末，力争全省化工园区、集中区产值贡献率提升至70%以上，化工企业入园率由目前的42.7%提升至50%以上。2、产业结构目标到“十四五”末，按产品产值计，高端产品比重（化工新
27、材料、新领域精细化工）由目前的15%左右提高到23%。化工新材料、高端专用化学品等高端化工产品占比显著提升，下游精细化、功能化、特色化发展水平进一步提高，传统产品占比逐步下降。与装备制造、汽车、家用电器、电子信息等其他优势产业形成有效对接，打造从基础资源到面向终端消费的完整产业链条，提升为用户提供整体解决方案的能力，努力形成结构完善、产品丰富、延伸度高、循环经济特色突出、竞争力强的产业结构。3、创新驱动目标化工企业研发投入占全行业主营业务收入比例显著提升。产学研协同创新体系日益完善，突破一批重大关键共性技术和重大成套装备，在重点领域建成国家创新中心和研发平台。建成一批“两化”融合试点示范企业和
28、智慧园区、智能工厂。4、绿色发展目标节能、环保、综合治理、综合利用水平显著提升。到“十四五”末，全省化工产业安全生产事故风险防控水平全面提升。废水、废气和固废全面实现综合治理和回收利用、达标排放。创建若干示范性绿色园区、打造一批绿色工厂和绿色供应链管理示范企业，建立有特色的绿色制造体系和绿色制造市场化推进机制。二、 产业结构特色突出原料路线多元化。我省乙烯和丙烯产能目前约占全国烯烃总产能的10%，居第四位，相比其他省份，原料路线多元化趋势明显。我省已建成及在建多元化原料制乙烯生产装置5套，其中以甲醇为原料（MTO）的生产装置3套、轻烃裂解制乙烯装置2套（混合乙/丙烷制乙烯装置1套和乙烷裂解生产
29、乙烯装置1套）。我省丙烯原料路线多元化趋势同样明显，多元化路线产能占总产能的57%。产品质量高端化。在市场、技术、人才、政策等多重因素推动下，我省化工产品结构持续升级。化工新材料和高端专用化学品等高端化工产品的生产规模进一步扩大，多种产品在国内首先实现工业化突破。高性能环氧树脂及制品（特种环氧树脂、风能树脂）已经打破国外垄断进入电子信息、光伏风电等高端领域。环氧沥青已成功应用于可起降飞机的高速路跑道，填补了国内空白，而其造价仅为美国同类产品的一半。我省已逐步形成了极具特色的新材料产业集群，成为全球氟产业链最长、最完善、聚集度最高的区域。在化工新材料的细分市场，我省形成了一批隐形冠军，在各子行业
30、发展中扮演重要角色。三、 科技创新能力提升在创新驱动战略的带动下，经过“十二五”、“十三五”的发展，我省化工行业突出增强原始创新能力、提升产业技术实力和深挖科技资源潜力，创新能力、装备技术、人才水平显著提升，一批关键技术有所突破，为“十四五”期间化工产业的高质量发展打下了良好基础。第一，在引进、消化、吸收国外先进技术的同时，通过不断加大科技投入，取得了一批具有自主知识产权的重大科技成果，部分已达到国际先进水平并出口海外；一批化工新材料、专用化学品的生产技术实现突破，打破了国外技术垄断，促进了行业转型升级，保障下游相关产业的发展。第二，高校与科研院所的应用技术创新意识增强，若干领域的“省企业重点
31、实验室”相继成立，科研成果产业化应用速度加快，成功率提高。第三，企业的创新主体地位进一步增强，全省已建成各类化工平台174家，其中包括科技公共服务平台8家、企业重点实验室3家、工程技术研究中心163家。四、 园区发展水平领先化工园区集聚着化工企业和技术人才，是化工产业科技创新和产业发展的主阵地。2020年10月，我省认定29家化工园区和化工集中区，省内近半数园区被取消化工定位。江苏省园区集聚化、一体化、协同化发展已具有相当水平，在国内化工园区综合实力中表现突出，特色化的产业发展格局基本形成，安全、环保水平取得长足进步。我省9个化工园区被评为“2020中国化工园区30强”，30强的前10强中南京
32、江北新材料科技园、泰兴经济开发区、扬州化学工业园区等分别排名第2、5、10位。江苏扬子江国际化学工业园、常州滨江经济开发区、高科技氟化学工业园、镇江新区新材料产业园、连云港石化基地、如东县洋口化学工业园位列其中。五、 坚持城乡融合，彰显宜居宜业新面貌（一）优化国土空间布局加快推动城乡深度融合、港产城融合，打造“一主三镇”的城乡空间格局。高质量编制“多规合一”国土空间规划、实用性村庄规划，统筹考虑产业发展空间、综合交通建设、教育文化布局等，形成国土空间开发保护“一张图”。严格执行镇村布局规划，坚决遏制各类新增违法建设。（二）加强城乡建设管理有序实施扬子新村二期、园丁路北侧片区旧城改建，建成运行新
33、天地购物中心、吾悦广场，交付使用城西安置房。启动实施祁家路、夏家港拓宽改道等工程，建成新民南路南延、联盟路南延、南江路西延，运营城北公交次枢纽。新建何家大港、兴隆港闸站。完成燃气穿江管道敷设，实现双气源供气。整合乡镇自来水厂，新建改造自来水管网40公里，建成自来水深度处理工程。扎实推进全国文明城市创建，通过国家卫生城市、园林城市复检。有序实施城市“双修”、老旧小区普惠性微改造，完成16个小区空中管线治理，改造二次供水30处，提升人防地下空间利用水平。市场化推进安置小区物业管理，探索“红色物业”管理模式，构建多元主体协商共治新机制。（三）持续改善生态环境深入推进“长江大保护”战略，优化生产、生活
34、、生态岸线比例，标本兼治推进长江生态环境修复。完成城东、城南、城北片区水环境综合治理工程，建设雨污水管网129公里以上，提标改造新坝镇污水处理厂，实现污水处理“厂站网”一体化运维管理。切实抓好长江“十年禁渔”，坚决做到应禁全禁、应退全退、标本兼治、长效管理。扎实开展工业污染源达标排放行动，整治挥发性有机物重点排放企业26家。全力做好扬尘治理、秸秆禁烧和重污染天气应对管控，确保PM2.5和臭氧浓度“双控双减”。完成新一轮生态文明建设规划修编，争创国家级生态文明建设示范市。六、 产业发展保障措施（一）推进重点项目实施注重重点项目推进和实施。立足当地发展新兴产业的科技优势，以国家急需发展的新兴产业为
35、突破口，发展市场缺口大、应用高端化的化工新材料和新领域精细化工等产业。吸引一批优势企业入驻，促进产业链、价值链的延伸和产业综合竞争力的提升。鼓励现有企业通过技术改造实现流程升级、质量提升、产品优化，并通过技术改造提升本质安全水平。（二）推动技术创新发展瞄准世界科技前沿，强化基础研究，鼓励中试项目建设，优化中试项目审批备案流程，实现前瞻性、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术创新的重要支撑作用。实施产业和人才双轮驱动的发展战略，积极搭建科技创新平台，重视高端产业创新技术的跟踪、培育和储备。加大行业领军人才团队的引进力度，着力
36、推动区域产业发展内生动力的成长，提升核心竞争力。（三）完善应急管理能力按照化工园区安全风险排查治理导则（试行）和化工园（集中）区安全风险等级评估报告的要求制定“一园一策”整改方案，并按照江苏省化工园区集中区封闭化建设指南（试行）推进化工园（集中）区封闭化建设。化工园（集中）区进一步完善应急救援一体化平台，实现数据全面接入。加快推进化工园（集中）区消防站、危险化学品运输车辆专用停车场、公共管廊和公共事故应急池等对标建设、提档升级。（四）强化生态环境保护在推动产业规模提升的同时，支持和鼓励投资生态、环保、资源集约型项目，严格限制高耗能、高污染项目发展。加大环保设施投入力度，选择清洁生产工艺和切实可
37、行的环保治理方案。按照减量化、再利用、资源化的原则，切实保护好化工园（集中）区的生态环境。（五）鼓励国际产能合作密切关注国家产业结构调整的趋势，紧紧抓住国内外产业转移的大好时机，促进园区基础产业、主导产业、战略产业、配套产业项目与世界发达国家全方位、宽领域、多层次、高起点的对接；积极突出重大项目在对外开放中的载体作用，在鼓励企业走出去的同时，积极引进国外战略投资者，着力吸引世界500强和国内行业100强企业投资。（六）引导企业兼并重组充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重市场选择、发挥引导作用，有序推进企业之间的兼并重组，积极推动技术耦合、产业互补、资本融合，全面实现化工产业资源要素配置进
38、一步优化和产业布局协作进一步完善。（七）灵活拓展融资渠道充分发挥政府投资基金的引导作用，灵活拓展融资渠道，引导社会资本投入。采取股权、债权、股债结合、投贷联动等多种投资方式，重点向新材料、新能源和节能环保、新医药和生物化工等产业倾斜，支持产业兼并重组、产业链整合、退城进园、存量产业优化等转型升级项目的建设发展。（八）优化行业发展环境面对复杂变化的外部环境，江苏省各级政府认真把关化工项目审批流程，为化工项目规范化管理发挥积极作用。各地和园区经过多轮整治，在优化布局、控制规模、调整结构、引入高端项目、规范管理等方面也积累了一定经验。但近年来，江苏省化工项目建设有所放缓，部分地区和园区甚至停滞，一些
39、有投资意愿的国内外化工企业及有意向引进的高端项目分流至周边省份或取消投资计划。要进一步优化项目审批，确保高端项目审批依法依规高效建设，促进江苏省化工行业健康发展。七、 产业发展重点1、加快炼油产业升级，推进炼化一体化发展炼化产品市场总量大，炼化行业在我省化工行业中仍将占一定主导地位，从行业发展来看，国内炼油产能过剩矛盾较为突出，降油增化成为当前的重点任务。需要加快炼化一体化建设，促进产业优化升级，为下游产品提供原料，形成新的竞争优势。2、实施原料多元化，低碳延伸下游精深加工依托炼化一体化产业、多元化原料加工产业提供的各种资源，充分发挥市场的资源配置作用，进行深度延伸加工，发展各类化工新材料、专
40、用精细化学品等高端石化产品，形成高端产品集群。通过创新驱动，以资源利用价值提升为导向，着力提升有机原料深加工产业规模和深度、补齐产业链短板、优化产品链结构、提高中高端石化产品占比。重点发展烯烃、芳烃深加工产业链，提升副产品资源化利用产业水平，培育优势产品链和特色企业。3、对接新领域需求，大力发展化工新材料发挥沿江沿海产业协作条件、江苏省化工基础等各项优势，面向战略性新兴产业及高端制造业发展需求，抓住国际国内双循环等发展机遇，全面加快化工新材料产业发展，重点培育壮大硅材料、氟材料、工程塑料、聚氨酯及其原料、特种橡胶及弹性体、高性能纤维、无机化工新材料、关键配套单体、其他高性能树脂等十个细分领域。
41、力争到2025年我省化工新材料产值占全省化工产业的比重比“十三五”提高3个百分点，科技创新能力大幅提升。完善新材料和新领域精细化工产业体系。依托现有企业、产品、技术基础发展壮大产业规模。拓展多元化高端产品，提升产业层级。加强技术创新和应用市场开发，完善新材料、高端新领域精细化工研产用体系。利用化工产业基础加快发展。发挥我省化工产业基础、有机原料供应条件、区域交通条件等各项优势，进行高附加值延伸拓展，加快化工新材料和高端新领域精细化工产业集聚。面向终端需求进行配套发展。以省内主导产业的需求为导向，特别是与国家战略性新兴产业及高端制造业的需求相结合，形成链条或配套发展，实现区域内不同产业间的耦合联
42、动发展。因地制宜突出产业高端绿色。根据各设区市、各化工园区基础条件，优先选择发展原料依赖度低、资源约束性小、环境友好、附加值高的化工新材料和高端新领域精细化工项目。4、推动产业集聚，优化整合传统化工产业优化传统化工产业结构，重点推进产品牌号及质量高端化升级和工艺技术绿色化升级，提高传统化工产品的高端化产品比率，满足环境保护日益严格和消费结构不断升级的需要。产能结构性过剩的行业坚持存量调整，上大压小，等量或减量替代。产能阶段性过剩的行业，加快消费市场培育和产品多联产转型。结合产品升级、生态环境保护和安全生产，对现有企业实行集约化改造，推动产业集聚，淘汰落后产能。积极引导企业通过技术创新，增加高端
43、产品比重，提升发展质量。第三章 市场分析一、 我国化工产业发展潜力及趋势“十四五”是我国石化和化工行业转型发展的关键时期，要努力实现高质量发展。我国石化化工行业高质量发展的总体要求是以“去产能、补短板”为核心，以“调结构、促升级”为主线，推进供给侧结构性改革，大力实施创新驱动和绿色可持续发展战略，积极培育战略性新兴产业。推动产业结构、产品结构、组织结构、布局结构不断优化，按照“重质轻量”的原则，着力提升产业的国际竞争力和可持续发展能力，推动我国向石化和化工产业强国迈进。（一）合理配置资源、优化产业布局按照全国主体功能区域规划及产业布局规划要求，结合国家“一带一路”战略、长江经济带发展战略、京津
44、冀一体化等发展战略，优化布局化工园区。在“十三五”有序推进大型石化产业基地及重大项目建设的基础上，“十四五”继续推动并完成，提高炼化一体化水平，增强烯烃、芳烃等基础产品保障能力，“十四五”期间不再布局新的综合性大型石化基地。综合考虑资源供给、环境容量、安全保障、产业基础和经济效益等因素，在中西部符合资源环境条件地区，结合大型煤炭基地开发，按照环境准入条件要求，稳步开展现代煤化工关键技术工程化和产业化升级示范，着力提升资源利用和环境保护水平，提高装置竞争力，促进煤炭资源清洁高效利用。（二）深化结构调整，推动动能转换“十四五”期间，继续控制炼油、尿素、磷铵、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、电石、黄磷等过剩行
45、业新增产能，实行“等量或减量置换”政策。加强现有传统行业装置的技术改造，鼓励企业采用新技术，提高企业的经济效益。加强产品应用研发，开拓传统产品应用消费领域，扩大消费量。鼓励企业搞好节能减排，通过差别电价、惩罚性电价水价、以及非居民用水超定额计划累进加价和差别污水处理费、排污费等差别化政策，提高落后产能使用能源、资源、环境的要素成本。通过资源整合，加快建设一批具有引领作用的大型企业和企业集团，提高产业集中度，形成一批世界一流企业和“单项冠军”企业。要强化品牌意识，提高产品质量，健全品牌管理体系，打造一批知名度、美誉度较高的国际知名品牌。（三）加强园区建设，鼓励技术改造按照“一体化、规模化、园区化
46、、集约化”原则，加强园区建设，提升安全环保水平。要汲取以往的经验教训，全面开展现有化工园区的清理整顿，对不符合规范要求的化工园区实施改造提升或依法退出。企业在“搬迁入园”时，要因地制宜地编制好企业规划，合理安排好产品结构和生产规模，在保证环保和安全的前提下，千方百计地提升企业的经济效益。要建立园区项目准入管理制度以及项目评估制度，实施规范的准入条件管理。要建立化工园区规范建设评价标准体系，开展化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区区域定量风险评估，科学确定区域风险等级和风险容量。要对园区进行规范认证，对园区内企业要经常督促检查，对不合格的企业要及时限期改造或清理退出。要加强园区公共平台建设，提
47、高综合服务水平。要完善基础设施及监控、应急系统等配套保障，开展“智慧化工园区”建设。（四）紧抓创新驱动，抢占发展高点围绕满足国家重大工程及国计民生重大需求，加快培育石化化工战略新兴产业，着力突破一批共性关键技术和成套装备。完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的产业技术创新体系。重点开发高性能、高附加值精细化工产品，向产业链中高端迈进。大力推动化工新材料与现代轨道交通、汽车、航空航天、军工、建筑等领域的协同发展。要集中力量，开发一批关系国计民生的重大课题，开发一批处于国际领先的重大引领性创新工程，开发一批对于行业具有带动作用的创新技术，开发一批可以解决行业共性的难点、堵点的实用工程实践。要重点推进新产品应用技术开发，