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1、泓域咨询 /成都混凝土预制构件项目资金申请报告报告说明建筑产业现代化致力于高效产业链,不仅研发和设计环节采用通用标准,而且建筑材料也在工厂进行预制生产,再在现场进行装配。建筑产业现代化分为住宅产业化、工业建筑产业化、装饰行业产业化,其中住宅建筑面积占比最大,住宅建筑产业化发展最快。我国的城市化进程很快,快速增长的住宅需求刺激了住宅产业的快速发展。由于建筑行业的工作环境艰苦,进入建筑行业的员工流动性大,培训不足,要想保证工程质量,管理成本较高。住宅产业化既可满足急剧膨胀的住宅市场需求,又能保证高质量的住宅建设,是机械化程度不高和粗放式的生产方式升级换代的必然要求,是提高住宅生产的劳动生产率、整体
2、质量、降低物耗、能耗的必经途径,是建筑制造行业发展的必然趋势。根据谨慎财务估算,项目总投资38333.45万元,其中:建设投资29571.02万元,占项目总投资的77.14%;建设期利息292.78万元,占项目总投资的0.76%;流动资金8469.65万元,占项目总投资的22.09%。项目正常运营每年营业收入84200.00万元,综合总成本费用70493.57万元,净利润10002.00万元,财务内部收益率18.22%,财务净现值6619.38万元,全部投资回收期5.98年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场
3、要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目基本情况9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度11七、
4、原辅材料及设备12八、 环境影响12九、 建设投资估算12十、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议15第二章 市场分析16一、 行业发展概况16二、 影响该行业的有利因素和不利因素17三、 市场规模19第三章 建设规模与产品方案21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21第四章 建筑物技术方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第五章 项目选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五
5、、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价38第六章 发展规划分析39一、 公司发展规划39二、 保障措施43第七章 法人治理结构46一、 股东权利及义务46二、 董事48三、 高级管理人员53四、 监事56第八章 运营管理模式58一、 公司经营宗旨58二、 公司的目标、主要职责58三、 各部门职责及权限59四、 财务会计制度62第九章 节能可行性分析66一、 项目节能概述66二、 能源消费种类和数量分析67能耗分析一览表67三、 项目节能措施68四、 节能综合评价68第十章 环保方案分析70一、 环境保护综述70二、 建设期大气环境影响分析70三、 建设期水环境影响分析73四、 建设期固体废
6、弃物环境影响分析73五、 建设期声环境影响分析74六、 营运期环境影响75七、 环境影响综合评价76第十一章 组织机构及人力资源配置77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十二章 工艺技术方案80一、 企业技术研发分析80二、 项目技术工艺分析82三、 质量管理83四、 项目技术流程84五、 设备选型方案85主要设备购置一览表86第十三章 投资方案分析87一、 投资估算的依据和说明87二、 建设投资估算88建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93四、 流动资金94流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、
7、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十四章 经济效益及财务分析99一、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108第十五章 招标、投标110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求110四、 招标组织方式112五、 招标信息发布113第十六章 风险分析114一、 项目风险分析114二、 项目风险对策116第十七章 项目综合评价说明
8、118第十八章 附表附录120主要经济指标一览表120建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称:成都混凝土预制构件项目项目单位:xxx投资管理公司二、
9、项目建设地点本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约82.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候
10、,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作
11、出研究结论。五、 建设背景、规模(一)项目背景装配式建筑行业是我国大力扶持的新兴产业,但装配式建筑行业受国家宏观经济政策影响明显。国家经济政策调整带来了宏观经济周期的波动,可能会对行业产生较大影响。长期来看,装配式建筑作为新兴行业,国家势必将会持续加大对其支持的力度,相关政策和配套措施必将逐步严格和完善,短期内因国家宏观政策调整,可能会对企业造成一定的经营风险。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积54667.00(折合约82.00亩),预计场区规划总建筑面积100604.85。其中:生产工程61821.82,仓储工程22803.58,行政办公及生活服务设施11478.39,公共工程4501
12、.06。项目建成后,形成年产xxx立方米混凝土预制构件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢筋、水泥、水、砂子、石子、粉煤灰、脱模剂。(二)主要设备主要设备包括:桁车吊、燃气锅炉、搅拌机、装载机、导向轮、驱动轮、感应防撞装置、模台横移车、鱼雷罐、堆垛机、立体养护窑、布料机。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等,符合项目建设
13、内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求,项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺,生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后,均能达标排放,符合清洁生产理念。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资38333.45万元,其中:建设投资29571.02万元,占项目总投资的77.14%;建设期利息292.78万元,占项目总投资的0.76%;流动资金8469.65万元,占项目总投资的22.09%。(二)建设投资构成本期项目建设投资29571.02万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预
14、备费,其中:工程费用25423.81万元,工程建设其他费用3313.46万元,预备费833.75万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入84200.00万元,综合总成本费用70493.57万元,纳税总额6791.34万元,净利润10002.00万元,财务内部收益率18.22%,财务净现值6619.38万元,全部投资回收期5.98年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54667.00约82.00亩1.1总建筑面积100604.851.2基底面积33893.541.3投资强度万元/亩339.802总投资万元3
15、8333.452.1建设投资万元29571.022.1.1工程费用万元25423.812.1.2其他费用万元3313.462.1.3预备费万元833.752.2建设期利息万元292.782.3流动资金万元8469.653资金筹措万元38333.453.1自筹资金万元26383.303.2银行贷款万元11950.154营业收入万元84200.00正常运营年份5总成本费用万元70493.57""6利润总额万元13336.00""7净利润万元10002.00""8所得税万元3334.00""9增值税万元3086.91&q
16、uot;"10税金及附加万元370.43""11纳税总额万元6791.34""12工业增加值万元22967.75""13盈亏平衡点万元38132.49产值14回收期年5.9815内部收益率18.22%所得税后16财务净现值万元6619.38所得税后十一、 主要结论及建议此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。第二章 市场分析一、 行业发展概况装配式建筑是指将建
17、筑的部分或全部构件在构件预制工厂提前生产完成,然后运输到施工现场,并采用可靠的安装方式和安装机械将预制构件组装而成的具备使用功能的建筑物。装配式建筑主要特点是“绿色施工”、“节能环保”,工厂化预制混凝土构件不采用湿作业,减少了现场混凝土浇捣和“垃圾源”的产生,同时减少了操作工具的洗清,大量废水、废浆等污染源得到有效控制;采用预制混凝土构件,减少了建筑材料在运输、装卸、堆放、控料过程中,各种扬尘污染。我国装配式建筑从上世纪50年代开始起步,借鉴前苏联经验,在全国建筑业推广标准化、工业化、机械化、发展预制构件和预制装配建筑。至20世纪70年代,预制混凝土空心楼板已得到了广泛应用。然而,由于当时技术
18、条件的限制,预制构件存在抗震性能较差、承载力低、跨度小等诸多问题,装配式建筑的发展出现停滞。进入21世纪,中国加入WTO,随着我国经济的发展,建筑业也进入快车道,国外大批规划设计企业进入我国,参与国内许多大型项目设计的同时,也引进了国外的建筑体系,同时国外的设备、材料及技术在我国得到大量应用,从而有力地推动了我国混凝土预制构件行业的发展和进步。近年来,随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,城市住宅对高效节能、绿色环保的混凝土预制件产品的需求量将日益增加,加上国家对行业的一系列产业支持政策的出台,行业发展潜力巨大,市场前景良好。二、 影响该行业的有利因素和不利因素1、有利因素(1)优势明显,建
19、筑工业化改革方向确立相对于传统现浇钢筋混凝土和砌体建筑而言,装配式建筑采用的是在工厂生产出包括梁、板、柱和外墙等建筑构件,经过养护并验收合格后,运输至现场安装施工完成的建筑方式。它打破了几千年“秦砖汉瓦”的传统建造方法,以建筑构件“标准化”、建造方式“工业化”彻底颠覆了传统建筑。建造方式的改进同时带来其在运营模式和建造理念上的改进。在运营方式上,打破传统建筑“人随项目走、物料四处堆放”的现象,而是将施工中用到的部件、构件等基本在工厂中完成,施工现场既不需要有太多的工人和设备,也减少“四处奔波”。(2)政策加码“十三五”以来,国务院、住建部相继出台了关于大力发展装配式建筑的指导意见、关于促进建筑
20、业持续健康发展的意见“十三五”装配式建筑行动方案建筑业发展“十三五”规划等政策文件,全国各省市也相继发布了装配式建筑相关的支持、激励政策,为我国装配式建筑的发展奠定了良好的政策基础,加快形成了预制装配式混凝土构件、装配式建筑等工业化建筑体系。(3)工业化、城镇化带来更多机遇近年来,随着我国工业化、城镇化的不断深入,基础建设规模保持着持续增长的态势,也为建筑业以及本行业带来了更多的发展机遇。根据wind统计数据,2020年度我国固定资产累计投资完成额为518,907亿元,同比上涨2.9%;新增固定资产投资增速为9%。2、不利因素(1)行业管理模式滞后性基于装配式建筑项目“设计标准化、生产工厂化、
21、施工装配化、主体机电装修一体化、全过程管理信息化”的特征,工程总承包模式,才能全面发挥装配式建筑的建造优势。目前绝大部分装配式建筑项目仍沿用业主大包大揽、分块切割的管理模式,导致设计、生产施工、运维等多环节多专业难以有效协同,装配式建筑的优势并没有体现。(2)行业人才缺位性装配建筑产业的发展,需要形成一批具备设备、生产、施工经验的全能型人才队伍,而当前行业总体尚未建立科学完善的教育培训体系,人才队伍结构不合理、人才短缺制约了装配式建筑行业的快速发展。(3)装配式建筑成本制约因每个项目所要求的构件尺寸和种类多样化,造成产品标准化程度不高,无法直接进行大批量生产,应用装配式建筑所带来预制构件成本增
22、量仍高于劳务成本下降量,导致装配式建筑成本较现浇建筑在未来一定期间内仍会有差距。三、 市场规模随着国家对装配式建筑产业一系列支持政策的出台,我国装配式建筑产业进入了发展快车道。根据住建部统计数据,2019年全国新开工装配式建筑4.18亿平方米,较2018年增长45%,占新建建筑面积的比例约为13.4%。2019年全国新开工装配式建筑面积较2018年增长45%,近4年年均增长率为55%。总的来看,近年来装配式建筑呈现良好发展态势,在促进建筑产业转型升级,推动城乡建设领域绿色发展和高质量发展方面发挥了重要作用。从结构形式看,依然以装配式混凝土结构为主,在装配式混凝土住宅建筑中以剪力墙结构形式为主。
23、2019年,新开工装配式混凝土结构建筑2.7亿平方米,占新开工装配式建筑的比例为65.4%;装配式钢结构建筑1.3亿平方米,占新开工装配式建筑的比例为30.4%;木结构建筑242万平方米,其他混合结构形式装配式建筑1,512万平方米。假设2020年新开工装配式建筑面积的增长率仍保持在55%,混凝土结构建筑占新开工装配式建筑的比例保持不变,则2020年我国装配式建筑开工面积将达6.48亿平方米,混凝土结构建筑开工面积将达4.24亿平方米。参考住建部2016年11月发布的装配式建筑工程消耗量定额(征求意见稿),每平方米装配式建筑造价取不同类建筑之中位数2,231元/平方米,我们假设中短期单位成本装
24、配式建筑平均价格维持2,231元/平方米(不考虑人工成本逐年上升,规模效应致材料费用下降等因素),据此测算,预计装配式建筑行业规模2020年将达到14,456亿元,装配式混凝土结构建筑规模将达到9,454亿元。第三章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积54667.00(折合约82.00亩),预计场区规划总建筑面积100604.85。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx立方米混凝土预制构件,预计年营业收入84200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、
25、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1混凝土预制构件立方米xxx2混凝土预制构件立方米xxx3混凝土预制构件立方米xxx4.立方米5.立方米6.立方米合计xxx84200.00近年来,随着我国工业化、城镇化的不断深入,基础建设规模保持着持续增长的态势,也为建筑业以及本行业带来了
26、更多的发展机遇。根据wind统计数据,2020年度我国固定资产累计投资完成额为518,907亿元,同比上涨2.9%;新增固定资产投资增速为9%。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使
27、发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先
28、进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用
29、柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选
30、用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积1
31、00604.85,其中:生产工程61821.82,仓储工程22803.58,行政办公及生活服务设施11478.39,公共工程4501.06。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19319.3261821.827807.421.11#生产车间5795.8018546.552342.231.22#生产车间4829.8315455.451951.861.33#生产车间4636.6414837.241873.781.44#生产车间4057.0612982.581639.562仓储工程9829.1322803.582148.192.11#仓库2948.7468
32、41.07644.462.22#仓库2457.285700.90537.052.33#仓库2358.995472.86515.572.44#仓库2064.124788.75451.123办公生活配套1945.4911478.391819.273.1行政办公楼1264.577460.951182.533.2宿舍及食堂680.924017.44636.744公共工程2711.484501.06512.79辅助用房等5绿化工程7270.71133.26绿化率13.30%6其他工程13502.7565.857合计54667.00100604.8512486.78第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址
33、原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况成都,简称蓉,别称蓉城、锦城,是四川省省会、副省级市、特大城市、成都都市圈核心城市,国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市,国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。截至2018年,全市下辖11个区、4个县,代管5个县级市,总面积14335平方千米。2019年末,建成区面积949.6平方公里,常住人口1658.10万人,城镇人口1233.79万人,城镇化率74.41%
34、。成都地处中国西南地区、四川盆地西部、成都平原腹地,境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达,属亚热带季风性湿润气候,自古有天府之国的美誉;是西部战区机关驻地,作为全球重要的电子信息产业基地,有国家级科研机构30家,国家级研发平台67个,高校56所,各类人才约389万人;2019年世界500强企业落户301家。成都是国家历史文化名城,古蜀文明发祥地。境内金沙遗址有3000年历史,周太王以一年成邑,二年成都,故名成都;先后有7个割据政权在此建都;一直是各朝代的州郡治所;汉为全国五大都会之一;唐为中国最发达工商业城市之一,史称扬一益二;北宋是汴京外第二大都会,发明世界上第一种纸币交子。拥有都江堰
35、、武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹,是中国优秀旅游城市。成都先后获世界最佳新兴商务城市、中国内陆投资环境标杆城市、国家小微企业双创示范基地城市、中国城市综合实力十强、中国十大创业城市、中国外贸百强城市排名第18等荣誉,正加快建设具有全国引领力、全球竞争力的世界文创名城。实现地区生产总值1.70万亿元、增长7.8%,总量排名全国城市第7、上升1位,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长9.9%,一般公共预算收入同口径增长7.9%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.9%、10%。2020年地区生产总值增速继续保持高于全省态势、继续保持副省级城市第一方阵位势,一般公共预算收入同口径增速与经济
36、增长趋势基本一致,就业局势保持总体稳定,万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低。“十三五”时期,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。作为西部区域中心城市,成都市承担着引领和推动经济社会加快发展、转型发展的重任。在战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期,我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。三、 创新驱动发展“十三五”时期,必须深入研究全市发展的阶段和面临的问题,正确认识、准确把握国内外发展环境和条件的
37、深刻变化,认识、适应、引领新常态,推动经济社会加快创新驱动重点区域建设,到2020年,将成都国家自主创新示范区基本建成具有全球影响力的创新驱动发展引领区、高端产业集聚区、开放创新示范区,将成都科学城基本建成具有国际影响力的科技之城、创新之城、宜业之城、生态之城。(一)推动国家自主创新示范区领先发展发挥成都国家自主创新示范区先行先试优势,在科技成果转化、人才开发管理、科技金融结合、知识产权运用保护、技术标准创新、体制机制改革等方面大胆突破,率先实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。实施一区多园、产城一体发展战略,推进成都高新区扩区,延伸示范区辐射范围。深化对外开放合作,率先形成国
38、际互联互通新格局和全面参与国际竞争合作新优势。(二)推动成都科学城突破发展秉承“创新为魂、科技立城”发展理念,围绕打造西部创新第一城的目标,重点发展信息安全、智能制造、科技服务、现代金融、创意设计等高端产业,打造创新创业要素聚集区,加快建设国家西部科技创新中心。推动将成都科学城纳入成都国家自主创新示范区建设范围和绵阳科技城政策覆盖范围,在成果转化、财税金融、人才引进、用地管理等领域开展改革试验,加快形成科技成果自主转化、创新人才自由流动、财税金融有效支持、土地要素创新保障的体制机制新优势。(三)推动全域创新协同发展充分利用和发挥各区(市)县资源禀赋和发展优势,加快打造具有区域特色的创新驱动发展
39、示范区、协同创新示范区等,形成多点支撑、竞相发展的新格局。支持中心城区以都市工业和科技服务业为重点加快高端发展,支持近郊区县以深化校院地合作为重点加快提质发展,支持远郊市县以创新驱动特色优势产业为重点加快升位发展。持续健康发展。四、 社会经济发展目标“十三五”时期,通过全市人民的共同努力,高标准全面建成小康社会,基本建成西部经济核心增长极,初步建成国际性区域中心城市。具体目标是:建设西部经济中心。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,保持经济中高速增长,2020年地区生产总值达到2010年的三倍以上;转型发展成效明显,产业向中高端发展步伐加快,建设中西部先进制造业领军城市、全国服务业核心
40、城市,三次产业结构调整为2.742.854.5;国际竞争力显著增强,在副省级城市中的领先地位进一步巩固提升,加快建设国家中心城市。建设区域创新创业中心。国家创新型城市建设加快推进,全面创新改革试验区建设任务全面完成,创新驱动体制机制基本形成,科技进步贡献率达到67%,研究与试验发展(R&D)经费支出占地区生产总值比重达到4%,每万人有效发明专利拥有量达到25件,建成具有国际影响力的区域创新创业中心。建设国家门户城市。“一带一路”和长江经济带建设的战略支点城市作用充分发挥,区域性国际综合交通枢纽功能日益完善,产业、企业、科技、人才、资本与国际市场深度融合,在全球创新链、产业链、供应链、价
41、值链中的地位逐步提升,实际利用外资年均增长10%,进出口总额年均增长6.5%,初步建成国家内陆开放型经济高地。建设美丽中国典范城市。以“双核共兴、一城多市”的网络城市群为特征的大都市区加快形成,卫星城和区域中心城加快成为独立成市的新城区,基础设施现代化水平大幅提升,轨道交通加密成网,宜居宜业水平大幅提升,常住人口城镇化率达到77%,户籍人口城镇化率达到70%;生产方式和生活方式加快向绿色、低碳转变,生态制度体系、生态发展体系和绿色经济体系初步形成,生态环境质量明显改善,美丽成都建设取得明显成效。建设现代治理先进城市。民主政治建设加快推进,法治城市建设深入开展,全面深化改革任务如期完成,形成系统
42、完备、科学规范、运行有效的制度体系,城市治理的科学化、法治化、现代化水平不断提升,初步建成治理体系和治理能力现代化先进城市。建设幸福城市。中国梦和社会主义核心价值观深入人心,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚,公民素质和社会文明程度普遍提升,实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,覆盖常住人口的公共服务体系基本建立,基本公共服务支出占公共财政支出比重达到55%,人民群众的获得感、幸福感不断增强。为实现上述目标,未来五年,必须准确把握市情特征和时代要求,抢抓发展机遇,科学确定发展路径,坚持创新发展,增强发展新动力;坚持协调发展,形成平衡发展新格局;坚持绿色发展,建设生
43、态文明新家园;坚持开放发展,开创合作共赢新局面;坚持共享发展,顺应人民新期待,推动经济社会平稳健康发展。五、 产业发展方向以全面提升制造业发展水平和综合实力为着力点,分类推进产业发展,打造有国际竞争力、全国辐射力、中西部带动力的产业“航母编队”,增强工业在产业体系中的主支撑作用。到2020年,力争工业增加值达到6500亿元,新增2个千亿产业集群和1个万亿产业集群,初步建成中西部先进制造业领军城市。(一)突出发展产业电子信息。重点发展集成电路、智能终端、网络通信、电子元器件、行业电子等,突出集成电路封装测试的比较优势,延伸产业链,突破系统级芯片等关键技术,打造中国集成电路发展第四极。做大计算机、
44、智能手机等终端产品,培育智能可穿戴设备、智能家居产品。大力发展下一代高速光网络及分组传送设备、高端路由器、万兆以太网交换机等通信网络设备。到2020年,实现全产业主营业务收入达到12500亿元左右,建成国际知名电子信息产业基地。汽车产业。重点围绕中高档轿车、越野车、运动型多用途汽车(SUV)、客车、新能源汽车、新型商用车等领域,吸引国际、国内重要整车制造商在成都投资和布局。重点发展动力系统、底盘系统、汽车电子、车身系统及新能源汽车动力电池、驱动电机、电控系统等关键技术和零部件,积极培育车载智能终端系统、先进车载传感系统、人车互联系统等智能汽车产品。到2020年,主营业务收入突破3000亿元,整
45、车制造能力超过220万辆,成为全国重要的汽车产业基地。轨道交通。重点发展城际动车组、地铁车辆、现代有轨电车、中低速磁悬浮列车等整车制造。培育关键系统和重要部件配套企业,研制并应用新制式绿色智能轨道交通系统,提供全寿命周期解决方案。到2020年,主营业务收入突破1400亿元,其中,装备制造达到500亿元以上,成为全国重要的轨道交通产业基地,西南轨道交通装备制造、维修和检测基地,“一带一路”轨道交通装备出口基地。航空航天。推进大型客机机头、航电系统、机载设备设计和制造产业化;积极参与国家航空发动机研制,突破整机和单元体自主设计、试验、制造和修理;引进中小推力航空发动机,开发无人机并拓展商业应用;突破低空空域相关技术,发展通用航空装备、空管设备及机场关联设备;加快发展通用航空产业。积极承担国家航天重点型号、重大专项任务,参与国家民用空间系统基础设施建设;加快培育和引进北斗定位、导航等制造企业。到2020年,主营业务收入突破400亿元,建成国家民用航空航天产业研发、制造和维修基地,成为国际