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1、泓域咨询 /扬州射频连接器项目实施方案扬州射频连接器项目实施方案xx（集团）有限公司报告说明射频同轴连接器属于典型的机电元件，其电气性能主要由机械结构和加工精度保证，频率要求越高，产品尺寸越小、加工公差越严格；传输功率越大，相应尺寸规格也越大。射频同轴连接器主要由内导体、绝缘支撑和外导体组成。其中内导体是射频同轴连接器的心脏，在射频同轴连接器中起着非常重要的作用，因此，内导体的尺寸公差及表面质量应严格控制。绝缘支撑对射频同轴连接器的电压驻波比、介质耐电压等电气性能影响很大，绝缘支撑的设计很重要。外导体对连接器的电性能、结构强度、安装使用等方面均有影响。根据谨慎财务估算，项目总投资22610.5
2、0万元，其中：建设投资18073.84万元，占项目总投资的79.94%；建设期利息368.13万元，占项目总投资的1.63%；流动资金4168.53万元，占项目总投资的18.44%。项目正常运营每年营业收入40500.00万元，综合总成本费用32314.92万元，净利润5985.65万元，财务内部收益率19.25%，财务净现值4383.65万元，全部投资回收期6.14年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、
3、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 背景、必要性分析10一、 行业技术的发展趋势10二、 行业技术水平及技术特点14三、 行业发展态势14第二章 项目概况18一、 项目名称及建设性质18二、 项目承办单位18三、 项目定位及建设理由19四、 报告编制说明20五、 项目建设选址22六、 项目生产规模22七、 建筑物建设规模22八、 环境影响22九、 原辅材料及设备23十、 项目总投资及资金构成23十一、 资金筹措方案24十二、 项目预期经济效益规划目标24十三、 项目建设进度规划24主
4、要经济指标一览表25第三章 项目选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价38第四章 建筑工程方案39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案41三、 建筑工程建设指标42建筑工程投资一览表42第五章 运营管理44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第六章 法人治理56一、 股东权利及义务56二、 董事59三、 高级管理人员64四、 监事67第七章 发展规划分析69一、 公司发展规划69二、 保障措施73第八章 SWOT
5、分析说明76一、 优势分析（S）76二、 劣势分析（W）77三、 机会分析（O）78四、 威胁分析（T）79第九章 项目环保分析85一、 编制依据85二、 环境影响合理性分析86三、 建设期大气环境影响分析87四、 建设期水环境影响分析89五、 建设期固体废弃物环境影响分析89六、 建设期声环境影响分析90七、 建设期生态环境影响分析91八、 营运期环境影响91九、 清洁生产92十、 环境管理分析93十一、 环境影响结论97十二、 环境影响建议97第十章 原辅材料分析98一、 项目建设期原辅材料供应情况98二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理98第十一章 项目节能分析100一、 项目节能概述
6、100二、 能源消费种类和数量分析101能耗分析一览表101三、 项目节能措施102四、 节能综合评价103第十二章 安全生产104一、 编制依据104二、 防范措施105三、 预期效果评价108第十三章 投资估算109一、 编制说明109二、 建设投资109建筑工程投资一览表110主要设备购置一览表111建设投资估算表112三、 建设期利息113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114四、 流动资金115流动资金估算表115五、 项目总投资116总投资及构成一览表117六、 资金筹措与投资计划117项目投资计划与资金筹措一览表118第十四章 经济效益分析119一、 基本假设及基础参数选
7、取119二、 经济评价财务测算119营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表121利润及利润分配表123三、 项目盈利能力分析123项目投资现金流量表125四、 财务生存能力分析126五、 偿债能力分析126借款还本付息计划表128六、 经济评价结论128第十五章 招标、投标129一、 项目招标依据129二、 项目招标范围129三、 招标要求129四、 招标组织方式131五、 招标信息发布133第十六章 总结评价说明134第十七章 附表附录136营业收入、税金及附加和增值税估算表136综合总成本费用估算表136固定资产折旧费估算表137无形资产和其他资产摊销估算表138利润
8、及利润分配表138项目投资现金流量表139借款还本付息计划表141建设投资估算表141建设投资估算表142建设期利息估算表142固定资产投资估算表143流动资金估算表144总投资及构成一览表145项目投资计划与资金筹措一览表146第一章 背景、必要性分析一、 行业技术的发展趋势由于射频同轴连接器新产品不断被研制出来，已经形成了独立完整的专业体系，成为连接器产品中重要组成部分。为适应整机设备小型化、模块化、高精度、高可靠的发展，射频同轴连接器不断向小型（微型）化、模块化、高频率、高精度、高可靠、大功率方向发展。1、小型（微型）化整机系统的小型化不仅能使整机实现多功能、便携等特点，而且能大幅度降低
9、材料成本、运输成本及自身能耗，尤其对航空航天产品，还能大幅度降低发射成本。元器件的小型化、微型化是整机系统小型化的前提，只有采用小型化、微型化元器件，才能实现高密度安装，节省出更多的空间。采用小型化、微型化、轻量化的射频同轴连接器，实现高密度安装，节省出更多的空间，成为射频同轴连接器未来发展的一个重要趋势。射频同轴连接器尺寸越来越小，例如：MMCX、1.0mm、SSMP、3SMP及1.35mm连接器相继出现，体积非常小，满足了整机特别是空间电子系统发展的要求。2、模块化相控阵天线广泛应用于机载、星载、弹载等领域，对其小型化、轻量化有着特殊要求，随着使用频率的不断提升、通道数的不断增加，模块间通
10、过成百上千的常规电缆组件连接已不再适用，等相层连接模块技术的不断发展，很好的解决了多通道、高密度、等相位的模块间互联。伴随着无线通讯技术的不断发展，整机系统的集成度越来越高，内部结构日益趋于多模块化，在密集空间内进行模块间、板间的高密度互联需求不断增多。盲插射频同轴连接器、“板对板”射频同轴连接器解决了原有电缆组件连接无法实现的密集空间内互联，在无线系统模块互联中的应用越来越广泛。BMA、SBMA、SMP、SSMP等多类型连接器的相继成功研制并投入使用，满足了电子设备的模块化的要求。目前的板对板连接器一般采用三个零件进行连接，未来板对板之间的连接只需要一个零件，意味着成本可以进一步降低。3、高
11、频率、高精度为了得到更宽的信道空间、实现高的数据传输速率，整机系统工作频率不断提高，推动了射频同轴连接器向更高工作频率发展。2.92mm、2.4mm、1.85mm、1.0mm多种毫米波连接器相继出现，上限工作频率从40GHz的2.92mm发展到110GHz的1.0mm，连接器越来越小，其尺寸公差越来越严，从而对机加工、电镀、装配等各环节的精度要求大幅度提升。电磁仿真技术、精密加工技术、微/深孔加工技术、微/深孔镀金技术、高精度组装技术的发展，使得毫米波连接器的量产得以实现，满足了系统高频率、高速率传输的要求。4、高可靠随着国家对海洋、高原、空间环境的重视和开发，设备和元器件满足各种严酷环境下的
12、使用要求。岛礁环境应用产品需要较强的抗环境腐蚀能力，星载、探火和探月工程产品需要满足空间环境要求并具有更长寿命的能力，弹载及靠近发动机部位产品需要耐高温能力，高原环境需要能满足低气压环境下可靠工作的能力。部分沿海、岛礁场景耐盐雾时间提高至576H、720H、1000H，需要通过对原材料和表面处理工艺研究来实现，通过对原材料本身强度、耐溶剂能力、耐酸碱盐能力、孔隙率的研究选择合适的材料，通过对表面处理的致密性、结合力、孔隙率的研究选择相应的表面处理工艺。空间环境要求产品具备耐低温（如探月工程要求满足-150、探火工程要求满足-190）、耐辐照、耐原子氧、温度冲击、防止真空放电微放电、抗冷焊、长寿
13、命高可靠工作的能力，需要研究材料的耐高低温特性、耐辐照特性、耐原子氧特性，结构方面需要采用混合介质和排气结构设计防止真空放电微放电的发生，采用夹持机构减小大范围温变过程中介质的形变，合理金层厚度设计解决长寿命条件下铜原子扩散对电性能的影响。弹载产品需要具备大过载、高温条件下的高可靠能力，通过对材料的耐高温选择和高温环境下减小不同材质间形变量的结构设计来实现高温条件下的可靠性，通过对结构的机械可靠设计和力学仿真实现控制大过载条件下结构形变量的目的。高原环境需要对密封材料、密封结构进行合理选择、设计，避免出现低气压放电。5、大功率现代国防工业需要雷达具备更远更强的探测能力，必须有足够的发射功率来进
14、行更强信息的传递，对各个子系统及其元器件包括连接器和电缆组件提出了满足大功率、超大功率的传输需求。电子对抗场所需要应用高功率微波武器发射大功率的干扰信号，对大功率连接器和电缆组件的配套提出了需求；探月、探火等工程的实施要求信号传输距离长、传输精度高、传输数据量增大，需要大功率的连接器和电缆组件进行配套。大功率产品的研究方向和技术主要从导热、耐温、耐电压等方面进行研究，通过对材料的电导率、热导率、半球发射率、耐高温特性的研究选择合适的材料和表面处理工艺，通过结构的调整和混合介质设计优化技术提高产品的耐电压能力，通过密封结构的设计、介质填充方式的优化满足低气压环境下大功率的要求，通过热力电多物理场
15、联合仿真技术满足大功率条件下电性能指标的要求。二、 行业技术水平及技术特点射频连接器的技术指标主要包括电气特性、机械特性和耐环境特性三类指标。作为基础的电子元件，射频连接器不仅要能满足性能上的基本要求，还要与各种被连接元件匹配，满足客户对产品的品质、稳定性、尺寸和成本等各方面日益提高的要求。射频同轴连接器属于典型的机电元件，其电气性能主要由机械结构和加工精度保证，频率要求越高，产品尺寸越小、加工公差越严格；传输功率越大，相应尺寸规格也越大。射频同轴连接器主要由内导体、绝缘支撑和外导体组成。其中内导体是射频同轴连接器的心脏，在射频同轴连接器中起着非常重要的作用，因此，内导体的尺寸公差及表面质量应
16、严格控制。绝缘支撑对射频同轴连接器的电压驻波比、介质耐电压等电气性能影响很大，绝缘支撑的设计很重要。外导体对连接器的电性能、结构强度、安装使用等方面均有影响。三、 行业发展态势1、有利因素（1）国家产业政策支持信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，以信息化带动工业化，实现跨越式发展已经成为我国的基本战略。我国将努力实现信息产业的跨越式发展，大力推进国民经济和社会信息化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。随着电子政务、电子商务以及企业信息化热潮的到来，信息产业将有更大的市场空间，未来5年，正是我国电子技术和电子产品更新换代的关键时期，国家产业政策支持我国新型元器件的发展，以提高信息化装
17、备和系统集成能力，其中，连接器是重点发展的项目之一。（2）需求将大幅增长，市场前景广阔随着国内通信产业的快速发展，各种通信设备向小型化、模块化、高频化等方向发展的趋势越来越明显，国内市场对于射频同轴连接器的需求量大增。同时，由于国内生产成本远低于国外，射频同轴连接器市场具有巨大的进口替代效应，国内对低成本、高技术性能射频同轴连接器的需求将大幅增加。（3）技术水平日益提高近年来射频连接器厂商为适应下游应用领域的需求，陆续推出了小型、高频率、多功能、盲插射频同轴连接器，预计未来还将推出高密度、高频率、高反应速度、低成本的射频同轴连接器。高端射频同轴连接器的市场需求，将推动国内生产厂商不断加大技术投
18、入、引进先进的生产设备，开发新型产品，从而进一步带动了行业技术的不断进步和提高。（4）国际产业转移为国内企业提供了机遇随着电子产品及设备制造业的降低成本和探索新市场的动向，越来越多的企业将制造业务转移到发展中国家。目前，全球前五大射频同轴连接器厂商中Amphenol（安费诺）、Rosenberger（罗森伯格）、Huber+suhner（灏讯）和Tyco（泰科）均在中国大陆开设了生产工厂，以降低成本和贴近市场。国际电子制造厂商向我国转移，不仅扩大了射频同轴连接器的市场规模，更将先进的技术带入我国，迅速提高我国射频同轴连接器制造的整体水平。（5）5G和防务领域国产化机遇随着国内电子元器件制造业的
19、发展和通讯行业及国家防务领域的需求，我国对国外电子元器件产品的依赖逐步显现。为了减少我国产业链终端受到国际形势的一系列影响，政府在形成产业链和供应量的问题上为国产化和自主替代提供了政策支持，国内电子元器件厂商作为通信行业和国家防务领域的上游供应商成为政策支持重点，未来市场前景广阔。2、不利因素（1）国内技术水平与国际先进水平存在一定差距目前，我国射频同轴连接器产品质量已接近国外厂商，部分产品质量甚至可达到美国军事应用产品标准。然而国外发达的基础工业带动了射频同轴连接器新型原材料、加工和检测设备、工装辅具的不断涌现；先进的电磁仿真设计手段和测试仪器以及强烈的创新意识使得国外厂商不断推出新的连接器
20、品种，这些新的品种在解决整机互连方案方面具有明显优势，从而决定了国外著名厂商仍然是全球射频同轴连接器行业的领导者。我国在射频同轴连接器技术和标准方面虽然进步迅速，但是与欧美等发达国家仍存在较大差距。（2）发展滞后于国际水平，产业集中度低由于国际上的射频连接器企业大多从上个世纪便开始了射频连接器的研发、生产和制造，起步较早。因此，与国际厂商相比，国内射频连接器行业整体技术水平不高，产品差异化不大，产业集中度低、大规模企业少，使国内企业在与国际厂商竞争中处于不利地位。行业技术水平的提高有赖于行业龙头企业对研发和设备的投入。第二章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称扬州射频连接器项目（二
21、）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人彭xx（三）项目建设单位概况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断
22、提升公司资产管理能力和风险控制能力。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。三、 项目定位及建设理由近年
23、来射频连接器厂商为适应下游应用领域的需求，陆续推出了小型、高频率、多功能、盲插射频同轴连接器，预计未来还将推出高密度、高频率、高反应速度、低成本的射频同轴连接器。高端射频同轴连接器的市场需求，将推动国内生产厂商不断加大技术投入、引进先进的生产设备，开发新型产品，从而进一步带动了行业技术的不断进步和提高。牢固树立“五大发展理念”，以“迈上新台阶、建设新扬州”为主题，以全面提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，加快构筑跨江融合发展新优势，着力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新扬州，率先全面建成小康社会，积极探索开启基本实现现代化建设新征程，奋力谱写好
24、中国梦的扬州篇章。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先
25、进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防
26、、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约48.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx千件射频连接器的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积58843.06，其中：生产工程42268.54，仓储工程7952.26，行政办公及生活服务设施6583.22，公共工程2039.04。八、 环境影响本项目污染物
27、主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括光纤、插芯、乙醇、塑料粒子、塑料零配件、金属零配件、墨水、研磨片、研磨泥、纸巾、抱箍、圆筒、底座、上盖、下盖、密封条。（二）主要设备主要设备包括：下缆裁线机、固化炉、压接机、研磨机、光学测试机、端面检查仪、封口机、去胶机、剥皮机、熔接机、通光仪、激光打印机、拉力仪、磨抛机、干涉仪、调芯仪、冰箱、防爆柜、超声波清洗机、烘箱、移
28、印机、喷墨印字机、压机、连通性测试机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22610.50万元，其中：建设投资18073.84万元，占项目总投资的79.94%；建设期利息368.13万元，占项目总投资的1.63%；流动资金4168.53万元，占项目总投资的18.44%。（二）建设投资构成本期项目建设投资18073.84万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15850.55万元，工程建设其他费用1728.80万元，预备费494.49万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资22610.
29、50万元，其中申请银行长期贷款7513.03万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：40500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：32314.92万元。3、净利润（NP）：5985.65万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.14年。2、财务内部收益率：19.25%。3、财务净现值：4383.65万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做
30、了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32000.00约48.00亩1.1总建筑面积58843.061.2基底面积18880.001.3投资强度万元/亩369.432总投资万元22610.502.1建设投资万元18073.842.1.1工程费用万元15850.552.1.2其他费用万元1728.802.1.3预备费万元494.492.2建设期利息万元368.132.3流动资金万元4168.533资金筹措万元22610.503.1自筹资金万元15097.473.2银行贷款万元7513.034营业收入万元40500.00正常运
31、营年份5总成本费用万元32314.92""6利润总额万元7980.87""7净利润万元5985.65""8所得税万元1995.22""9增值税万元1701.77""10税金及附加万元204.21""11纳税总额万元3901.20""12工业增加值万元13074.05""13盈亏平衡点万元16132.00产值14回收期年6.1415内部收益率19.25%所得税后16财务净现值万元4383.65所得税后第三章 项目选址分析一、 项目选址原则
32、所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况扬州，江苏省地级市，长江三角洲中心区27城之一。是世界遗产城市、世界美食之都、世界运河之都、东亚文化之都、首批国家历史文化名城和具有传统特色的风景旅游城市，位于江苏省中部、长江与京杭大运河交汇处，由于特殊的地理位置，使得扬州在中国古代几乎经历了通史式的繁荣，并伴随着文化的兴盛，有江苏省陆域地理几何中心之称，有“淮左名都，竹西佳处”之称，又有着“中国运河第一城”的美誉；被誉为扬一益二、月亮城。扬州，古称广陵、江都、维
33、扬，建城史可上溯至公元前486年，中国大运河扬州段入选世界遗产名录；扬州列入中国海上丝绸之路申报世界遗产城市之一。下辖邗江区、广陵区、江都区3个市辖区和宝应县1个县，代管高邮市、仪征市2个县级市。扬州是江苏长江经济带重要组成部分、南京都市圈成员城市和长三角城市群城市；是南水北调东线工程水源地、联合国人居奖获奖城市、全国文明城市、中国温泉名城、国家园林城市、国家森林城市。扬州成功举办2017年世界体育赛事与旅游峰会、世界地理标志大会、世界运河城市论坛，2018年世界运河风情民俗展演活动、江苏省第十九届运动会、第十届江苏省园艺博览会，将举办2021年扬州世界园艺博览会，2022年世界半程马拉松锦标
34、赛。2018年中国百强城市排行榜公布，扬州市位列第45位。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2019年10月31日，扬州入选世界美食之都。预计GDP增长7%；一般公共预算收入328.8亿元（剔除减税降费因素后增长8.1%），其中税收占比80.2%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%、8.5%。“三大攻坚战”取得关键进展。荣获“世界美食之都”“东亚文化之都”称号，全票获得2022年世界田联半程马拉松锦标赛承办权。对照江苏高水平全面建成小康社会指标体系，综合各方面因素，本着担当作为、求真务实的工作导向，把“全面性”和“高质量”作为全面小康收官的基本点，作为安排今年目标任务的
35、立足点，确保全面小康成果经得起实践、历史和人民群众检验。今年主要预期目标是：GDP增长6.5%左右，固定资产投资增长6.5%，高技术制造业投资占工业投资比重21%以上，规上工业增加值增长7%，制造业增加值占GDP比重40%，全社会研发投入占GDP比重提升0.05个百分点，实际利用外资13.5亿美元以上，保持进出口稳定，一般公共预算收入增长2.5%以上，社会消费品零售总额增长7%，居民人均可支配收入增长8%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格指数不高于省定目标，单位GDP能耗和主要污染物减排指标确保完成省定目标。扬州经济社会发展中的一些挑战和风险依然存在，发展不充分、不全面、不平衡仍
36、是扬州的主要矛盾。一是产业结构优化步伐不快，科技人才支撑不足，新的增长动力有待增强；二是城乡区域发展不平衡，全市特别是三个县（市）的城镇居民收入与省均还有很大差距，重点中心镇集聚效应不强，统筹城乡发展步伐有待加快；三是部分环境指标时有反弹，节能降耗压力较大，保护生态环境的措施有待加强；四是城乡居民收入差距较大，人口老龄化加快，区域基本公共服务水平有待提升；五是制约科学发展的体制机制障碍仍然突出，经济发展市场化、行政管理现代化和社会治理多元化等重点领域和关键环节的改革有待进一步深化。这些矛盾和问题需要在今后一段时期的发展中逐步加以解决。三、 创新驱动发展积极参与“一带一路”和长江经济带建设，加快
37、推进跨江融合综合改革试点，主动对接宁镇扬同城化和苏南国家自主创新示范区建设，深入推进人才、企业、城市国际化，丰富开放内涵，提高开放水平。（一）深入推进跨江融合发展抓住开展跨江融合发展综合改革试点的重大机遇，注重整体推进、板块式发展，围绕基础设施互通、产业转型转移、开发园区共建、产学研合作、跨区域公共服务体系建设等重要领域、重点环节，创新体制机制，充分激发内生动力，着力形成新的经济增长点。积极融入上海和苏南经济板块。对接上海建设具有全球影响力的科教中心，重点打造承接上海全球科技创新中心的人才实训和产业化基地。把握苏南现代化示范区建设动态，抓住苏南产业转型升级的机遇，承接产业转移，优化自身产业结构
38、，壮大产业规模。依托扬州牵头组织实施的长三角协调会健康服务业专业委员会，推进和加强长三角地区城市间健康服务业的交流与合作，建立覆盖长三角城市的健康服务产业咨询体系和加快推进宁镇扬同城化。积极对接南京江北新区建设，以重点融合发展区域为突破口，强化重大基础设施对接和区域创新体系共建，推进公共服务领域合作共享，打造跨江融合发展的先行示范区。以实现跨城通勤交通为重点，推进交通、能源、水利、信息等基础设施共建共享与布局优化；大力推进产业高级化、集群化和国际化，合力建设具有国际竞争力的产业体系；合力打造创新创业引领区和开放创新先行区，建设以南京为中心、宁镇扬一体化的科技创新策源地和创新创业合作示范区；以改
39、善民生为重点，推进公共交通、教育、医疗卫生、文化体育、就业与社会保障、公共事务管理协同发展；推动生态保护和环境整治一体化，引领全省生态文明建设。提升园区共建水平。加快建设波司登高邮工业园和上海莘庄工业区宝应工业园。推进其他国家级和省级开发区与上海、苏南园区的共建步伐。加强园区共建的顶层设计与合作规范，完善组织落实与规划引领。创新合作共建模式，建立长效合作机制，理顺利益分配关系。完善共建管理体系与项目引进，注重要素流动，完善共建园区运营主体企业化模式。（二）发展更高层次开放型经济创新外经外贸发展方式，提升投资贸易便利水平，营造法治化国际化便利化市场环境，发展更高层次的开放型经济。打造开放型经济发
40、展新环境。积极探索我市开放型经济在改革、服务、创新等方面的新路径。开展外商投资审批改革工作，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，推行“清单化审核，备案化管理”改革，减少外资项目报批材料、优化审批流程、提高服务效率。全面推进贸易通关便利化，加快电子口岸建设步伐，完善以口岸通关执法管理、口岸物流协同服务为主，跨部门、跨行业的综合性电子口岸服务平台。创新利用外资新方式。探索引资与引智相结合的新途径，引进一批成长性好、核心技术多、管理模式新、市场前景广的创新型项目。引导本土企业引入海外投资者并购参股，推动企业实现境外上市融资，鼓励和引导外国投资者设立融资租赁公司、商业保理公司。实施新一
41、轮530招商行动计划，瞄准世界500强和行业100强，着力引进一批龙头型、基地型大项目。积极引导外资向新兴产业集聚，加大医疗、旅游等服务业领域外资开放力度，重点招引软件信息服务和电子商务项目、金融和信息后台中心、现代物流业、地区总部经济、城市综合体、研发设计和影视文化等现代服务业项目。提高先进制造业、现代服务业利用外资占比。推动企业“走出去”迈出新步伐。推动机械、光伏、水泥、纺织服装等优势企业到境外特别是“一带一路”地区设立加工生产基地。鼓励出口企业设立境外贸易公司或销售窗口。引导企业开展国际工程承包和高端劳务合作。鼓励旅游业和以“三把刀”为代表的传统服务业企业拓展海外市场。鼓励企业在发达国家
42、或地区设立境外研发机构。培育本土跨国公司，引导企业成立“走出去”商（协）会，打造抱团“走出去”集群，加快建设境外经贸合作区和产业集聚区。搭建“走出去”服务平台，提供政策法规、投资环境、项目信息、风险提示等信息服务。到2020年，外经营业额达到11.7亿美元，年均增长10%。增添对外贸易新动能。培育新型外贸业态。继续探索市场采购贸易方式、内外贸结合商品市场、跨境电子商务、外贸综合服务平台等外贸新模式，加快发展国际服务贸易，提高服务贸易出口比重。支持企业拓展国际电子商务，鼓励各方资本试水跨境电商的承载区域、服务平台、支付功能、推广服务等多个环节，提升电子商务与外贸行业的融合水平，争创跨境贸易电子商
43、务服务试点城市。促进市场多元化。在巩固美国、欧盟、日本等主体市场的同时，加快开拓“一带一路”及非洲、南美、印度等新兴市场。建好“扬州外贸商品展示交易平台”，打造更加专业规范的网络营销平台和走向国际市场的快速通道。提升产品竞争力。支持企业开展境外商标注册、出口产品认证、境外广告宣传、自主知识产权保护等活动。引导玩具、服装、日化用品和船舶等行业的龙头企业通过自创、收购等多种途径培育国际化品牌。加快推进省级出口基地的培育与建设，支持各类基地开展行业公共服务与技术平台建设，推动产业集聚优势转化为出口优势。到2020年，一般贸易占出口比重达到65%。打造开放新载体。提升开发园区承载能力。围绕完善园区功能
44、，促进产城融合，推进园区加快建设以信息、市场、法规、配套、物流、资金、人才、技术、服务等“新九通”为代表的第四代园区。深化与上海、苏南等先进园区的合作，推进“德国梅泰尔工业园”、“中意食品产业园”、“海峡两岸（扬州）绿色石化产业合作区”等中外合作园区建设。加快提档升级。推进江都、仪征经济开发区争创国家级开发区，扬州出口加工区争创国家综合保税区。推进经济技术开发区、化学工业园区、维扬开发区、江都开发区等园区创建国家级、省级生态工业园区、知识产权园区、创新型园区。（三）拓宽国际化交流平台积极开展公共外交，挖掘扬州“一带一路”的历史文化遗存，放大鉴真、崔致远、马可波罗、普哈丁等名人效应，开展对外文化
45、交流，向世界宣传扬州，讲好扬州故事，形成地方公共外交的特色品牌。继续深化对欧美发达国家的友城工作，拓展“一带一路”、“金砖五国”等地区和城市建立友好交往关系，为推进经贸、科技、文化等领域的合作搭建新平台，争取每年缔结1-2个友好城市或友好交往城市。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，我市发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。世界经济深度调整有助于我市把握产业变革带来的新机遇，国内经济长期向好的基本面有利于我市加快转变经济发展方式，国家“一带一路”和长江经济带建设将为我市发展提供长期利好。我们要努力适应国内外形势新变化，遵循科学发展新要求，顺应人民群众
46、新期盼和时代前进新趋势，积极抢抓机遇，沉着应对挑战，努力在新的起点上实现更好更快的发展。力争通过五年的努力，率先全面建成小康社会，提前实现两个“翻一番”目标，沿江有条件的地方在探索基本实现现代化的路子上迈出坚实步伐；基本建立以创新为发展动力的科学发展方式，基本形成以服务业为主体的三次产业结构，基本实现城乡发展一体化，人民生活更加富足安定，生态环境更加宜居优美，社会更加繁荣和谐，民主法治制度更加完备。经济综合实力显著增强。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，先进制造业和现代服务业成为现代产业体系的主干部分，农业现代化走在全省前列，新兴产业不断成长，创新驱动成为经济发展的主引擎。到2020年，全市地区生产总值达到6000亿元以上，年均增长9%左右，提前实现比2010年翻一番的目标，人均地区生产总值稳定超过全省平均水平；六大基本产业对经济增长的贡献率稳定在70%以上，战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重达到45%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到48%，服务业增加值占地区生产总值的比重达到50%，现代服务业占服务业的比重达到55%；全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.6%。百姓富裕程度显著提升。“三宜三业”城市、“书香扬州”、“健康扬州”建设取得重