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1、泓域咨询 /扬州汽车传动轴项目可行性研究报告扬州汽车传动轴项目可行性研究报告xxx投资管理公司目录第一章 项目建设背景、必要性9一、 中国汽车零部件行业基本情况9二、 行业技术水平及发展趋势10三、 项目实施的必要性12第二章 绪论13一、 项目名称及建设性质13二、 项目承办单位13三、 项目定位及建设理由14四、 报告编制说明15五、 项目建设选址17六、 项目生产规模17七、 建筑物建设规模17八、 环境影响17九、 原辅材料及设备17十、 项目总投资及资金构成18十一、 资金筹措方案18十二、 项目预期经济效益规划目标19十三、 项目建设进度规划19主要经济指标一览表20第三章 行业、
2、市场分析22一、 进入本行业的主要障碍22二、 全球汽车整车市场增长态势23三、 中国汽车整车市场概况24第四章 建设方案与产品规划27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表27第五章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向39六、 项目选址综合评价40第六章 SWOT分析42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）45第七章 发展规划分析53一、 公司发展规划53二、 保障措施57第八章 组织机构及人力资源6
3、0一、 人力资源配置60劳动定员一览表60二、 员工技能培训60第九章 环境保护分析62一、 环境保护综述62二、 建设期大气环境影响分析63三、 建设期水环境影响分析64四、 建设期固体废弃物环境影响分析64五、 建设期声环境影响分析65六、 营运期环境影响65七、 环境影响综合评价66第十章 工艺技术方案分析68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺分析71三、 质量管理72四、 项目技术流程73五、 设备选型方案74主要设备购置一览表74第十一章 项目节能方案76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表78三、 项目节能措施78四、 节能综合评价79第十
4、二章 项目投资分析80一、 投资估算的编制说明80二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十三章 经济收益分析88一、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十四章 项目招投标方案99一、 项目招标依据99
5、二、 项目招标范围99三、 招标要求99四、 招标组织方式100五、 招标信息发布103第十五章 项目总结分析104第十六章 附表附录106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表116报告说明国家的产业政策可以推动产业高效绿色发展。汽车中长期发展规划指出，培养具有国际竞争力的零部件供应商，形成从零部件到整车的完整产业体系。到2020年，形
6、成若干家超过1000亿规模的汽车零部件企业集团;到2025年，形成若干家进入全球前十的汽车零部件企业集团。根据谨慎财务估算，项目总投资15101.02万元，其中：建设投资12385.24万元，占项目总投资的82.02%；建设期利息177.20万元，占项目总投资的1.17%；流动资金2538.58万元，占项目总投资的16.81%。项目正常运营每年营业收入25400.00万元，综合总成本费用21308.29万元，净利润2983.47万元，财务内部收益率13.95%，财务净现值1240.41万元，全部投资回收期6.51年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本
7、项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目建设背景、必要性一、 中国汽车零部件行业基本情况随着中国汽车市场持续快速发展，中国乃至世界汽车保有量的不断增加，整车配套市场、汽车售后维修市场以及出口市场对零部件需求持续增加。中国汽车零部件企业基本能满足国内汽车配套和售后维修市场的需求。根据国家统计局统计，除2018年外，2012年至202
8、0年期间中国汽车零部件行业销售收入保护稳定增长态势，其中2020年主营业务收入为36,311亿元，同比增长1.55%。受益于国内外整车行业发展和消费市场扩大，国内汽车零部件行业呈现出良好的发展趋势。中国政府已出台一系列鼓励基础零部件发展的政策措施，推动汽车企业开放零部件供应体系。随着中国汽车零部件产业的国际竞争力不断增长，中国本土汽车零部件企业已经成功融入世界零部件采购体系，在汽车产业链全球化配置的趋势影响下，中国汽车零部件行业出口额保持稳定。2020年中国汽车零部件出口金额为565.16亿美元，较2019年同比增长6.55%。随着国民经济的发展与人均可支配收入的提高，中国汽车消费的需求日益增
9、加，促进中国整车行业快速发展。目前中国人均汽车保有量整体偏低，尤其在二三线城市。截至2019年末，中国汽车千人保有量约为186辆，与欧美日等发达国家600-800辆的千人保有量相比依然偏低，因而汽车消费市场仍具有广阔前景，进而带动汽车零部件行业不断增长。二、 行业技术水平及发展趋势1、技术水平国内传动轴行业相比国外同行业起步较晚，但经过多年的发展，已初步形成一定的规模，建立了一套比较完善的行业标准，随着科研投入的不断加大，很多产品的技术含量较以往有了大幅度提高，但与发达国家相比，在高端产品研发、生产设备更新改造以及检测仪器的研发制造方面仍有一定的差距。在国产传动轴产品中，高精度、高技术含量和高
10、附加值产品比重偏低。2、行业技术发展趋势（1）系统化、智能化制造汽车产业分工细化，为了更好的应对激烈的市场竞争，整车厂从采购单个零部件到整个系统的采购，充分发挥各自的产业优势，提高产品品质、缩短新产品研发周期。2015年国务院发布中国制造2025，部署全面推进强国战略，重点推进国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五项重大工程的建设；2016年工信部印发智能制造发展规划（2016-2020年），为“十三五”期间中国智能制造的发展明确方向，旨在加快制造业向智能化转型的工作格局。政策密集出台促进了智能化的制造升级，积极推动企业制造和研发过程中智能化设备的应用，形成全新
11、的智能化制造系统，进而提高汽车零部件行业制造效率和水平。（2）完整化产业体系国家的产业政策可以推动产业高效绿色发展。汽车中长期发展规划指出，培养具有国际竞争力的零部件供应商，形成从零部件到整车的完整产业体系。到2020年，形成若干家超过1000亿规模的汽车零部件企业集团;到2025年，形成若干家进入全球前十的汽车零部件企业集团。（3）模块化模块化就是将零部件和总成按其在汽车上的功能组合在一起，形成一个高度集中的、完整的功能单元，模块化设计思想贯穿在汽车的开发、工艺设计、采购和制造等环节的全过程之中。实现模块化，零部件供应商的角色将发生重大变化。模块化要求模块供应商具备系统模块的设计能力、制造能
12、力和物流协调管理能力。由于模块化的出现世界汽车业将会出现整车制造商与模块供应商在开发、制造、服务方面的紧密合作。世界汽车工业近来出现了0.5级供应商的称谓，以区别于原来概念的一级供货商，这些规模大、能力强的零部件供应商具有模块化设计、开发、制造和服务等全方位功能，与整车厂之间的合作更加紧密。（4）环保未来汽车产品将以环保为中心，在新型动力开发、原材料选用、汽车使用和报废等环节中充分体现汽车与环境的和谐。在原材料选用上，立足于开发零部件的新型替代材料，使汽车零部件轻量化，以减少燃料的消耗；在材料再生利用上，重视汽车报废后零部件材料可再生利用，以减少污染。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞
13、争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称扬州汽车传动轴项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx投资管理公司（二）项目联系人魏xx（三）项目建设单位概况本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚
14、信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式
15、，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。三、 项目定位及建设理由中国出台了一系列促进汽车行业发展的政策，促进了汽车工
16、业的快速发展，外部良好的政策环境有利于行业的可持续发展。近年来全球经济持续保持低迷状态，汽车产销量均出现小幅度下降，将可能导致全球汽车保有量增速缓慢甚至负增长，直接影响汽车零部件行业整体发展。采购商可能出于控制风险考虑采取更为保守的采购和付款政策，从而导致市场需求减少。牢固树立“五大发展理念”，以“迈上新台阶、建设新扬州”为主题，以全面提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，加快构筑跨江融合发展新优势，着力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新扬州，率先全面建成小康社会，积极探索开启基本实现现代化建设新征程，奋力谱写好中国梦的扬州篇章。四、 报告编制说
17、明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国
18、家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约32.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划
19、电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套汽车传动轴的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积35642.72，其中：生产工程24747.51，仓储工程6273.19，行政办公及生活服务设施2568.09，公共工程2053.93。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、织带、金
20、属铸件、塑料、回位弹簧。（二）主要设备主要设备包括：过滤机、电镀生产线、滚镀槽、连续镀槽、高频电源、冷冻机、离心机、烘箱、烘道、纯水机、水泵、风机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15101.02万元，其中：建设投资12385.24万元，占项目总投资的82.02%；建设期利息177.20万元，占项目总投资的1.17%；流动资金2538.58万元，占项目总投资的16.81%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12385.24万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用10702.44万
21、元，工程建设其他费用1334.14万元，预备费348.66万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资15101.02万元，其中申请银行长期贷款7232.53万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：25400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：21308.29万元。3、净利润（NP）：2983.47万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.51年。2、财务内部收益率：13.95%。3、财务净现值：1240.41万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，
22、本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积21333.00约32.00亩1.1总建筑面积35642.721.2基底面积12373.141.3投资强度万元/亩374.682总投资万元15101.022.1建设投资万元12385.242.1.1工程费用万元10702.442.1.2
23、其他费用万元1334.142.1.3预备费万元348.662.2建设期利息万元177.202.3流动资金万元2538.583资金筹措万元15101.023.1自筹资金万元7868.493.2银行贷款万元7232.534营业收入万元25400.00正常运营年份5总成本费用万元21308.29""6利润总额万元3977.96""7净利润万元2983.47""8所得税万元994.49""9增值税万元947.92""10税金及附加万元113.75""11纳税总额万元2056.16&q
24、uot;"12工业增加值万元7155.06""13盈亏平衡点万元11905.97产值14回收期年6.5115内部收益率13.95%所得税后16财务净现值万元1240.41所得税后第三章 行业、市场分析一、 进入本行业的主要障碍1、质量壁垒全球整车厂商在选择上游零部件配套供应商过程中，往往建立了一套严格的供应商认证标准。严格的考核认证使得一旦建立配套关系，就会形成长期稳定的合作关系。因此整车厂商对于配套企业的严格体系认证，对新入者形成相当高的市场准入壁垒。2、技术和人才壁垒汽车零部件生产厂商为了满足客户一站式采购要求，需要尽可能对市场上各类品牌、车型进行全方位覆盖。
25、另一方面汽车零部件行业订单“多品种”的特点，生产需要根据不同型号产品进行实时切换，对于生产厂商长时间的技术经验积累和技术水平的要求较高，进而形成行业壁垒。汽车制造技术难度高、工艺繁琐，工艺创新研发需要高水平的研发人才，新入行业的人员无法快速胜任高难度工作。3、规模和资金壁垒汽车零部件行业属于资金密集型行业，其市场化程度相对较高，行业竞争也较为激烈。由于整车厂商对上下游配套零部件供应商供应的及时性、生产的规模性及产品质量的稳定性有较高要求，零部件供应商在购建厂房、采购生产及检测设备、维持必要的库存原材料及产成品的过程中均存在较高的资金要求。二、 全球汽车整车市场增长态势汽车工业是一个资金密集型、
26、技术密集型、劳动密集型的现代化产业。经过100多年的发展，汽车制造已经形成了一条庞大的产业链，成为世界上规模最大、产值最高的重要产业之一，在全球制造业中占有相当大的比重。根据世界汽车组织（OICA）的统计数据，在过去的十年间，全球汽车产销量总体呈现平稳上升趋势。2019年世界汽车生产比上年有所下降，2019年全球汽车产销量分别为9,178.69万辆和9,129.67万辆;2020年受新冠疫情全球蔓延的影响，2020年全球汽车产销量分别为7,762.16万辆和7,797.12万辆，较2019年下降15.79%和13.77%。尽管近年来汽车销量增速有所放缓，市场逐步从“增量竞争”转变为“存量竞争”
27、，但巨大的人口存量及出行带来的出行需求仍将保证汽车市场巨大的需求量。目前，全球发达国家的汽车市场已趋于饱和，劳动密集型、资源密集型的汽车制造产业已经由发达国家逐步向发展中国家进行转移。以中国、巴西和印度为代表的新兴市场汽车工业发展迅速，增长速度明显高于发达国家。北美、西欧、日本等发达国家和地区的汽车厂商瞄准了新兴市场尤其是中国市场的巨大发展潜力与增长空间，通过资本和技术多种方式与国内企业合资或独资建厂，给中国汽车工业发展带来了巨大的发展机遇。2020年，全球汽车总产量7,762万辆，其中亚太地区产量4,429万辆，占比达57.06%。从全球发展趋势来看，汽车行业持续稳定发展，全球汽车产销量呈上
28、升趋势。目前，西方发达国家的汽车市场较为成熟，汽车需求以车辆更新为主，部分国际汽车厂商已经开始对新兴国家进行产能投入。新兴国家整体人均保有量较低、需求潜力大，未来将成为汽车行业的主要推动力量。三、 中国汽车整车市场概况1、中国汽车整车市场发展情况中国的汽车工业相比其他汽车工业发达国家发展相对较晚。中国汽车工业是在中外企业合资中不断融合发展的，完成了从最初年产不足万辆到年产超过1000万辆、2000万辆的飞跃。随着全球分工体系的确立和汽车制造产业的转移，中国汽车工业准确把握住这一历史机遇实现跨越式发展，现已成为全球汽车工业体系的重要组成部分。根据中国汽车工业协会统计，虽然近几年中国汽车产销量增长
29、率逐年下降，但中国汽车产销量常年位居全球第一。2020年，受国内外新冠疫情影响，汽车行业受到显著冲击。随着国内新冠疫情的有效控制以及消费需求的提升，国内汽车产业得以恢复。2020年中国汽车产销量分别为2,523万辆和2,531万辆，同比上年分别下降1.93%和1.78%。2、中国商用车市场概况2019年以来，中国商用车市场受基建投资回升、国三汽车淘汰、物流业的迅速发展的影响，其产销量保持正增长。2018年7月，国务院发布了打赢蓝天保卫战三年行动计划。2019年1月，生态环境部等十一个部门联合发布柴油货车污染治理攻坚战行动计划。上述政策加速了国三排放标准商用车的淘汰，进一步促进了商用车的升级和发
30、展。2020年，中国商用车产销量分别为523万辆和513万辆，同比上涨20.00%和18.70%。3、中国工程机械市场概况“十三五”期间中国工程机械行业逐年高速增长，产业规模从“十二五”末的4,570亿元发展到2019年的6,681亿元，其中2019年同比增长12.02%，保持较高增长速度。据中国工程机械工业协会数据，2020年工程机械行业重点企业营业收入约4,694亿元，比上年增长29%；预计全行业营业收入将突破7,000亿元，预计同比增长超过10%。随着中国“一带一路”政策的施行，沿线国家对于基建投资的需求量大，已经成为中国工程机械行业走出去的重要目标市场。机龄和环保政策两方面因素进一步加
31、速了工程机械更新换代需求。中国工程机械的寿命周期约为8-10年，中国市场现有工程机械类车辆保有量约800万台，上述更换需求进一步促进了工程机械市场的发展。自2016年以来，中国工程机械行业的重点产品挖掘机长期保持了较快增长态势，2020年挖掘机销量32.76万台，同比增加38.99%。第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积21333.00（折合约32.00亩），预计场区规划总建筑面积35642.72。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套汽车传动轴，预计年营业收入25400.00万元。二、
32、产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1汽车传动轴套xxx2汽车传动轴套xxx3汽车传动轴套xxx4.套5.套6.套合计xx25400.00“十三五”期间中国工程机械行业逐年高速增长，产业规模从“十二五”末的4,57
33、0亿元发展到2019年的6,681亿元，其中2019年同比增长12.02%，保持较高增长速度。据中国工程机械工业协会数据，2020年工程机械行业重点企业营业收入约4,694亿元，比上年增长29%；预计全行业营业收入将突破7,000亿元，预计同比增长超过10%。随着中国“一带一路”政策的施行，沿线国家对于基建投资的需求量大，已经成为中国工程机械行业走出去的重要目标市场。第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况扬州，江苏省地级市，长
34、江三角洲中心区27城之一。是世界遗产城市、世界美食之都、世界运河之都、东亚文化之都、首批国家历史文化名城和具有传统特色的风景旅游城市，位于江苏省中部、长江与京杭大运河交汇处，由于特殊的地理位置，使得扬州在中国古代几乎经历了通史式的繁荣，并伴随着文化的兴盛，有江苏省陆域地理几何中心之称，有“淮左名都，竹西佳处”之称，又有着“中国运河第一城”的美誉；被誉为扬一益二、月亮城。扬州，古称广陵、江都、维扬，建城史可上溯至公元前486年，中国大运河扬州段入选世界遗产名录；扬州列入中国海上丝绸之路申报世界遗产城市之一。下辖邗江区、广陵区、江都区3个市辖区和宝应县1个县，代管高邮市、仪征市2个县级市。扬州是江
35、苏长江经济带重要组成部分、南京都市圈成员城市和长三角城市群城市；是南水北调东线工程水源地、联合国人居奖获奖城市、全国文明城市、中国温泉名城、国家园林城市、国家森林城市。扬州成功举办2017年世界体育赛事与旅游峰会、世界地理标志大会、世界运河城市论坛，2018年世界运河风情民俗展演活动、江苏省第十九届运动会、第十届江苏省园艺博览会，将举办2021年扬州世界园艺博览会，2022年世界半程马拉松锦标赛。2018年中国百强城市排行榜公布，扬州市位列第45位。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2019年10月31日，扬州入选世界美食之都。预计GDP增长7%；一般公共预算收入328.8
36、亿元（剔除减税降费因素后增长8.1%），其中税收占比80.2%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%、8.5%。“三大攻坚战”取得关键进展。荣获“世界美食之都”“东亚文化之都”称号，全票获得2022年世界田联半程马拉松锦标赛承办权。对照江苏高水平全面建成小康社会指标体系，综合各方面因素，本着担当作为、求真务实的工作导向，把“全面性”和“高质量”作为全面小康收官的基本点，作为安排今年目标任务的立足点，确保全面小康成果经得起实践、历史和人民群众检验。今年主要预期目标是：GDP增长6.5%左右，固定资产投资增长6.5%，高技术制造业投资占工业投资比重21%以上，规上工业增加值增长7%，制造业增加值
37、占GDP比重40%，全社会研发投入占GDP比重提升0.05个百分点，实际利用外资13.5亿美元以上，保持进出口稳定，一般公共预算收入增长2.5%以上，社会消费品零售总额增长7%，居民人均可支配收入增长8%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格指数不高于省定目标，单位GDP能耗和主要污染物减排指标确保完成省定目标。扬州经济社会发展中的一些挑战和风险依然存在，发展不充分、不全面、不平衡仍是扬州的主要矛盾。一是产业结构优化步伐不快，科技人才支撑不足，新的增长动力有待增强；二是城乡区域发展不平衡，全市特别是三个县（市）的城镇居民收入与省均还有很大差距，重点中心镇集聚效应不强，统筹城乡发展步伐
38、有待加快；三是部分环境指标时有反弹，节能降耗压力较大，保护生态环境的措施有待加强；四是城乡居民收入差距较大，人口老龄化加快，区域基本公共服务水平有待提升；五是制约科学发展的体制机制障碍仍然突出，经济发展市场化、行政管理现代化和社会治理多元化等重点领域和关键环节的改革有待进一步深化。这些矛盾和问题需要在今后一段时期的发展中逐步加以解决。三、 创新驱动发展积极参与“一带一路”和长江经济带建设，加快推进跨江融合综合改革试点，主动对接宁镇扬同城化和苏南国家自主创新示范区建设，深入推进人才、企业、城市国际化，丰富开放内涵，提高开放水平。（一）深入推进跨江融合发展抓住开展跨江融合发展综合改革试点的重大机遇
39、，注重整体推进、板块式发展，围绕基础设施互通、产业转型转移、开发园区共建、产学研合作、跨区域公共服务体系建设等重要领域、重点环节，创新体制机制，充分激发内生动力，着力形成新的经济增长点。积极融入上海和苏南经济板块。对接上海建设具有全球影响力的科教中心，重点打造承接上海全球科技创新中心的人才实训和产业化基地。把握苏南现代化示范区建设动态，抓住苏南产业转型升级的机遇，承接产业转移，优化自身产业结构，壮大产业规模。依托扬州牵头组织实施的长三角协调会健康服务业专业委员会，推进和加强长三角地区城市间健康服务业的交流与合作，建立覆盖长三角城市的健康服务产业咨询体系和加快推进宁镇扬同城化。积极对接南京江北新
40、区建设，以重点融合发展区域为突破口，强化重大基础设施对接和区域创新体系共建，推进公共服务领域合作共享，打造跨江融合发展的先行示范区。以实现跨城通勤交通为重点，推进交通、能源、水利、信息等基础设施共建共享与布局优化；大力推进产业高级化、集群化和国际化，合力建设具有国际竞争力的产业体系；合力打造创新创业引领区和开放创新先行区，建设以南京为中心、宁镇扬一体化的科技创新策源地和创新创业合作示范区；以改善民生为重点，推进公共交通、教育、医疗卫生、文化体育、就业与社会保障、公共事务管理协同发展；推动生态保护和环境整治一体化，引领全省生态文明建设。提升园区共建水平。加快建设波司登高邮工业园和上海莘庄工业区宝
41、应工业园。推进其他国家级和省级开发区与上海、苏南园区的共建步伐。加强园区共建的顶层设计与合作规范，完善组织落实与规划引领。创新合作共建模式，建立长效合作机制，理顺利益分配关系。完善共建管理体系与项目引进，注重要素流动，完善共建园区运营主体企业化模式。（二）发展更高层次开放型经济创新外经外贸发展方式，提升投资贸易便利水平，营造法治化国际化便利化市场环境，发展更高层次的开放型经济。打造开放型经济发展新环境。积极探索我市开放型经济在改革、服务、创新等方面的新路径。开展外商投资审批改革工作，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，推行“清单化审核，备案化管理”改革，减少外资项目报批材料、优
42、化审批流程、提高服务效率。全面推进贸易通关便利化，加快电子口岸建设步伐，完善以口岸通关执法管理、口岸物流协同服务为主，跨部门、跨行业的综合性电子口岸服务平台。创新利用外资新方式。探索引资与引智相结合的新途径，引进一批成长性好、核心技术多、管理模式新、市场前景广的创新型项目。引导本土企业引入海外投资者并购参股，推动企业实现境外上市融资，鼓励和引导外国投资者设立融资租赁公司、商业保理公司。实施新一轮530招商行动计划，瞄准世界500强和行业100强，着力引进一批龙头型、基地型大项目。积极引导外资向新兴产业集聚，加大医疗、旅游等服务业领域外资开放力度，重点招引软件信息服务和电子商务项目、金融和信息后
43、台中心、现代物流业、地区总部经济、城市综合体、研发设计和影视文化等现代服务业项目。提高先进制造业、现代服务业利用外资占比。推动企业“走出去”迈出新步伐。推动机械、光伏、水泥、纺织服装等优势企业到境外特别是“一带一路”地区设立加工生产基地。鼓励出口企业设立境外贸易公司或销售窗口。引导企业开展国际工程承包和高端劳务合作。鼓励旅游业和以“三把刀”为代表的传统服务业企业拓展海外市场。鼓励企业在发达国家或地区设立境外研发机构。培育本土跨国公司，引导企业成立“走出去”商（协）会，打造抱团“走出去”集群，加快建设境外经贸合作区和产业集聚区。搭建“走出去”服务平台，提供政策法规、投资环境、项目信息、风险提示等
44、信息服务。到2020年，外经营业额达到11.7亿美元，年均增长10%。增添对外贸易新动能。培育新型外贸业态。继续探索市场采购贸易方式、内外贸结合商品市场、跨境电子商务、外贸综合服务平台等外贸新模式，加快发展国际服务贸易，提高服务贸易出口比重。支持企业拓展国际电子商务，鼓励各方资本试水跨境电商的承载区域、服务平台、支付功能、推广服务等多个环节，提升电子商务与外贸行业的融合水平，争创跨境贸易电子商务服务试点城市。促进市场多元化。在巩固美国、欧盟、日本等主体市场的同时，加快开拓“一带一路”及非洲、南美、印度等新兴市场。建好“扬州外贸商品展示交易平台”，打造更加专业规范的网络营销平台和走向国际市场的快
45、速通道。提升产品竞争力。支持企业开展境外商标注册、出口产品认证、境外广告宣传、自主知识产权保护等活动。引导玩具、服装、日化用品和船舶等行业的龙头企业通过自创、收购等多种途径培育国际化品牌。加快推进省级出口基地的培育与建设，支持各类基地开展行业公共服务与技术平台建设，推动产业集聚优势转化为出口优势。到2020年，一般贸易占出口比重达到65%。打造开放新载体。提升开发园区承载能力。围绕完善园区功能，促进产城融合，推进园区加快建设以信息、市场、法规、配套、物流、资金、人才、技术、服务等“新九通”为代表的第四代园区。深化与上海、苏南等先进园区的合作，推进“德国梅泰尔工业园”、“中意食品产业园”、“海峡
46、两岸（扬州）绿色石化产业合作区”等中外合作园区建设。加快提档升级。推进江都、仪征经济开发区争创国家级开发区，扬州出口加工区争创国家综合保税区。推进经济技术开发区、化学工业园区、维扬开发区、江都开发区等园区创建国家级、省级生态工业园区、知识产权园区、创新型园区。（三）拓宽国际化交流平台积极开展公共外交，挖掘扬州“一带一路”的历史文化遗存，放大鉴真、崔致远、马可波罗、普哈丁等名人效应，开展对外文化交流，向世界宣传扬州，讲好扬州故事，形成地方公共外交的特色品牌。继续深化对欧美发达国家的友城工作，拓展“一带一路”、“金砖五国”等地区和城市建立友好交往关系，为推进经贸、科技、文化等领域的合作搭建新平台，争取每年缔结1-2个友好城市或友好交往城市。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，我市发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。世界经济深度调整有助于我市把握产业变革带来的新机遇，国内经济长期向好的基本面有利于我市加快转变经济发展方式，国家“一带一路”和长江经