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1、CMC泓域咨询 /新沂食品和饲料添加剂项目可行性研究报告新沂食品和饲料添加剂项目可行性研究报告xx有限公司报告说明在推动化工企业进入合法合规园区的同时,对于“散乱污”化工企业的治理也在同步进行。据不完全统计,截至2020年底,已有10余省发布了关于化工园区和辖区内化工企业的阶段性整治成果和未来的规划,涉及近千家园区的取消,数万家化工企业的关改搬转。江苏省是化工大省,2016年启动“两减六治三提升”(即“263”行动),开展化工行业“四个一批”专项行动。2019年4月,省委办公厅正式下发江苏省化工产业安全环保整治提升方案,提出“依法依规推进整治提升”、“压减沿江地区化工生产企业数量”、“压减环境
2、敏感区域化工生产企业数量”等举措。江苏省对化工产业史无前例的重拳出击,深刻影响着化工产业的转型发展。2020年4月8日召开的省委常委会上指出,要从落实新发展理念的高度认识整治提升江苏化工产业的重要性;要实事求是、分类施策,通过实施差异化、精准化的治理措施,加速淘汰安全系数低、污染严重的化工园区和企业,加快提升江苏化工产业发展层次;要更好地运用法治思维和市场化手段依法依规稳妥推进整治提升。这表明整治提升化工产业,绝不是不再发展化工产业,而是要高质量、高效率、高安全性地发展化工产业。根据谨慎财务估算,项目总投资22618.16万元,其中:建设投资16674.85万元,占项目总投资的73.72%;建
3、设期利息337.11万元,占项目总投资的1.49%;流动资金5606.20万元,占项目总投资的24.79%。项目正常运营每年营业收入47700.00万元,综合总成本费用39328.26万元,净利润6116.45万元,财务内部收益率18.25%,财务净现值5489.92万元,全部投资回收期6.38年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。我国化工行业正处于升级发展阶段,在产业发展的同时,安全和环保问题日益突出。目前我国化工企业安全环保工作中存在的突
4、出问题包括安全环保理念较落后、部分企业安全环保工作流于形式、忽略安全风险评价、缺乏安全环保机制建设等。为加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,我国已制定系列法律法规。2020年2月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见。这是历史上又一次以党中央、国务院名义印发安全生产方面的文件。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目绪论13一、 项目概述13二、 项目
5、提出的理由15三、 建强现代产业园区15四、 项目总投资及资金构成16五、 资金筹措方案17六、 项目预期经济效益规划目标17七、 原辅材料、设备17八、 项目建设进度规划18九、 项目实施的可行性18十、 环境影响18十一、 报告编制依据和原则19十二、 研究范围20十三、 研究结论20十四、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表20第二章 项目背景、必要性23一、 化工产业优化提升的发展机遇23二、 国外化工产业发展潜力及趋势26三、 高质量推进转型升级29四、 江苏化工产业全国领先30五、 防范园区安全风险31六、 落实产业源头管控32七、 强化行业安全监管33八、 加强危化品安全管
6、理34九、 重点企业培育工程36十、 技术装备提升工程37第三章 项目建设单位说明40一、 公司基本信息40二、 公司简介40三、 公司竞争优势41四、 公司主要财务数据42公司合并资产负债表主要数据42公司合并利润表主要数据42五、 核心人员介绍43六、 经营宗旨44七、 公司发展规划45第四章 行业、市场分析47一、 我国化工产业发展潜力及趋势47二、 空间布局初步形成53三、 整治提升成效明显55四、 产业结构特色突出56五、 科技创新能力提升57六、 园区发展水平领先57第五章 产品方案59一、 建设规模及主要建设内容59二、 产品规划方案及生产纲领60产品规划方案一览表60三、 创新
7、生态优化工程61四、 人才队伍壮大工程62五、 标准体系建设工程63六、 推进基础设施配套工程建设65七、 严格危险废物监管67八、 提升应急救援能力68九、 加强安全教育培训68十、 产业发展保障措施69第六章 项目选址可行性分析73一、 项目选址原则73二、 建设区基本情况73三、 主攻重大产业项目77四、 高水平提升创新能力78五、 提升城市发展格局79第七章 工艺技术方案80一、 企业技术研发分析80二、 项目技术工艺分析82三、 质量管理84四、 设备选型方案85主要设备购置一览表86第八章 建筑技术分析87一、 项目工程设计总体要求87二、 建设方案87三、 建筑工程建设指标88建
8、筑工程投资一览表89第九章 原辅材料成品管理91一、 项目建设期原辅材料供应情况91二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理91第十章 环保方案分析93一、 编制依据93二、 建设期大气环境影响分析94三、 建设期水环境影响分析95四、 建设期固体废弃物环境影响分析95五、 建设期声环境影响分析96六、 环境管理分析96七、 结论98八、 建议98第十一章 进度计划100一、 项目进度安排100项目实施进度计划一览表100二、 项目实施保障措施101第十二章 劳动安全分析102一、 编制依据102二、 防范措施104三、 预期效果评价107第十三章 人力资源分析108一、 人力资源配置108劳动
9、定员一览表108二、 员工技能培训108第十四章 节能方案110一、 项目节能概述110二、 能源消费种类和数量分析111能耗分析一览表112三、 项目节能措施112四、 节能综合评价113第十五章 投资计划115一、 编制说明115二、 建设投资115建筑工程投资一览表116主要设备购置一览表117建设投资估算表118三、 建设期利息119建设期利息估算表119固定资产投资估算表120四、 流动资金121流动资金估算表121五、 项目总投资122总投资及构成一览表123六、 资金筹措与投资计划123项目投资计划与资金筹措一览表124第十六章 经济效益125一、 基本假设及基础参数选取125二
10、、 经济评价财务测算125营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表127利润及利润分配表129三、 项目盈利能力分析129项目投资现金流量表131四、 财务生存能力分析132五、 偿债能力分析132借款还本付息计划表134六、 经济评价结论134第十七章 项目风险分析135一、 项目风险分析135二、 公司竞争劣势140第十八章 项目招标、投标分析141一、 项目招标依据141二、 项目招标范围141三、 招标要求141四、 招标组织方式142五、 招标信息发布145第十九章 总结评价说明146第二十章 附表148主要经济指标一览表148建设投资估算表149建设期利息估算表
11、150固定资产投资估算表151流动资金估算表151总投资及构成一览表152项目投资计划与资金筹措一览表153营业收入、税金及附加和增值税估算表154综合总成本费用估算表155固定资产折旧费估算表156无形资产和其他资产摊销估算表156利润及利润分配表157项目投资现金流量表158借款还本付息计划表159建筑工程投资一览表160项目实施进度计划一览表161主要设备购置一览表162能耗分析一览表162第一章 项目绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:新沂食品和饲料添加剂项目2、承办单位名称:xx有限公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xx园区5、项目联系人:程xx(二)主办单位
12、基本情况公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求
13、客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 (三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区,占地面积约44.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项
14、目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx吨食品和饲料添加剂/年。二、 项目提出的理由围绕满足国家重大工程及国计民生重大需求,加快培育石化化工战略新兴产业,着力突破一批共性关键技术和成套装备。完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的产业技术创新体系。重点开发高性能、高附加值精细化工产品,向产业链中高端迈进。大力推动化工新材料与现代轨道交通、汽车、航空航天、军工、建筑等领域的协同发展。要集中力量,开发一批关系国计民生的重大课题,开发一批处于国际领先的重大引领性创新工程,开发一批对于行业具有带动作用的创新技术,开发一批可以解决行业共性的难点、堵点的实用工程实
15、践。要重点推进新产品应用技术开发,加快培育新产品市场。要加强知识产权保护,加大人才培养和引进。大力发展安全型调味品、氢化胶体、酸化剂、调味增强剂、甜味剂、乳化剂、维生素和矿物质、化学防腐剂、抗氧化剂等,引领发展潜力较大的生物法食品添加剂、酶制剂、营养强化剂等产品。进一步扩大优势产品市场占有率的基础上,寻求新项目的建设机会,发展小品种氨基酸产品。“十四五”末,力争食品添加剂总产值达到70亿元,化工园(集中)区内产值升至65亿元左右,化工园(集中)区外产值约5亿元左右,园区内企业产值占比升至90%以上。三、 建强现代产业园区加强经开区和高新区的统筹规划,促进体制机制创新,把园区建设成为新型工业化发
16、展的引领区,全面开启“二次创业”步伐。经开区紧扣创建国家级开发区目标任务,围绕“集群化、集聚化、集约化”发展,实施“一区多园”发展战略,增设和完善水性超纤新材料产业园、智能电器产业园、医药大健康产业园等产业平台,着力打造特色产业集群,更好地发挥“挑大梁”“担主力”的领军作用。高新区聚焦“高”和“新”,完善专业特色产业园建设、运营、服务模式,加快打造以智能制造、智慧光电、先进材料等产业为支撑的现代产业园区和科技创新核心区,建设苏北领先的自主创新策源地、科技成果转化地和高端人才集聚地。树立“亩产论英雄”的导向,按投入强度和单位产出水平,对“低产田”和“高产田”进行差别化资源配置,在“有限”的空间里
17、争取“无限”的发展。强化土地集约节约利用,加快园区批而未供、低效闲置土地处置力度,大力实施“腾笼换鸟”计划,落实“五个一批”处置方式,盘活土地2000亩以上。提升镇级标准厂房建设与运营水平,提高标房使用效率,推动镇级产业集聚区做大做强。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资22618.16万元,其中:建设投资16674.85万元,占项目总投资的73.72%;建设期利息337.11万元,占项目总投资的1.49%;流动资金5606.20万元,占项目总投资的24.79%。五、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资22618.
18、16万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)15738.51万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额6879.65万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):47700.00万元。2、年综合总成本费用(TC):39328.26万元。3、项目达产年净利润(NP):6116.45万元。4、财务内部收益率(FIRR):18.25%。5、全部投资回收期(Pt):6.38年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):20075.94万元(产值)。七、 原辅材料、设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、
19、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括:xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。九、 项目实施的可行性(一)长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前,公司已具备产品大批量生产的技术条件,并已获得了下游客户的普遍认可,为项目的实施奠定了坚实的基础。(二)国家政策支持国内产业的发展近年来,我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下,本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业,伴随着提质增效等长效机制政策的引导,本产业将进入持续健康发展的快车道,项目产品亦随之快速升级发展。十、 环境影响本
20、项目工艺清洁,将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起,污染物排放量较少,且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善,工程实施后废水、废气、噪声达标排放,污染物得到妥善处理,对周围的生态环境无不良影响。十一、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)
21、编制原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。十二、 研究范围按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。十三、 研究结论综上所述,本项目能够
22、充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。十四、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积29333.00约44.00亩1.1总建筑面积57763.15容积率1.971.2基底面积18479.79建筑系数63.00%1.3投资强度万元/亩367.452总投资万元22618.162.1建设投资万元16674.852.1.1工程费用万元14469.962.1.2其他费用万元1781.762.1.3预备费万元423.132.2建设期利息万元337.11
23、2.3流动资金万元5606.203资金筹措万元22618.163.1自筹资金万元15738.513.2银行贷款万元6879.654营业收入万元47700.00正常运营年份5总成本费用万元39328.26""6利润总额万元8155.27""7净利润万元6116.45""8所得税万元2038.82""9增值税万元1803.87""10税金及附加万元216.47""11纳税总额万元4059.16""12工业增加值万元13611.19""13盈
24、亏平衡点万元20075.94产值14回收期年6.3815内部收益率18.25%所得税后16财务净现值万元5489.92所得税后第二章 项目背景、必要性一、 化工产业优化提升的发展机遇(一)政策引导产业健康发展针对我国化工产业存在的产能结构性过剩、自主创新能力不强、产业布局不合理、安全环保压力加大等问题,中央经济工作会提出坚持深化市场化改革,着力激发微观主体的活力,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,尤其是将推动制造业高质量发展列为重点任务之首,将更大规模的减税降费、降低企业负担,相信积极的财政政策和偏宽松的货币政策都会以实体经济和中小企业为重点,以定向积极和定向宽松为目标。特别是民营企业座
25、谈会以后,政策效果逐步显现,民营经济活力和潜力集中释放,为化工产业高质量发展注入了新的活力。(二)产业结构优化潜力巨大我国化工行业“低端产能过剩,高端供给不足”的结构性矛盾尚存在,高端聚烯烃、专用树脂、特种工程塑料、高端膜材料等化工新材料,功能材料、医用化工材料、高端电子化学品等专用化学品以及催化剂、特种助剂(添加剂)等特种化学品,国内市场长期处于供给不足的状态。这是化工行业转型升级和结构性优化的现实市场需求,也是化工行业未来高质量发展的机遇所在。巴斯夫、埃克森美孚等一流跨国公司持续加大在中国的投资力度,增强了我国化工市场继续主导全球市场的发展动力。(三)整治提升焕发行业生机全国范围内多地推进
26、化工产业安全环保整治提升工作,使化工产业开始焕发生机。我国乃至整个国际都面临着百年未有之大变局,各个行业都在谋求新发展,通过化工产业安全环保整治提升,不断落实新发展理念,本质安全得到提升、区域布局得到优化、低端产能大幅减少、土地资源得到合理利用、企业发展思路和园区发展定位得到明晰,化工产业开始焕发生机。(四)疫情后期优化发展方向新冠肺炎疫情对经济社会造成较大冲击,但综合来看,中国经济增长保持韧性,长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击是短期且总体可控的。后疫情时期,世界石化产业将重构,进入新的变革与调整期。我国化工产业将朝着原料多元化、产品需求差异化、营销电商化、产业绿色低碳化、产业智能化等方向
27、发展。随着电商的迅速兴起,对传统化工产业和传统产销模式产生冲击,营销电商化改革也是化工生产企业的营销趋势。绿色发展、低碳发展已经成为发展潮流。我国政府高度重视生态文明建设,修订出台了严格的环境保护法,对排污、碳排放的标准和要求均有所提高。(五)国内循环增加行业机遇我国正逐步形成以国内“大循环”为主体,国内、国际“双循环”相互促进的新发展格局。国内“大循环”的增强为我国化工产业发展带来新的机遇。一方面,化工行业在国内经济“大循环”中有良好基础,增长动力将由要素投入驱动进一步向创新驱动转换,发展方式也由粗放式规模扩张更进一步向集约式绿色低碳转换,行业在国内“大循环”中需把提高发展质量和经济效益作为
28、发展的主旋律。另一方面,化工行业在国内“大循环”中大有可为。目前我国化工行业的产业链是完整的,但部分环节还十分脆弱,需要“补链强链”,而“补链强链”过程就会产生许多新机会。(六)双碳目标带来行业挑战中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。碳达峰、碳中和目标,比以往的碳减排目标更加严格。化工行业作为国民经济的重要支柱产业和原材料配套工业,在实现国家“碳中和”目标的过程中挑战和机遇并存,国内能源消费结构和化工产业会发生深刻变化,对新能源的高效利用、对传统化石原料的科学替代、对生物基路线的深度开发都为化工产业带来新的挑战。二、 国外化工产业发展潜力及趋势(一)亚洲
29、仍是增长中心东亚地区是世界宏观经济增长重要驱动力,制造业不断向亚太地区集中,提高了化工产品的需求量。亚太地区人均化工产品消费量与欧美发达国家的差距逐步缩小,保持着巨大的消费增长潜力。未来化工产品消费增量主要集中在人口众多、经济体量大、制造业占比高、经济增长稳定的国家。近年来大型化工集团通过跨国并购、重组、合资或独资等方式,不断向亚太地区新兴经济体国家拓展市场。东亚和东南亚目前已成为世界制造业中心,具备产业发展潜力和城市发展空间,将保持世界化工市场增长的中心地位。(二)产业结构加速调整随着发达国家市场逐步成熟和产业技术进步,世界化学工业正进行新一轮的产业结构调整和转型升级,自主创新能力加快提升,
30、产业结构层次不断优化。一方面,资源导向型产业集中度不断提高,如能源、生物质、化学矿转化等。另一方面,客户导向型产业在产品种类上日益精细,差异化程度加深,如新型功能材料、电子化学品、膜材料、纳米材料和催化剂等。世界各发达经济体长期注重产业结构调整,根据资源、能源、人口、健康、环境等发展趋势,加速向材料科学、生命科学、环境科学产业转移。(三)企业加强业务聚焦跨国化工企业通过持续的业务整合和优化,逐步退出低附加值、高污染的传统化工领域,向更专业化方向发展,进一步加强在所属领域的优势地位。发达经济体的企业通过停止或减少本土的化工生产,转向在资源国或具有市场发展潜力的地区投资。新兴经济体的部分企业则寻求
31、更多的海外发展机会,在发达国家寻求并购对象。在发达经济体对全球一体化支撑变弱的背景下,新兴经济体企业的海外发展道路愈发重要。(四)原料多元趋势加深在国际能源市场复杂化的背景下,世界各国根据国情制定和调整能源战略,大力实施原料供应多元化成为全球化工产业发展的重要特征。其中,表现最为突出的包括:非常规油气资源开发的技术逐步成熟,轻烃、凝析油、重油在化工原料中的比例将继续提高;以煤为原料生产烯烃、油品、天然气、乙二醇、芳烃等技术已经逐步成熟,竞争力和生存能力得到市场验证,在煤炭资源丰富的国家还将取得进一步发展;生物质原料的替代作用得到高度重视,有助于推动化工行业实现绿色低碳发展。(五)创新驱动继续深
32、化在传统化工产业产能过剩、成本持续上升、盈利空间不断被压缩的情况下,生产高技术含量和高附加值产品,实现产品高端化差异化,已成为企业生存和发展的最主要途径。科技创新成为化工产业转型升级的主要驱动力,以技术创新驱动结构转型已成为抢占未来竞争制高点的关键。化工新材料将成为发展最快、竞争最激烈的产业。其中,价值更高、性能更突出的高端化工新材料的开发和应用备受关注,特别是生物医药、包装材料、汽车轻量化材料、电子化学品、功能建筑材料等将加快发展,化工新材料的市场份额将迅速扩大。生命科学产业将取得重大进展。随着人口的快速增长和老龄化步伐加快,人们逐渐认识到医疗和营养保障对于人的身心发展至关重要,因此对更安全
33、和更健康的食品、药品的需求也将逐步提高。未来十年,大力发展生命科学,是实力雄厚的跨国公司努力追求的另一个重大战略目标。(六)信息技术推动变革物联网、云计算、大数据等新一代信息技术进入大规模商用阶段,为传统的化工生产方式带来革命性变化。一是使化工生产流程深度集成优化,在“安、稳、长、满、优”的基本要求之上,进一步提高资源利用、生产和管理效率。二是通过引入信息化平台,改变传统化工企业供应链效率低、仓储需求量高的状况,实现上下游企业以及跨产业的协同运营。三是通过建立信息服务平台,强化与客户沟通合作,促进化工产业由传统生产模式向新型服务模式转变。四是面向全球化经营,通过信息手段将世界各地的生产、物资、
34、物流、人力等进行全面整合优化。三、 高质量推进转型升级深化“链长制”,实施产业“强链、补链、延链”行动,培育引领链、壮大主导链、提升特色链,加快打造冶金装备、先进材料、智能电器等4大产业集群。以白色家电产业园为依托,聚焦全国知名的智能家电行业龙头企业,着力引进一批整机制造、上下游关键设备制造企业和研究设计机构,打造有一定影响力的智能电器产业基地。以大健康产业园为平台,推进产业链垂直布局,加快集聚星诺医药、希诺谷再生医学等一批高端原料、成品药、医药包装项目,打造区域大健康产业和医药研发制造基地。大力推进农化产业提档升级,支持利民化学、新河化工等向高效低毒、安全环保植保型制剂方向转型,永诚化工、维
35、尤纳特等向化学新材料、医药原料药等方向转型。提升化工集聚区封闭化运行管理水平,完善园区基础设施,加快智慧平台建设,着力将园区打造成集应急响应、“两重点一重大”实时监控、环境监测于一体的智慧园区。深入推进“两化”融合,建成省星级上云企业10家以上,经开区争创“互联网+先进制造”特色产业基地。四、 江苏化工产业全国领先江苏省是我国化工大省,现已形成从炼油、乙烯生产到基础化学原料、合成材料、专用化学品制造等多门类产业体系,化工产业规模位居全国前列,在地方工业体系中占有重要地位,为江苏省经济社会健康发展做出了突出贡献。从企业数量看,全省现有化工企业占全国规上化工企业的7.0%。从产能规模看,我省的多个
36、子行业在全国占重要地位。其中,炼油能力在全国各省市中居第四位,占比为4.9%,原油加工量占全国的比重为6.5%;乙烯产能占全国的比重为8.8%,居第四位;醋酸规模国内第一,占有全国总产能约38,其他部分有机原料如双酚A、丙烯腈、环氧丙烷等在国内也占有较大份额;聚苯乙烯产业具有显著的规模和聚集优势,GPPS/HIPS产能占全国总产能的48%,居全国第一位;工程塑料中聚对苯二甲酸丁二醇酯(PBT)、聚苯醚(PPE)、聚甲基丙烯酸甲酯(PMMA)等产能全国第一;我省氟化工生产企业总产值约占全国氟化工总产值的16%;精细化工产业中传统精细化工产能全国领先,特别在农药及中间体、涂料、合成材料助剂、多功能
37、中间体、染颜料及中间体、油脂化工等方面优势突出,新领域精细化工中电子化学品领域全国领先,部分品种如电子级双氧水、N-甲基甲酰胺、六氟磷酸锂等全国第一。从技术水平看,我省是全国化工行业技术研发领先的地区。在聚烯烃生产工艺和产品牌号开发、新型聚氨酯扩链剂工艺和产品开发、聚醚胺产品开发、GPPS/HIPS工艺开发等方面确立了引领行业发展的地位。五、 防范园区安全风险(一)实施封闭化管理按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求,优化园区内布局,对全省各化工园区和集中区内易燃易爆、有毒有害化学品、危险废物等物料和人员进出的区域,实现园区整体封闭管理。(二)建设信息化平台推动利用信息化、智能化手段在化工
38、园区和涉及危险化学品重大风险功能区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台,全面提升安全生产监管、预警和应急处置能力,有效控制和降低整体安全风险。(三)配套完善消防设施遵循国家及地方消防安全法律法规、标准规范的要求,贯彻“预防为主,防消结合”的方针,消防设施建设与园区开发建设统一规划、同步建设。结合各园区的产业性质、所在地理位置及周边协作条件,优化消防救援站布局,合理规划建设消防站、消防给水、消防车通道、消防通信等消防设施。六、 落实产业源头管控(一)严格执行产业政策进一步推动落实化工行业转型升级的政策措施,统筹布局化工产业高质量发展;根据国家产业结构调整指导目 录和淘汰落后安全技术装备目 录,
39、细化制定化工产业政策,对不符合要求的坚决关闭退出,严防落后产能异地落户、风险转移。(二)提高行业准入门槛从安全、环保、技术、投资、用地、管理能力和从业人员学历资质等方面严格准入门槛,高标准发展市场前景好、工艺技术水平高、安全环保先进、产业带动力强的化工项目。在化工建设项目立项阶段,由设区市人民政府有关部门联合会审(省批准项目除外)。(三)深入开展整治提升严格执行产业结构调整指导目 录,按照控制高污染、高耗能和落后工艺的要求,严格淘汰已列入淘汰和禁止目 录的产品、技术、工艺和装备。对化工安全环保问题突出的地区,依法依规实行区域限批。(四)落实安全环保“三同时”加强项目建设和运营过程中的安全环保监
40、管,严格落实建设项目安全设施、环保设施“三同时”制度。化工项目设计单位应具备相应资质,设计和建设应严格执行危险化学品安全管理条例及化工企业防火、防爆、防泄漏、防环境污染和卫生防护等各项规定要求,建筑物、构筑物和设备设施等应符合安全生产、环保和消防等有关规定。七、 强化行业安全监管(一)加强监管能力建设园区应单独设立安全监管机构,专业监管人员配比不低于在职人员的75%。可通过公务员聘任制方式选聘专业人才,提高具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员比例。对安全监管人员进行定期的安全知识、消防应急知识和危化品安全特性方面的培训,提高专业能力与业务能力。(二)构建双重预防机制按照化工园区安全风险
41、排查治理导则(试行)和危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则的要求,化工园区和化工企业完善安全风险隐患排查制度,落实安全风险排查治理主体责任,建立安全风险隐患排查长效机制。对不同安全风险等级的企业进行分级管控,以防范化解危险化学品重大安全风险为核心,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,不断提升安全保障能力和水平,坚决遏制重特大事故。(三)提高本质安全水平大力推广应用先进适用的安全科技,充分借助物联网、信息化、自动化等科技手段,全面提升企业风险防控能力和政府监管能力。加快先进适用新工艺、新技术和新装备的推广应用,积极推进机械化换人、自动化减人。加快推动化工企业建成集重大危险源监控信息
42、、可燃有毒气体检测报警信息、企业安全风险分区信息、生产人员在岗在位信息以及企业生产全流程管理信息等于一体的信息管理系统,全面提升安全生产监控、预警和应急处置能力。八、 加强危化品安全管理(一)优化生产储存布局化工行业危险化学品生产、储存的布局必须符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划、国土空间总体规划以及化工产业规划布局的要求。除政策另有规定之外,新建危险化学品生产、储存项目应在化工园区(化工集中区、化工重点监测点)内,严格控制涉及光气、氯气、剧毒化学品、易制爆化学品生产等项目。到2025年,不符合安全和卫生防护距离要求的城镇人口密集区危险化学品生产企业全面完成就地改造达标、搬迁进入规范化工
43、园区或关闭退出。(二)严格化工园区准入化工园区(化工集中区)应统筹规划、合理布局,对区内的总体布局、企业分布、产业链配置、中长期规划等进行安全风险辨识分析,充分考虑当地地理位置、自然条件、周边敏感目标等对化工园区的影响。严格按照区域安全风险评估的结论进行风险管控,建立危险化学品生产储存企业准入制度,科学评估园区安全容量,完善配套安全设施。建立完善涉及公众利益、影响公共安全的危险化学品生产储存重大建设项目公众参与机制。(三)提升工艺装置水平新建危险化学品生产项目必须装备自动化控制系统;涉及“两重点一重大”生产装置必须装备安全仪表系统,定期开展危险与可操作性分析(HAZOP);积极推进在役危险化学
44、品生产装置自动化改造和提质增效,减少高风险岗位和区域的操作人员数量;对未经过正规设计的在役化工装置必须经安全设计诊断改造;推动和引导企业加大安全投入,淘汰落后技术、工艺和设备。(四)降低危化品安全风险化工园区应定期开展区域安全风险评估,全面整治评估发现的隐患,严格控制企业储存和使用危险化学品量,逐步减少一级重大危险源数量,化解园区重大安全风险。鼓励企业通过技术革新,减少现有危险化学品储存和使用量,采用非危险化学品替代危险化学品、危险性低的危险化学品替代危险性高的危险化学品。(五)实施全过程安全管理利用全省危险化学品全生命周期监管信息共享平台,加强危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置
45、全过程监管,严格管控剧毒化学品和易制爆化学品流向。危险化学品生产储存企业应严格执行“一书一签”(安全技术说明书、安全标签)要求,将危险特性和处置要求等信息及时、准确、全面地传递给下游企业、用户、使用人员以及应急处置人员。化工园区(化工集中区)要优化危险化学品道路运输线路,选择合适区域建设功能完善的危险化学品运输车辆专用停车场。(六)强化重大危险源监管危险化学品生产储存企业应当对重大危险源登记建档,进行定期检测和评估,并建立健全重大危险源安全管理制度、制定重大危险源安全管理技术措施和应急措施、保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。加强重大危险源监控的监督检查,督促企业落实主体责任,并通过监管信
46、息系统构建重大危险源动态监控及预警预报机制。九、 重点企业培育工程1、培育发展龙头企业龙头企业是行业发展的重要组成部分,部分龙头企业在行业发展中具有主导地位,培育发展龙头企业是行业升级发展的重要环节。鼓励龙头企业进行设备改造、新设备置换以及智能化升级,提升现有生产体系水平,巩固龙头企业的引领地位。支持龙头企业在其擅长领域实现产业链延伸,充分利用主副产品,实现产业水平的综合提升。2、引导树立标杆企业全省化工企业涉及门类广泛,不乏细分领域头部企业,在技术水平、市场占有率等方面具有发展优势。特别对于生产规模较小但细分领域影响力大的企业,鼓励其进一步优化发展,并引导树立为标杆企业,通过完善企业标准,牵头编制行业标准和团体标准,增强品牌效应,进一步扩大市场份额,起到标杆企业在全省乃至全国的行业引领作用。3、大力支持创新企业化工行业发展的源动力来自于科技创新,创新型企业是化工行业科技创新依托的主体。鼓励、支持创新企业发展,设立专项