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1、泓域咨询 /无锡家用医疗器械项目商业计划书无锡家用医疗器械项目商业计划书xxx有限公司目录第一章 市场预测8一、 家用医疗器械的行业技术水平和技术特点8二、 医疗器械行业发展概述8第二章 项目基本情况12一、 项目名称及建设性质12二、 项目承办单位12三、 项目定位及建设理由13四、 报告编制说明15五、 项目建设选址17六、 项目生产规模17七、 建筑物建设规模17八、 环境影响17九、 原辅材料及设备17十、 项目总投资及资金构成18十一、 资金筹措方案18十二、 项目预期经济效益规划目标18十三、 项目建设进度规划19主要经济指标一览表19第三章 产品规划与建设内容22一、 建设规模及
2、主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第四章 项目选址分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价41第五章 法人治理结构42一、 股东权利及义务42二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事54第六章 发展规划分析56一、 公司发展规划56二、 保障措施57第七章 技术方案分析60一、 企业技术研发分析60二、 项目技术工艺分析62三、 质量管理63四、 项目技术流程64五、 设备选型方案65主要设备购置一览表66第八章 项目节能分析67一、 项目节能概述
3、67二、 能源消费种类和数量分析68能耗分析一览表69三、 项目节能措施69四、 节能综合评价70第九章 人力资源配置分析71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十章 投资计划方案74一、 投资估算的依据和说明74二、 建设投资估算75建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表77四、 流动资金78流动资金估算表79五、 总投资80总投资及构成一览表80六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资金筹措一览表81第十一章 项目经济效益83一、 基本假设及基础参数选取83二、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表8
4、5利润及利润分配表87三、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89四、 财务生存能力分析90五、 偿债能力分析90借款还本付息计划表92六、 经济评价结论92第十二章 项目风险防范分析93一、 项目风险分析93二、 项目风险对策95第十三章 总结评价说明97第十四章 附表附录99主要经济指标一览表99建设投资估算表100建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表102总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表108项
5、目投资现金流量表109借款还本付息计划表110建筑工程投资一览表111项目实施进度计划一览表112主要设备购置一览表112能耗分析一览表113报告说明家用医疗器械的产品种类繁多,终端使用者为个人和家庭,除具备医疗器械功能外,还具备一定的消费品属性。根据消费者的使用需求和习惯等的差异,对家用医疗器械产品的功能、型号、外观等的需求也多种多样。因此,企业需要具备较丰富的产品型号并能够在不同产品及型号中完成切换,具备生产多品种和多型号的生产能力。另外,由于家用医疗器械直接关系使用者的健康,产品质量要求较高,生产企业需要具备较强的产品质量管控能力。根据谨慎财务估算,项目总投资7647.25万元,其中:建
6、设投资5758.78万元,占项目总投资的75.31%;建设期利息166.27万元,占项目总投资的2.17%;流动资金1722.20万元,占项目总投资的22.52%。项目正常运营每年营业收入15800.00万元,综合总成本费用12748.19万元,净利润2233.24万元,财务内部收益率22.70%,财务净现值2437.46万元,全部投资回收期5.82年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结
7、构调整。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场预测一、 家用医疗器械的行业技术水平和技术特点国内外医疗器械市场的持续发展,为我国家用医疗器械制造企业提供了良好的发展环境。目前,我国家用医疗器械行业已经初步建立了完善的产业链体系,生产技术水平得到了长足的进步。但我国家用医疗器械企业整体技术水平和研发创新能力与国际企业相比仍存在较大差距。国际先进企业规模大、研发投入高、创新能力强,在开发新产品时注重对疾病的预防和治疗,并且加强了对上游和下游设备的开发,已形成比较完善的系统,在产品设计、性能稳定性、质量可
8、靠性等方面均处于领先地位。而境内企业大多数规模较小,研发投入较低,创新能力不足。只有少数先进企业,在部分产品领域具备与国际企业竞争的能力。二、 医疗器械行业发展概述1、医疗器械简介医疗器械是指直接或者间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品,包括所需要的计算机软件;其效用主要通过物理等方式获得,不是通过药理学、免疫学或者代谢的方式获得,或者虽然有这些方式参与但是只起辅助作用。2、医疗器械的分类医疗器械产品种类繁多,产品之间差异较大,可根据产品特性、应用领域、功能和应用的疾病类型进行分类。(1)按照产品特性分类医疗器械可以分为高值医用耗材、低值医用耗材
9、、医疗设备、体外诊断(InVitroDiagnosis,IVD)四个大类,其中医疗设备又可以依据设备用途细分为检测设备、诊断设备、康复设备、治疗设备和辅助设备类。高值医用耗材,一般指对安全至关重要、生产使用必须严格控制、限于某些专科使用且价格相对较高的消耗性医疗器械。高值医用耗材主要是相对低值医用耗材而言的,主要是属于医用专科治疗用材料,如心脏介入、外周血管介入、人工关节、其他脏器介入替代等医用材料。低值医用耗材是指医院在开展医疗服务过程中经常使用的一次性卫生材料,包括一次性注射器、输液器、输血器、引流袋、引流管、留置针、无菌手套、手术缝线、手术缝针、手术刀片等。医疗设备是指单独或者组合使用于
10、人体的仪器、设备、器具或者其他物品,也包括所需要的软件。医疗设备是医疗、科研、教学、机构、临床学科工作最基本要素,既包括医用医疗设备,也包括家用医疗设备。其中,康复医疗设备是指在康复医疗中用于评测、训练与治疗,能够帮助患者评估并提高身体机能、恢复身体力量、弥补功能缺陷的医疗器具。康复医疗与预防医学、临床医学和保健医学一并被世界卫生组织称为“四大医学”,作为现代医学的重要组成部分,康复医疗服务与康复医疗设备能够帮助患者加快身体机能恢复、降低复发率、减少并发症,并可节约总体治疗费用,在医疗体系中发挥了越来越重要的医学、经济和社会价值。IVD从广义上讲,是指在人体之外,通过对人体样本(各种体液、细胞
11、、组织样本等)进行检测而获取临床诊断信息,进而判断疾病或机体功能的产品和服务。从狭义上讲,体外诊断产业主要指体外诊断相关产品,包括体外诊断试剂及体外诊断仪器设备。(2)根据应用场景分类根据应用场景的不同,医疗器械可以分为医用医疗器械和家用医疗器械两类。医用医疗器械是指适合医疗机构使用的医疗器械。医用医疗器械由专业的医护人员操作或使用,通常具有专业性强、精确度高的特点。家用医疗器械则是指适合家庭或个人使用的医疗器械。家用医疗器械的使用者主要为普通个人,通常不具备较高的医疗专业知识。因此家用医疗器械需要具备专业性要求低、操作简单的特点,未受过专业医学培训的普通人也可以轻松学会操作,并且不需要特殊的
12、安装和使用条件。(3)根据功能及应用的疾病类型分类根据功能及应用的疾病类型的不同,医疗器械可分为体外诊断类、影像类、心血管类、骨科类、眼科类、整形类、内镜类、药物传输类、牙科类、创伤护理类、糖尿病类、肾病类、耳鼻喉科类、神经外科类等类别。第二章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质(一)项目名称无锡家用医疗器械项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx有限公司(二)项目联系人何xx(三)项目建设单位概况公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研
13、发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域
14、交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。三、 项目定位及建设理由医疗器械是医疗健康服务的重要基础,是衡量一个国家科技进步和国民经济现代化发展水平的重要指标。根据EvaluateMedTech的统计预测,全球医疗器械市场规模从2015年的3,710亿美元增长至2019年的4,466亿美元,4年间市场规模增长20.38%,在此期间,全球医疗器
15、械市场规模的增长速度维持在5%左右,年平均复合增长率为4.75%,从历史数据来看,全球医疗器械行业呈现出稳中有进的发展趋势。预计全球医疗器械市场规模在未来5年有望持续稳定增长,2020-2024年间市场规模的年平均复合增长率为5.64%。据预测,2020年市场规模或为4,774亿美元,预计同比增长6.90%;到2021年,该市场规模有望突破5,000亿美元;预计到2024年,市场规模有望达到5,945亿美元的水平,较2019年增加33.12%。从区域发展的态势来看,国家层面统筹区域协调发展,加快推动京津冀协同发展和长江经济带建设,加大中西部地区基础设施建设,引导产业逐步向内陆地区梯度转移,促进
16、经济发展空间从沿海地区向沿江内陆拓展。同时,以城市群为主体形态的国家区域发展新布局全面展开,辽中南、山东半岛、长江中游、海峡西岸等新的城市群快速崛起,国内地区间经济发展差距将逐步缩小。长三角地区区域一体化进程提速,上海龙头带动作用不断增强,对江苏、浙江等周边区域的“溢出”效应和“虹吸”效应同步显现。江苏省确立“苏南提升、苏中崛起、苏北振兴”区域发展方略,推进宁镇扬、(沪)苏通、锡常泰融合发展,加快建设沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线经济带。无锡虽然会面临着区域一体化发展中城市间竞争加剧的挑战,但也可以获得融入国家战略,加快提升区域性中心城市功能的机遇。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、中
17、国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)报告编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全
18、与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。(二) 报告主要内容投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源
19、配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区,占地面积约18.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx套家用医疗器械的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积22520.92,其中:生产
20、工程12480.00,仓储工程5892.10,行政办公及生活服务设施2386.26,公共工程1762.56。八、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策,在严格采取环评报告规定的环境保护对策后,各污染源所排放污染物可以达标排放,对环境影响较小,仅从环保角度来看本项目建设是可行的。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括8000。(二)主要设备主要设备包括:8000。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资7647.25万元,其中:建设投资5758.78万元,占项目总投资的7
21、5.31%;建设期利息166.27万元,占项目总投资的2.17%;流动资金1722.20万元,占项目总投资的22.52%。(二)建设投资构成本期项目建设投资5758.78万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用5134.90万元,工程建设其他费用485.72万元,预备费138.16万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资7647.25万元,其中申请银行长期贷款3393.30万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):15800.00万元。2、综合总成本费用(TC):12748.19万元。3、净利润(NP
22、):2233.24万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.82年。2、财务内部收益率:22.70%。3、财务净现值:2437.46万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12000.00约18.00亩1.1总建筑面积22520.921.2基底面积7680.001.3投资强度万元/亩3
23、18.252总投资万元7647.252.1建设投资万元5758.782.1.1工程费用万元5134.902.1.2其他费用万元485.722.1.3预备费万元138.162.2建设期利息万元166.272.3流动资金万元1722.203资金筹措万元7647.253.1自筹资金万元4253.953.2银行贷款万元3393.304营业收入万元15800.00正常运营年份5总成本费用万元12748.19""6利润总额万元2977.65""7净利润万元2233.24""8所得税万元744.41""9增值税万元618.00&
24、quot;"10税金及附加万元74.16""11纳税总额万元1436.57""12工业增加值万元4886.38""13盈亏平衡点万元5599.73产值14回收期年5.8215内部收益率22.70%所得税后16财务净现值万元2437.46所得税后第三章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积12000.00(折合约18.00亩),预计场区规划总建筑面积22520.92。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套家用医疗器械,预计年营业收入
25、15800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1家用医疗器械套xx2家用医疗器械套xx3家用医疗器械套xx4.套5.套6.套合计xxx15800.00国内由于70%左右的公共卫生资源分布在城市,且
26、高新技术、优秀医务者更愿意留在大城市的大医院,从而出现基层医疗资源的匮乏的情况。我国医疗资源紧缺的矛盾一直存在,医院的数量和床位严重不足,相对缓慢的医疗资源增长难以满足庞大数量的国民对健康卫生产业的需求。家用医疗仪器在城市作为普及化的医疗保健器械,可以提供一定的预防、诊断和保健康复作用,在一定程度上减少优质医疗资源浪费,为卫生事业提供实时监测数据。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况无锡,江苏省地级市,国务院批复确定的中国长
27、江三角洲的中心城市之一、重要的风景旅游城市。截至2018年,全市下辖5个区、代管2个县级市,总面积4627.47平方千米,建成区面积332.01平方千米,常住人口657.45万人,城镇人口501.50万人,城镇化率76.28%。无锡地处中国华东地区、江苏省南部、长江三角洲平原,是扬子江城市群重要组成部分,北倚长江、南滨太湖,被誉为“太湖明珠”,京杭大运河从无锡穿过;境内以平原为主,星散分布着低山、残丘;属北亚热带湿润季风气候区,四季分明,热量充足。无锡是国家历史文化名城,自古就是鱼米之乡,素有布码头、钱码头、窑码头、丝都、米市之称。无锡是中国民族工业和乡镇工业的摇篮,是苏南模式的发祥地,也是联
28、勤保障部队无锡联勤保障中心驻地。2017年11月,复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。2018年12月,被评为2018中国大陆最佳地级城市第3名,2018中国创新力最强的30个城市之一,2018中国最佳旅游目的地城市第17名。2019年8月,中国海关总署主办的中国海关杂志公布了2018年“中国外贸百强城市”排名,无锡排名第11。2019年,无锡市地区生产总值为11852.32亿元,增长6.7%。分产业看,第一产业增加值122.50亿元,下降2.4%;第二产业增加值5627.88亿元,增长7.6%;第三产业增加值6101.94亿元,增长6.0%。预计全市地区生产总值增长7%,提前实现比2010
29、年翻一番目标。一般公共预算收入增长2.4%,其中税收收入占比达84%。规上工业增加值增长7.8%,保持全省前列。社会消费品零售总额增长8.8%,位居全省第一。新增社会融资规模2200亿元,其中新增贷款1437亿元、创十年来最好水平。适应发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求,突出系统思维、辩证思维、创新思维、底线思维,把注意力集中到解决各种不平衡不充分问题上,集中到打基础、谋长远的大事要事上,使创新、协调、绿色、开放、共享五大理念成为引领高质量发展最强大的动力。主动把无锡发展放在更高的坐标系中进行审视,对标学习上海、深圳、雄安等先进地区,善于跟最好的学,敢于跟最强的争,努力在瞄准标杆、
30、追赶标杆、超越标杆中争做他人的标杆。综合各方面因素,今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%7%,一般公共预算收入增长4.5%以上,规上工业增加值增长7.5%以上,规上固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长8%8.5%,外贸进出口稳中提质,实际使用外资36亿美元左右,全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到2.95%以上,居民消费价格涨幅控制在3.5%以内,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,城镇登记失业率控制在4%以内,单位地区生产总值能耗降低3%左右。“十三五”时期,无锡经济社会发展既处于可以大有可为的重要战略机遇期,也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严
31、峻挑战。主要表现在:从国际形势来看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,但总体上仍将处于低速增长期。同时,国际金融危机深层次影响在相当长的时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头。国际贸易新秩序加紧重构,美国主导加快推进跨太平洋伙伴关系协议(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP),国际贸易方式将从货物贸易、服务贸易向综合自由贸易深度转变。国际产业转移提速,美国、欧盟等发达经济体实施“再工业化”战略,引导以高效能运算、数字制造、工业机器人、增材制造等为代表的先进制
32、造业回归,而纺织服装、电子产品组装等劳动密集型产业将加速向东南亚、南亚等劳动力低成本地区转移。为应对国际贸易方式转变,国家实施全方位开放战略,针对发达经济体,与韩国、澳大利亚正式签署自由贸易协定,与美国双方投资协定谈判(BIT)、中日韩三方自由贸易协定谈判正在加紧推进。针对发展中国家,以“一带一路”建设为核心,积极推动与南美国家经济合作,牵头设立金砖国家银行、亚洲基础设施投资银行,加快推进与东盟等国家地区自由贸易谈判协定。与此相对应,在国内逐步推广自由贸易区试点,并将于2018年起实行全国统一的市场准入负面清单制度。国际贸易方式转变对以外向型经济为主导的无锡,虽然会面临着纺织服装、电子等现有优
33、势产业转移带来的工业规模总量增速放缓、就业岗位减少、社会稳定风险加大的挑战,但也给无锡带来了加快淘汰落后行业及附加值低的产业链环节、推动产业转型升级的机遇。从国内形势来看,当前我国发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段,但经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。国家在适度扩大总需求和调整需求结构的同时,加强供给侧结构性改革,着力化解过剩产能,推动大众创业万众创新,全面实施“中国制造2025”,大力发展“互联网+”经济,积极构建以创新为主要引领和支撑
34、的经济发展体系,以期提高经济发展新活力,形成经济增长新动力。深入实施新型城镇化战略,推进以人为本的新型城镇化,确定江苏等地区开展新型城镇化试点,逐步建立以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化发展格局。深化行政审批、商事登记、财税制度和国有企业混合所有制等改革,在部分区域推行全面创新改革试验。无锡虽然需要积极应对前期自身资源环境消耗过度导致的发展后劲不足的局面,但也可以抢先抓住拓展国内巨大发展空间的机遇。“十三五”期间,我们必须明大势、看大局、察市情,充分认清战略机遇期内涵的深刻变化,充分认清新常态下经济发展的趋势性变化,充分认清我市“十三五”时期所面
35、临的新机遇新挑战,牢牢把握无锡发展的阶段特征和内在要求。未来五年是无锡提高自主创新水平的机遇期。要牢牢把握苏南国家自主创新示范区、无锡国家传感网创新示范区建设等重大战略机遇,健全激励创新的体制机制,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,强化企业创新主体地位和主导作用,强化市场导向和产业化方向,不断加大创新投入、提升创新产出、激发创新活力,增强创新引领发展的能力。未来五年是无锡打造现代产业发展新高地的关键期。要加快产业转型升级,做强做优先进制造业,培育壮大战略性新兴产业,加快发展现代服务业,推动产业体系向创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展能力和国际竞争力不断增强的方向发展,在新的起点
36、上重振无锡产业雄风。未来五年是无锡增创改革开放新优势的攻坚期。要在全面深化改革大框架下和对外开放战略布局中抓机遇快行动,把各重点领域改革向纵深推进,主动融入国家和全省全面开放大格局,加快完善各方面体制机制,进一步激发市场主体活力,增强发展动力,拓展发展空间,集聚发展优势。未来五年是无锡新型城镇化和城乡发展一体化的提质期。要紧紧围绕“人的城镇化”这一核心,推动城镇化进入以提高质量和内涵为主的转型发展新阶段,完善城市治理体系,健全完善城乡发展一体化体制机制,提升城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业社保、社会治理“六个一体化”水平。未来五年是无锡生态文明建设的深化期。要牢固树立绿色发展理念,
37、坚定不移走绿色发展、循环发展、低碳发展路子,加大节能减排和污染整治力度,深入持续推进太湖治理,建立健全生态文明制度体系,努力实现经济持续增长、污染持续下降、生态持续改善。未来五年是无锡社会文明程度的提升期。要大力弘扬社会主义核心价值观,加强和创新社会治理,深化法治建设,不断提升市民文明素质和社会文明程度,着力提升文化软实力,提振“精气神”,确保社会既充满活力又和谐有序。未来五年是无锡人民生活质量和水平进一步提高的普惠期。要坚持居民收入增长和经济发展相同步,大力推进就业惠民、创业富民、帮扶助民,健全城乡居民收入持续增长机制,建立更加公平更可持续的社会保障制度,不断提高公共服务质量和均等化水平,把
38、人民群众对美好生活的向往一步一步变为现实。三、 创新驱动发展以苏南国家自主创新示范区建设为龙头,深入推进创新驱动发展,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,完善科技创新体制机制,构建以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系,加快建设创新型城市和产业科技创新领军城市。(一)建设苏南国家自主创新示范区完善示范区发展格局。全面提升科技、人才和产业的核心竞争力,重点在深化科技体制改革、贯彻落实创新政策等方面进行先行先试,在推进区域自主创新、调整经济结构、转变发展方式等方面发挥示范引领作用,加快形成以国家传感网创新示范区,无锡国家高新技术产业开发区、江阴国家高新技术产业开发区、宜兴环保科
39、技工业园以及各市(县)区的特色高科技产业园区基地为主体的“一区三核多特”创新发展新格局。到2020年,苏南国家自主创新示范区创新体系整体效能显著提升,创新一体化发展的体制机制基本完善,努力成为创新驱动发展引领区、深化科技体制改革试验区、区域创新一体化先行区,走在苏南国家自主创新示范区建设前列。聚焦自主创新示范区核心区建设。无锡国家高新技术产业开发区以物联网、集成电路和生命健康等产业为重点,推动太湖国际科技园等创新载体建设,建设东大无锡专用集成电路研究所、江苏物联网研究发展中心等一批创新平台,实施国家科技部科技领军人才创业与新兴产业培育示范工程,成为苏南国家自主创新示范区建设的排头兵。江阴国家高
40、新技术产业开发区以特钢新材料及金属制品、汽车及关键零部件、集成电路封装、现代中药及生物医药、新能源等产业为重点,以滨江科技城为创新核心区,集聚各类创新要素及资源,打造国际一流的创新创业生态圈。宜兴环保科技工业园积极推动环保技术创新和产业化,主动参与国内外环保政策修订、产业标准制定和市场秩序构建,打造成为具有国际影响力的环保高端装备及系统集成中心、中国环保科技产业及专业论坛中心、低碳科技新城区。推动特色高水平科技产业园区建设。发挥国家级特色产业基地、科技企业孵化器、大学科技园、农业科技园、留学生创业园以及省级科技产业园、文化产业园区(基地)等载体的主体功能,明确各自的发展定位,推动人才、资金、技
41、术等创新要素在园区内外合理流动和高效组合,构建协同有序、优势互补、科学高效的区域创新体系,加快形成特色明显的产业与科技协同发展格局,争创国内领先、国际一流的高科技专业化产业园区。(二)提升自主创新能力强化企业创新主体地位。实施创新型企业培育计划,进一步推动创新资源、创新人才、创新政策、创新服务向企业集聚,支持企业开展创新活动,提升企业技术创新能力和水平,培育拥有国际竞争力的创新型领军企业,推动形成以高新技术企业为主力军的创新企业集群。激发中小企业的创新活力,鼓励有条件的中小企业与高校、科研机构联合建立研发机构,发挥中小企业在技术创新、商业模式创新和管理创新方面的生力军作用。鼓励和支持骨干龙头企
42、业和规模企业建设高水平研发机构,增强其整合利用全球创新资源能力。支持在锡应用型科研机构加快分类改革步伐,引入现代企业管理制度体系,形成新的创新骨干群体。吸引国际知名科研机构来锡设立研发中心,积极引导外企建设研发中心,开展原创性研发活动。实现关键核心技术突破。瞄准现代产业发展战略需求和产业竞争制高点,实施现代产业发展共性技术创新行动计划。围绕产业链部署创新链,整合创新资源,在新一代信息技术、智能装备、增材制造、新能源、新材料、生物医药等基础性前沿性领域组织联合攻关,力争形成一批创新成果。推进实施高端装备创新工程,研制一批自主、安全、可控的高端装备。支持科技创新型企业牵头和参与国家重大科技专项,争
43、取国家和省重大科技项目在无锡实施。到2020年,全市万人发明专利拥有量达到30件。推进产学研协同创新。采用协同创新机制,在深化与本地高校科研院所合作的基础上,进一步加强与国内高校科研院所的合作,推动高校科研院所创新资源向无锡集聚,加快发展清华大学无锡应用技术研究院、东南大学无锡分校、华中科技大学无锡研究院、省产业技术研究院水污染控制研究所等研究机构。鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新联盟,探索采取企业主导、院校协作、多元投资、军民融合、成果分享的新模式,整合形成若干产业协同创新中心。促进创新成果转化应用。鼓励企业和社会资本参与,在科技园区、科研院所和高等院校建立一批从事技术集成、成
44、果熟化和工程化等中试孵化基地。建立完善科技成果信息发布和共享平台,健全以技术交易市场为核心的技术转移和产业服务体系。选择一批能引领产业高端发展、市场前景好的关键核心技术成果,依托龙头骨干企业实施一批创新成果产业化项目,加快创新成果向现实生产力转化,促进先进适宜技术在民生领域转化应用。拓展国内外科技合作空间。主动融入全球创新网络,积极吸纳全球创新资源,形成深度整合的开放创新格局。深化与国际著名高校和科研机构的合作,建设多渠道、多层次的国际技术转移中心。积极推动企业参与国际科技交流合作,健全国际科技交流机制,重点深化与美国麻省理工学院(MIT)、以色列生-BDO、德国马普学会、西班牙工业技术发展中
45、心(CDTI)、俄罗斯圣彼德堡国立技术大学、欧洲商业与创新中心联盟(EBM)等合作。支持企业和科研机构参与国际大科学计划和大科学工程,承担和组织国际重大科技合作项目。鼓励企业到海外建立、收购研发机构,实现设计、研发环节的国际化。四、 社会经济发展目标“十三五”时期,无锡经济社会发展的总体目标是:高水平全面建成小康社会,在积极探索开启基本实现现代化建设新征程上迈出坚实步伐,为建设“强富美高”新无锡打下坚实基础。打造产业发展新高地,在“经济强”上有突破进展。经济运行保持在合理区间,呈现向上向好势头,地区生产总值年均增长7.5%左右,提前实现地区生产总值比2010年翻一番。基本形成以新兴产业为先导、
46、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系,基本形成以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系,基本建成产业结构合理、产业发展集聚、产业竞争优势明显的现代产业发展新高地。苏南国家自主创新示范区建设取得重要成果,主要创新指标达到创新型国家和地区中等以上水平。农业现代化走在前列,城乡区域协调发展水平显著提高。全方位开放新格局基本形成,开放型经济质量和水平进一步提升。到2020年,科技进步贡献率达到66%,全社会研发经费支出占GDP比重达到3.1%,规模以上工业总产值突破2万亿元,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到45%,服务业增加值占GDP比重逐年增加,全员劳动生产率达到28万元/人,五年累计到位注册外资180亿美元。共建共享民生新成果,在“百姓富”上有切实成效。建立健全居民收入持续增长机制,提前实现城乡居民人均收入比2010年翻一番,低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大,收入差距逐步缩小,经济薄弱村全部脱困转化。促进充分就业、稳定就业、更高质量就业,创业致富、共同致富活力迸发。教育质量进一步提高,优质教育资源受惠面更宽,总体实现教育现代化。现代医疗卫生体系建设取得重要进展,健康无锡建设加快推进,更好满足人民