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1、泓域咨询 /无锡液压橡胶软管项目实施方案无锡液压橡胶软管项目实施方案xxx投资管理公司目录第一章 背景及必要性8一、 行业技术发展趋势8二、 行业基本情况9三、 行业竞争现状11第二章 行业、市场分析12一、 行业发展面临的机遇和挑战12二、 行业技术情况13第三章 项目基本情况15一、 项目名称及建设性质15二、 项目承办单位15三、 项目定位及建设理由16四、 报告编制说明17五、 项目建设选址19六、 项目生产规模19七、 建筑物建设规模19八、 环境影响19九、 原辅材料及设备20十、 项目总投资及资金构成20十一、 资金筹措方案21十二、 项目预期经济效益规划目标21十三、 项目建设
2、进度规划22主要经济指标一览表22第四章 建筑工程方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标37五、 产业发展方向40六、 项目选址综合评价44第六章 产品方案45一、 建设规模及主要建设内容45二、 产品规划方案及生产纲领45产品规划方案一览表46第七章 SWOT分析说明47一、 优势分析(S)47二、 劣势分析(W)48三、 机会分析(O)49四、 威胁分析(T)49第八章 法人治理结构57一、 股东权利及义务57
3、二、 董事59三、 高级管理人员63四、 监事65第九章 劳动安全生产分析67一、 编制依据67二、 防范措施69三、 预期效果评价72第十章 原材料及成品管理73一、 项目建设期原辅材料供应情况73二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理73第十一章 人力资源配置分析74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十二章 进度实施计划76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十三章 节能可行性分析78一、 项目节能概述78二、 能源消费种类和数量分析79能耗分析一览表80三、 项目节能措施80四、 节能综合评价81第十四章 投资估算及资
4、金筹措82一、 投资估算的依据和说明82二、 建设投资估算83建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85四、 流动资金86流动资金估算表87五、 总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表89第十五章 项目经济效益分析91一、 基本假设及基础参数选取91二、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表93利润及利润分配表95三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表100六、 经济评价结论100第十六章 风险风险及应对措施10
5、1一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十七章 项目综合评价说明105第十八章 附表附录107建设投资估算表107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表114项目投资现金流量表115本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可
6、用于学习交流或模板参考应用。第一章 背景及必要性一、 行业技术发展趋势1、产品应用广泛,对产品创新要求提高橡胶软管主要应用于工程机械、煤矿机械、化工、石油钻采、食品等行业,由于流体介质、新材料种类的变化越来越快,消费者对“低弯曲、高压力、长寿命、多功能”橡胶软管的需求越来越多,对橡胶软管生产企业的持续创新能力提出了更高的要求。2、配方与工艺决定产品质量,产品稳定性要求高橡胶软管的产品性能对机械工程、煤炭行业等所用液压装备等有至关重要的影响,橡胶软管生产企业往往要经过极其严格的考核后方能进入下游大型主机厂的供应商体系。而决定产品质量的关键在于配方与生产工艺。在胶管领域,产品生产工艺流程较长,生产
7、企业必须对生产工艺的每一个环节进行严格的控制以保证产品质量。3、大力推进绿色产品制造随着新环保法的实施,橡胶行业积极应对,通过引进新技术加强末端治理,实现达标排放。胶管行业淘汰落后产能比过去更为重要和紧迫,“绿色、环保、高效、节能”成为橡胶软管行业的发展方向,生产企业必须通过调整结构、转变发展方式来提高经济效益。走规模化、智能化、环保节能型高效的发展模式将是胶管行业发展的必由之路。二、 行业基本情况20世纪60年代我国工业胶管领域崛起了高压胶管(压力在7.0MPa以上),随着液压技术的进步和液压机械的使用范围急剧扩充,以橡胶编织软管为代表的工业胶管行业获得了迅猛发展。近些年来,还出现了压力可达
8、30.0MPa以上,一直到100.0MPa的超高压胶管。胶管结构通常分为:内胶层、外胶层和骨架层(或称中间层)。内胶层直接承受输送介质的磨损、侵蚀;外胶层保护胶管不受外界环境的损伤和侵蚀;骨架层是胶管的承压层,赋予管体强度和耐压程度。胶管的工作压力取决于骨架层的材料和结构。按骨架层不同,可将胶管分为钢丝/纤维编织胶管、钢丝/纤维缠绕胶管、针织胶管、夹布胶管、吸排胶管;按输送介质不同,可分为水管、气管、油管和特种介质胶管。按应用领域不同,可分为汽车胶管、工业胶管(工程机械、石油、矿山等行业用胶管)及民用胶管。胶管行业在我国已有50多年的历史,现已成为我国橡胶工业主要产业之一。我国是胶管生产和消费
9、大国,与发达国家略显饱和的市场不同,国内汽车、机械、化工、钢铁、建筑、农业、石油等工业的蓬勃发展带来了对胶管持续旺盛的需求。经过多年发展,中国胶管胶带产能、产量、消费量均居世界第一。目前,我国胶管生产企业已发展到1,000多家,规模以上企业达300多家;产品产量、质量、结构和企业效益等方面都取得长足进步;产品性能基本满足国内各行业需求,整体水平接近或达到先进国家标准。从近年国家统计局数据看,我国胶管产量逐年增加,已居世界首位;产品品种齐全,应用范围涉及汽车、机械、化工、钢铁、建筑、农业、石油等领域。同时,汽车用胶管向耐热、耐燃油、耐高压、渗透低等性能发展,开发重点主要集中在燃油胶管、空调胶管和
10、增压器胶管方面;石油工业用胶管除了钻探胶管、振动胶管外,目前已向海上输油胶管发展;煤炭工业用胶管主要有液压支架胶管、煤层探水封孔器伸缩胶管等,各类胶管逐步实现了树脂化、编缠化、多功能以及结构上的突破,满足了国内配套单位的需要,对促进我国国民经济的发展及科技进步都起到了一定作用。在产品结构上,胶管结构编缠化和树脂化有了明显进展。钢丝增强胶管产量所占比例大幅提高,夹布胶管所占比例有所下降。2019年度,根据中国橡胶工业协会胶管胶带分会对49家会员企业的统计,胶管产量完成25,986.82万标米,同比增长16.71%,其中:钢丝增强胶管产量5,874.88万标米,同比增长3.98%;汽车专用胶管产量
11、完成190,558,781根,同比下降15.83%。2019年行业各项指标整体延续了下滑的趋势,只有胶管产品的出口量同比增长。三、 行业竞争现状国内橡胶软管产品档次大多为中低端,少部分为中高端,单价低、利润低,技术水平和装备水平较差,而国外同类企业由于发展时间较长,产品品种齐全、性能优异、定位高端,单价高、利润高,技术水平和装备水平较高,形成了一定的垄断优势。目前,我国胶管生产企业已发展到1,000多家,规模以上企业达300多家,主要集中在河北、河南、广东、浙江等地区。厂家虽多,但是大部分厂家的产品属于中低端产品,主要依靠价格竞争。第二章 行业、市场分析一、 行业发展面临的机遇和挑战1、行业发
12、展机遇(1)我国处于工业化与城市化加速发展期,下游行业将持续景气胶管制品主要供下游工程机械、煤矿机械、化工、石油钻采、食品等行业配套使用,下游行业的增长直接推动了胶管产品市场的迅速扩大。预计工程机械、煤矿机械、化工、石油钻采、食品等下游行业随着国民经济的长期稳步发展而发展,为胶管行业的稳定快速增长提供保证。(2)行业集中度将逐步提高行业集中度将逐步提高是胶管行业发展的必然趋势。胶管制品下游企业对厂商产品性能的稳定性、产品质量的要求越来越高。小规模的企业研发能力、装备水平、人才建设较难满足客户对高品质、高性能、高稳定性产品的需求,因此产品单一、人才和技术储备较少的企业将逐步被淘汰出市场,市场集中
13、度得以提高。2、行业面临挑战(1)行业企业研发实力整体不强,产品核心竞争力欠缺目前国内胶管行业企业约1000家,规模以上近300家企业,大型企业注重品牌建设,重视产品质量。但大部分国内中小型胶管企业缺少完整的研发体系与人才队伍储备,自主创新能力缺乏,导致产品核心技术、具有自主知识产权的创新产品缺乏。(2)成本上升压力逐渐增大国内劳动力成本上升、企业节能环保投入增大、资金成本上升等使得运营成本上涨,对国外大型企业的价格优势下降。经营成本上升,迫使企业加大产品研发、提升装备自动化水平、提高产品附加值,如果企业不能应对激烈的行业竞争及成本上涨的压力,可能被市场淘汰。二、 行业技术情况胶管产品种类繁多
14、、需求多样的特征使得行业内的竞争存在两极分化的局面。一方面低端产品由于性能要求较低,生产制造的技术难度不大,因此低端产品的生产存在投资小、见效快的特点,导致生产企业众多,产品品质良莠不齐,行业集中度较低;另一方面高端产品的性能要求较高,技术难度较大,形成了较高的进入门槛,因此能够提供高端产品与服务的企业很少,市场竞争激烈程度相对较低。在胶管需求量大幅增加的大背景下,胶管产品的市场供需存在结构性缺口,尤其在中高端市场,国内供给方提供中高端产品的能力较弱,使得开发该类产品具有很大的市场潜力。我国目前所采用的成型工艺与国外一样,也是硬芯法,软芯法和无芯法三种,用软芯法和无芯法生产胶管的较多。从硫化工
15、艺上看,绝大多数仍采用尼龙布包覆后进行蒸汽硫化。用尼龙水包布包缠的胶管外观质量完全符合HG218591橡胶软管外观质量标准的要求。随着合成橡胶用量的增加,液压软管、高压树脂软管、石油钻采软管、汽车专用软管和大口径、大长度工业软管都相继工业化生产,钢丝增强橡胶软管比重大为增加,与世界胶管工业的先进水平差距大为缩短。第三章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质(一)项目名称无锡液压橡胶软管项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx投资管理公司(二)项目联系人于xx(三)项目建设单位概况公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本
16、,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司在发展中始终坚
17、持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。三、 项目定位及建设理由胶管行业的技术壁垒主要包括配方与生产工艺能力。胶管制品的生产建立在高分子材料基础之上,高分子材料的配方决定了性能参数和品质,产品配方的优劣是胶管制品企业核心竞争力的重要体现之一。当前胶管制品的环保、应用要求日趋严格,对胶管制品的性能提出了更高的要求。“绿色、环保、高效、节能”新材料、新配方愈来愈多地应用于胶管制品的生产之中。各企业纷纷加大投入研发先进配方,并通过申请专利保护或制定并执行严格的保密制度等措施
18、来保证企业在技术上的竞争力,提高潜在进入者的成本。从区域发展的态势来看,国家层面统筹区域协调发展,加快推动京津冀协同发展和长江经济带建设,加大中西部地区基础设施建设,引导产业逐步向内陆地区梯度转移,促进经济发展空间从沿海地区向沿江内陆拓展。同时,以城市群为主体形态的国家区域发展新布局全面展开,辽中南、山东半岛、长江中游、海峡西岸等新的城市群快速崛起,国内地区间经济发展差距将逐步缩小。长三角地区区域一体化进程提速,上海龙头带动作用不断增强,对江苏、浙江等周边区域的“溢出”效应和“虹吸”效应同步显现。江苏省确立“苏南提升、苏中崛起、苏北振兴”区域发展方略,推进宁镇扬、(沪)苏通、锡常泰融合发展,加
19、快建设沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线经济带。无锡虽然会面临着区域一体化发展中城市间竞争加剧的挑战,但也可以获得融入国家战略,加快提升区域性中心城市功能的机遇。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格
20、执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。(二) 报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算
21、及资金筹措;11、经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约83.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx千米液压橡胶软管的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积95583.23,其中:生产工程62524.51,仓储工程12689.69,行政办公及生活服务设施12279.23,公共工程8089.80。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等,符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求,项目建成后不会造成
22、环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺,生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后,均能达标排放,符合清洁生产理念。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括天然橡胶、丁苯合成橡胶、三元乙丙合成橡胶、高丙烯丁晴橡胶、乳化硅油、丝线、碳酸氢钙、高岭土、橡胶软化剂。(二)主要设备主要设备包括:挤出成型机、硫化仪、拉力机、耦合机、自动绕线机、滚筒笼、编织机、自动切割机、烘箱、蒸压釜、芯轴抽出机、手动切割机。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资32186.20万元,其中:
23、建设投资25941.80万元,占项目总投资的80.60%;建设期利息365.31万元,占项目总投资的1.13%;流动资金5879.09万元,占项目总投资的18.27%。(二)建设投资构成本期项目建设投资25941.80万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用21801.27万元,工程建设其他费用3686.35万元,预备费454.18万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资32186.20万元,其中申请银行长期贷款14910.70万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):69500.00万元。2、综合总
24、成本费用(TC):57602.75万元。3、净利润(NP):8696.41万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.55年。2、财务内部收益率:21.29%。3、财务净现值:13119.12万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进
25、步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积55333.00约83.00亩1.1总建筑面积95583.231.2基底面积32646.471.3投资强度万元/亩292.462总投资万元32186.202.1建设投资万元25941.802.1.1工程费用万元21801.272.1.2其他费用万元3686.352.1.3预备费万元454.182.2建设期利息万元365.312.3流动资金万元5879.093资金筹措万元32186.203.1自筹资金万元17275.503.2银行贷款万元149
26、10.704营业收入万元69500.00正常运营年份5总成本费用万元57602.75""6利润总额万元11595.21""7净利润万元8696.41""8所得税万元2898.80""9增值税万元2516.97""10税金及附加万元302.04""11纳税总额万元5717.81""12工业增加值万元19812.43""13盈亏平衡点万元25587.26产值14回收期年5.5515内部收益率21.29%所得税后16财务净现值万元13119.
27、12所得税后第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次
28、建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积95583.23,其中:生产工程62524.51,仓储工程12689.69,行政办公及生活服务设施12279.23,公共工程8089.80。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18282.0262524.517878.211.11#生产车间5484.6118757.352363.461.22#生产车间4570.5115631.131969.551.33#生产车间4387.6815005.881890.771.44#生
29、产车间3839.2213130.151654.422仓储工程7508.6912689.691227.182.11#仓库2252.613806.91368.152.22#仓库1877.173172.42306.802.33#仓库1802.093045.53294.522.44#仓库1576.822664.83257.713办公生活配套2131.8112279.231883.983.1行政办公楼1385.687981.501224.593.2宿舍及食堂746.134297.73659.394公共工程4570.518089.80708.54辅助用房等5绿化工程9196.34152.76绿化率16.6
30、2%6其他工程13490.1964.047合计55333.0095583.2311914.71第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况无锡,江苏省地级市,国务院批复确定的中
31、国长江三角洲的中心城市之一、重要的风景旅游城市。截至2018年,全市下辖5个区、代管2个县级市,总面积4627.47平方千米,建成区面积332.01平方千米,常住人口657.45万人,城镇人口501.50万人,城镇化率76.28%。无锡地处中国华东地区、江苏省南部、长江三角洲平原,是扬子江城市群重要组成部分,北倚长江、南滨太湖,被誉为“太湖明珠”,京杭大运河从无锡穿过;境内以平原为主,星散分布着低山、残丘;属北亚热带湿润季风气候区,四季分明,热量充足。无锡是国家历史文化名城,自古就是鱼米之乡,素有布码头、钱码头、窑码头、丝都、米市之称。无锡是中国民族工业和乡镇工业的摇篮,是苏南模式的发祥地,也
32、是联勤保障部队无锡联勤保障中心驻地。2017年11月,复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。2018年12月,被评为2018中国大陆最佳地级城市第3名,2018中国创新力最强的30个城市之一,2018中国最佳旅游目的地城市第17名。2019年8月,中国海关总署主办的中国海关杂志公布了2018年“中国外贸百强城市”排名,无锡排名第11。2019年,无锡市地区生产总值为11852.32亿元,增长6.7%。分产业看,第一产业增加值122.50亿元,下降2.4%;第二产业增加值5627.88亿元,增长7.6%;第三产业增加值6101.94亿元,增长6.0%。预计全市地区生产总值增长7%,提前实现比20
33、10年翻一番目标。一般公共预算收入增长2.4%,其中税收收入占比达84%。规上工业增加值增长7.8%,保持全省前列。社会消费品零售总额增长8.8%,位居全省第一。新增社会融资规模2200亿元,其中新增贷款1437亿元、创十年来最好水平。适应发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求,突出系统思维、辩证思维、创新思维、底线思维,把注意力集中到解决各种不平衡不充分问题上,集中到打基础、谋长远的大事要事上,使创新、协调、绿色、开放、共享五大理念成为引领高质量发展最强大的动力。主动把无锡发展放在更高的坐标系中进行审视,对标学习上海、深圳、雄安等先进地区,善于跟最好的学,敢于跟最强的争,努力在瞄准标
34、杆、追赶标杆、超越标杆中争做他人的标杆。综合各方面因素,今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%7%,一般公共预算收入增长4.5%以上,规上工业增加值增长7.5%以上,规上固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长8%8.5%,外贸进出口稳中提质,实际使用外资36亿美元左右,全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到2.95%以上,居民消费价格涨幅控制在3.5%以内,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,城镇登记失业率控制在4%以内,单位地区生产总值能耗降低3%左右。“十三五”时期,无锡经济社会发展既处于可以大有可为的重要战略机遇期,也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多
35、的严峻挑战。主要表现在:从国际形势来看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,但总体上仍将处于低速增长期。同时,国际金融危机深层次影响在相当长的时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头。国际贸易新秩序加紧重构,美国主导加快推进跨太平洋伙伴关系协议(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP),国际贸易方式将从货物贸易、服务贸易向综合自由贸易深度转变。国际产业转移提速,美国、欧盟等发达经济体实施“再工业化”战略,引导以高效能运算、数字制造、工业机器人、增材制造等为代表的先
36、进制造业回归,而纺织服装、电子产品组装等劳动密集型产业将加速向东南亚、南亚等劳动力低成本地区转移。为应对国际贸易方式转变,国家实施全方位开放战略,针对发达经济体,与韩国、澳大利亚正式签署自由贸易协定,与美国双方投资协定谈判(BIT)、中日韩三方自由贸易协定谈判正在加紧推进。针对发展中国家,以“一带一路”建设为核心,积极推动与南美国家经济合作,牵头设立金砖国家银行、亚洲基础设施投资银行,加快推进与东盟等国家地区自由贸易谈判协定。与此相对应,在国内逐步推广自由贸易区试点,并将于2018年起实行全国统一的市场准入负面清单制度。国际贸易方式转变对以外向型经济为主导的无锡,虽然会面临着纺织服装、电子等现
37、有优势产业转移带来的工业规模总量增速放缓、就业岗位减少、社会稳定风险加大的挑战,但也给无锡带来了加快淘汰落后行业及附加值低的产业链环节、推动产业转型升级的机遇。从国内形势来看,当前我国发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段,但经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。国家在适度扩大总需求和调整需求结构的同时,加强供给侧结构性改革,着力化解过剩产能,推动大众创业万众创新,全面实施“中国制造2025”,大力发展“互联网+”经济,积极构建以创新为主要引领和
38、支撑的经济发展体系,以期提高经济发展新活力,形成经济增长新动力。深入实施新型城镇化战略,推进以人为本的新型城镇化,确定江苏等地区开展新型城镇化试点,逐步建立以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化发展格局。深化行政审批、商事登记、财税制度和国有企业混合所有制等改革,在部分区域推行全面创新改革试验。无锡虽然需要积极应对前期自身资源环境消耗过度导致的发展后劲不足的局面,但也可以抢先抓住拓展国内巨大发展空间的机遇。“十三五”期间,我们必须明大势、看大局、察市情,充分认清战略机遇期内涵的深刻变化,充分认清新常态下经济发展的趋势性变化,充分认清我市“十三五”时期
39、所面临的新机遇新挑战,牢牢把握无锡发展的阶段特征和内在要求。未来五年是无锡提高自主创新水平的机遇期。要牢牢把握苏南国家自主创新示范区、无锡国家传感网创新示范区建设等重大战略机遇,健全激励创新的体制机制,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,强化企业创新主体地位和主导作用,强化市场导向和产业化方向,不断加大创新投入、提升创新产出、激发创新活力,增强创新引领发展的能力。未来五年是无锡打造现代产业发展新高地的关键期。要加快产业转型升级,做强做优先进制造业,培育壮大战略性新兴产业,加快发展现代服务业,推动产业体系向创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展能力和国际竞争力不断增强的方向发展,在新的
40、起点上重振无锡产业雄风。未来五年是无锡增创改革开放新优势的攻坚期。要在全面深化改革大框架下和对外开放战略布局中抓机遇快行动,把各重点领域改革向纵深推进,主动融入国家和全省全面开放大格局,加快完善各方面体制机制,进一步激发市场主体活力,增强发展动力,拓展发展空间,集聚发展优势。未来五年是无锡新型城镇化和城乡发展一体化的提质期。要紧紧围绕“人的城镇化”这一核心,推动城镇化进入以提高质量和内涵为主的转型发展新阶段,完善城市治理体系,健全完善城乡发展一体化体制机制,提升城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业社保、社会治理“六个一体化”水平。未来五年是无锡生态文明建设的深化期。要牢固树立绿色发展理
41、念,坚定不移走绿色发展、循环发展、低碳发展路子,加大节能减排和污染整治力度,深入持续推进太湖治理,建立健全生态文明制度体系,努力实现经济持续增长、污染持续下降、生态持续改善。未来五年是无锡社会文明程度的提升期。要大力弘扬社会主义核心价值观,加强和创新社会治理,深化法治建设,不断提升市民文明素质和社会文明程度,着力提升文化软实力,提振“精气神”,确保社会既充满活力又和谐有序。未来五年是无锡人民生活质量和水平进一步提高的普惠期。要坚持居民收入增长和经济发展相同步,大力推进就业惠民、创业富民、帮扶助民,健全城乡居民收入持续增长机制,建立更加公平更可持续的社会保障制度,不断提高公共服务质量和均等化水平
42、,把人民群众对美好生活的向往一步一步变为现实。三、 创新驱动发展以苏南国家自主创新示范区建设为龙头,深入推进创新驱动发展,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,完善科技创新体制机制,构建以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系,加快建设创新型城市和产业科技创新领军城市。(一)建设苏南国家自主创新示范区完善示范区发展格局。全面提升科技、人才和产业的核心竞争力,重点在深化科技体制改革、贯彻落实创新政策等方面进行先行先试,在推进区域自主创新、调整经济结构、转变发展方式等方面发挥示范引领作用,加快形成以国家传感网创新示范区,无锡国家高新技术产业开发区、江阴国家高新技术产业开发区、宜兴环
43、保科技工业园以及各市(县)区的特色高科技产业园区基地为主体的“一区三核多特”创新发展新格局。到2020年,苏南国家自主创新示范区创新体系整体效能显著提升,创新一体化发展的体制机制基本完善,努力成为创新驱动发展引领区、深化科技体制改革试验区、区域创新一体化先行区,走在苏南国家自主创新示范区建设前列。聚焦自主创新示范区核心区建设。无锡国家高新技术产业开发区以物联网、集成电路和生命健康等产业为重点,推动太湖国际科技园等创新载体建设,建设东大无锡专用集成电路研究所、江苏物联网研究发展中心等一批创新平台,实施国家科技部科技领军人才创业与新兴产业培育示范工程,成为苏南国家自主创新示范区建设的排头兵。江阴国
44、家高新技术产业开发区以特钢新材料及金属制品、汽车及关键零部件、集成电路封装、现代中药及生物医药、新能源等产业为重点,以滨江科技城为创新核心区,集聚各类创新要素及资源,打造国际一流的创新创业生态圈。宜兴环保科技工业园积极推动环保技术创新和产业化,主动参与国内外环保政策修订、产业标准制定和市场秩序构建,打造成为具有国际影响力的环保高端装备及系统集成中心、中国环保科技产业及专业论坛中心、低碳科技新城区。推动特色高水平科技产业园区建设。发挥国家级特色产业基地、科技企业孵化器、大学科技园、农业科技园、留学生创业园以及省级科技产业园、文化产业园区(基地)等载体的主体功能,明确各自的发展定位,推动人才、资金
45、、技术等创新要素在园区内外合理流动和高效组合,构建协同有序、优势互补、科学高效的区域创新体系,加快形成特色明显的产业与科技协同发展格局,争创国内领先、国际一流的高科技专业化产业园区。(二)提升自主创新能力强化企业创新主体地位。实施创新型企业培育计划,进一步推动创新资源、创新人才、创新政策、创新服务向企业集聚,支持企业开展创新活动,提升企业技术创新能力和水平,培育拥有国际竞争力的创新型领军企业,推动形成以高新技术企业为主力军的创新企业集群。激发中小企业的创新活力,鼓励有条件的中小企业与高校、科研机构联合建立研发机构,发挥中小企业在技术创新、商业模式创新和管理创新方面的生力军作用。鼓励和支持骨干龙
46、头企业和规模企业建设高水平研发机构,增强其整合利用全球创新资源能力。支持在锡应用型科研机构加快分类改革步伐,引入现代企业管理制度体系,形成新的创新骨干群体。吸引国际知名科研机构来锡设立研发中心,积极引导外企建设研发中心,开展原创性研发活动。实现关键核心技术突破。瞄准现代产业发展战略需求和产业竞争制高点,实施现代产业发展共性技术创新行动计划。围绕产业链部署创新链,整合创新资源,在新一代信息技术、智能装备、增材制造、新能源、新材料、生物医药等基础性前沿性领域组织联合攻关,力争形成一批创新成果。推进实施高端装备创新工程,研制一批自主、安全、可控的高端装备。支持科技创新型企业牵头和参与国家重大科技专项,争取国家和省重大科技项目在无锡实施。到2020年,全市万人发明专利拥有量达到30件。推进产学研协同