区中医院污水处理工程.doc

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1、 政府采购招 标 文 件项目编号：津采招JJCG2012-G30号项目名称：重庆市江津区中医院扩建工程污水处理项目采购人：重庆市江津区中医院采购代理机构：重庆市江津区工程建设和公共资源交易中心2012年6月目 录第一篇 投标邀请书第二篇 项目技术规格、数量及质量要求第三篇 项目商务要求第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款第五篇 投标人须知第六篇 合同主要条款和格式第七篇 投标文件格式第一篇 投标邀请书重庆市江津区工程建设和公共资源交易中心（以下简称区交易中心）根据江津区财政局下达的采购任务通知，对重庆市江津区中医院扩建工程污水处理项目实行公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。 一、

2、招标项目内容项目名称及内容投标最高限价（万元）投标保证金（万元）履约保证金（万元）备注重庆市江津区中医院扩建工程污水处理项目106.001.00中标价的10%具体参数、要求及数量详见招标文件第二篇二、资金来源建设资金来自国有投资，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动和在经营活动中没有违法记录。（二）特定资

3、格条件具备省、直辖市环保产业协会颁发的环境污染治理乙级及以上资质。四、投标、开标有关说明（一）招标文件发布时间：2012年7月 20 日。（二）招标文件获取方式：招标文件及全部相关资料，由投标人在重庆市政府采购网、重庆市江津区人民政府门户网、江津区交易中心网站（）上自行下载。（三）投标地点：江津区交易中心开标室。（四）递交标书起止时间：2012年8月 9日 14:30 时至14：50时；同时缴纳标书费500元/套（人民币）。（五）开标时间：2012年8月 9日15：00时。（六）开标地点：江津区交易中心开标室。五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金通过电汇、汇票、转账等方式缴纳，从投

4、标人基本账户提交，不得使用现金进账。（二）投标保证金账户（以下任意银行均可）1、收款单位：重庆市江津区财政局2、开户行及账号（1）保证金账户缴费银行：中国邮政储蓄银行江津七贤街支行账号：（2）保证金账户缴费银行：建行江津支行营业部帐号：3、请在空白处注明交易中心保证金专户号：和项目名称（可以简称）。（三）投标保证金缴纳截止时间：2012年 8 月 3 日18：00时前（以到账日期为准）。并于2012年 8 月 7日18:00时前，将银行回单和投标人开户许可证送达或电邮（jyzx668）至区交易中心财务科进行确认（确认电话023-），投标时提交银行回单原件进行核对。（四）如因银行回单和投标人开户

5、许可证未递交，或未及时办理确认而造成的后果，由投标人自行负责。六、投标有关规定（一）超过递交标书截止时间、不按本招标文件规定密封的投标、未办理保证金确认手续或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，区交易中心恕不接受。（二）投标单位应自行踏勘现场。投标单位自身应对考察中获取的现场资料负责。不管投标单位是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已踏勘过现场，对本项目的风险和义务十分了解，并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。（三）本项目不接受联合体投标，投标单位应具有独立法人资格，近一年（2011年以来）有类似工程业绩1个及以上，且工程中标价在200万以上（提供合同书复印件加盖公章，原

6、件携带备查）。（四）质疑：对本招标文件若有质疑，递交书面质疑截止时间为2012年7 月27 日16：00时前；供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，采购人在收到质疑后1个工作日内与项目负责人联系，并及时反馈回复情况。其他问题可向采购代理机构提出质疑。相关格式请在江津区工程建设和公共资源交易中心网站“相关下载”栏目中下载。（五）投标单位自行承担参加本项目的全部费用，责任和风险。七、联系方式（一）采购代理机构：江津区交易中心。联系人：张君楷 、杰子倩。邮 编：。电 话：（023）。传 真：（023）。地 址：江津区几江街道塔坪

7、路219号（江津区祥瑞步行街中段津华大厦二楼）。（二）采购人：重庆市江津区中医院联系人：赖女士电 话：023-邮 编：。第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、项目名称: 重庆市江津区中医院扩建工程污水处理项目。二、工程概况1、本项目招标范围：包括医疗废水处理安装工程、污水池管理房工程、医疗废水处理土建工程；设备采购或制造、安装、运行调试、指标测试；操作人员培训；运行及维护手册编制；质量保证期内缺陷的修复；环保达标排放及验收合格。主要包括及业主提供的工程量清单编制问题的说明。2、工期：90日历天3、现场施工组织现场施工组织应充分考虑本工程的具体特点，科学规划、合理安排，保证施工质量。在人员安排

8、上，务求持证上岗，各负其责，不得兼职。现场一切活动必须符合国家和地方相关规定要求，并使有关保证体系得以贯彻，不得有违背。材料购进必须事先征得业主和监理部门同意认可。在现场管理和施工时间上有义务方便业主和监理人员监督检查，并为之创造有利条件。4、现场试验4.1 承包人应按技术规范中的有关规定对工程使用的材料以及工程指定的其它材料进行试验，承包人将材料试验报告报送监理人。4.2 承包人应按本技术规范条款中的规定和监理人指示，进行现场工艺试验。4.3 承包人通过现场工艺试验选定的工艺流程、施工方法、施工参数和质量控制标准等，均应编制现场工艺试验报告，报送监理人审批，并经监理人和发包人批准后才能用于施

9、工。5、工程质量要求工程质量要求：达到国家施工质量验收合格标准。未达到合格要求一切返工费由承包人负责。三、技术要求（一）处理规模及排放标准1、新建医院污水处理站，处理水量为250m/d，设计采用生化+消毒工艺。2、由于现工程所在地市政管网还未完善，项目废水经医院污水站达到GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表2中的排放标准，排入地表水汇入长江。待市政管网完善后，项目废水经医院污水站达到GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表2中的预处理标准后接入市政管网，汇入二沱污水处理厂，最终排入长江。（二）工艺要求1、采用设备成熟、可靠，运行方式灵活、节能，抗冲击负荷。2、主要工艺设

10、备的配置及其技术参数选择合理。3、原则上采用地埋式一体化污水处理设备。要求占地少、周期短。（三）设备要求 1、地埋式一体化污水处理设备推荐厂家在重庆有良好的用户业绩：重庆科誉、乐山通给。1、鼓风机采用国内大厂优质品牌或合资品牌，在重庆有良好的用户业绩。推荐厂家为：山东海福德、江苏百事得、山东章鼓。2、曝气头、填料、为国内知名品牌，在重庆均有良好的用户业绩。推荐厂家为：重庆科誉、江苏诺庞。3、水泵采用国内大厂优质品牌或合资品牌。推荐品牌为：上海连成、上海凯泉、上海东方。4、二氧化氯消毒采用国内大厂优质品牌或合资品牌，推荐品牌为：山大华特、重庆科誉、山东潍坊。四、电气控制要求1、采用国内成熟的自动

11、化控制技术，能按工艺的要求和水质、水量变化要求调整运行参数，达到最佳处理效果。电气原件备选厂家为：施耐德、ABB、西门子（五）总图布置要求1、总图布置跟医院室外环境协调一致。2、总图布置及高程要整齐美观。3、考虑污泥临时堆放场地。（六）建构筑要求1、建筑物采用砖混结构2、构筑物采用钢混结构，盛有腐蚀性医院污水的水池内壁做防腐。（七）接口对接要求1、医院污水原水从医院污水管网末端的最后一个集水井计起，排放口接入经过医院的一条污水沟。2、自来水、电、压缩空气由中标方在场地内业主方指定的地方引入中标方接口位置。（八）其它1、设置规整排放口。2、露出地面的建构物表面贴瓷砖，瓷砖颜色和水处理设备外观颜色

12、由业主定。3、栏杆、通道的设置满足安全要求。4、埋地水池的设置要满足安全要求和检修方便。5、售后服务、缺陷责任期的维护：主要水处理设备保质期为壹年，所有机电标准设备、仪器、土建工程按国家标准质保。（九）关于施工相关问题的补充1、安装工程的相关设备均为国标产品。2、污水池管理房：弃土外运按人工装运30m计算；内墙面现按水泥砂浆抹灰、刮腻子两遍、803涂料两遍计算。3、水池工程：水池DN400进出水管长度按5米UPVC管计算；水池DN400进出水管下部作法参照图集S222-30-8计算。4、安装工程：、引入风机电缆按YJV-4*2.5计算，引入潜污泵电缆按YJV-4*4计算。、由于设计中无滗水器的

13、型号，现按滗水量210m3/h，堰长2.5m，滗水深度0.55m 自带电控箱1台，单机连续工作时间不低于8760h，XPS-300 计算。四、施工图纸各投标人严格按照招标人提供的施工图纸进行施工（业主有权根据场地实际情况，对污水处理工程的设置地点进行合理调整。）五、工程量清单第三篇 项目商务要求一、项目时限及地点1、项目时限：工期90日历天。2、项目地点：江津区中医院德感分院新大楼。二、投标报价与结算1、所有投标价均以人民币报价。2、本项目最高限价为：106万元；其中已包含安全文明施工专项费。投标报价超过最高限价为废标。3、投标人应以招标文件、合同条件、工程量清单、本次招标范围的施工设计图纸、

14、国家技术和经济规范及标准、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、重庆市安装工程计价定额（CQAZDE-2008）为依据，由投标人结合自身实力、市场行情，按“工程量清单”的要求填写相应清单表格。投标人的投标报价应是本工程合同段招标范围内的全部工程的投标报价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或合价为增减工程量的结算依据。4、投标人应结合招标文件、施工图纸及现场踏勘情况计算工程量清单，如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，以及存在明显的漏项、错项等，应于本招标文件规定的时间前书面通知招标人核查，经招标人核实后在补遗文件中进行明确；如投标人未就上述内容提出质疑，则视为招标文件

15、所提供的工程量清单内容全面符合施工图纸中招标范围的要求，投标人无任何异议。5、本工程各分部分项工程量清单子项不论其对应的项目特征和工作内容是否描述完整，都将被认为已包括建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、重庆市建设工程工程量清单计价编制指南（2009）中相应项目编码和项目名称及施工图纸、相关规范、标准、政策性文件、规定、限制和禁止使用通告等所有工程内容及完成此工作内容而必须的各种主要、辅助工作；其综合单价应包括完成该子项所需的人工费、材料费、机械费、试验费、管理费、利润、第三方检测费、项目验收、风险费用等除税金、安全文明施工专项费、措施费、规费外的所有费用，中标后招标人无论

16、何种因素不再对综合单价进行调整。进口元器件的关税由投标人自付，招标人不负责关税。6、投标人只有严格按招标人提供的工程量清单和本招标文件中提供的工程量清单报价表格式内所有项目进行报价，不得出现漏项或增项。报价空白或报价为零，则视为该子项的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和合价中，中标后必须完成该子项工作内容，招标人不对该子项进行结算与支付。施工过程中，因招标人原因需要对报价空白或报价为零以及恶意低报价的项目减少实施工程量或不予实施，招标人将按投标报价时计价原则计算出该项的综合单价以及相应的规费、措施费和税金，并据此从结算价中扣除。7、安全文明施工专项费用:严格按照重庆市建设工程安全文明施工措

17、施费用计取及使用管理规定“渝建发2010158号”文件的合格标准规定执行。由各投标人按照渝建发2010158号文之规定在费用总价表前单列并收取税金。安全文明施工综合评定结果为不合格，则不计取。8、本工程所需材料、设备由中标人自行采购，但所采购的材料必须符合国家规范标准及设计文件、招标文件要求，并提供相应合格证明资料、质保书等。中标人应在采购前十四日内将3-4家拟采购材料的厂家、技术参数、品牌、质量等级等指标以书面形式通知招标人，招标人收到中标人的书面报告后十四日内予以确认，经招标人认质、封样后中标人方可采购进场。招标人认为中标人所使用的材料品质存在缺陷，或者偏离图纸及规范要求（以设计和监理书面

18、意见为准），不能适用于本工程，招标人有权指定品牌供中标人使用，招标人不因更换材料品牌而调整材料价格及相关费用；中标人拒绝按招标人要求更换，该种材料改为甲方供货，招标人收取中标人该类材料费的20%作为违约金，并按招标人实际支付的货款从中标人的结算价款中扣除。9、材料运输距离由投标单位根据自身情况及踏勘现场情况自行确定,包含二次转运费用。10、特别强调：本项目投标总报价已包含了为实施和完成招标范围内所有工程项目所需的劳务、材料、机械、质检、试验、检验、采保缺陷修复、管理、措施、安全文明施工专项费、保险、规费、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。承包人应根据上述条款所确定

19、的内容并充分考虑各种风险后编制“包干总价”，在此之外发包人不再支付任何费用。11、风险范围以外的合同价款调整方法：“包干总价”是根据施工图对招标文书所明确的招标范围和费用包干内容进行包干的总造价，因此“包干总价”的调整，只能因如下原因：发包人要求变更设计而增减的工程量。因发包人按工程调整需要变更承包人的承包内容而增减的工程量。上述原因造成的工程量变化通过监理工程师及业主代表签证的方式予以确认，该部分造价（即“调整造价”）按如下方式计算：A工程内容与投标报价的工程量清单中有相同的子项或类似子项，则按投标时的相同子项或类似子项的综合单价执行（类似子项的综合单价由招标人审定）；B工程内容如有与工程量

20、清单不同的子项，参照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、重庆市建设工程工程量清单计价规则（CQQDGZ-2009）、重庆市装饰工程计价定额等为依据以工程量清单模式编制工程造价（人工、材料价格采用投标书中的类似价格，投标书中没有的人工、材料价格按施工期间重庆工程造价信息公布的施工同期市场指导价的平均值执行，重庆工程造价信息中仍然没有的人工、材料价格以招标人和监理工程师认质核定的价格为准），经招标人审核同意后，按该部分造价下浮8%后（下浮基数不含未计价材料费、人工费及调差、按实计算费用、税金、规费、安全文明施工专项费）办理结算。除上述原因可调整“包干总价”外，承包人不得以任何理

21、由要求发包人调整“包干总价”。发包人根据“调整造价”在工程竣工验收并移交后办清结算时，增减“包干总价”。12、结算原则结算总价=中标价+（或-）设计变更所引起的工程量、工程项目的增减及调整+合同约定其它费用。特别说明：本项目的措施费包干使用，不因设计变更或施工工艺变化等任何因素而调整；物价波动引起的价格调整方法：本工程材料价格、人工费用均不调整。13、报价为一次性报价，公开开标后不可更改。13、其他未纳入本次招标范围内的工程内容，中标人须提供相应的施工配合，其配合费用由各投标人现场踏勘后自行测算，并纳入投标报价中（包括临时设施施工用水用电的搭设等），招标人将不再支付相关费用。投标企业根据踏勘情

22、况，要充分考虑本项目与工程其他项目施工方的配合工作，与相关施工方产生的一切配合费用概由中标企业负责，业主方不再支付任何费用。业主方在征得设计同意后，有权根据实际需要增减相关工程内容，施工方不得以任何理由拒绝。三、项目验收：中标人在施工工程中，需严格按相关规定，向相关部门申请相关工序的验收，组织验收的相关费用由中标人负责，费用进入投标报价。四、安装调试及培训1、中标方负责安装调试。2、中标方负责使用人员的培训，确保相关人员能够正常使用项目涉及产品的所有功能。五、售后服务：自验收合格交付使用之日起至少保修壹年（以投标文件中的质保承诺期为准），终身维修，保修期外只收取配件费用。在当地设立办事处24小

23、时服务，考虑到医院的特殊性，若设备出现问题故障，接到维修电话后必须3小时内到达现场，24小时内修复，必要时提供备用设备。免费培训两名维修人员，学会为止。六、付款方式：1、中标方与业主签订合同后10日内，业主支付给中标方合同总价款的20%作为材料预备款，承包方须同时提供等额的银行保函。（银行保函退还时间：主要材料进场，经监理及业主验收后10日内退还。）2、工程量完成60%，经监理及业主审核完毕后20日内，无息支付至合同金额40%。3、工程量完成80%，经监理及业主审核完毕后20日内，无息支付至合同金额60%；4、工程完工，经监理单位及招标人初步审核完成后20日内无息支付至合同金额的80%；5、工

24、程竣工，经有关管理部门验收合格，出具检测合格证书，且经国家审计机关审计完毕后20日内无息支付至工程审计结算金额的95%（工程竣工后，中标人应对本项目人工工资支付情况进行公示，公示时间不少于7天，且无投诉）；6、留5%作为质保金，待质量保修期满、且无质量问题，二十日内无息支付质保金。第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法本项目采用百分制综合评分法，按综合得分（保留2位小数）由高到低排列中标顺序单位。（二）评标程序评标工作由区交易中心负责组织，具体评标事务由区交易中心依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长

25、牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照（副本）原件、税务登记证（副本）原件、组织机构代码证原件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等原件。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人上年度财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）复印件。（3）具有履行合同所必须的专业技术能力投标方提供本污水处理项目的专业技术方

26、案。（4）参加政府采购活动和在经营活动中没有违法记录参加本项目准备活动前无违法记录声明。2投标人必须符合的特定资格条件（要求）特定资格条件证明材料复印件，并按招标文件要求附原件备查。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一

27、只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标文件格式按照招标文件第七篇规定的格式完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、

28、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，听取述标内容，综合比较与评价。5、推荐中标候选人名单。按综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，投标报价低者排名靠前。评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选

29、人递补，以此类推。二、评标标准（一）经济标50分序号评分 因素权权重评分内容说明得分1价格分50分350基础分为45分，以所有有效投标单位投标报价的平均价为基准价，报价等于基准价的得基础分45分，报价每低于基准价5%加1分，最多加5分，报价每高于基准价5%减1分，最多减5分。（二）商务标25分序序号评分因素权重评分内容说明得分2投标企业综合评价25分4具备ISO9001质量管理体系认证书的得3分。5投标人取得省、直辖市卫生局颁发的消毒产品生产企业卫生许可证的得5分，未取得的不得分。10投标人业绩：投标人每有1个与本工程规模相当的，经验收合格的医院污水治理工程业绩得5分，最多得10分。（业绩需提

30、供合同复印件加盖鲜章；原件备查。）2售后服务保修期时间承诺（2分）。满足国家相关保修期要求得2分。2维修响应时间（2分）。2小时以内得 2分；4小时内得1分；4小时以上不得分。2在招标人所在省市区具有维修站（2分）。有维修站（提供维修站相关证明资料）得2分，无维修站得0分。（三）技术标25分（1）采用的主要施工方法和施工措施 5分A、较好的得5分B、一般的得3分C、较差的得1分（2）质量、安全、进度及环境保护的保障措施 5分A、较好的得5分B、一般的得3分C、较差的得1分（3）总平面的布置及人、材、机的调配 5分A、较好的得5分B、一般的得3分C、较差的得1分（4）设备及其备品备件的采购及安装

31、调试 5分A、较好的得5分B、一般的得3分C、较差的得1分（5）运行成本（包括合理性和低廉性） 5分A、较好的得5分B、一般的得3分C、较差的得1分三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出企业资质范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。（七

32、）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。（五）工程质量标准不满足（达不到）招标文件中提出的工程质量标准要求或投标函中无明确工程质量标准的；主要材料、设备明显不符合技术

33、规格、技术标准的要求的；废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、江津区交易中心对招标文件所作的一切有效的书面通知

34、、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。2、投标人对招标文件如有异议，应在递交质疑截止时间前以书面形式告知区交易中心；区交易中心对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应在重庆市政府采购网、重庆市江津区人民政府门户网上及江津区工程建设和公共资源交易中心网站上发布补遗公告。该补遗的内容为招标文件的组成部分。3、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，江津区交易中心可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和

35、承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）联合投标本项目不接受联合投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金1、投标人应按招标文件第一篇规定向江津区交易中心交纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标文件有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、江津区交易中心在中标通知书发出后五个工作日内，除中标顺序前三名外，无息退还其他未中标供应商的投标保证金；中标合同签订后，无息退还前三名投标保证金。保证金不退还现金，只

36、能转帐退还投标单位帐户，不能转委托退还其它单位或个人。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由江津区交易中心上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不

37、一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“工程量清单报价表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、

38、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封密封。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果未按上述规定进行密封和标记，投标无效。五、开标（一）开

39、标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）江津区交易中心可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由江津区交易中心主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由江津区交易中心工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标

40、文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程由江津区交易中心指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、江津区交易中心在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可

41、在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。4、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，第二中标顺序人的报价与第一中标人报价差额在10%（含10%）以内，可顺延为中标人，以此类推到第三中标人。否则，将重新组织采购。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及江津区交易中心应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，江津区交易中心以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发

42、出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告公示期内，以书面形式向江津区交易中心提出质疑。（二）江津区交易中心在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对江津区交易中心的答复不满意或者江津区交易中心未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与

43、中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照第六篇格式签订。十一、履约保证金中标供应商应当在签订合同时，向采购人交纳中标金额10%的履约保证金。中标供应商履约完毕后，即竣工验收后，采购人应在5日内无息退还其履约保证金。第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）需要特别明确的合同条款约定如下（下列协议书中未明确的部分以中标人与招标人签订的具体合同为准）：重庆市江津区中医

44、院扩建工程污水处理项目施工合同中 华 人 民 共 和 国 建 设 部 制 定 国 家 工 商 行 政 管 理 局第一部分 协议书发包人（全称）：重庆市江津区中医院 承包人（全称）： 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。一、 工程概况工程名称：重庆市江津区中医院扩建工程污水处理项目工程地点：江津区中医院德感分院新大楼工程规模：工程备案: 资金来源：政府投资 二、工程承包范围承包范围：详招标文件招标范围三、合同工期 开工日期：2012年 月 日（以实际开工报告为准） 竣工日期：2

45、012年 月 日（以实际竣工验收合格的时间为准）合同工期总日历天数90日历天 四、质量标准工程质量标准：工程质量达到国家有关施工质量验收规范和本工程设计文件的要求，并一次性验收合格。 五、合同价款 金额（大写）： （人民币） ￥： 元 注：合同价中已含安全文明施工专项费 万元 六、组成合同的文件 组成本合同的文件及优先解释顺序为：（1）本合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录； （4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）招投标文件的技术标准和要求；（7）已图纸；（8）标价工程量清单；（9）其他合同文件；双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内