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1、昆山关于成立硅材料公司可行性研究报告xxx有限责任公司目录第一章 拟成立公司基本信息10一、 公司名称10二、 注册资本10三、 注册地址10四、 主要经营范围10五、 主要股东10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据13六、 项目概况13七、 全面提升产业自主可控能力15第二章 项目背景及必要性19一、 国外化工产业发展潜力及趋势19二、 争取重点领域改革纵深突破22三、 我国化工产业发展潜力及趋势24四、 推进生态环境保障工程30五、 推进基础设施配套工程建设33六、 项目实施的必要性35第三章 行业发展分析37一、
2、江苏化工产业高端发展目标37二、 江苏化工产业高端发展目标40第四章 公司组建方案45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 公司组建方式46四、 公司管理体制46五、 部门职责及权限47六、 核心人员介绍51七、 财务会计制度52第五章 法人治理60一、 股东权利及义务60二、 董事65三、 高级管理人员69四、 监事72第六章 发展规划分析74一、 公司发展规划74二、 保障措施75三、 产业发展保障措施77四、 实施双碳目标支撑工程80五、 创新生态优化工程82六、 人才队伍壮大工程83七、 标准体系建设工程84八、 防范园区安全风险85九、 落实产业源头管控86十、
3、强化行业安全监管87十一、 加强危化品安全管理89第七章 项目环保分析92一、 编制依据92二、 环境影响合理性分析92三、 建设期大气环境影响分析92四、 建设期水环境影响分析95五、 建设期固体废弃物环境影响分析95六、 建设期声环境影响分析96七、 建设期生态环境影响分析96八、 清洁生产97九、 环境管理分析98十、 环境影响结论100十一、 环境影响建议100第八章 风险风险及应对措施102一、 项目风险分析102二、 公司竞争劣势107第九章 项目选址方案108一、 项目选址原则108二、 建设区基本情况108三、 培育形成四大地标产业链群115四、 全面融入双循环发展新格局118
4、五、 全面构筑现代化高品质城市119第十章 项目实施进度计划122一、 项目进度安排122项目实施进度计划一览表122二、 项目实施保障措施123第十一章 投资方案124一、 投资估算的依据和说明124二、 建设投资估算125建设投资估算表129三、 建设期利息129建设期利息估算表129固定资产投资估算表130四、 流动资金131流动资金估算表132五、 项目总投资133总投资及构成一览表133六、 资金筹措与投资计划134项目投资计划与资金筹措一览表134第十二章 项目经济效益评价136一、 经济评价财务测算136营业收入、税金及附加和增值税估算表136综合总成本费用估算表137固定资产折
5、旧费估算表138无形资产和其他资产摊销估算表139利润及利润分配表140二、 项目盈利能力分析141项目投资现金流量表143三、 偿债能力分析144借款还本付息计划表145第十三章 总结分析147第十四章 附表附件148主要经济指标一览表148建设投资估算表149建设期利息估算表150固定资产投资估算表151流动资金估算表151总投资及构成一览表152项目投资计划与资金筹措一览表153营业收入、税金及附加和增值税估算表154综合总成本费用估算表155固定资产折旧费估算表156无形资产和其他资产摊销估算表156利润及利润分配表157项目投资现金流量表158借款还本付息计划表159建筑工程投资一览
6、表160项目实施进度计划一览表161主要设备购置一览表162能耗分析一览表162报告说明2016年以来，江苏省上下坚持问题导向、精准施策、标本兼治，系统开展化工企业“四个一批”专项行动、化工产业安全环保整治提升和化工行业安全生产专项整治，以整治工作促进安全环保水平提升，以整治工作推动化工产业高端、绿色、安全发展，化工产业安全环保整治提升工作取得明显成效，为江苏省化工产业高质量发展奠定了良好基础。区域产业布局明显优化。沿江八市关闭化工企业数量占江苏省关停总数近80%。长江干支流沿岸两侧1公里、太湖一级保护区和城镇人口密集区等环境敏感区域内化工企业应关尽关。连云港石化产业基地重大项目稳步推进。安全
7、环保水平有效提升。江苏省有效关闭退出不符合安全生产条件的硝化企业，完成压减目标。化工行业安全生产事故数量得到有效控制，安全生产水平显著提升。江苏省化工园（集中）区废水、化学需氧量、氨氮减幅分别为39.5%、55.7%和30.0%。危险废物集中总处置能力基本满足江苏省危险废物处置需求。化工园区近九成水质断面优于类标准，环境系统性风险得到有效控制。xxx有限责任公司主要由xx投资管理公司和xx有限公司共同出资成立。其中：xx投资管理公司出资140.00万元，占xxx有限责任公司20%股份；xx有限公司出资560万元，占xxx有限责任公司80%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资22782.67万元，
8、其中：建设投资18103.72万元，占项目总投资的79.46%；建设期利息187.83万元，占项目总投资的0.82%；流动资金4491.12万元，占项目总投资的19.71%。项目正常运营每年营业收入52700.00万元，综合总成本费用40342.43万元，净利润9059.64万元，财务内部收益率32.27%，财务净现值18125.34万元，全部投资回收期4.57年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xxx有限责任公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本700万元三、 注册地址昆山xxx四、 主要经营范围经营范围：从事硅材料
9、相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx有限责任公司主要由xx投资管理公司和xx有限公司发起成立。（一）xx投资管理公司基本情况1、公司简介公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司自成立以来，
10、坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6887.645510.115165.73负债总额2694.242155.392020.68股东权益合计4193.403354.723145.05公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营
11、业收入22567.3718053.9016925.53营业利润4481.463585.173361.10利润总额3766.323013.062824.74净利润2824.742203.302033.81归属于母公司所有者的净利润2824.742203.302033.81（二）xx有限公司基本情况1、公司简介公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会
12、议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6887.645510.115165.73负债总额2694.242155.392020.68股东权益合计4193.403354.723145.05公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入22567.3718053.9016925.53营业利润4481.463585.173361.10利润总额3766.323013.062824.74净利润2824.742203.302033.81归
13、属于母公司所有者的净利润2824.742203.302033.81六、 项目概况（一）投资路径xxx有限责任公司主要从事关于成立硅材料公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由按照全国主体功能区域规划及产业布局规划要求，结合国家“一带一路”战略、长江经济带发展战略、京津冀一体化等发展战略，优化布局化工园区。在“十三五”有序推进大型石化产业基地及重大项目建设的基础上，“十四五”继续推动并完成，提高炼化一体化水平，增强烯烃、芳烃等基础产品保障能力，“十四五”期间不再布局新的综合性大型石化基地。综合考虑资源供给、环境容量、安全保障、产业基础和经济效益等因素，在中西部符合资源环境条件地区，结合大型
14、煤炭基地开发，按照环境准入条件要求，稳步开展现代煤化工关键技术工程化和产业化升级示范，着力提升资源利用和环境保护水平，提高装置竞争力，促进煤炭资源清洁高效利用。重点发展有机硅下游产品，加大有机硅下游产品的开发力度，以市场为导向，发展配套的有机硅下游新品种，充分利用已形成的密封胶、高温胶、液体胶、硅油、乳液、硅树脂等产业基础优势，提高装置开工率，并提升产品盈利水平，把下游产品作为利润增长点的来源。提高特种有机硅单体、特种硅橡胶、甲基苯基硅橡胶的市场占有率，实现在航空航天等领域的成熟应用，带动硅材料在核电、高铁、汽车及电子行业的推广应用。重点发展甲基苯基硅树脂、苯基硅油、氟硅橡胶、特种硅橡胶、甲基
15、苯基硅橡胶等品种，扩大生产规模并提高产品质量，增强我省高端有机硅下游产品的供应水平，满足下游行业对高端硅材料产品的需求。七、 全面提升产业自主可控能力着力提升科技创新核心地位，加快“一廊一园一港”等创新载体建设，完善人才引进培养和服务保障机制，成建制引进大院大所，持续突破一批关键核心技术，通过自主创新、科技创新逐渐替代传统代工模式，切实增强企业自主创新能力，全力打造创新创业首选地、科技创新策源地和成果转化集聚地。（一）大力引聚科技创新人才健全引才育才机制，大力引进符合国家重大战略和优势产业需求的“高精尖缺”领军人才及其团队。强化培训提高人才素质，加强职业技能培训，打造区域高技能人才基地。完善人
16、才科创服务体系，提供全天候、全链条、全内容的专享式服务，不断优化人才安居、医疗保障、子女入学、贡献激励等特色服务。（二）突出企业创新主体地位鼓励企业加大研发投入，支持建设国家重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台。推动形成“龙头企业+中小企业+产业生态”的产业群落。打通创新成果产业化通道，深化祖冲之自主可控产业技术攻关计划，支持领军企业联合高校院所构建创新共同体。培育壮大创新型企业梯队，推动科技型中小微企业加速成长为高新技术企业，推动科技“小巨人”“专精特新”企业发展成为“瞪羚”“独角兽”企业，推动创新型企业发展壮大成为领军企业。（三）加快高端科创载体建设以阳澄湖科技园为科创核心，谋划建设
17、昆山高科技产业新城。加快大科学装置建设，高效运营国家超级计算昆山中心，实施深时数字地球国际大科学计划，建设安全可控信息化产业基地、高端医疗装备产业创新中心。着力构建区域创新共同体，承接上海全球科创中心溢出效应，积极参与沿沪宁产业创新带、G60科创走廊建设。深化与创新大国、关键小国的产业研发合作。发挥昆山高新区辐射带动作用，深化完善“一区多园”创新格局，全力推进工业区改造升级，着力推动传统工业区向科创园区转型。（四）持续完善创新创业生态健全创新支撑体系，培育壮大社会化科创中介机构，营造鼓励创新、包容失败的创新文化氛围。强化科技金融赋能，建立市场化的产业引导基金运行制度，健全完善多元化科技投融资机
18、制，提升金融服务科技创新的能力。鼓励更多企业登陆科创板、创业板。加强知识产权运用保护，完善知识产权公共服务平台建设，推动知识产权转化、交易和运营。实行严格的知识产权保护制度，形成公平竞争的市场秩序。（三）项目选址项目选址位于xx园区，占地面积约62.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx吨硅材料的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积72252.11，其中：生产工程49777.65，仓储工程8581.60，行政办公及生活服务设施5552.70，公共工程8340.16。（六）项目投资根据
19、谨慎财务估算，项目总投资22782.67万元，其中：建设投资18103.72万元，占项目总投资的79.46%；建设期利息187.83万元，占项目总投资的0.82%；流动资金4491.12万元，占项目总投资的19.71%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：52700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：40342.43万元。3、净利润（NP）：9059.64万元。4、全部投资回收期（Pt）：4.57年。5、财务内部收益率：32.27%。6、财务净现值：18125.34万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目
20、设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。第二章 项目背景及必要性一、 国外化工产业发展潜力及趋势（一）亚洲仍是增长中心东亚地区是世界宏观经济增长重要驱动力，制造业不断向亚太地区集中，提高了化工产品的需求量。亚太地区人均化工产品消费量与欧美发达国家的差距逐步缩小，保持着巨大的消费增长潜力。未来化工产品消费增量主要集中在人口众多、经济体量大、制造业占比高、经济增长稳定的国家。近年来大型化工集团通过跨国并购、重组、合资或独资等方式，不断向亚太地区新兴经济体国家拓展市场。东亚和东南亚目前已成为世界制造业中心，具备产
21、业发展潜力和城市发展空间，将保持世界化工市场增长的中心地位。（二）产业结构加速调整随着发达国家市场逐步成熟和产业技术进步，世界化学工业正进行新一轮的产业结构调整和转型升级，自主创新能力加快提升，产业结构层次不断优化。一方面，资源导向型产业集中度不断提高，如能源、生物质、化学矿转化等。另一方面，客户导向型产业在产品种类上日益精细，差异化程度加深，如新型功能材料、电子化学品、膜材料、纳米材料和催化剂等。世界各发达经济体长期注重产业结构调整，根据资源、能源、人口、健康、环境等发展趋势，加速向材料科学、生命科学、环境科学产业转移。（三）企业加强业务聚焦跨国化工企业通过持续的业务整合和优化，逐步退出低附
22、加值、高污染的传统化工领域，向更专业化方向发展，进一步加强在所属领域的优势地位。发达经济体的企业通过停止或减少本土的化工生产，转向在资源国或具有市场发展潜力的地区投资。新兴经济体的部分企业则寻求更多的海外发展机会，在发达国家寻求并购对象。在发达经济体对全球一体化支撑变弱的背景下，新兴经济体企业的海外发展道路愈发重要。（四）原料多元趋势加深在国际能源市场复杂化的背景下，世界各国根据国情制定和调整能源战略，大力实施原料供应多元化成为全球化工产业发展的重要特征。其中，表现最为突出的包括：非常规油气资源开发的技术逐步成熟，轻烃、凝析油、重油在化工原料中的比例将继续提高；以煤为原料生产烯烃、油品、天然气
23、、乙二醇、芳烃等技术已经逐步成熟，竞争力和生存能力得到市场验证，在煤炭资源丰富的国家还将取得进一步发展；生物质原料的替代作用得到高度重视，有助于推动化工行业实现绿色低碳发展。（五）创新驱动继续深化在传统化工产业产能过剩、成本持续上升、盈利空间不断被压缩的情况下，生产高技术含量和高附加值产品，实现产品高端化差异化，已成为企业生存和发展的最主要途径。科技创新成为化工产业转型升级的主要驱动力，以技术创新驱动结构转型已成为抢占未来竞争制高点的关键。化工新材料将成为发展最快、竞争最激烈的产业。其中，价值更高、性能更突出的高端化工新材料的开发和应用备受关注，特别是生物医药、包装材料、汽车轻量化材料、电子化
24、学品、功能建筑材料等将加快发展，化工新材料的市场份额将迅速扩大。生命科学产业将取得重大进展。随着人口的快速增长和老龄化步伐加快，人们逐渐认识到医疗和营养保障对于人的身心发展至关重要，因此对更安全和更健康的食品、药品的需求也将逐步提高。未来十年，大力发展生命科学，是实力雄厚的跨国公司努力追求的另一个重大战略目标。（六）信息技术推动变革物联网、云计算、大数据等新一代信息技术进入大规模商用阶段，为传统的化工生产方式带来革命性变化。一是使化工生产流程深度集成优化，在“安、稳、长、满、优”的基本要求之上，进一步提高资源利用、生产和管理效率。二是通过引入信息化平台，改变传统化工企业供应链效率低、仓储需求量
25、高的状况，实现上下游企业以及跨产业的协同运营。三是通过建立信息服务平台，强化与客户沟通合作，促进化工产业由传统生产模式向新型服务模式转变。四是面向全球化经营，通过信息手段将世界各地的生产、物资、物流、人力等进行全面整合优化。二、 争取重点领域改革纵深突破围绕激发昆山创新转型动力和活力，坚持市场化改革方向，深化推进政府“放管服”改革、开发区管理体制改革、投融资体制改革和土地利用制度改革，鼓励扶持民营经济发展，推动各项改革更加完善，全面优化昆山营商环境，形成良好的内外发展格局。（一）一是打造一流营商环境打造高效便捷的政务环境，深化“不见面审批”改革，持续打造营商环境“昆山方案”升级版，持续开展模式
26、创新、审批提速。激发市场主体活力，持续降低企业交易成本，确保各项惠企政策直达市场主体，营造公平公正高效的市场环境。提升公共资源交易服务水平，促进交易活动更加规范有序。重视民营企业、中小微企业和个体工商户发展，整合各类融资政策，强化普惠金融服务，支持实体经济发展。（二）深化行政管理体制改革推进行政管理体制改革，加快设立昆山试验区管理机构，推动建立试验区与行政区一体化治理模式。深化中心城区管理体制改革，厘清权责关系，提升行政管理能力。实质化运作旅游度假区，实现对锦淀周一体化统筹管理。深化开发区管理体制改革，探索建立重点园区与重点镇工业集中区协作托管机制。建立健全现代财政管理制度，深入推进预算管理制
27、度改革，不断提升财政资源配置效率和资金使用效益。（三）深化土地利用制度改革深化自然资源管理综合改革，实施国土空间四大工程，构建国土空间开发保护新格局。落实科创产业用地政策，推出城市更新一二级联动开发、多宗地混合出让、多功能复合出让等创新举措，探索重大项目供地精准定制，统筹低效闲置土地精准盘活。（四）深化投融资体制改革扩大产业发展引导基金规模，联合社会资本、龙头企业，打造新兴产业投资基金集群。对接市场发展直接融资，用好注册制改革红利，鼓励更多企业利用多层次资本市场做大做强。大力拓展债券融资，解决重大基础设施项目融资难题。积极开展资产证券化、REITs和类REITs试点探索，有效拓展基础设施建设的
28、融资渠道和社会资本的投资渠道。三、 我国化工产业发展潜力及趋势“十四五”是我国石化和化工行业转型发展的关键时期，要努力实现高质量发展。我国石化化工行业高质量发展的总体要求是以“去产能、补短板”为核心，以“调结构、促升级”为主线，推进供给侧结构性改革，大力实施创新驱动和绿色可持续发展战略，积极培育战略性新兴产业。推动产业结构、产品结构、组织结构、布局结构不断优化，按照“重质轻量”的原则，着力提升产业的国际竞争力和可持续发展能力，推动我国向石化和化工产业强国迈进。（一）合理配置资源、优化产业布局按照全国主体功能区域规划及产业布局规划要求，结合国家“一带一路”战略、长江经济带发展战略、京津冀一体化等
29、发展战略，优化布局化工园区。在“十三五”有序推进大型石化产业基地及重大项目建设的基础上，“十四五”继续推动并完成，提高炼化一体化水平，增强烯烃、芳烃等基础产品保障能力，“十四五”期间不再布局新的综合性大型石化基地。综合考虑资源供给、环境容量、安全保障、产业基础和经济效益等因素，在中西部符合资源环境条件地区，结合大型煤炭基地开发，按照环境准入条件要求，稳步开展现代煤化工关键技术工程化和产业化升级示范，着力提升资源利用和环境保护水平，提高装置竞争力，促进煤炭资源清洁高效利用。（二）深化结构调整，推动动能转换“十四五”期间，继续控制炼油、尿素、磷铵、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、电石、黄磷等过剩行业新增产能
30、，实行“等量或减量置换”政策。加强现有传统行业装置的技术改造，鼓励企业采用新技术，提高企业的经济效益。加强产品应用研发，开拓传统产品应用消费领域，扩大消费量。鼓励企业搞好节能减排，通过差别电价、惩罚性电价水价、以及非居民用水超定额计划累进加价和差别污水处理费、排污费等差别化政策，提高落后产能使用能源、资源、环境的要素成本。通过资源整合，加快建设一批具有引领作用的大型企业和企业集团，提高产业集中度，形成一批世界一流企业和“单项冠军”企业。要强化品牌意识，提高产品质量，健全品牌管理体系，打造一批知名度、美誉度较高的国际知名品牌。（三）加强园区建设，鼓励技术改造按照“一体化、规模化、园区化、集约化”
31、原则，加强园区建设，提升安全环保水平。要汲取以往的经验教训，全面开展现有化工园区的清理整顿，对不符合规范要求的化工园区实施改造提升或依法退出。企业在“搬迁入园”时，要因地制宜地编制好企业规划，合理安排好产品结构和生产规模，在保证环保和安全的前提下，千方百计地提升企业的经济效益。要建立园区项目准入管理制度以及项目评估制度，实施规范的准入条件管理。要建立化工园区规范建设评价标准体系，开展化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区区域定量风险评估，科学确定区域风险等级和风险容量。要对园区进行规范认证，对园区内企业要经常督促检查，对不合格的企业要及时限期改造或清理退出。要加强园区公共平台建设，提高综合服务
32、水平。要完善基础设施及监控、应急系统等配套保障，开展“智慧化工园区”建设。（四）紧抓创新驱动，抢占发展高点围绕满足国家重大工程及国计民生重大需求，加快培育石化化工战略新兴产业，着力突破一批共性关键技术和成套装备。完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的产业技术创新体系。重点开发高性能、高附加值精细化工产品，向产业链中高端迈进。大力推动化工新材料与现代轨道交通、汽车、航空航天、军工、建筑等领域的协同发展。要集中力量，开发一批关系国计民生的重大课题，开发一批处于国际领先的重大引领性创新工程，开发一批对于行业具有带动作用的创新技术，开发一批可以解决行业共性的难点、堵点的实用工程实践。要重点推进
33、新产品应用技术开发，加快培育新产品市场。要加强知识产权保护，加大人才培养和引进。（五）坚持绿色发展，深化节能减排按照产业政策，实施淘汰落后产能。积极推进清洁生产技术与可再生资源和过程排放控制技术，强化源头和过程管理，搞好循环经济，减少“三废”和二氧化碳排放，提高综合利用水平。鼓励发展节能减排的新技术、新产品和新设备。重点开发推广高毒原料替代技术，推广催化加氢、绝热硝化等清洁生产工艺。淘汰含铅涂料平炉法工艺生产高锰酸钾、间歇焦炭法生产二硫化碳、有钙焙烧法生产重铬酸钠等高污染工艺。全面实施挥发性有机物（VOCs）综合整治，加快炼油、涂料、农药、胶粘剂等领域有机溶剂替代和生产过程密闭化改造。重点开发
34、煤化工、染料、农药等行业废水治理及再利用技术和废旧塑料、轮胎等有机物的回收利用技术。加强工艺装置余热综合利用，提高蒸汽等级和能效水平。大力推进煤灰、碱渣、磷石膏、电石渣等固体废物综合利用，鼓励利用焦炉气、电石炉气和黄磷尾气等生产化学品。加强可降解塑料的开发和推广应用。（六）促进智慧融合，提高管理水平积极推动工业互联网、云计算和5G在行业中的应用。继续做好行业应用试点示范，开展重点行业智能车间、智能工厂以及智慧化工园区建设，推进仓储物流、销售服务和企业管理的应用，促进企业和园区的产业与信息化融合发展。建立健全化肥、农药、涂料等生产监督及产品追溯系统，建立产品追溯数据库，推进生产企业商品编码体系建
35、设，大力推广追溯体系的应用。鼓励生产企业建立产品用户基础信息库，推动企业向服务型和智能型转变，提高生产企业与客户之间的融合度。（七）加强国际合作，加大开放步伐坚持全球化发展理念，扩大对外开放。加强国际交流和合作，扩大国际贸易。稳定石油和天然气、天然橡胶、硫磺等资源型产品进口，提高国内市场保障能力。增大传统产品的对外出口，减少贸易逆差，减少国内市场压力。借“一带一路”发展机遇，对油气和煤炭等资源丰富的国家，增大对外建设投资。利用国内市场和人工等优势，吸引外商来华投资，尤其鼓励外资在高端化学品、化工新材料和高端装备等领域的投资，鼓励境外企业和科研机构在国内建立全球研发中心，提高更高层次的利用外资水
36、平。积极鼓励国内企业开展境外并购、参股和建立实验基地以及营销服务体系，壮大企业规模和竞争力。积极参加国际行业组织活动，参与制定国际规则和解决国际争端，提高在国际组织的地位，提升国际话语权。（八）化工生产安全要求及环保形势我国化工行业正处于升级发展阶段，在产业发展的同时，安全和环保问题日益突出。目前我国化工企业安全环保工作中存在的突出问题包括安全环保理念较落后、部分企业安全环保工作流于形式、忽略安全风险评价、缺乏安全环保机制建设等。为加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，我国已制定系列法律法规。2020年2月26日，中共中央办公厅、国务院
37、办公厅印发了关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见。这是历史上又一次以党中央、国务院名义印发安全生产方面的文件。在推动化工企业进入合法合规园区的同时，对于“散乱污”化工企业的治理也在同步进行。据不完全统计，截至2020年底，已有10余省发布了关于化工园区和辖区内化工企业的阶段性整治成果和未来的规划，涉及近千家园区的取消，数万家化工企业的关改搬转。我省是化工大省，2016年启动“两减六治三提升”（即“263”行动），开展化工行业“四个一批”专项行动。2019年4月，省委办公厅正式下发江苏省化工产业安全环保整治提升方案，提出“依法依规推进整治提升”、“压减沿江地区化工生产企业数量”、“压减环境敏
38、感区域化工生产企业数量”等举措。我省对化工产业史无前例的重拳出击，深刻影响着化工产业的转型发展。2020年4月8日召开的省委常委会上指出，要从落实新发展理念的高度认识整治提升江苏化工产业的重要性；要实事求是、分类施策，通过实施差异化、精准化的治理措施，加速淘汰安全系数低、污染严重的化工园区和企业，加快提升江苏化工产业发展层次；要更好地运用法治思维和市场化手段依法依规稳妥推进整治提升。这表明整治提升化工产业，绝不是不再发展化工产业，而是要高质量、高效率、高安全性地发展化工产业。四、 推进生态环境保障工程（一）持续改善大气环境强化挥发性有机物（VOCs）排放控制。开展重点行业VOCs排查，摸清底数
39、、建立排放清单。全面加强无组织VOCs排放控制，遵循“应收尽收、分质收集”原则，不断加强设备与场所密闭管理。加强设备与管线组件泄漏控制，应要求开展泄漏检测与修复工作，全面实施“源头有效减排+过程控制+末端高效治理”的全过程治理措施。开展油品储运销油气回收治理，不断强化VOCs精准管控能力。强化治理技术研究，实现区域联防联控。推进大气环境质量限期达标规划编制，加强PM2.5和臭氧的来源解析，实现靶向治污、精准治污。建立健全区域大气污染联防联控机制，强化重污染天气预警预报。（二）稳步改善水体环境加强水资源、水生态、水环境系统治理。强化“三水”统筹管理，建立水资源刚性约束制度，坚持以水定产、以水定城
40、、以水定人。实施地表水生态环境质量目标管理，提升污水处理设施管理水平，保障地表水水质。加强水环境风险事故防控与监控。加强地表水环境风险事故防控，建立健全水环境风险防控机制，积极应对水环境风险事故，实现事故废水不入长江流域及太湖流域。定期开展重点产废点周边地下水水质跟踪监测工作。落实节水措施，建设“智慧水务”平台。引导企业积极采用先进节水设备，实施工艺过程节水技术改造，开展重点行业节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理，推动用水方式向节约集约转变。加强给排水管道“跑、冒、滴、漏”的监管力度，确保供排水管网漏损率降低至9%以下。加快建设“智慧水务”平台，统筹推进水务数据资源共享体系建
41、设，实现水资源利用监控、水功能区管理监督、水环境预警预报与响应、江湖水生态环境保护。（三）保障土壤环境安全推动工业固体废物源头减量与资源化利用。通过推广清洁生产工艺、创建绿色工厂，实施绿色供应链管理，推动工业固体废物源头减量。以市场需求为导向，以新技术、新工艺、新产品为支撑，从政策、标准等方面引导、鼓励企业积极加大一般工业固体废物资源化利用。构建固废资源外运外销体系与平台。支持产废企业联合物流运输企业通过铁路集装箱等方式将固废资源运输至市场紧缺地区，建立固废资源及利废新产品外运外销平台。加强危险废物“三个能力”建设。深入排查危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置全过程、各环节风险隐患
42、，压实企业主体责任，强化问题整改。推动危险废物分类收集专业化、规模化和园区化，开展第三方专业运输服务，积极稳妥发展分类收集、分类贮存和预处理服务。加快危险废物处置能力建设，鼓励实施工业废盐、废酸协同处置及资源化利用项目。（四）实现天地一体监测加快建设大气颗粒物组分、光化学和特征污染物监测网，全方位开展大气污染监控监测，开展温室气体监测。完善地下水环境质量监测网，加强对地下水环境污染风险及变化趋势的监测评价，研究制定重点地下水污染源清单，积极组织开展地下水污染源周边监测。建设以保障安全、支撑风险管控为核心的土壤环境监测体系，补充布设土壤环境监测点位，健全“定期调查、动态调整”的土壤环境监测体系，
43、强化固体废物全过程监控。建立涵盖机动车、非道路移动机械的移动源监测体系。构建空气质量预报预警体系，加强工业园区应急监测，建立应急监测快速响应及保障体系。推进信息化建设，加强监测数据共享应用，提升环境监测队伍力量。深化监测数据整合和挖掘应用，提升环境监测信息公共服务水平，加强人才队伍建设，提升实验检测分析能力。（五）强化生态保护修复提升生态系统质量和稳定性，构筑生态安全屏障，推进综合整治。加强生物多样性保护，强化生态统一监管，开展生物多样性调查评估和成效考核，加快实现生物多样性保护领域全过程监管的制度化、法制化、规范化。完善自然保护地、生态保护红线监管制度。强化落实生态保护红线监管，开展生态系统
44、保护修复与评估。建立生态空间恢复机制和水生生物完整性恢复机制，全力保障长江干支流域、太湖流域水生态环境安全。五、 推进基础设施配套工程建设1、实现园区规范管理根据国际国内先进标准，提高化工园（集中）区管理水平，用现代化理念提升现有园区发展水平，以实现资源集约化和效益最大化。化工园区要坚持“高端、循环、绿色、安全”的建设原则，借鉴国内外化工区建设经验，采用“五个一体化”开发理念，努力打造绿色高端化工产业基地、化工科技创新创业基地、生态建设与环境循环经济示范基地，做到专业集成、投资集中、资源集约、效益集聚。通过化工园区不断的改造和提升，合理空间项目布局，完善园区内配套设施，加强园区安全预警和应急处
45、理系统常态化管理，提升安全环保设施和运营水平，消除园区存在隐患。健全园区管理体制，建立有效的园区考核指标体系，实现科学化管理，提升园区现代化水平。2、加强园区智慧升级加快实施智慧化工园区建设，按照科学的园区发展理念，以新一代信息技术和智慧应用为支撑，在信息全面感知和互联的基础上，全面整合园区内外的资源，实现人、物、园区功能系统之间无缝连接与协同联动的智能自感知、自适应、自优化，形成具备可持续生命力的安全、便捷、高效、绿色、低碳的园区形态，实现基础设施网络化、开发管理信息化、功能服务精细化和产业发展智能化。3、加快智慧物流构建加快推进供应链数字化和智能化发展，积极推进绿色供应链发展、践行绿色发展
46、理念，支持鼓励物流企业充分利用试点供应链资源整合和高效协同优势，加大以信息技术为核心的新型基础设施投入，加快推动智慧物流园区、智能仓储、智能货柜和供应链技术创新平台的科学规划与布局，补齐供应链硬件设施短板。鼓励各类企业加快物流信息平台差异化发展，推进物流全链条信息共享，鼓励建设集撮合交易、在线支付、信息发布、位置跟踪、技术咨询、产业动态分析等功能于一体的区域性、第三方物流公共服务平台。4、提升运输安全设施加强信息基础设施建设，逐步实现对危化品品名、数量在生产、存储、运输、使用过程中，实行全过程、全链条、全时段监控。严格执行新的国标车辆技术要求，推广使用先进的厢式、罐式和集装箱等危化品专用运输装
47、备，提高车辆的安全性、环保性。推广使用视频监控、防疲劳预警、防碰撞预警、事故自动报警等各类先进的车辆安全设施设备，提高运输装备水平，防范安全事故发生。5、完善智慧安监体系健全完善“智慧安监”安全生产信息化平台建设，完善升级软硬件配置，实现重点监管企业全部纳入，部门间横向联接，系统内纵向贯通，做到空间地理、安全设施、物品储存、救援力量、处置方案等数据信息实时上传。推动“智慧安监”安全生产信息化平台与重大危险源预警监测、互联网+执法等系统的互联互通。六、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提