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1、泓域咨询 /昆明真空应用设备项目建议书目录第一章 行业发展分析7一、 基本风险特征7二、 我国真空设备行业现状7三、 产业政策8第二章 项目总论9一、 项目概述9二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标12六、 原辅材料及设备13七、 项目建设进度规划13八、 环境影响13九、 报告编制依据和原则13十、 研究范围15十一、 研究结论15十二、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第三章 项目建设背景及必要性分析18一、 行业需求18二、 行业竞争格局20三、 项目实施的必要性22第四章 产品方案分析23一、 建设规模及
2、主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第五章 建筑工程说明26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表28第六章 项目选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展37四、 社会经济发展目标38五、 产业发展方向39六、 项目选址综合评价42第七章 SWOT分析说明43一、 优势分析（S）43二、 劣势分析（W）45三、 机会分析（O）45四、 威胁分析（T）46第八章 发展规划分析52一、 公司发展规划52二、 保障措施56第九章 原辅材料及成品分析59一、 项目建设期原辅材料供
3、应情况59二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理59第十章 劳动安全生产61一、 编制依据61二、 防范措施63三、 预期效果评价66第十一章 组织机构及人力资源67一、 人力资源配置67劳动定员一览表67二、 员工技能培训67第十二章 项目投资分析69一、 投资估算的依据和说明69二、 建设投资估算70建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74固定资产投资估算表75四、 流动资金76流动资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表79第十三章 经济收益分析81一、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增
4、值税估算表81综合总成本费用估算表82固定资产折旧费估算表83无形资产和其他资产摊销估算表84利润及利润分配表85二、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表88三、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90第十四章 项目风险评估92一、 项目风险分析92二、 项目风险对策94第十五章 总结评价说明97第十六章 附表99建设投资估算表99建设期利息估算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表101总投资及构成一览表102项目投资计划与资金筹措一览表103营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表106利润及利润分配
5、表106项目投资现金流量表107报告说明根据欧洲光伏行业协会（EPIA）公布的2013年全球光伏产业统计数据，2013年度全球光伏新增装机容量达37007MW，较2012年同期增加7142MW，增幅为23.9%。其中中国光伏产业装机容量的增长是推动全球光伏新增装机上升的主要因素。2013年中国光伏新增装机容量达到11300MW，同比增长22.9%，中国年度新增装机占全球总量的30.5%。中国累计装机量达到18100MW，占全球光伏装机总量的13.2%。根据谨慎财务估算，项目总投资36813.09万元，其中：建设投资29069.01万元，占项目总投资的78.96%；建设期利息323.91万元，占
6、项目总投资的0.88%；流动资金7420.17万元，占项目总投资的20.16%。项目正常运营每年营业收入74500.00万元，综合总成本费用56836.13万元，净利润12942.40万元，财务内部收益率27.72%，财务净现值21849.65万元，全部投资回收期4.95年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对
7、项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业发展分析一、 基本风险特征1、下游行业周期性波动的风险真空行业属于通用设备制造业，本身并不存在行业周期性。但是真空技术的下游应用领域，如半导体、太阳能光伏、石油化工、冶金等行业属周期性行业，受国民经济波动的影响较大。未来国民经济及真空技术下游应用行业的周期波动仍会对经营业绩造成一定影响。2、政策风险目前国家出台多项扶持政策，这对发展起到推动作用。如果未来国家对行业的相关扶持政策发生变化，可能对经营业绩产生不利影响。二、 我国真空设备行业现状我国真空技术及设备发展的滞后，已经引起了国家有关部门的高度重视，一系列鼓
8、励性产业政策的出台为真空设备行业的发展提供了良好的制度环境和政策支持。随着国内部分优秀企业自主创新能力的不断提高，在某些细分领域部分国产真空产品的性能已经达到或接近国际先进水平，凭借产品性价比优势和良好的售后服务，正在逐渐实现进口替代和小规模的出口。随着行业产业政策扶持力度的持续加大、部分优秀企业自主创新能力的不断提升和国产真空产品国际竞争力的不断提高，未来市场发展空间广阔。三、 产业政策1、国家火炬计划优先发展技术领域重点支持半导体和集成电路专用设备、太阳能电池（含薄膜太阳能电池）关键制造设备等新型电子元器件专用设备、蓝宝石基片等电子信息专用材料、半导体薄膜材料等新型功能薄膜材料、化学气相沉
9、积技术等先进的材料表面改性技术、新型太阳能电池及应用系统。2、国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定积极发展集成电路等新一代信息技术产业、加快太阳能热利用技术推广应用，开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场、大力发展高性能膜材料和半导体照明材料等新型功能材料。第二章 项目总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：昆明真空应用设备项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：余xx（二）主办单位基本情况经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升
10、供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本
11、、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约81.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套真空
12、应用设备/年。二、 项目提出的理由真空设备行业的竞争以技术水平、产品质量和品牌竞争为主。在科研类真空应用领域，产品种类多，产业集中度较为分散，生产厂家的规模一般较小。目前国内科研类真空应用设备生产厂家主要集中在沈阳、北京、上海、成都等地，大约2030家，企业发展的速度和质量技术水平也参差不齐，大多数厂家集成创新能力不足，主要参与中、低端产品市场，价格竞争是其主要手段，没有形成以技术和质量竞争为主的机制。而国外真空企业正开始在中国大力拓展市场，跨国企业主导着高端产品领域，高技术含量是主要竞争力。近年随着国内企业通过引进高端人才、加强与高校和科研机构的合作、提升制造工艺水平等措施，产品在逐步向高端
13、化发展，而处于真空技术高端领域的领先企业，将产品线延伸到低端产品和非高技术产品领域，使市场竞争范围和基础扩大。把开放作为加快发展的必由之路，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等国家重大战略，找准昆明在国家开放和区域发展战略中的定位，把昆明的区位优势、资源优势、环境优势转化为发展优势，着力打通对外开放通道、建好桥梁纽带、搭建合作平台，深化国际国内区域合作，提升统筹国际国内两个市场、利用两种资源的能力和水平，全面增强城市综合竞争力和区域辐射带动力。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算
14、，项目总投资36813.09万元，其中：建设投资29069.01万元，占项目总投资的78.96%；建设期利息323.91万元，占项目总投资的0.88%；流动资金7420.17万元，占项目总投资的20.16%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资36813.09万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）23592.36万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13220.73万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：74500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：56836.13万元。3、项目达产年
15、净利润（NP）：12942.40万元。4、财务内部收益率（FIRR）：27.72%。5、全部投资回收期（Pt）：4.95年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：24244.92万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、焊丝、AGV小车外壳、电器元器件。（二）主要设备主要设备包括：立式加工中心、车床、龙门加工中心、平面磨床、数控车床、叉车、起重机、三坐标测量机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物
16、达标排放后，周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后，“三废”产生量较少，对周围环境的影响较小。因此，本项目从环保的角度看，该项目的建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制
17、原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。十、 研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建
18、设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。十一、 研究结论项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积100103.591.2基底面积32400.001.3投资强度万元/亩340.912总投资万元36813.092.1建设投资万元
19、29069.012.1.1工程费用万元25136.412.1.2其他费用万元3224.162.1.3预备费万元708.442.2建设期利息万元323.912.3流动资金万元7420.173资金筹措万元36813.093.1自筹资金万元23592.363.2银行贷款万元13220.734营业收入万元74500.00正常运营年份5总成本费用万元56836.13""6利润总额万元17256.54""7净利润万元12942.40""8所得税万元4314.14""9增值税万元3394.48""10税金及附
20、加万元407.33""11纳税总额万元8115.95""12工业增加值万元26687.42""13盈亏平衡点万元24244.92产值14回收期年4.9515内部收益率27.72%所得税后16财务净现值万元21849.65所得税后第三章 项目建设背景及必要性分析一、 行业需求科研类真空应用设备主要面向科研领域。我国科研领域市场空间持续稳定增长，十一五期间国家重点实验室总数达333个，国家工程中心总数387个，国家企业技术中心发展至575个，目前仍以高速发展着。此外国家重大科技基础设施项目空间广阔。目前我国已建成国家重大科技基础设施项目2
21、4项，在建8项，拟建12项，其中21个项目需真空技术装备支撑。根据科技部发布的国家十二五科学和技术发展规划，十二五期间将继续加快实施国家科技重大专项，大力培育和发展战略新兴产业，前瞻部署基础研究和前沿技术研究、加强科技创新基地和平台建设、持续增加全社会科技投入。研发经费与国内生产总值的比例由2010年的1.75%增长到2015年的2.2%，全国技术市场合同交易总额由2010年的3906亿元增长到2015年的8000亿元。国家将布局建设一批重大科技基础设施，加强科学仪器设备自主研发和应用，在先进能源技术、新材料技术方面部署建设一批重大产品和技术系统。因此，科研类真空应用设备面向的科研领域及国家重
22、大科技基础设施项目领域未来是最为稳定增长的领域。据高工LED产业研究所(GLII)统计数据显示，2013年中国LED行业总产值达2638亿元，同比增长28%(注：不包括港澳台地区)。其中，LED上游外延芯片、中游封装、下游应用产值分别为84亿元、473亿元、2081亿元，同比分别增长17%、19%、31%。LED行业受LED照明市场的快速发展拉动，目前处于稳定增长阶段。国家发改委发布半导体照明节能产业规划，要求LED照明节能产业产值年均增长30%左右，2015年达1800亿元。而对白炽灯禁限令，财政补贴推广半导体照明产品的应用等措施都将推动未来LED市场持续增长，因此，未来对LED工业化产品设
23、备的需求也将持续增长。根据欧洲光伏行业协会（EPIA）公布的2013年全球光伏产业统计数据，2013年度全球光伏新增装机容量达37007MW，较2012年同期增加7142MW，增幅为23.9%。其中中国光伏产业装机容量的增长是推动全球光伏新增装机上升的主要因素。2013年中国光伏新增装机容量达到11300MW，同比增长22.9%，中国年度新增装机占全球总量的30.5%。中国累计装机量达到18100MW，占全球光伏装机总量的13.2%。在各种新能源中，太阳能光伏发电具有无污染、可持续、总量大、分布广、应用形式多样等优点，受到我国的高度重视。我国光伏产业发展十二五目标经历四次调整，从最初我国201
24、5年的光伏发电装机容量发展目标是5GW，到2011年调整到10GW，2012年公布的国务院关于印发能源发展十二五规划的通知以及可再生能源发展十二五规划将目标调整为21GW，去年目标扩大到35GW。短时间内经过多次调整，这说明政府对光伏产业的支持力度很大。未来几年，我国太阳能光伏设备需求具有广阔的发展空间。无油真空获得设备应用范围广泛，面对的行业众多。罗茨干泵与涡旋干泵目前在半导体制造、光伏行业、LED、FPD（平板显示）等领域具有广泛的市场需求。随着制造行业的进步，无油真空获得设备在石油化工、医药、电池生产、科学仪器、国家重大科技基础设施项目等领域的需求越来越大，这为我国无油真空获得设备的发展
25、提供了广阔的市场空间。二、 行业竞争格局真空设备行业的竞争以技术水平、产品质量和品牌竞争为主。在科研类真空应用领域，产品种类多，产业集中度较为分散，生产厂家的规模一般较小。目前国内科研类真空应用设备生产厂家主要集中在沈阳、北京、上海、成都等地，大约2030家，企业发展的速度和质量技术水平也参差不齐，大多数厂家集成创新能力不足，主要参与中、低端产品市场，价格竞争是其主要手段，没有形成以技术和质量竞争为主的机制。而国外真空企业正开始在中国大力拓展市场，跨国企业主导着高端产品领域，高技术含量是主要竞争力。近年随着国内企业通过引进高端人才、加强与高校和科研机构的合作、提升制造工艺水平等措施，产品在逐步
26、向高端化发展，而处于真空技术高端领域的领先企业，将产品线延伸到低端产品和非高技术产品领域，使市场竞争范围和基础扩大。在高端产业真空应用设备领域，行业竞争的集中度较高。以晶体生长炉为例，目前美国GTAT公司在国内获取了大量订量，占据着主要的市场份额。另一项高端产业真空应用产品平板PECVD氮化硅覆膜设备，以往国内的市场基本被进口设备所垄断。国内厂家大多处于产品与市场的前期开拓阶段，虽然在制造水平、生产工艺及自动化控制方面取得了长足的进步，但距国外成熟的工业化设备水平仍存在一定的差距。此领域中，品牌知名度、产品的可靠性，成熟的工艺是获取竞争优势的关键。无油真空获得设备的主要生产商是英国爱德华、德国
27、普发、日本荏原等国际知名公司，这些公司的产品占据了国内无油真空获得设备绝大部分的市场份额。在无油真空获得设备领域获得成功的关键因素在于有质量可靠、技术先进以及可应对不同行业提供专业型号的丰富产品线。国内在无油真空获得设备领域起步较晚，目前正处于成长时期，近年主要的生产厂家沈阳科仪、朗禾等通过技术提升、工艺改进使产品质量不断提升，并在性价比和服务上不断提升自身优势，市场份额不断扩大，正在打破国外厂商占市场主导的形势。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能
28、力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积54000.00（折合约81.00亩），预计场区规划总建筑面积100103.59。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套真空应用设备，预计年营业收入74500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面
29、综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1真空应用设备套xxx2真空应用设备套xxx3真空应用设备套xxx4.套5.套6.套合计xxx74500.00科研类真空应用设备主要面向科研领域。我国科研领域市场空间持续稳定增长，十一五期间国家重点实验室总数达333个，国家工程中心总数387个，国家企业技术中心发展至575个，目前仍以高速发展着。此外国家重大科技基础设施项目空间广阔。目前我国已
30、建成国家重大科技基础设施项目24项，在建8项，拟建12项，其中21个项目需真空技术装备支撑。根据科技部发布的国家十二五科学和技术发展规划，十二五期间将继续加快实施国家科技重大专项，大力培育和发展战略新兴产业，前瞻部署基础研究和前沿技术研究、加强科技创新基地和平台建设、持续增加全社会科技投入。研发经费与国内生产总值的比例由2010年的1.75%增长到2015年的2.2%，全国技术市场合同交易总额由2010年的3906亿元增长到2015年的8000亿元。国家将布局建设一批重大科技基础设施，加强科学仪器设备自主研发和应用，在先进能源技术、新材料技术方面部署建设一批重大产品和技术系统。因此，科研类真空
31、应用设备面向的科研领域及国家重大科技基础设施项目领域未来是最为稳定增长的领域。第五章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C3
32、0混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规
33、范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积100103.59，其中：生产工程71221.68，仓储工程13906.08，行政办公及生活服务设施10553.23，公共工程4422.60。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18792.0071221.6
34、88568.251.11#生产车间5637.6021366.502570.471.22#生产车间4698.0017805.422142.061.33#生产车间4510.0817093.202056.381.44#生产车间3946.3214956.551799.332仓储工程9396.0013906.081594.362.11#仓库2818.804171.82478.312.22#仓库2349.003476.52398.592.33#仓库2255.043337.46382.652.44#仓库1973.162920.28334.823办公生活配套1908.3610553.231509.123.1行
35、政办公楼1240.436859.60980.933.2宿舍及食堂667.933693.63528.194公共工程2268.004422.60507.25辅助用房等5绿化工程8024.40139.66绿化率14.86%6其他工程13575.6032.117合计54000.00100103.5912350.75第六章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况昆明，别称春城，是云南省省会、滇中城市群中心城市，
36、国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一。截至2018年，全市下辖7个区、3个县、代管1个县级市和3个自治县，总面积21473平方千米，建成区面积435.81平方千米，常住人口685.0万人，城镇人口499.02万人，城镇化率72.85%。昆明地处中国西南地区、云贵高原中部，具有东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴的独特区位，处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，是中国面向东南亚、南亚开放的门户城市，位于东盟10+1自由贸易区经济圈、大湄公河次区域经济合作圈、泛珠三角区域经济合作圈的交汇点。昆明是国家历史文化名城，早在三万年前就有人类
37、在滇池周围生息繁衍；公元前278年滇国建立，定都于此；765年南诏国筑拓东城，为昆明建城之始；明末时期，南明永历政权在昆明建都。昆明属北亚热带低纬高原山地季风气候，为山原地貌，三面环山，南濒滇池，沿湖风光绮丽，由于地处低纬高原而形成四季如春的气候，享有春城的美誉。中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会、中国昆明国际旅游节使昆明成为中国主要的会展城市之一。2018中国大陆最佳商业城市排名第23名，并重新确认国家卫生城市（区）。2019年12月，国家民委命名昆明市为全国民族团结进步示范市。坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动高质量发展，昆明经济社会保持平稳健康发展，高质量推进区域性国
38、际中心城市建设取得新成绩。全市地区生产总值达6475.9亿元、增长6.5%（按可比价格计算），一般公共预算收入达630亿元、增长5.8%，固定资产投资增长2.8%，社会消费品零售总额达3056.6亿元、增长9.7%，城乡居民人均可支配收入分别达46289元和16356元，分别增长7.7%和9.8%。“一带一路”、长江经济带等国家战略在昆明交汇叠加，昆明的战略枢纽地位更加凸显，正从交通末梢转变为交通枢纽、从市场边缘转变为市场中心、从开放末端转变为开放前沿。受国际疫情形势影响，跨境电商有望成为外贸突围的关键，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、中国（昆明）跨境电子商务综合试验区、昆明综合保税区等平
39、台将发挥更大的作用，有利于我市在更大空间和更广领域加快发展。今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增速与全省基本持平，城乡居民收入稳步增长，一般公共预算收入增长2.5%，固定资产投资增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内，单位生产总值能耗完成省下达目标任务。“十三五”时期，我市仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾交错叠加的严峻挑战。和平、发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏。我国发展条件深刻变化，经济发展进入新常态，长期向好的基本面没有改变，市场需求和发展空间依然巨大。随着国家战略的深入实施，云
40、南省在国家发展和开放大局中的地位进一步得到提升，发展的条件更加有利。总的来看，“十三五”时期，昆明加快发展既面临难得机遇，也面临困难挑战，但优势大于困难，机遇大于挑战。我们必须紧紧抓住难得的发展机遇，着力破解发展难题、厚植发展优势，走出一条内涵式集约发展的新路子。（一）发展机遇国家战略实施为我市经济社会发展带来了新的历史机遇。随着国家“一带一路”、长江经济带建设、京津冀协同发展等重大战略的深入实施，昆明作为“一带一路”前沿枢纽、面向南亚东南亚重要门户的优势更加凸显，北上可连接丝绸之路经济带，南下可连接海上丝绸之路经济带，东向可连接长江经济带，为我市进一步融入全国大的发展格局，充分利用两种资源、
41、两个市场，充分发挥国际化优势，深度参与国际合作与竞争，在更大空间和更广领域加快发展提供了重大历史机遇。政策红利的释放为我市经济社会发展创造了新条件。随着新一轮西部大开发和主体功能区战略深入实施，国家进一步加大对西部地区农田水利、铁路、公路、能源、通信、保障性安居工程、生态建设等领域投资的倾斜，并出台了定向降准、棚户区改造、稳定外贸以及鼓励社会资本参与基础设施建设等一系列“微刺激”政策措施。这些政策的效应将在“十三五”期间逐步显现，将为我市跨越发展提供强大的政策支持和外部动力。“四化”深度融合发展和改革创新的全面推进为我市经济社会发展提供了新动力。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化
42、”深度融合、协同推进，将为我市产业升级转型、城乡协调发展、扩大消费、拉动投资、扩展经济发展空间，促进经济社会发展提质增效升级提供强大引擎。随着全面深化改革的深入推进，将进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，对稳定发展预期，增强发展信心，释放改革红利具有重要意义。随着创新驱动战略的实施，将进一步激发全社会创新活力和创造潜能，推动经济发展方式转变，形成可持续发展的新格局。滇中城市经济圈一体化建设为我市提升辐射带动能力拓展了新空间。省委、省政府下发了滇中城市经济圈一体化发展总体规划、关于加快滇中城市经济圈一体化发展的意见等文件，全力加快推进滇中城市经济圈一体化。滇中新区获批成为国家级新区。
43、昆明作为带动滇中城市经济圈的火车头，在滇中和全省发展大局中地位特殊、举足轻重。随着滇中地区基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化建设的加快推进，昆明独特的区位优势、便利的交通条件、良好的产业基础和广阔的市场空间，对发展性资源的吸引能力和聚集能力更加突显，从而进一步扩大对周边区域影响，提升辐射带动能力。得天独厚的资源和环境为我市经济社会发展带来了新优势。昆明气候宜人，空气良好，是中国乃至世界气候和空气环境条件最好的城市之一。生物资源丰富，是“中国最重要的生物资源库”，森林覆盖率位于全国省会城市第四。历史文化底蕴深厚，民族文化多元，是全国首批历史文化名城
44、，也是云南多民族文化特色表现最集中、最典型的地区。随着人们对生活环境和自身健康的关注度不断提高，对生态环境和生活品质的要求也日益提高，更加有利于昆明将独特的资源环境优势转变为新的发展优势，更好地聚集人才、资金等各类要素资源，促进昆明加快现代服务业发展。重大项目建设为我市经济社会发展提供了新支撑。随着路网、航空网、能源保障网、水网、互联网为重点的“五大基础网络”建设的全面提速和泛亚铁路、泛亚公路、火车新南站、中缅油气管道、滇中引水、乌东德电站等重大项目的加快推进，昆明的基础设施将更加完善，作为我国西部重要综合交通枢纽的地位和作用更加突显，将极大改善我市的发展条件和投资环境。随着石油炼化、信息产业
45、、生物医药、新材料等一批重大产业项目的相继投产，将进一步增强我市产业实力，为经济社会发展提供新的有力支撑。（二）面临挑战经济较快增长压力增大。从国际看，世界经济缓慢复苏，全球科技和产业变革步伐加快，地缘政治导致周边环境更加复杂，不稳定、不确定因素增多。从国内看，我国经济发展进入“新常态”，经济增长速度从高速转向中高速。从全省看，经济增速呈逐年下降趋势，2014年从两位数下降到个位数增长。从全市看，传统的发展路径、体制机制、思想观念短时期内难以转变，新的经济增长动力尚未培育形成。“十三五”时期我市保持经济快速增长的压力增大。社会和谐稳定压力增大。随着经济社会发展，利益格局深刻调整，社会结构深刻变化，各种矛盾相互交织，群众诉求日益多样，社会治理面临许多新情况、新问题和新挑战。土地征用、房屋拆迁、城中村改造、劳资纠纷、医患纠纷及社会保障等方面问题不同程度存在，金融风险防范、安全生产存在不少隐患，人民群众对环境保护、食品药品安全等方面的关注和期待日益提高，利益矛盾主体呈现多元性、复杂性和对抗性特征。随着网络信息化的深入推进，一些矛盾冲突和不满情绪容易被放大，成为社会关注的焦点问题，为政府处置应对带来了新的挑战。另外，昆明市作为边疆省会城市，人口众多且流动性强，城市管理难度增大，反恐斗争和社会维稳任务艰巨。资源环境约束压力增大。“十三五”时期，我市处于工业化和城镇化快速发展关键时期，保持