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1、泓域咨询 /昆明冶金专用设备项目资金申请报告昆明冶金专用设备项目资金申请报告xx(集团)有限公司目录第一章 项目建设背景、必要性7一、 行业技术水平7二、 冶金专用设备制造业概况7第二章 行业发展分析11一、 影响行业发展的有利因素和不利因素11二、 行业技术特点及发展趋势15三、 行业竞争格局及市场化程度17第三章 项目绪论19一、 项目名称及投资人19二、 编制原则19三、 编制依据20四、 编制范围及内容20五、 项目建设背景20六、 结论分析22主要经济指标一览表24第四章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五
2、、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价38第五章 产品规划方案39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表40第六章 建筑技术方案说明41一、 项目工程设计总体要求41二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标46建筑工程投资一览表47第七章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董事55三、 高级管理人员59四、 监事61第八章 发展规划64一、 公司发展规划64二、 保障措施70第九章 节能方案说明72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表73三、 项目节能措施74四、 节能综合评价74第十章 原辅材料分析76一
3、、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十一章 工艺技术设计及设备选型方案78一、 企业技术研发分析78二、 项目技术工艺分析80三、 质量管理81四、 项目技术流程82五、 设备选型方案82主要设备购置一览表83第十二章 投资计划方案84一、 投资估算的依据和说明84二、 建设投资估算85建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表87四、 流动资金88流动资金估算表89五、 总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表91第十三章 经济效益93一、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估
4、算表93综合总成本费用估算表94固定资产折旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表97二、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100三、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102第十四章 招标及投资方案104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、 招标要求104四、 招标组织方式105五、 招标信息发布108第十五章 项目总结分析109第十六章 附表附录111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表116
5、建设投资估算表116建设投资估算表117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目建设背景、必要性一、 行业技术水平有色金属冶炼行业的发展影响着有色金属精炼设备制造业的研发和制造水平。我国有色金属精炼设备经历了引进、模仿、研制、创新的过程,目前已经形成了完整的有色金属精炼设备制造产业体系,专业程度有了极大提高,大部分装备实现了进口替代,摆
6、脱了依赖国外进口的局面。我国有色金属精炼设备制造业经过长期发展,积累了丰富的高级人才、研发技术、制造经验,一批优秀的民族企业迅速成长,整个行业水平得到大幅提高,部分领域已经达到或赶上世界先进水平,但是有些领域仍然有进步的空间。例如有色金属精炼设备永久不锈钢阴极板、智能剥片机组已经达到国际先进水平,但是行车装备在远程精确定位、传感器感应等高端技术方面与国际领先水平还具有一定差距。二、 冶金专用设备制造业概况1、冶金专用设备概述冶金就是从矿物中提取金属或金属化合物,用各种加工方法将金属制成具有一定性能的金属材料的过程和工艺。冶金专用设备是指金属冶炼、轧制、铸造等生产专用设备。2、冶金专用设备制造业
7、发展状况冶金专用设备制造业是冶金工业的配套行业,属于典型的下游需求驱动型行业,其发展与国家宏观政策、固定资产投资、下游冶金行业密切相关。冶金工业是现代工业的基石,其产品服务于社会经济的各个层面,冶金工业的发展水平直接关系到国民经济的景气程度。冶金工业可分为黑色冶金工业和有色冶金工业。黑色冶金主要指生铁、钢和铁合金(如络铁、锰铁等)的生产。有色冶金是指除黑色冶金以外其他金属的生产。随着全球经济的发展与进步,冶金专用设备制造业发展迅速,并呈现以下特征:第一,产业分布的集中度较高,拥有完整冶炼设备产业链的产能多集中在德国、日本等工业发达的国家及地区,主要厂商有德国的西马克集团公司(SMSGroup)
8、、德国的西门子奥钢联集团公司(Siemens-VAI)、意大利的达涅利集团(DANIELI)。除三大企业外,世界主要的冶金设备制造企业还有:意大利德兴集团的Tenova公司、日本三菱日立制铁株式会社以及日本钢铁设备技术公司等。第二,主流冶金设备制造商能针对不同地区的不同客户需求提供不同层次的服务,全程维护服务成为趋势。在中国、印度、巴西等新兴工业化国家以建设新产能为主,在欧美工业发达的国家以依靠现有产能的现代化改造来扩大生产,提供服役期全程维护服务为主。第三,目前中国已经成为世界上最大的钢铁及有色金属生产国,成为推动全球冶金专用设备市场繁荣的主要力量。早期我国的冶金工业水平较落后,以引进的苏联
9、落后且淘汰的生产技术和生产设备为主,生产机械化程度较低,工人劳动强度较大,生产条件较恶劣。自上个世纪八十年代,我国开始积极引进国外先进的冶金生产技术和生产设备,叠加工业水平加速提升,建筑、船舶、汽车、电力、石油化工等行业快速发展等因素的影响,冶金及其设备行业进入高速发展时期。在此过程中,我国冶金行业积极学习先进技术的同时,结合我国自身的工业发展特点,针对性地研制符合我国行业技术水平及行业政策环境的先进冶金专用设备。3、冶金专用设备制造业发展前景受益于全球钢铁及有色金属产能及消费量的持续上升,冶金专用设备制造业规模不断提升。以有色金属为例,2018年,全球主要有色金属(指铜、铝、铅、镍、锡、锌)
10、矿产量达到3.70亿吨,过去4年有色金属矿产量增加0.7亿吨,有效推动冶金专用设备的增量需求。近年来,我国汽车、造船、建筑、石油化工、核电能源、油气输送等国民经济各领域的飞跃发展,带动了冶金行业的发展,进一步拉动了冶金专用设备行业的快速发展。不断加强冶金行业科学技术水平,通过结构优化、节能减排等技术标准的提升以及淘汰落后产能的工业改革,大大提升了国内冶金设备制造商的综合供应能力。目前,我国冶金行业的发展已经摆脱了对国外冶金专用设备的依赖。冶金专用设备制造业是典型的下游需求拉动型行业,其发展与国家宏观政策、固定资产投资和下游行业发展状况息息相关。由于有色金属是工业制造的物料基础,有色金属行业有很
11、强的周期属性,与经济增长水平高度相关,因此冶金专用设备制造业亦具有波动性。根据国家统计局统计数据,2003-2008年我国冶金专用设备行业呈现高速增长趋势;2009-2011年增长有所放缓,但也保持较快增速;2012-2016年行业呈现波动增长态势;到2017-2019年行业又呈现出快速增长势头。2018年,我国冶金专用设备制造业规模以上企业数量446家,实现主营业务收入1,110.09亿元,同比增长27.99%。2019年,我国冶金专用设备制造业规模以上企业数量461家,较2018年增加15家,实现主营业务收入1,201.17亿元,同比增长13.65%。第二章 行业发展分析一、 影响行业发展
12、的有利因素和不利因素1、有利因素(1)国家政策支持有色金属精炼设备制造业发展有色金属精炼设备制造业属于国家鼓励类产业。近年来,国家颁布了各项产业政策以推动和促进本行业良性发展。2016年10月,工信部发布有色金属工业发展规划(2016-2020年),提出推广应用新工艺、新技术、新装备,到2020年,国内有色金属冶炼工艺技术达到世界先进水平,全行业实现绿色清洁生产,使有色金属工业由传统产业向绿色产业转变;2018年1月,工信部发布国务院办公厅关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见,提出促进行业技术进步,扩大应用消费市场,加强国际产能合作,创造良好营商环境,推动有色金属工
13、业调结构、促转型、增效益。此外,国家政策不断鼓励和倡导有色金属精炼设备制造业向智能化方向发展。近年来我国陆续发布了关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见、新一代人工智能发展规划、增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)及智能制造工程实施指南(2016-2020)等相关政策,引导有色金属冶炼企业进行智能升级改造,推进制造技术成果在有色金属冶炼行业深入应用,进一步促进有色金属冶炼行业实现节能减排与绿色发展。发展有色金属精炼设备制造产业是落实“中国制造2025”、促进工业绿色发展的具体体现,是有色金属冶炼行业转型升级的重要保障,是国家重点支持的发展领域。(2)下游有色
14、金属产品应用空间广泛推动行业发展当今有色金属已成为决定一个国家经济、科学技术、国防建设等发展的重要物质基础,是提升国家综合实力和保障国家安全的关键性战略资源。农业现代化、工业现代化、国防和科学技术现代化都离不开有色金属。近年来,在我国经济强劲增长带动下,国内有色金属精炼工业发展迅猛,产量逐年上升。我国有色金属生产、消费和贸易量均占全球40%左右,连续十多年居世界第一,汽车、造船、建筑、石油化工、核电能源、油气输送等国民经济各领域的飞跃发展,刺激了有色金属的应用需求,进一步拉动了有色金属精炼设备制造业的快速发展。尤其“十三五”期间,我国高端装备制造、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业快速发展,大
15、众创业、万众创新蓬勃兴起,战略性新兴产业广泛融合,特别是信息革命进程持续快速演进,物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域,增材制造(3D打印)、机器人与智能制造、新能源汽车等领域技术不断取得重大突破,制造业繁荣程度迈上历史新台阶,将进一步提升铜、铝、锌、钴、镍、锂等有色金属的应用领域,从而加快推动有色金属精炼设备的升级发展。(3)“一带一路”沿线冶炼产能不断扩大带动行业发展“一带一路”是“地球的心脏地带”,从地理区域上来看,“一带一路”包括了亚洲、非洲、欧洲的65个国家和地区,总人口44亿人,经济总量21万亿美元,分别占全球的62.5%和28.6%;从资源储量来看,沿
16、线国家和地区拥有丰富的铜、金、铅、锌、铀等矿产,在全球矿产资源储备上占据重要地位。其中,哈萨克斯坦拥有金1.9万吨(第8位),铜600万吨(第14位),铅1,170万吨(第6位)、铀190万吨(第2位);北亚(俄罗斯和蒙古)地区镍、铁、锰、锑、铜等资源丰富;南亚地区铁、钛、铅、铜等资源丰富;东南亚地区锡、镍、铝等资源丰富。然而“一带一路”沿线多为欠发达国家和地区,虽然有色金属矿产资源丰富,但是有色金属精炼生产规模小、成本高、技术不成熟。因此,我国有色金属行业以“一带一路”沿线矿产资源丰富、配套能力强、市场潜力大的国家和地区为重点,不断完善与相关国家投资合作的机制,加强协调,发挥好企业的积极性和
17、创造性,有力推动有色金属优势冶炼产能走出去,鼓励优势有色金属生产企业到海外建设生产基地,带动先进装备、技术、管理对外输出,打造涵盖地勘、采选、冶炼、加工等业务的“全产业链”,有力推动共建“一带一路”走深走实,这对促进国内有色金属精炼设备制造业发展起到巨大的推动作用。2、不利因素(1)下游行业周期性波动有色金属精炼设备制造业的需求主要为下游有色金属冶炼企业日常经营时设备消耗备件的更换需求以及新建、扩建、改建项目的固定资产投资需求,而有色金属冶炼行业的需求又与下游有色金属产品的需求密切相关,因此有色金属产品的需求最终决定了有色金属精炼设备的需求。有色金属广泛应用于建筑工程、电网建设、家电和汽车生产
18、等领域,有色金属需求受宏观经济波动的影响较大。当宏观经济增长乏力时,有色金属需求减少、价格下跌,有色金属冶炼行业相应地减少新建、扩建、改建项目的固定资产投资,从而对有色金属精炼设备制造业产生不利影响。(2)高端人才相对匮乏在国家供给侧改革、产业转型升级的背景下,国家及地方出台多项政策推动有色金属工业朝高端化、智能化、绿色化方向发展,这对有色金属精炼设备研发制造提出了更高的要求。目前行业内高端人才仍然紧缺,研发人员的理论水平、技术积累、行业经验有待进一步提高。近年来,国家及行业逐步加大对专业人才的培养力度,但是由于核心技术水平较低、人才培养周期较长,短期内仍然无法完全解决高端人才不足问题,这成为
19、制约有色金属精炼设备制造业快速发展的瓶颈。(3)国际竞争力有待提升经过多年学习借鉴与自主创新,国内有色金属精炼企业凭借在产品价格和部分技术指标上的竞争优势,逐渐挤占国外企业在国内的市场份额,目前国外企业基本退出了中国市场。但是与国际巨头相比,我国有色金属精炼设备制造业整体上存在起步晚、起点低、研发投入不足等问题,在生产设备、技术积累、创新能力、人才培养、产业环境、配套工业、行业经验等方面与欧美企业还存在一定差距,这就导致国内有色金属精炼设备制造企业国际竞争力明显不足。二、 行业技术特点及发展趋势1、设备及工艺的高效自动化、智能化受市场竞争日趋激烈、客户对产品品质要求不断提高以及人力成本高企及智
20、能机器人技术的提高等因素的影响,高质量、高效率、自动化、智能化生产有色金属精炼设备成为行业发展的必然趋势。因此,优秀的生产企业将来需配备先进的自动化生产设备、智能检测装备,实现精炼设备的连续性生产以及智能检测等,以提高生产效率、稳定产品质量、降低生产成本,提高产业核心竞争力。2、向系统集成化方向发展随着工业4.0的推行,“互联网+制造业”发展成为趋势,先进制造业、互联网、大数据、人工智能和实体经济将深度结合,智能工厂研发、销售、采购、生产、物流、财务和信息系统等将进一步融合协作,国内外分工协作将进一步深化。有色金属精炼设备制造上下游行业协作将进一步融合,零部件和普通设备生产商必须加入集成装备制
21、造体系,部分材料和机组设备产品制造必须融入下游工厂车间整个生产系统之中,生产流程相关设备之间的智能协作能力将进一步提高,成套智能系统集成装备需求将会迅速增加。3、工艺和阴极材料的节能化绿色制造是工业转型升级的必由之路。我国颁布了环境保护税法、水污染防治法、工业绿色发展规划(2016-2020年)和绿色制造工程实施指南(2016-2020年)等法律法规,引导规范制造业向节能、环保、绿色循环方向发展。现阶段,有色金属铜精炼电积工艺与电解工艺相比,电耗较高,约2000kWh/tCu。但随着市场对循环经济发展、环境保护等方面意识逐步提高,电积工艺将朝着降低电能消耗、提高电能效率的方向发展。得益于材料科
22、学的发展,新的阴极材料能够在更高的电流密度下生产高纯密度阴极铜,有效降低吨铜电能消耗,以有效降低工程投资,提高经济效益。同时,硬件、软件、自动化、智能化控制的发展,有利于完善精炼车间的管理,从而能够进一步减少精炼车间对劳动力的需求。4、产品和服务的价值链不断延伸优秀的企业应不止是一个被动的合格产品提供者,更应深挖客户需求,提供高附加值服务,将产品和服务向前后端延伸,如在产品前期设计开发阶段就融入客户需求因素,量身打造最适产品,将产品价值链向售前扩展。同时,产品配套及售后服务(如产品后续检测、维修保养等)的跟进也是大势所趋,如不锈钢阴极板和设备在日常运行中会经常发生损伤,从而影响精炼铜的产品品质
23、和生产效率,现阶段大部分冶炼厂的维修保养活动由企业内部技术人员和第三方小规模维修企业解决,时常出现检查、保养不到位的情况。精炼设备厂商对设备了解更深并且配有专业技术团队,能更好地承担精炼设备维修和保养的工作。三、 行业竞争格局及市场化程度欧美国家有色金属冶炼行业起步较早,工业技术水平较高,对有色金属性能特点和生产设备研究较深入,在技术水平和生产规模上较国内企业具有一定优势。但经过多年学习与发展,国内企业逐渐打破国外厂商垄断格局,目前国内有色金属精炼设备制造业已具有一定规模并且具备较完善的产业链,产品质优价廉,迅速挤占国外企业在国内的市场份额。第三章 项目绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称
24、昆明冶金专用设备项目(二)项目投资人xx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(待定)。二、 编制原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品
25、方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务
26、分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。五、 项目建设背景“一带一路”是“地球的心脏地带”,从地理区域上来看,“一带一路”包括了亚洲、非洲、欧洲的65个国家和地区,总人口44亿人,经济总量21万亿美元,分别占全球的62.5%和28.6%;从资源储量来看,沿线国家和地区拥有丰富的铜、金、铅、锌、铀等矿产,在全球矿产资源储备上占据重要地位。其中,哈萨克斯坦拥有金1.9万吨(第8位),铜600万吨(第14位),铅1,170万吨(第6位)、铀190万吨(第2位);北亚(俄罗斯和蒙古)地区镍、铁、锰、锑、铜等资源丰富;南亚地区铁、钛、铅、铜等资源丰富;东南亚地区锡、镍、铝等资源丰富。然而“一带
27、一路”沿线多为欠发达国家和地区,虽然有色金属矿产资源丰富,但是有色金属精炼生产规模小、成本高、技术不成熟。因此,我国有色金属行业以“一带一路”沿线矿产资源丰富、配套能力强、市场潜力大的国家和地区为重点,不断完善与相关国家投资合作的机制,加强协调,发挥好企业的积极性和创造性,有力推动有色金属优势冶炼产能走出去,鼓励优势有色金属生产企业到海外建设生产基地,带动先进装备、技术、管理对外输出,打造涵盖地勘、采选、冶炼、加工等业务的“全产业链”,有力推动共建“一带一路”走深走实,这对促进国内有色金属精炼设备制造业发展起到巨大的推动作用。把开放作为加快发展的必由之路,以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展
28、,主动服务和融入“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等国家重大战略,找准昆明在国家开放和区域发展战略中的定位,把昆明的区位优势、资源优势、环境优势转化为发展优势,着力打通对外开放通道、建好桥梁纽带、搭建合作平台,深化国际国内区域合作,提升统筹国际国内两个市场、利用两种资源的能力和水平,全面增强城市综合竞争力和区域辐射带动力。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约35.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套冶金专用设备的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资
29、金。根据谨慎财务估算,项目总投资14941.99万元,其中:建设投资11811.76万元,占项目总投资的79.05%;建设期利息299.55万元,占项目总投资的2.00%;流动资金2830.68万元,占项目总投资的18.94%。(五)资金筹措项目总投资14941.99万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)8828.72万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额6113.27万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):34300.00万元。2、年综合总成本费用(TC):28966.52万元。3、项目达产年净利润(NP):3894.78万元。4、财
30、务内部收益率(FIRR):18.58%。5、全部投资回收期(Pt):6.24年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):14261.18万元(产值)。(七)社会效益综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积23333.00约35.00亩1
31、.1总建筑面积41056.601.2基底面积14933.121.3投资强度万元/亩328.172总投资万元14941.992.1建设投资万元11811.762.1.1工程费用万元10038.332.1.2其他费用万元1416.382.1.3预备费万元357.052.2建设期利息万元299.552.3流动资金万元2830.683资金筹措万元14941.993.1自筹资金万元8828.723.2银行贷款万元6113.274营业收入万元34300.00正常运营年份5总成本费用万元28966.52""6利润总额万元5193.04""7净利润万元3894.78&q
32、uot;"8所得税万元1298.26""9增值税万元1170.34""10税金及附加万元140.44""11纳税总额万元2609.04""12工业增加值万元8899.14""13盈亏平衡点万元14261.18产值14回收期年6.2415内部收益率18.58%所得税后16财务净现值万元2533.97所得税后第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效
33、益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况昆明,别称春城,是云南省省会、滇中城市群中心城市,国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一。截至2018年,全市下辖7个区、3个县、代管1个县级市和3个自治县,总面积21473平方千米,建成区面积435.81平方千米,常住人口685.0万人,城镇人口499.02万人,城镇化率72.85%。昆明地处中国西南地区、云贵高原中部,具有东连黔桂通沿海,北经川渝进中原,南下越老达泰柬,西接缅甸连印巴的独特区位,处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点,是中国面向东南亚、南亚开放的门户城市,位于东盟10+1自由贸易区经
34、济圈、大湄公河次区域经济合作圈、泛珠三角区域经济合作圈的交汇点。昆明是国家历史文化名城,早在三万年前就有人类在滇池周围生息繁衍;公元前278年滇国建立,定都于此;765年南诏国筑拓东城,为昆明建城之始;明末时期,南明永历政权在昆明建都。昆明属北亚热带低纬高原山地季风气候,为山原地貌,三面环山,南濒滇池,沿湖风光绮丽,由于地处低纬高原而形成四季如春的气候,享有春城的美誉。中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会、中国昆明国际旅游节使昆明成为中国主要的会展城市之一。2018中国大陆最佳商业城市排名第23名,并重新确认国家卫生城市(区)。2019年12月,国家民委命名昆明市为全国民族团结进步示范
35、市。坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,推动高质量发展,昆明经济社会保持平稳健康发展,高质量推进区域性国际中心城市建设取得新成绩。全市地区生产总值达6475.9亿元、增长6.5%(按可比价格计算),一般公共预算收入达630亿元、增长5.8%,固定资产投资增长2.8%,社会消费品零售总额达3056.6亿元、增长9.7%,城乡居民人均可支配收入分别达46289元和16356元,分别增长7.7%和9.8%。“一带一路”、长江经济带等国家战略在昆明交汇叠加,昆明的战略枢纽地位更加凸显,正从交通末梢转变为交通枢纽、从市场边缘转变为市场中心、从开放末端转变为开放前沿。受国际疫情形势影响,跨境电商有望成
36、为外贸突围的关键,中国(云南)自由贸易试验区昆明片区、中国(昆明)跨境电子商务综合试验区、昆明综合保税区等平台将发挥更大的作用,有利于我市在更大空间和更广领域加快发展。今年经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增速与全省基本持平,城乡居民收入稳步增长,一般公共预算收入增长2.5%,固定资产投资增长10%,城镇登记失业率控制在4%以内,单位生产总值能耗完成省下达目标任务。“十三五”时期,我市仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期,但也面临诸多矛盾交错叠加的严峻挑战。和平、发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏。我国发展条件深
37、刻变化,经济发展进入新常态,长期向好的基本面没有改变,市场需求和发展空间依然巨大。随着国家战略的深入实施,云南省在国家发展和开放大局中的地位进一步得到提升,发展的条件更加有利。总的来看,“十三五”时期,昆明加快发展既面临难得机遇,也面临困难挑战,但优势大于困难,机遇大于挑战。我们必须紧紧抓住难得的发展机遇,着力破解发展难题、厚植发展优势,走出一条内涵式集约发展的新路子。(一)发展机遇国家战略实施为我市经济社会发展带来了新的历史机遇。随着国家“一带一路”、长江经济带建设、京津冀协同发展等重大战略的深入实施,昆明作为“一带一路”前沿枢纽、面向南亚东南亚重要门户的优势更加凸显,北上可连接丝绸之路经济
38、带,南下可连接海上丝绸之路经济带,东向可连接长江经济带,为我市进一步融入全国大的发展格局,充分利用两种资源、两个市场,充分发挥国际化优势,深度参与国际合作与竞争,在更大空间和更广领域加快发展提供了重大历史机遇。政策红利的释放为我市经济社会发展创造了新条件。随着新一轮西部大开发和主体功能区战略深入实施,国家进一步加大对西部地区农田水利、铁路、公路、能源、通信、保障性安居工程、生态建设等领域投资的倾斜,并出台了定向降准、棚户区改造、稳定外贸以及鼓励社会资本参与基础设施建设等一系列“微刺激”政策措施。这些政策的效应将在“十三五”期间逐步显现,将为我市跨越发展提供强大的政策支持和外部动力。“四化”深度
39、融合发展和改革创新的全面推进为我市经济社会发展提供了新动力。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”深度融合、协同推进,将为我市产业升级转型、城乡协调发展、扩大消费、拉动投资、扩展经济发展空间,促进经济社会发展提质增效升级提供强大引擎。随着全面深化改革的深入推进,将进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,对稳定发展预期,增强发展信心,释放改革红利具有重要意义。随着创新驱动战略的实施,将进一步激发全社会创新活力和创造潜能,推动经济发展方式转变,形成可持续发展的新格局。滇中城市经济圈一体化建设为我市提升辐射带动能力拓展了新空间。省委、省政府下发了滇中城市经济圈一体化发展总体规划、
40、关于加快滇中城市经济圈一体化发展的意见等文件,全力加快推进滇中城市经济圈一体化。滇中新区获批成为国家级新区。昆明作为带动滇中城市经济圈的火车头,在滇中和全省发展大局中地位特殊、举足轻重。随着滇中地区基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化建设的加快推进,昆明独特的区位优势、便利的交通条件、良好的产业基础和广阔的市场空间,对发展性资源的吸引能力和聚集能力更加突显,从而进一步扩大对周边区域影响,提升辐射带动能力。得天独厚的资源和环境为我市经济社会发展带来了新优势。昆明气候宜人,空气良好,是中国乃至世界气候和空气环境条件最好的城市之一。生物资源丰富,是“中国
41、最重要的生物资源库”,森林覆盖率位于全国省会城市第四。历史文化底蕴深厚,民族文化多元,是全国首批历史文化名城,也是云南多民族文化特色表现最集中、最典型的地区。随着人们对生活环境和自身健康的关注度不断提高,对生态环境和生活品质的要求也日益提高,更加有利于昆明将独特的资源环境优势转变为新的发展优势,更好地聚集人才、资金等各类要素资源,促进昆明加快现代服务业发展。重大项目建设为我市经济社会发展提供了新支撑。随着路网、航空网、能源保障网、水网、互联网为重点的“五大基础网络”建设的全面提速和泛亚铁路、泛亚公路、火车新南站、中缅油气管道、滇中引水、乌东德电站等重大项目的加快推进,昆明的基础设施将更加完善,
42、作为我国西部重要综合交通枢纽的地位和作用更加突显,将极大改善我市的发展条件和投资环境。随着石油炼化、信息产业、生物医药、新材料等一批重大产业项目的相继投产,将进一步增强我市产业实力,为经济社会发展提供新的有力支撑。(二)面临挑战经济较快增长压力增大。从国际看,世界经济缓慢复苏,全球科技和产业变革步伐加快,地缘政治导致周边环境更加复杂,不稳定、不确定因素增多。从国内看,我国经济发展进入“新常态”,经济增长速度从高速转向中高速。从全省看,经济增速呈逐年下降趋势,2014年从两位数下降到个位数增长。从全市看,传统的发展路径、体制机制、思想观念短时期内难以转变,新的经济增长动力尚未培育形成。“十三五”
43、时期我市保持经济快速增长的压力增大。社会和谐稳定压力增大。随着经济社会发展,利益格局深刻调整,社会结构深刻变化,各种矛盾相互交织,群众诉求日益多样,社会治理面临许多新情况、新问题和新挑战。土地征用、房屋拆迁、城中村改造、劳资纠纷、医患纠纷及社会保障等方面问题不同程度存在,金融风险防范、安全生产存在不少隐患,人民群众对环境保护、食品药品安全等方面的关注和期待日益提高,利益矛盾主体呈现多元性、复杂性和对抗性特征。随着网络信息化的深入推进,一些矛盾冲突和不满情绪容易被放大,成为社会关注的焦点问题,为政府处置应对带来了新的挑战。另外,昆明市作为边疆省会城市,人口众多且流动性强,城市管理难度增大,反恐斗
44、争和社会维稳任务艰巨。资源环境约束压力增大。“十三五”时期,我市处于工业化和城镇化快速发展关键时期,保持经济较快增长与环境承载能力之间的矛盾更加突出。从资源约束来看,全市水资源缺乏,滇池流域水资源占有量为271m3/年人,仅为全国人均八分之一左右;土地资源紧缺,全市土地利用率已达82.55%,可开发利用的土地资源不足。从环境保护看,我市高耗能、高排放的产业比重过高,在短期内难以得到根本扭转;滇池流域水污染防治、水源地保护、石漠化治理等任务繁重。随着国家提出更加严格的资源消耗控制和环境改善指标,对各地能源消费、单位能耗、主要污染物和二氧化碳排放强度指标进行严格控制,我市要保持经济持续快速发展,节
45、能减排的压力将会更加突出,环境保护和生态建设任重道远。保持区域竞争优势的压力增大。在市场化和经济全球化的背景下,周边省会城市为提升本地区的经济发展水平,正利用各自的发展优势,在诸多领域开展全方位的角逐,区域之间资金、人才等要素的竞争更趋激烈。另外,随着我省多极均衡发展和沿边开放战略的实施,各州市正加快发展、赶超跨越,省内城市之间的竞争日趋加剧。“十三五”时期,我市保持区域竞争优势的压力增大。三、 创新驱动发展按照“省级决策领导、新区独立建制、市区融合发展”的原则,协同推进滇中新区开发建设。依托我市现有公共服务设施和服务体系,为新区加快发展提供优质的公共服务保障。全力支持滇中新区依托安宁工业园区
46、、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区,大力发展现代生物、高端装备制造、电子信息、新材料、节能环保等新兴产业和金融、商贸、物流、康体休闲、文化创意等现代服务业,提升新区产业综合承载能力,构建特色鲜明、具有较强国际竞争力和影响力的现代产业体系,实现以产聚人、以产促城、产城融合一体发展,到2020年,新区城市框架和较为完善的基础设施体系基本形成,产业园区建设取得重大突破,对我市乃至全省的支撑引领作用显著增强,建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要增长极、西部地区新型城镇化建设综合实验区和改革创新先行区。四、 社会经济发展目标综合实力显著增强。经济保持平稳较快发展,
47、基础设施支撑能力明显增强,转型升级取得明显突破,经济增长质量和效益明显提升,以现代服务业为主导、三二一产业融合发展的产业体系基本形成,全市经济综合实力、城市竞争力、文化软实力和可持续发展能力显著增强。全市地区生产总值年均增长9%左右,一般公共预算收入年均增长6%。创新能力进一步增强。重点领域和关键环节改革深入推进,供给侧结构性改革取得新突破,制度创新、科技创新、文化创新取得重大进展,各领域基础性制度基本形成,以企业为主体的技术创新体系初步形成,创新能力大幅提升,创新活力不断增强,在全省“大众创业,万众创新”中保持领先地位。到“十三五”末,全社会研发经费投入占生产总值比重达到全国平均水平。城乡区域发展更加协调。城市形象品质全面提升,呈贡新区功能配套更加完善,滇中新区建设框架基本形成,城市发展空间格局进一步优化。城乡一体化发展水平