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1、泓域咨询 /昆明阀门执行机构项目资金申请报告目录第一章 项目绪论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明9五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模11八、 环境影响11九、 原辅材料及设备11十、 项目总投资及资金构成12十一、 资金筹措方案12十二、 项目预期经济效益规划目标13十三、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表14第二章 项目背景及必要性16一、 行业技术情况16二、 控制阀的产业链及市场空间19第三章 市场分析22一、 上游原材料供应22二、 全球控制阀的发展现状23第四章 项目选址27一、 项目选址
2、原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展35四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价39第五章 建设方案与产品规划40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案一览表41第六章 建筑工程说明42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标44建筑工程投资一览表44第七章 运营管理模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 发展规划分析58一、 公司发展规划58二、 保障措施59第九章 法人治理结构62一、 股东权利及义务62
3、二、 董事64三、 高级管理人员68四、 监事70第十章 项目节能分析72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表74三、 项目节能措施74四、 节能综合评价75第十一章 劳动安全76一、 编制依据76二、 防范措施77三、 预期效果评价83第十二章 原辅材料供应84一、 项目建设期原辅材料供应情况84二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理84第十三章 组织架构分析85一、 人力资源配置85劳动定员一览表85二、 员工技能培训85第十四章 工艺技术及设备选型87一、 企业技术研发分析87二、 项目技术工艺分析89三、 质量管理90四、 项目技术流程91五、 设备选型
4、方案92主要设备购置一览表93第十五章 投资计划方案94一、 编制说明94二、 建设投资94建筑工程投资一览表95主要设备购置一览表96建设投资估算表97三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投资估算表99四、 流动资金100流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表103第十六章 经济效益104一、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表108二、 项目盈利能力分析109项目投
5、资现金流量表111三、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113第十七章 项目风险防范分析115一、 项目风险分析115二、 项目风险对策117第十八章 总结评价说明120第十九章 附表附件122营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表127建设投资估算表127建设投资估算表128建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132第一章 项目绪论一、 项目名称及建设性质（
6、一）项目名称昆明阀门执行机构项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人杜xx（三）项目建设单位概况本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为
7、质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向
8、、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。三、 项目定位及建设理由直至上世纪80年代，我国逐步跟上国际潮流，电子技术发展迅猛，执行机构由原来的触点工作发展为无触点工作方式，用电子元件代替原来的机械部件，结构更加紧凑，经济和实用。进入21世纪，自动化技术应用开始普及，微电子技术和计算机技术在电子仪器产品中普遍采用，智能化发展趋势明显。阀门执行机构产品呈现多样化发展，除了电动阀门执行机构，还包括气动、液动、气液联动、电液联动和电磁驱动等执行机构，体积更加小型化，内置有计算机控制器，能根据情况自主分析，更加自动智能化。把开放作为加快发展的必由之路
9、，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等国家重大战略，找准昆明在国家开放和区域发展战略中的定位，把昆明的区位优势、资源优势、环境优势转化为发展优势，着力打通对外开放通道、建好桥梁纽带、搭建合作平台，深化国际国内区域合作，提升统筹国际国内两个市场、利用两种资源的能力和水平，全面增强城市综合竞争力和区域辐射带动力。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则按照“保证生产，
10、简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。（二） 报告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要
11、内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约95.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套阀门执行机构的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积119329.51，其中：生产工程72617.61，仓储工程18812.75，行政办公及生活服务设施14101.80，公
12、共工程13797.35。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括ABS、尼龙66、PPO、锡丝、脱模剂、活性炭、机油、标准件、密封件、玻璃钢罐、不锈钢罐、盐箱、离子交换树脂、PVC管。（二）主要设备主要设备包括：加工中心、车床、钻床、磨床、铣床。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动
13、资金。根据谨慎财务估算，项目总投资40696.83万元，其中：建设投资30489.06万元，占项目总投资的74.92%；建设期利息406.76万元，占项目总投资的1.00%；流动资金9801.01万元，占项目总投资的24.08%。（二）建设投资构成本期项目建设投资30489.06万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用26326.05万元，工程建设其他费用3549.66万元，预备费613.35万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资40696.83万元，其中申请银行长期贷款16602.55万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经
14、营年份）1、营业收入（SP）：81800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：70275.91万元。3、净利润（NP）：8393.84万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.84年。2、财务内部收益率：12.71%。3、财务净现值：-470.77万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设
15、；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积63333.00约95.00亩1.1总建筑面积119329.511.2基底面积39899.791.3投资强度万元/亩304.262总投资万元40696.832.1建设投资万元30489.062.1.1工程费用万元26326.052.1.2其他费用万元3549.662.1.3预备费万元613.352.2建设期利息万元406.762.3流动资金万元9801.013资金筹措万元40696.833.1自筹资金万元24094.283.2银行贷款万元16602.554营业收入万元81
16、800.00正常运营年份5总成本费用万元70275.91""6利润总额万元11191.79""7净利润万元8393.84""8所得税万元2797.95""9增值税万元2769.18""10税金及附加万元332.30""11纳税总额万元5899.43""12工业增加值万元20940.88""13盈亏平衡点万元37782.25产值14回收期年6.8415内部收益率12.71%所得税后16财务净现值万元-470.77所得税后第二章 项目背景及
17、必要性一、 行业技术情况控制阀制造业是典型的技术密集型行业，是传统制造业中的高新技术行业。控制阀行业的技术特点是：产品技术含量高，生产工艺相对复杂，技术涉及面广，集电子、机械、传感器、材料、软件、控制论、通讯、物理、流体动力学、流体仿真等技术领域为一体，是传统制造业中新技术集中度较高的行业。该行业对技术创新能力要求高，新材料和新工艺的创新和应用速度快，近年来，包括哈氏合金、双相钢、Inconel、Ti合金等的特材控制阀已得到广泛应用。技术创新对控制阀行业企业的管理创新能力提出要求，MES先进制造系统、CRM客户关系管理系统等管理理念在该行业内被引进和应用。同时，随着现代设计技术的不断发展，如三
18、维设计等嵌入设计、CAD/CAM系统的广泛应用，大大提升了企业新产品的设计效率，缩短了产品的研发周期。1、行业技术现状控制阀行业技术水平分三个层次：第一层次是以Fisher、Flowserve等为代表的跨国企业，其技术代表国际一流水平；第二层次是技术水平较高的合资企业、内资领头企业，通过技术引进和自主研发，技术水平处于国内领先，部分产品技术达到国际先进水平；第三层次是行业内数量最多的国内中小企业，技术水平普遍还相对较低。2、行业技术发展趋势执行机构形式多，包括电动、气动、液动、电液联动和气液联动等，目前又发展了智能型执行机构，而这一方面，国内尚处于起步阶段，未来将不断发展，技术含量不断提高。国
19、外阀门的控制方式有很大发展，除一般手动、机动、电动、气动、液动传动之外，电液联动、气液联动、自动控制的阀门品种不断增多，并有进一步发展的趋势。随着各类成套设备、工艺流程和性能的改善，国外阀门的新系列品种还在不断增加。未来阀门执行机构将朝着环保化、定制化、节能化、模块化、集成化、智能化、网络化等方向发展。（1）环保化市场竞争将日益激烈，特别是在国际市场，对阀门执行机构的“绿色程度”会有更高的要求。开发阀门执行机构绿色设计技术，增加其“绿色特征”，将进一步提高企业和产品的国际市场竞争力，为阀门执行机构在国内、国际市场上的竞争和国际合作创造良好的条件和机遇，同时也为社会的可持续发展做出贡献。（2）定
20、制化随着阀门向深低温、超高温、大压力、零泄漏等极端化工况定制方向发展，阀门执行机构也将随着阀门定制化发展而发展。（3）节能化阀门执行机构发挥作用时将消耗大量能源，阀门执行机构需要消耗能源，如电磁阀、电动阀、液动阀等阀门执行机构在频繁使用时可能升温，不仅降低阀体寿命，同时浪费电能、液能等资源，节能化的阀门驱动技术将进一步发展。（4）模块化从控制阀结构层面分类，可将产品按照功能分为通用模块和专用模块，分散的相对独立的模块遵守共同的明确规则，以保证这些模块能够组合成一个完整的系统，并能够随时加入新的模块以增加系统的功能。模块化设计可以使产品紧凑坚固、部件通用可换，并易于维护检修。（5）集成化开发高性
21、能的控制阀，彻底摆脱产品仅有单一技术特征，在控制流体流量的简单执行功能之上，同时具备本机显示、组态、检测、控制、运算、诊断、通信以及安全、绿色等功能和兼容性，实现按需求控制的集成化控制阀产品。（6）智能化智能材料的引入，传感检测技术的不断进步以及包括模糊理论、人工神经网络在内的新的智能化控制策略与手段的不断成功运用，使得系统及元件的自学习、自适应机能得到充分提高，阀门驱动控制技术将呈现出智能化趋势。（7）网络化随着现场总线的广泛应用，过程控制已进入网络化发展时代，控制阀的网络化，不仅可以为生产、过程检测、维护提供极大的方便，并实现过程远程监控；同时也可以实现在线诊断、便捷维护以及协同工作等。二
22、、 控制阀的产业链及市场空间1、控制阀产业链情况工业自动控制系统装置制造业主要产品是对生产过程进行自动检测与控制的基础手段和设备，是国家重大装备的重要组成部分，是促进工业现代化、信息化及节约能源、保护环境、实现产业升级、转变经济增长方式的重要手段，从一个重要的方面体现了国家高新技术和高新技术产业发展的水平。本行业业务覆盖较广，产品种类较多，不仅包括单项产品（如执行机构、变送器、调节阀等），还涉及较为复杂的系统集成及总包服务，行业内各企业均根据各自的实际情况制订了应对市场发展的不同战略方针，从行业内各企业实际从事的业务范围考虑，当前行业内形成了综合型和专项型两大类别的生产企业。中寰股份专注于天然
23、气行业，产品主要用于天然气井口安全阀的控制、天然气加工处理装备的控制和天然气管道运输阀门的控制。行业的上游主要为金属材料和电子元器件等行业。本行业所需的原材料除特殊应用材料、芯片等需要进口外，控制阀行业其余上游原材料大多包括钢材、铜材等，钢材、铜材及相应的零部件成本约占生产成本的60%左右。因此，钢材、铜材价格的波动直接影响到控制阀以及阀门执行机构的制造成本。行业的下游主要由石油、天然气、化工、火电、核电、冶金、城市轨道交通、节能环保等行业构成。下游行业的需求主要包括新增项目和项目技术改造的需求。新增项目受国家宏观经济影响较大，而项目技术改造需求受宏观经济影响较小，特别是国家调整产业结构、转变
24、经济增长方式和大力推广节能减排的措施，对下游行业的技术改造需求有明显的刺激作用；除此之外，大量存量设备正常的更新替换也为行业的发展带来了需求。2、控制阀行业市场空间2016-2019年我国阀门行业规模以上企业主营收入规模先上升后下降，2017年达到2,486亿元，同比增长8.17%，达到近5年来最高；2018-2019年，受到贸易战影响，国际市场受阻，2019年，我国阀门行业规模以上企业主营收入下降约10.1%，为1,796亿元左右，虽然营收持续下滑，但下滑速度趋缓。根据控制阀信息对调节阀全行业前50名企业的销售数据统计，2018年我国前50名企业调节阀的销售总额为244.36亿元，同比增长2
25、1.35%。由此可见，行业整体市场规模有所波动，但是行业集中度仍然在不断提高，头部效应明显，具备核心竞争力、产品质量稳定的企业获得良好的发展机会。第三章 市场分析一、 上游原材料供应1、钢材料市场分析我国处于经济增长速度换挡期、经济结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的三期叠加的“新常态”状态，经济增速有所放缓，国内钢铁企业去产能逐步推进，钢铁下游行业需求增速在宏观经济增速下滑的大背景下进一步放缓，供求矛盾长期困扰钢铁行业。统计局数据显示，2020年，全国累计生产钢材132,489万吨，同比仍增长9.99%。总体来看，钢材市场的供需及价格走势对于控制阀行业的影响主要体现在原材料供应的稳定性及产品
26、生产成本上。现阶段以及未来一段时间，钢材行业供应量继续上升的局势不会改变，钢材价格近期波动对于控制阀行业有一定影响。2、铜材料市场分析根据国家统计局数据，2020年中国铜材累计产量为2,046万吨，同比增长1.44%；铜材产量2018年跌至最低，此后有所回升。根据中国五金机电指数的铜材价格指数数据显示，国内铜材价格指数整体呈波动发展趋势。2020年5月8日价格指数为71.47，过去一年上升幅度较大，截至2021年4月30日，2021年铜材价格指数为100.43。总体来看，铜材的产量持续上升，价格随着近期有色金属大宗商品价格上升而有所回升，但整体看控制阀行业铜材供应安全度较高，供应量充足。二、
27、全球控制阀的发展现状控制阀的发展与工业生产过程的发展密切相关。古时候，人们为了调节河流或小溪的水流量，采用大石块或树干来阻止水的流动或改变水的流动方向。埃及和希腊文明发明了几种原始的阀门类型用于农作物灌溉等。普遍公认的控制阀诞生于古罗马，古罗马人为了农作物灌溉而开发了相当复杂的水系统，采用旋塞阀和柱塞阀，并使用止回阀防止水的逆流。文艺复兴时期，在达芬奇设计的沟渠、灌溉项目和其他大型水力系统项目中使用了阀门。工业革命时期，工业生产对蒸汽发动机的运行提出了控制要求。瓦特发明了第一台调节转速的控制器，其后，对流体流量的控制越来越被人们重视。最早的现代控制阀是1880年由费希尔制造的恒压泵调节器，是一
28、种带重锤的自力式控制阀。目前世界上最大的控制阀品牌Fisher（费希尔），便是由其创建。20世纪20至30年代，控制阀以阀体形状为球形的球形阀为主，同时期以V形缺口的单座和双座控制阀相继问世。20世纪40年代陆续出现适用于高压介质的角形控制阀、用于腐蚀性介质的隔膜控制阀和用于大流量应用的蝶阀等。20世纪50至60年代出现的三通控制阀主要用于配比控制和旁路控制。同时期随着对球阀的进一步研究，市场上出现了适用于大压差和降低噪声的套筒控制阀。20世纪70年代套筒控制阀被广泛应用于工业生产过程的控制。同时期研制的偏心旋转阀则成为角行程控制阀的代表，偏心旋转阀具有良好的密封性、强大的流通能力，可应用于较
29、大压差场合。20世纪80年代开始，随着科学技术的进步，控制阀的重量和体积开始减小，流通能力提高，各种精小型控制阀诞生。20世纪90年代开始，计算机控制装置的广泛应用和工业生产对智能控制功能的极大需求催生了各种智能电气阀门定位器和带智能阀门定位器的现场总线控制阀。2l世纪初，随着大规模自动化工业和以节能减排为特点的“绿色”工业越来越成为工业生产的主流，调节精准、密封良好、安全可靠的控制阀迎来了前所未有的市场契机。近年来阀门的全球需求量、生产量与库存量非常庞大，年累计需求量已经达到11,000亿美元以上，而且全球阀门市场的需求量将逐年递增，全球阀门生产能力与总量将扩大与攀升。世界上，美国的阀门总需
30、求量排名第一，紧随其后的是日本、德国和英国等国家和地区，而中国是世界上阀门需求量增长最快的国家。从产品来看，在阀门的各种类型中，自动调节控制阀和球阀所占比例最大，其它阀门所占市场份额的排名依次是：闸阀和截止阀、蝶阀、工业塞阀。由于阀门执行机构主要应用于阀门上，所以全球阀门需求量的快速增长一定程度上拉动了全球阀门执行机构行业的发展。从阀门行业国际竞争上看，国际阀门市场近年来十分活跃，竞争相当激烈。东亚和东南亚的阀门进出口增长迅速，北美和欧共体等发达国家间的市场贸易持续发展，德国、意大利、日本、中国等国家和地区的出口扩大，美国、英国、法国等国家进口高速增长，形成了国际阀门市场繁荣的支撑点。由于世界
31、经济进一步国际化，跨国公司不断推动国际阀门市场的发展，国际贸易地区化成为另一大特点。目前全球最大的阀门企业主要集中在欧、美、日等发达国家，例如美国艾默生、日本KTIZ等，海外的阀门行业龙头企业一般实现了产品线覆盖某个下游应用领域，因此市场占有率和规模经济较高。但由于成本上涨等因素，阀门主要生产国如意大利、日本、韩国等纷纷向发展中国家和地区进行产业转移，中国由此成为中低压阀门的主要生产国。全球阀门行业的激烈竞争带动了阀门驱动装置行业的发展，国内也逐步涌现出一批优秀的阀门执行机构制造厂商。第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染
32、防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况昆明，别称春城，是
33、云南省省会、滇中城市群中心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一。截至2018年，全市下辖7个区、3个县、代管1个县级市和3个自治县，总面积21473平方千米，建成区面积435.81平方千米，常住人口685.0万人，城镇人口499.02万人，城镇化率72.85%。昆明地处中国西南地区、云贵高原中部，具有东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴的独特区位，处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，是中国面向东南亚、南亚开放的门户城市，位于东盟10+1自由贸易区经济圈、大湄公河次区域经济合作圈、泛珠三角区域经济合作圈的交汇点。昆明是国家历
34、史文化名城，早在三万年前就有人类在滇池周围生息繁衍；公元前278年滇国建立，定都于此；765年南诏国筑拓东城，为昆明建城之始；明末时期，南明永历政权在昆明建都。昆明属北亚热带低纬高原山地季风气候，为山原地貌，三面环山，南濒滇池，沿湖风光绮丽，由于地处低纬高原而形成四季如春的气候，享有春城的美誉。中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会、中国昆明国际旅游节使昆明成为中国主要的会展城市之一。2018中国大陆最佳商业城市排名第23名，并重新确认国家卫生城市（区）。2019年12月，国家民委命名昆明市为全国民族团结进步示范市。坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动高质量发展，昆明经济社会保持
35、平稳健康发展，高质量推进区域性国际中心城市建设取得新成绩。全市地区生产总值达6475.9亿元、增长6.5%（按可比价格计算），一般公共预算收入达630亿元、增长5.8%，固定资产投资增长2.8%，社会消费品零售总额达3056.6亿元、增长9.7%，城乡居民人均可支配收入分别达46289元和16356元，分别增长7.7%和9.8%。“一带一路”、长江经济带等国家战略在昆明交汇叠加，昆明的战略枢纽地位更加凸显，正从交通末梢转变为交通枢纽、从市场边缘转变为市场中心、从开放末端转变为开放前沿。受国际疫情形势影响，跨境电商有望成为外贸突围的关键，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、中国（昆明）跨境电子商
36、务综合试验区、昆明综合保税区等平台将发挥更大的作用，有利于我市在更大空间和更广领域加快发展。今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增速与全省基本持平，城乡居民收入稳步增长，一般公共预算收入增长2.5%，固定资产投资增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内，单位生产总值能耗完成省下达目标任务。“十三五”时期，我市仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾交错叠加的严峻挑战。和平、发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏。我国发展条件深刻变化，经济发展进入新常态，长期向好的基本面没有改变，市场需求和发展空间依然
37、巨大。随着国家战略的深入实施，云南省在国家发展和开放大局中的地位进一步得到提升，发展的条件更加有利。总的来看，“十三五”时期，昆明加快发展既面临难得机遇，也面临困难挑战，但优势大于困难，机遇大于挑战。我们必须紧紧抓住难得的发展机遇，着力破解发展难题、厚植发展优势，走出一条内涵式集约发展的新路子。（一）发展机遇国家战略实施为我市经济社会发展带来了新的历史机遇。随着国家“一带一路”、长江经济带建设、京津冀协同发展等重大战略的深入实施，昆明作为“一带一路”前沿枢纽、面向南亚东南亚重要门户的优势更加凸显，北上可连接丝绸之路经济带，南下可连接海上丝绸之路经济带，东向可连接长江经济带，为我市进一步融入全国
38、大的发展格局，充分利用两种资源、两个市场，充分发挥国际化优势，深度参与国际合作与竞争，在更大空间和更广领域加快发展提供了重大历史机遇。政策红利的释放为我市经济社会发展创造了新条件。随着新一轮西部大开发和主体功能区战略深入实施，国家进一步加大对西部地区农田水利、铁路、公路、能源、通信、保障性安居工程、生态建设等领域投资的倾斜，并出台了定向降准、棚户区改造、稳定外贸以及鼓励社会资本参与基础设施建设等一系列“微刺激”政策措施。这些政策的效应将在“十三五”期间逐步显现，将为我市跨越发展提供强大的政策支持和外部动力。“四化”深度融合发展和改革创新的全面推进为我市经济社会发展提供了新动力。随着新型工业化、
39、信息化、城镇化、农业现代化“四化”深度融合、协同推进，将为我市产业升级转型、城乡协调发展、扩大消费、拉动投资、扩展经济发展空间，促进经济社会发展提质增效升级提供强大引擎。随着全面深化改革的深入推进，将进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，对稳定发展预期，增强发展信心，释放改革红利具有重要意义。随着创新驱动战略的实施，将进一步激发全社会创新活力和创造潜能，推动经济发展方式转变，形成可持续发展的新格局。滇中城市经济圈一体化建设为我市提升辐射带动能力拓展了新空间。省委、省政府下发了滇中城市经济圈一体化发展总体规划、关于加快滇中城市经济圈一体化发展的意见等文件，全力加快推进滇中城市经济圈一体
40、化。滇中新区获批成为国家级新区。昆明作为带动滇中城市经济圈的火车头，在滇中和全省发展大局中地位特殊、举足轻重。随着滇中地区基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化建设的加快推进，昆明独特的区位优势、便利的交通条件、良好的产业基础和广阔的市场空间，对发展性资源的吸引能力和聚集能力更加突显，从而进一步扩大对周边区域影响，提升辐射带动能力。得天独厚的资源和环境为我市经济社会发展带来了新优势。昆明气候宜人，空气良好，是中国乃至世界气候和空气环境条件最好的城市之一。生物资源丰富，是“中国最重要的生物资源库”，森林覆盖率位于全国省会城市第四。历史文化底蕴深厚，民族
41、文化多元，是全国首批历史文化名城，也是云南多民族文化特色表现最集中、最典型的地区。随着人们对生活环境和自身健康的关注度不断提高，对生态环境和生活品质的要求也日益提高，更加有利于昆明将独特的资源环境优势转变为新的发展优势，更好地聚集人才、资金等各类要素资源，促进昆明加快现代服务业发展。重大项目建设为我市经济社会发展提供了新支撑。随着路网、航空网、能源保障网、水网、互联网为重点的“五大基础网络”建设的全面提速和泛亚铁路、泛亚公路、火车新南站、中缅油气管道、滇中引水、乌东德电站等重大项目的加快推进，昆明的基础设施将更加完善，作为我国西部重要综合交通枢纽的地位和作用更加突显，将极大改善我市的发展条件和
42、投资环境。随着石油炼化、信息产业、生物医药、新材料等一批重大产业项目的相继投产，将进一步增强我市产业实力，为经济社会发展提供新的有力支撑。（二）面临挑战经济较快增长压力增大。从国际看，世界经济缓慢复苏，全球科技和产业变革步伐加快，地缘政治导致周边环境更加复杂，不稳定、不确定因素增多。从国内看，我国经济发展进入“新常态”，经济增长速度从高速转向中高速。从全省看，经济增速呈逐年下降趋势，2014年从两位数下降到个位数增长。从全市看，传统的发展路径、体制机制、思想观念短时期内难以转变，新的经济增长动力尚未培育形成。“十三五”时期我市保持经济快速增长的压力增大。社会和谐稳定压力增大。随着经济社会发展，
43、利益格局深刻调整，社会结构深刻变化，各种矛盾相互交织，群众诉求日益多样，社会治理面临许多新情况、新问题和新挑战。土地征用、房屋拆迁、城中村改造、劳资纠纷、医患纠纷及社会保障等方面问题不同程度存在，金融风险防范、安全生产存在不少隐患，人民群众对环境保护、食品药品安全等方面的关注和期待日益提高，利益矛盾主体呈现多元性、复杂性和对抗性特征。随着网络信息化的深入推进，一些矛盾冲突和不满情绪容易被放大，成为社会关注的焦点问题，为政府处置应对带来了新的挑战。另外，昆明市作为边疆省会城市，人口众多且流动性强，城市管理难度增大，反恐斗争和社会维稳任务艰巨。资源环境约束压力增大。“十三五”时期，我市处于工业化和
44、城镇化快速发展关键时期，保持经济较快增长与环境承载能力之间的矛盾更加突出。从资源约束来看，全市水资源缺乏，滇池流域水资源占有量为271m3/年人，仅为全国人均八分之一左右；土地资源紧缺，全市土地利用率已达82.55%，可开发利用的土地资源不足。从环境保护看，我市高耗能、高排放的产业比重过高，在短期内难以得到根本扭转；滇池流域水污染防治、水源地保护、石漠化治理等任务繁重。随着国家提出更加严格的资源消耗控制和环境改善指标，对各地能源消费、单位能耗、主要污染物和二氧化碳排放强度指标进行严格控制，我市要保持经济持续快速发展，节能减排的压力将会更加突出，环境保护和生态建设任重道远。保持区域竞争优势的压力
45、增大。在市场化和经济全球化的背景下，周边省会城市为提升本地区的经济发展水平，正利用各自的发展优势，在诸多领域开展全方位的角逐，区域之间资金、人才等要素的竞争更趋激烈。另外，随着我省多极均衡发展和沿边开放战略的实施，各州市正加快发展、赶超跨越，省内城市之间的竞争日趋加剧。“十三五”时期，我市保持区域竞争优势的压力增大。三、 创新驱动发展按照“省级决策领导、新区独立建制、市区融合发展”的原则，协同推进滇中新区开发建设。依托我市现有公共服务设施和服务体系，为新区加快发展提供优质的公共服务保障。全力支持滇中新区依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，大力发展现代生物、高端装备制
46、造、电子信息、新材料、节能环保等新兴产业和金融、商贸、物流、康体休闲、文化创意等现代服务业，提升新区产业综合承载能力，构建特色鲜明、具有较强国际竞争力和影响力的现代产业体系，实现以产聚人、以产促城、产城融合一体发展，到2020年，新区城市框架和较为完善的基础设施体系基本形成，产业园区建设取得重大突破，对我市乃至全省的支撑引领作用显著增强，建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要增长极、西部地区新型城镇化建设综合实验区和改革创新先行区。四、 社会经济发展目标综合实力显著增强。经济保持平稳较快发展，基础设施支撑能力明显增强，转型升级取得明显突破，经济增长质量和效益明显提升，
47、以现代服务业为主导、三二一产业融合发展的产业体系基本形成，全市经济综合实力、城市竞争力、文化软实力和可持续发展能力显著增强。全市地区生产总值年均增长9%左右，一般公共预算收入年均增长6%。创新能力进一步增强。重点领域和关键环节改革深入推进，供给侧结构性改革取得新突破，制度创新、科技创新、文化创新取得重大进展，各领域基础性制度基本形成，以企业为主体的技术创新体系初步形成，创新能力大幅提升，创新活力不断增强，在全省“大众创业，万众创新”中保持领先地位。到“十三五”末，全社会研发经费投入占生产总值比重达到全国平均水平。城乡区域发展更加协调。城市形象品质全面提升，呈贡新区功能配套更加完善，滇中新区建设框架基本形成，城市发展空