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1、泓域咨询 /昆明精密零部件项目可行性研究报告报告说明我国铸件行业起步较晚，铸件生产长期以来以国有企业为主。改革开放后，在国民经济建设和工业发展需求带动下，我国开始对铸件的研发作出了系列部署，铸造行业“十二五”发展规划提出：把大型、关键铸锻件、基础配套件、基础工艺提升到与主机产品同等重要的战略高度，提升大型铸锻件等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础。铸件行业是制造业的基础产业，是众多产品和高端技术装备创新发展的基础保障，在国民经济发展中处于不可或缺的地位。作为装备制造业的配套产业，铸件行业是随着装备制造产业的发展而逐步完善起来的。20世纪，国外发达国家纷纷建立了各自完整的工业体系，其配套的铸件
2、行业也随之发展完善，成为其提升一个国家装备制造业整体水平的基础与推动力之一。根据谨慎财务估算，项目总投资9372.22万元，其中：建设投资7297.58万元，占项目总投资的77.86%；建设期利息91.24万元，占项目总投资的0.97%；流动资金1983.40万元，占项目总投资的21.16%。项目正常运营每年营业收入19100.00万元，综合总成本费用16164.05万元，净利润2141.72万元，财务内部收益率16.38%，财务净现值886.12万元，全部投资回收期6.19年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理
3、、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 市场预测9一、 行业发展趋势9二、 行业发展概况10第二章 绪论13一、 项目名称及项目单位13二、 项目建设地点13三、 可行性研究范围13四、 编制依据和技术原则13五、 建设背景、规模14六、 项目建设进度15七、 原辅材料及设备15八、 环境影响16九、 建设投资估算16十、
4、项目主要技术经济指标16主要经济指标一览表17十一、 主要结论及建议18第三章 背景、必要性分析20一、 行业竞争格局20二、 行业壁垒20三、 行业基本风险特征22第四章 建筑技术方案说明24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 产品规划方案27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表28第六章 项目选址29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展36四、 社会经济发展目标37五、 产业发展方向38六、 项目选址综合评价41第七章 发展规划分析42一、 公司发展
5、规划42二、 保障措施43第八章 SWOT分析说明46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）49第九章 法人治理结构57一、 股东权利及义务57二、 董事60三、 高级管理人员65四、 监事67第十章 项目实施进度计划70一、 项目进度安排70项目实施进度计划一览表70二、 项目实施保障措施71第十一章 组织架构分析72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十二章 环境保护方案74一、 环境保护综述74二、 建设期大气环境影响分析75三、 建设期水环境影响分析77四、 建设期固体废弃物环境影响分析77五、 建设期声
6、环境影响分析78六、 营运期环境影响79七、 环境影响综合评价79第十三章 项目节能方案81一、 项目节能概述81二、 能源消费种类和数量分析82能耗分析一览表82三、 项目节能措施83四、 节能综合评价84第十四章 投资计划85一、 投资估算的编制说明85二、 建设投资估算85建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表87四、 流动资金88流动资金估算表89五、 项目总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表91第十五章 经济效益评价93一、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表94固定资产折
7、旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表97二、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100三、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102第十六章 风险评估分析104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十七章 项目招标、投标分析108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求109四、 招标组织方式111五、 招标信息发布111第十八章 总结评价说明113第十九章 附表附录115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表117项目投资现
8、金流量表118借款还本付息计划表120建设投资估算表120建设投资估算表121建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125第一章 市场预测一、 行业发展趋势1、铸造装备不断改进我国规模铸件制造企业在新项目建设和技术改造过程中，普遍对铸件生产工艺进行了较大的投入。很多企业都采用了高效、节能的熔炼设备，粘土砂自动化造型线、大型自硬树脂砂生产线、先进铝合金高/低压等铸造设备，不断改进、完善现有较成熟、实用的各类铸造设备，更新了多功能、集成化、自动化、智能化的铸造设备，成为关键铸件国产化自主制造能力的重要力量，并具备了国际
9、市场竞争能力。2、原辅材料生产专业化不断提高铸件生产的原辅材料生产专业化程度大幅度提高。我国铸件生产规模巨大，需要大量的原辅材料供应和保障。经过多年的快速发展，我国铸造原辅材料企业专业化程度越来越高，形成了一批铸造生铁、铸造焦炭、铸造原砂、粘结剂等原辅材料生产基地，部分企业产品具备了国际先进水平，并在国际市场占有一定的份额。3、生产信息化行业内企业不断开发形式多样的适用于铸造生产工艺各方面的智能化系统，并在生产使用中不断完善，向多功能、高效率、实用化目标发展。铸件企业借助计算机网络、数据库集成各环节产生的数据，结合生产工艺，将铸造生产全过程中有关人、技术、设备与经营管理要素及信息流、物质流有机
10、集成，实现铸造行业整体优化。4、绿色铸造“绿色铸造”可持续发展理念得到强化。“十三五”期间，我国铸造企业在节能装备、环保及安全防护设施方面的投入明显高于“十二五”期间。节能减排、职业健康安全等“绿色铸造”理念在铸造行业日益得到强化，我国铸造行业已出现了一批绿色铸造示范企业。二、 行业发展概况铸件是用各种铸造方法获得的金属成型物件，即把冶炼好的液态金属，用浇注、压射、吸入或其它浇铸方法注入预先准备好的铸型中，冷却后经打磨等后续加工手段后，所得到的具有一定形状，尺寸和性能的物件。铸件是集材料研发、熔炼、浇注、热处理、机加工和检测为一体的高技术产品，是机械装备制造业的关键基础部件之一。我国铸件行业起
11、步较晚，铸件生产长期以来以国有企业为主。改革开放后，在国民经济建设和工业发展需求带动下，我国开始对铸件的研发作出了系列部署，铸造行业“十二五”发展规划提出：把大型、关键铸锻件、基础配套件、基础工艺提升到与主机产品同等重要的战略高度，提升大型铸锻件等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础。铸件行业是制造业的基础产业，是众多产品和高端技术装备创新发展的基础保障，在国民经济发展中处于不可或缺的地位。作为装备制造业的配套产业，铸件行业是随着装备制造产业的发展而逐步完善起来的。20世纪，国外发达国家纷纷建立了各自完整的工业体系，其配套的铸件行业也随之发展完善，成为其提升一个国家装备制造业整体水平的基础与推
12、动力之一。从产量来看，自2002年以来，由于装备制造业等产业的快速发展，为我国铸造行业带来了强劲的行业需求，带动行业产量的不断提高，2019年中国各类铸件产量为4875万吨，同比下降1.2%，出现小幅下滑。但从整体来看，行业产量处于较高的水平。从不同材质的铸件产量分布来看，灰铸铁依然占据主要地位，占比为41.85%。值得注意的是，2019年铸钢件的产量达到590万吨，占总产量的12.1%，较2018年增长0.45%，主要是受到下游轨道交通、工程机械、矿冶重机等行业快速发展的推动。此外，2019年球墨铸铁、铝(镁)合金产量均有所下滑，主要是受到汽车行业下滑等影响。从铸件的下游行业需求情况来看，汽
13、车始终为第一需求市场，其中2019年汽车行业逐渐产量达到1420万吨，占比达到29.1%。但值得注意的是，2019年轨道交通、工程机械、矿冶重机、铸管及管件行业的需求占比均有所上升，分别为4.5%、9.0%、9.4%以及17.0%。在行业发展初期，国有铸造企业占据市场主导地位，主要服务于集团内有设备铸造需求的部门或关联公司。随着社会经济的发展，成套设备部件采购的市场化趋势进一步发展，民营铸造企业作为产业链上不可或缺的一环，依托相对灵活的经营机制，在弥补国有成套设备制造商内部铸造产能缺口、为民营成套设备制造商提供配套的同时，也积极地参与国际竞争。作为铸件后续生产工艺的精密机械加工，是在很多制造领
14、域非常重要的环节，例如汽车，军工，医疗，计算机，通讯等很多行业都需要运用精密机械加工工艺等。精密机械加工具有广泛化、细分化、标准化和智能化的特点。一方面，精密机械部件加工的主市场向非标准加工市场延伸；另一方面，由于数控加工技术和及加工材料的改变，机密机械部件向更细分的市场发展。目前，以工业机器人的智能化建设为先导，国内精密机械加工厂家在加快装备部件加工技术的智能化升级，整个精密机械加工行业在智能化方面有了一定的突破。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：昆明精密零部件项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约19.00亩。项目拟定建设区域地
15、理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可
16、靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景2013
17、年5月，工业和信息化部推出了铸造行业准入条件，该文件从企业建设和布局、生产工艺、生产装备等方面制定了铸造行业准入条件，对防止企业盲目建设、规避行业无序竞争提供了保证，遏制了生产工艺水平低、产品质量差的小规模企业进入本行业。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积12667.00（折合约19.00亩），预计场区规划总建筑面积23998.12。其中：生产工程13478.50，仓储工程4477.42，行政办公及生活服务设施2528.69，公共工程3513.51。项目建成后，形成年产xxx千件精密零部件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期
18、确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括工程机械部件、焊条、水性聚氨酯底漆、水性聚氨酯面漆、环氧底漆、聚氨酯面漆、环氧底漆稀释剂、环氧底漆固化剂、聚氨酯面漆稀释剂、聚氨酯面漆固化剂。（二）主要设备主要设备包括：精密立式研削机、超精密平面成形研削机、五轴联动加工中心机床、微细加工中心、精密内圆研削机、超硬刀具研削机、精密平面研削机。八、 环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。九、 建设
19、投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资9372.22万元，其中：建设投资7297.58万元，占项目总投资的77.86%；建设期利息91.24万元，占项目总投资的0.97%；流动资金1983.40万元，占项目总投资的21.16%。（二）建设投资构成本期项目建设投资7297.58万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用6304.47万元，工程建设其他费用837.05万元，预备费156.06万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入19100.00万元，综合总成
20、本费用16164.05万元，纳税总额1463.62万元，净利润2141.72万元，财务内部收益率16.38%，财务净现值886.12万元，全部投资回收期6.19年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12667.00约19.00亩1.1总建筑面积23998.121.2基底面积8106.881.3投资强度万元/亩370.902总投资万元9372.222.1建设投资万元7297.582.1.1工程费用万元6304.472.1.2其他费用万元837.052.1.3预备费万元156.062.2建设期利息万元91.242.3流动资金万元1983.403资金筹措万元9
21、372.223.1自筹资金万元5647.963.2银行贷款万元3724.264营业收入万元19100.00正常运营年份5总成本费用万元16164.05""6利润总额万元2855.62""7净利润万元2141.72""8所得税万元713.90""9增值税万元669.39""10税金及附加万元80.33""11纳税总额万元1463.62""12工业增加值万元5276.54""13盈亏平衡点万元7873.22产值14回收期年6.1915内部收
22、益率16.38%所得税后16财务净现值万元886.12所得税后十一、 主要结论及建议经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。第三章 背景、必要性分析一、 行业竞争格局从全球铸件行业竞争格局来看，美国铸造协会ModernCasting杂志在2017年进行的全球铸件产量普查显示，在10大铸件生产国中，中国的铸件产量达到4940万吨，增长220万吨，占全球铸件产量近45%，我国铸件生产
23、产量规模处于全球第一位。由于欧洲、日本铸件发展历史悠久，工艺、技术水平处于国际领先地位，较我国具有一定的技术优势，但随着我国国内下游需求不断增加，国内铸件企业产品技术不断提高，产品性价比较高，国内铸件企业在下游需求及产品性价比等方面具有较强的竞争力。从我国铸件行业竞争格局来看，国有控股的大型综合铸件设备制造企业一直保持行业领先地位，而民营企业在细分领域方面占据较大优势。国有控股的大型综合性设备制造企业的铸件制造分厂或者分公司，主要为集团内部成套设备提供配套服务，较少参与市场化竞争；某些细分领域占据优势的规模化民营企业则参与充分的市场竞争，一方面弥补上述国有成套铸件设备制造企业内部产能的不足，另
24、一方面为其他市场化成套设备制造商提供基础部件配套。二、 行业壁垒1、技术和人才壁垒铸件制造行业要求高生产技艺技术要求因下游产品而异，不同铸件各有不同的铸件方法，因此，铸件企业必须具备各种铸件工艺以配合不同铸造方法的需求。此外，精密铸造工序更加精细，对技术门槛要求较高。从行业的经验来看，培养高素质的技术人员以及合格的操作人员需要经过理论的学习和长期的实践，因此，技术和人才是构成进入行业的重要壁垒。2、资质壁垒2013年5月，工业和信息化部推出了铸造行业准入条件，该文件从企业建设和布局、生产工艺、生产装备等方面制定了铸造行业准入条件，对防止企业盲目建设、规避行业无序竞争提供了保证，遏制了生产工艺水
25、平低、产品质量差的小规模企业进入本行业。大部分铸件企业除了需要达到行业标准外，更要通过严格的供应商资质认定。国内外大型铸件下游企业通常对供应商的资质认定时间长，审定过程中将对供应商的技术水平、生产流程、质量管理、经营状况等多方面提出严格的要求。通过认定后一般还需要再通过一段时间的小批量供货测试，才能正式成为其供应商。一旦通过大型企业的最终资质审定，将被纳入这些大型企业的供应链。因此，严格的供应商资质认定，对拟进入铸件行业的企业形成了资质壁垒。3、资金壁垒铸件制造行业，尤其是大型铸造件行业具有投资大、建设周期长等特点，具有较典型的资本密集型特征。涉足本行业的企业必须具备强大的资金实力或筹资能力，
26、本行业存在较高的资金壁垒。三、 行业基本风险特征1、主要原材料价格波动风险生产成本受生铁、废钢等材料价格变动的影响较大，而生铁、废钢的价格与钢材价格正相关，受国家宏观调控、国际形势变化及经济发展周期的影响较大。若未来由于宏观政策、国际形势及经济环境等发生变化导致国内钢材价格出现较大波动，将对盈利能力产生不利影响。2、销售客户行业集中的风险行业下游客户主要集中于发电设备制造业、海工装备业、机械设备制造业等重大装备制造业。若主要客户因国家宏观调控、行业景气周期的波动等因素导致生产经营状况发生重大不利变化，将对产品销售及正常经营产生不利影响，存在一定销售客户行业集中的风险。3、宏观环境经济波动的风险
27、铸造行业受宏观经济影响较大，行业与宏观经济波动的相关性明显行业产品广泛应用于发电设备制造业、海工装备业、机械设备制造业等重大装备制造业，下游行业的发展规模、发展速度如果发生重大变化，产品销售将会受到相应影响。因此，下游相关行业的周期性波动会影响到相应产品的市场需求和销售价格，从而影响到盈利水平。4、环保风险行业生产过程中产生的粉尘、废气、噪音等会对周围环境造成一定程度的污染。随着社会公众环保意识的逐步增强，国家环保法律、法规对环境保护的要求将更加严格。如果国家环保政策有所改变，环保标准提高，新的环保标准超出行业对粉尘、废气、噪音处理设计能力，行业的生产将会受到一定程度的限制和影响。第四章 建筑
28、技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、
29、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程
30、设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积23998.12，其中：生产工程13478.50，仓储工程4477.42，行政办公及生活服务设施2528.69，公共工程3513.51。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4134.5113478.501747.641.11#生产车间1240.354043.55524.291.22#生产车间1033.633369.63436.911.33#生产车间992.283234.84419.431.44#生产车间868.252830.48367.002仓储工程1702
31、.444477.42395.562.11#仓库510.731343.23118.672.22#仓库425.611119.3698.892.33#仓库408.591074.5894.932.44#仓库357.51940.2683.073办公生活配套454.802528.69404.043.1行政办公楼295.621643.65262.633.2宿舍及食堂159.18885.04141.414公共工程1783.513513.51359.28辅助用房等5绿化工程1536.5130.22绿化率12.13%6其他工程3023.617.417合计12667.0023998.122944.15第五章 产品规
32、划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积12667.00（折合约19.00亩），预计场区规划总建筑面积23998.12。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx千件精密零部件，预计年营业收入19100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，
33、把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。“绿色铸造”可持续发展理念得到强化。“十三五”期间，我国铸造企业在节能装备、环保及安全防护设施方面的投入明显高于“十二五”期间。节能减排、职业健康安全等“绿色铸造”理念在铸造行业日益得到强化，我国铸造行业已出现了一批绿色铸造示范企业。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1精密零部件千件xx2精密零部件千件xx3精密零部件千件xx4.千件5.千件6.千件合计xxx19100.00第六章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持
34、节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况昆明，别称春城，是云南省省会、滇中城市群中心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一。截至2018年，全市下辖7个区、3个县、代管1个县级市和3个自治县，总面积21473平方千米，建成区面积435.81平方千米，常住人口685.0万人，城镇人口499.02万人，城镇化率72.85%。昆明地处中国西南地区、云贵高原中部，具有东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴的独特区位，处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，是中国面向东南亚、南
35、亚开放的门户城市，位于东盟10+1自由贸易区经济圈、大湄公河次区域经济合作圈、泛珠三角区域经济合作圈的交汇点。昆明是国家历史文化名城，早在三万年前就有人类在滇池周围生息繁衍；公元前278年滇国建立，定都于此；765年南诏国筑拓东城，为昆明建城之始；明末时期，南明永历政权在昆明建都。昆明属北亚热带低纬高原山地季风气候，为山原地貌，三面环山，南濒滇池，沿湖风光绮丽，由于地处低纬高原而形成四季如春的气候，享有春城的美誉。中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会、中国昆明国际旅游节使昆明成为中国主要的会展城市之一。2018中国大陆最佳商业城市排名第23名，并重新确认国家卫生城市（区）。2019年1
36、2月，国家民委命名昆明市为全国民族团结进步示范市。坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动高质量发展，昆明经济社会保持平稳健康发展，高质量推进区域性国际中心城市建设取得新成绩。全市地区生产总值达6475.9亿元、增长6.5%（按可比价格计算），一般公共预算收入达630亿元、增长5.8%，固定资产投资增长2.8%，社会消费品零售总额达3056.6亿元、增长9.7%，城乡居民人均可支配收入分别达46289元和16356元，分别增长7.7%和9.8%。“一带一路”、长江经济带等国家战略在昆明交汇叠加，昆明的战略枢纽地位更加凸显，正从交通末梢转变为交通枢纽、从市场边缘转变为市场中心、从开放末端转变
37、为开放前沿。受国际疫情形势影响，跨境电商有望成为外贸突围的关键，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、中国（昆明）跨境电子商务综合试验区、昆明综合保税区等平台将发挥更大的作用，有利于我市在更大空间和更广领域加快发展。今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增速与全省基本持平，城乡居民收入稳步增长，一般公共预算收入增长2.5%，固定资产投资增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内，单位生产总值能耗完成省下达目标任务。“十三五”时期，我市仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾交错叠加的严峻挑战。和平、发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展
38、，世界经济在深度调整中曲折复苏。我国发展条件深刻变化，经济发展进入新常态，长期向好的基本面没有改变，市场需求和发展空间依然巨大。随着国家战略的深入实施，云南省在国家发展和开放大局中的地位进一步得到提升，发展的条件更加有利。总的来看，“十三五”时期，昆明加快发展既面临难得机遇，也面临困难挑战，但优势大于困难，机遇大于挑战。我们必须紧紧抓住难得的发展机遇，着力破解发展难题、厚植发展优势，走出一条内涵式集约发展的新路子。（一）发展机遇国家战略实施为我市经济社会发展带来了新的历史机遇。随着国家“一带一路”、长江经济带建设、京津冀协同发展等重大战略的深入实施，昆明作为“一带一路”前沿枢纽、面向南亚东南亚
39、重要门户的优势更加凸显，北上可连接丝绸之路经济带，南下可连接海上丝绸之路经济带，东向可连接长江经济带，为我市进一步融入全国大的发展格局，充分利用两种资源、两个市场，充分发挥国际化优势，深度参与国际合作与竞争，在更大空间和更广领域加快发展提供了重大历史机遇。政策红利的释放为我市经济社会发展创造了新条件。随着新一轮西部大开发和主体功能区战略深入实施，国家进一步加大对西部地区农田水利、铁路、公路、能源、通信、保障性安居工程、生态建设等领域投资的倾斜，并出台了定向降准、棚户区改造、稳定外贸以及鼓励社会资本参与基础设施建设等一系列“微刺激”政策措施。这些政策的效应将在“十三五”期间逐步显现，将为我市跨越
40、发展提供强大的政策支持和外部动力。“四化”深度融合发展和改革创新的全面推进为我市经济社会发展提供了新动力。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”深度融合、协同推进，将为我市产业升级转型、城乡协调发展、扩大消费、拉动投资、扩展经济发展空间，促进经济社会发展提质增效升级提供强大引擎。随着全面深化改革的深入推进，将进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，对稳定发展预期，增强发展信心，释放改革红利具有重要意义。随着创新驱动战略的实施，将进一步激发全社会创新活力和创造潜能，推动经济发展方式转变，形成可持续发展的新格局。滇中城市经济圈一体化建设为我市提升辐射带动能力拓展了新空间。省委、
41、省政府下发了滇中城市经济圈一体化发展总体规划、关于加快滇中城市经济圈一体化发展的意见等文件，全力加快推进滇中城市经济圈一体化。滇中新区获批成为国家级新区。昆明作为带动滇中城市经济圈的火车头，在滇中和全省发展大局中地位特殊、举足轻重。随着滇中地区基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化建设的加快推进，昆明独特的区位优势、便利的交通条件、良好的产业基础和广阔的市场空间，对发展性资源的吸引能力和聚集能力更加突显，从而进一步扩大对周边区域影响，提升辐射带动能力。得天独厚的资源和环境为我市经济社会发展带来了新优势。昆明气候宜人，空气良好，是中国乃至世界气候和空气
42、环境条件最好的城市之一。生物资源丰富，是“中国最重要的生物资源库”，森林覆盖率位于全国省会城市第四。历史文化底蕴深厚，民族文化多元，是全国首批历史文化名城，也是云南多民族文化特色表现最集中、最典型的地区。随着人们对生活环境和自身健康的关注度不断提高，对生态环境和生活品质的要求也日益提高，更加有利于昆明将独特的资源环境优势转变为新的发展优势，更好地聚集人才、资金等各类要素资源，促进昆明加快现代服务业发展。重大项目建设为我市经济社会发展提供了新支撑。随着路网、航空网、能源保障网、水网、互联网为重点的“五大基础网络”建设的全面提速和泛亚铁路、泛亚公路、火车新南站、中缅油气管道、滇中引水、乌东德电站等
43、重大项目的加快推进，昆明的基础设施将更加完善，作为我国西部重要综合交通枢纽的地位和作用更加突显，将极大改善我市的发展条件和投资环境。随着石油炼化、信息产业、生物医药、新材料等一批重大产业项目的相继投产，将进一步增强我市产业实力，为经济社会发展提供新的有力支撑。（二）面临挑战经济较快增长压力增大。从国际看，世界经济缓慢复苏，全球科技和产业变革步伐加快，地缘政治导致周边环境更加复杂，不稳定、不确定因素增多。从国内看，我国经济发展进入“新常态”，经济增长速度从高速转向中高速。从全省看，经济增速呈逐年下降趋势，2014年从两位数下降到个位数增长。从全市看，传统的发展路径、体制机制、思想观念短时期内难以
44、转变，新的经济增长动力尚未培育形成。“十三五”时期我市保持经济快速增长的压力增大。社会和谐稳定压力增大。随着经济社会发展，利益格局深刻调整，社会结构深刻变化，各种矛盾相互交织，群众诉求日益多样，社会治理面临许多新情况、新问题和新挑战。土地征用、房屋拆迁、城中村改造、劳资纠纷、医患纠纷及社会保障等方面问题不同程度存在，金融风险防范、安全生产存在不少隐患，人民群众对环境保护、食品药品安全等方面的关注和期待日益提高，利益矛盾主体呈现多元性、复杂性和对抗性特征。随着网络信息化的深入推进，一些矛盾冲突和不满情绪容易被放大，成为社会关注的焦点问题，为政府处置应对带来了新的挑战。另外，昆明市作为边疆省会城市
45、，人口众多且流动性强，城市管理难度增大，反恐斗争和社会维稳任务艰巨。资源环境约束压力增大。“十三五”时期，我市处于工业化和城镇化快速发展关键时期，保持经济较快增长与环境承载能力之间的矛盾更加突出。从资源约束来看，全市水资源缺乏，滇池流域水资源占有量为271m3/年人，仅为全国人均八分之一左右；土地资源紧缺，全市土地利用率已达82.55%，可开发利用的土地资源不足。从环境保护看，我市高耗能、高排放的产业比重过高，在短期内难以得到根本扭转；滇池流域水污染防治、水源地保护、石漠化治理等任务繁重。随着国家提出更加严格的资源消耗控制和环境改善指标，对各地能源消费、单位能耗、主要污染物和二氧化碳排放强度指标进行严格控制，我市要保持经济持续快速发展，节能减排的压力将会更加突出，环境保护和生态建设任重道远。保持区域竞争优势的压力增大。在市场化和经济全球化的背景下，周边省会城市为提升本地区的经济发展水平，正利用各自的发展优势，在诸多领域开展全方位的角逐，区域之间资金、人才等要素的竞争更趋激烈。另外，随着我省多极均衡发展和沿边开放战略的实施，各州市正加快发展、赶超跨越，省内城市之间的竞争日趋加剧。“十三五”时期，我市保持区域竞争优势的压力增大。三、 创新驱动发展按照“省级决策领导、新区独立建制、市区融合发展”的原则，协同推进滇中新区开发建设。依托我市现有公共服务设施和服务体系，为新区加快发展提供