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1、泓域咨询 /昆明真空应用设备项目申请报告目录第一章 市场分析8一、 基本风险特征8二、 行业需求8第二章 背景及必要性11一、 我国真空设备行业现状11二、 产业政策11三、 项目实施的必要性12第三章 绪论13一、 项目名称及建设性质13二、 项目承办单位13三、 项目定位及建设理由14四、 报告编制说明15五、 项目建设选址16六、 项目生产规模17七、 建筑物建设规模17八、 环境影响17九、 原辅材料及设备17十、 项目总投资及资金构成18十一、 资金筹措方案18十二、 项目预期经济效益规划目标19十三、 项目建设进度规划19主要经济指标一览表20第四章 建设规模与产品方案22一、 建
2、设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表23第五章 项目选址可行性分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第六章 SWOT分析37一、 优势分析（S）37二、 劣势分析（W）39三、 机会分析（O）39四、 威胁分析（T）40第七章 法人治理44一、 股东权利及义务44二、 董事47三、 高级管理人员53四、 监事55第八章 运营模式分析57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计制度61第九章 劳动
3、安全生产68一、 编制依据68二、 防范措施70三、 预期效果评价74第十章 组织架构分析76一、 人力资源配置76劳动定员一览表76二、 员工技能培训76第十一章 环境影响分析79一、 编制依据79二、 建设期大气环境影响分析80三、 建设期水环境影响分析83四、 建设期固体废弃物环境影响分析83五、 建设期声环境影响分析84六、 营运期环境影响84七、 环境管理分析85八、 结论88九、 建议88第十二章 建设进度分析89一、 项目进度安排89项目实施进度计划一览表89二、 项目实施保障措施90第十三章 投资估算及资金筹措91一、 投资估算的编制说明91二、 建设投资估算91建设投资估算表
4、93三、 建设期利息93建设期利息估算表93四、 流动资金94流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十四章 经济效益及财务分析99一、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108第十五章 项目风险评估110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策112第十六章 招标及投资方案115一、 项
5、目招标依据115二、 项目招标范围115三、 招标要求115四、 招标组织方式118五、 招标信息发布118第十七章 项目总结分析119第十八章 补充表格120营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表125建设投资估算表125建设投资估算表126建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130报告说明真空行业属于通用设备制造业，本身并不存在行业周期性。但是真空技术的下游应
6、用领域，如半导体、太阳能光伏、石油化工、冶金等行业属周期性行业，受国民经济波动的影响较大。未来国民经济及真空技术下游应用行业的周期波动仍会对经营业绩造成一定影响。根据谨慎财务估算，项目总投资22003.75万元，其中：建设投资17805.18万元，占项目总投资的80.92%；建设期利息258.16万元，占项目总投资的1.17%；流动资金3940.41万元，占项目总投资的17.91%。项目正常运营每年营业收入38500.00万元，综合总成本费用32698.97万元，净利润4223.66万元，财务内部收益率13.26%，财务净现值2157.13万元，全部投资回收期6.63年。本期项目具有较强的财务
7、盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场分析一、 基本风险特征1、下游行业周期性波动的风险真空行业属于通用设备制造业，本身并不存在行业周期性。但是真空技术的下游应用领域，如半导体、太阳能光伏、石油化工、冶金等行业属周期性行业，受国民经济波动的影响较大。未
8、来国民经济及真空技术下游应用行业的周期波动仍会对经营业绩造成一定影响。2、政策风险目前国家出台多项扶持政策，这对发展起到推动作用。如果未来国家对行业的相关扶持政策发生变化，可能对经营业绩产生不利影响。二、 行业需求科研类真空应用设备主要面向科研领域。我国科研领域市场空间持续稳定增长，十一五期间国家重点实验室总数达333个，国家工程中心总数387个，国家企业技术中心发展至575个，目前仍以高速发展着。此外国家重大科技基础设施项目空间广阔。目前我国已建成国家重大科技基础设施项目24项，在建8项，拟建12项，其中21个项目需真空技术装备支撑。根据科技部发布的国家十二五科学和技术发展规划，十二五期间将
9、继续加快实施国家科技重大专项，大力培育和发展战略新兴产业，前瞻部署基础研究和前沿技术研究、加强科技创新基地和平台建设、持续增加全社会科技投入。研发经费与国内生产总值的比例由2010年的1.75%增长到2015年的2.2%，全国技术市场合同交易总额由2010年的3906亿元增长到2015年的8000亿元。国家将布局建设一批重大科技基础设施，加强科学仪器设备自主研发和应用，在先进能源技术、新材料技术方面部署建设一批重大产品和技术系统。因此，科研类真空应用设备面向的科研领域及国家重大科技基础设施项目领域未来是最为稳定增长的领域。据高工LED产业研究所(GLII)统计数据显示，2013年中国LED行业
10、总产值达2638亿元，同比增长28%(注：不包括港澳台地区)。其中，LED上游外延芯片、中游封装、下游应用产值分别为84亿元、473亿元、2081亿元，同比分别增长17%、19%、31%。LED行业受LED照明市场的快速发展拉动，目前处于稳定增长阶段。国家发改委发布半导体照明节能产业规划，要求LED照明节能产业产值年均增长30%左右，2015年达1800亿元。而对白炽灯禁限令，财政补贴推广半导体照明产品的应用等措施都将推动未来LED市场持续增长，因此，未来对LED工业化产品设备的需求也将持续增长。根据欧洲光伏行业协会（EPIA）公布的2013年全球光伏产业统计数据，2013年度全球光伏新增装机
11、容量达37007MW，较2012年同期增加7142MW，增幅为23.9%。其中中国光伏产业装机容量的增长是推动全球光伏新增装机上升的主要因素。2013年中国光伏新增装机容量达到11300MW，同比增长22.9%，中国年度新增装机占全球总量的30.5%。中国累计装机量达到18100MW，占全球光伏装机总量的13.2%。在各种新能源中，太阳能光伏发电具有无污染、可持续、总量大、分布广、应用形式多样等优点，受到我国的高度重视。我国光伏产业发展十二五目标经历四次调整，从最初我国2015年的光伏发电装机容量发展目标是5GW，到2011年调整到10GW，2012年公布的国务院关于印发能源发展十二五规划的通
12、知以及可再生能源发展十二五规划将目标调整为21GW，去年目标扩大到35GW。短时间内经过多次调整，这说明政府对光伏产业的支持力度很大。未来几年，我国太阳能光伏设备需求具有广阔的发展空间。无油真空获得设备应用范围广泛，面对的行业众多。罗茨干泵与涡旋干泵目前在半导体制造、光伏行业、LED、FPD（平板显示）等领域具有广泛的市场需求。随着制造行业的进步，无油真空获得设备在石油化工、医药、电池生产、科学仪器、国家重大科技基础设施项目等领域的需求越来越大，这为我国无油真空获得设备的发展提供了广阔的市场空间。第二章 背景及必要性一、 我国真空设备行业现状我国真空技术及设备发展的滞后，已经引起了国家有关部门
13、的高度重视，一系列鼓励性产业政策的出台为真空设备行业的发展提供了良好的制度环境和政策支持。随着国内部分优秀企业自主创新能力的不断提高，在某些细分领域部分国产真空产品的性能已经达到或接近国际先进水平，凭借产品性价比优势和良好的售后服务，正在逐渐实现进口替代和小规模的出口。随着行业产业政策扶持力度的持续加大、部分优秀企业自主创新能力的不断提升和国产真空产品国际竞争力的不断提高，未来市场发展空间广阔。二、 产业政策1、国家火炬计划优先发展技术领域重点支持半导体和集成电路专用设备、太阳能电池（含薄膜太阳能电池）关键制造设备等新型电子元器件专用设备、蓝宝石基片等电子信息专用材料、半导体薄膜材料等新型功能
14、薄膜材料、化学气相沉积技术等先进的材料表面改性技术、新型太阳能电池及应用系统。2、国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定积极发展集成电路等新一代信息技术产业、加快太阳能热利用技术推广应用，开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场、大力发展高性能膜材料和半导体照明材料等新型功能材料。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 绪论
15、一、 项目名称及建设性质（一）项目名称昆明真空应用设备项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx投资管理公司（二）项目联系人段xx（三）项目建设单位概况本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广
16、适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求
17、客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。三、 项目定位及建设理由LED行业受LED照明市场的快速发展拉动，目前处于稳定增长阶段。国家发改委发布半导体照明节能产业规划，要求LED照明节能产业产值年均增长30%左右，2015年达1800亿元。而对白炽灯禁限令，财政补贴推广半导体照明产品的应用等措施都将推动未来LED市场持续增长，因此，未来对LED工业化产品设备的需求也将持续增长。把开放作为加快发展的必由之路，以扩大开放带动创新、
18、推动改革、促进发展，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等国家重大战略，找准昆明在国家开放和区域发展战略中的定位，把昆明的区位优势、资源优势、环境优势转化为发展优势，着力打通对外开放通道、建好桥梁纽带、搭建合作平台，深化国际国内区域合作，提升统筹国际国内两个市场、利用两种资源的能力和水平，全面增强城市综合竞争力和区域辐射带动力。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政
19、策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。（二） 报告主要内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设
20、条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约45.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套真空应用设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积48671.21，其中：生产工程29284.20，仓储工程8312.70，行政办公及生活服务设施6454.31，公共工程4
21、620.00。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括不锈钢、铝、铁、电机、切削液、润滑油。（二）主要设备主要设备包括：立式加工中心、车床、龙门加工中心、平面磨床、数控车床、叉车、起重机、三坐标测量机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资
22、金。根据谨慎财务估算，项目总投资22003.75万元，其中：建设投资17805.18万元，占项目总投资的80.92%；建设期利息258.16万元，占项目总投资的1.17%；流动资金3940.41万元，占项目总投资的17.91%。（二）建设投资构成本期项目建设投资17805.18万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15366.36万元，工程建设其他费用2021.18万元，预备费417.64万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资22003.75万元，其中申请银行长期贷款10537.06万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营
23、年份）1、营业收入（SP）：38500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：32698.97万元。3、净利润（NP）：4223.66万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.63年。2、财务内部收益率：13.26%。3、财务净现值：2157.13万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是
24、可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30000.00约45.00亩1.1总建筑面积48671.211.2基底面积16500.001.3投资强度万元/亩374.982总投资万元22003.752.1建设投资万元17805.182.1.1工程费用万元15366.362.1.2其他费用万元2021.182.1.3预备费万元417.642.2建设期利息万元258.162.3流动资金万元3940.413资金筹措万元22003.753.1自筹资金万元11466.693.2银行贷款万元10537.064营业收入万元38500.00
25、正常运营年份5总成本费用万元32698.97""6利润总额万元5631.55""7净利润万元4223.66""8所得税万元1407.89""9增值税万元1412.27""10税金及附加万元169.48""11纳税总额万元2989.64""12工业增加值万元10681.74""13盈亏平衡点万元18008.77产值14回收期年6.6315内部收益率13.26%所得税后16财务净现值万元2157.13所得税后第四章 建设规模与产品方案一、
26、建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积30000.00（折合约45.00亩），预计场区规划总建筑面积48671.21。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套真空应用设备，预计年营业收入38500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视
27、为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。无油真空获得设备应用范围广泛，面对的行业众多。罗茨干泵与涡旋干泵目前在半导体制造、光伏行业、LED、FPD（平板显示）等领域具有广泛的市场需求。随着制造行业的进步，无油真空获得设备在石油化工、医药、电池生产、科学仪器、国家重大科技基础设施项目等领域的需求越来越大，这为我国无油真空获得设备的发展提供了广阔的市场空间。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1真空应用设备套xx2真空应用设备套xx3真空应用设备套xx4.套5.套6.套合计xxx38500.00第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应
28、符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的
29、防护距离。二、 建设区基本情况昆明，别称春城，是云南省省会、滇中城市群中心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一。截至2018年，全市下辖7个区、3个县、代管1个县级市和3个自治县，总面积21473平方千米，建成区面积435.81平方千米，常住人口685.0万人，城镇人口499.02万人，城镇化率72.85%。昆明地处中国西南地区、云贵高原中部，具有东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴的独特区位，处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，是中国面向东南亚、南亚开放的门户城市，位于东盟10+1自由贸易区经济圈、大湄公河次区域经济合作
30、圈、泛珠三角区域经济合作圈的交汇点。昆明是国家历史文化名城，早在三万年前就有人类在滇池周围生息繁衍；公元前278年滇国建立，定都于此；765年南诏国筑拓东城，为昆明建城之始；明末时期，南明永历政权在昆明建都。昆明属北亚热带低纬高原山地季风气候，为山原地貌，三面环山，南濒滇池，沿湖风光绮丽，由于地处低纬高原而形成四季如春的气候，享有春城的美誉。中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会、中国昆明国际旅游节使昆明成为中国主要的会展城市之一。2018中国大陆最佳商业城市排名第23名，并重新确认国家卫生城市（区）。2019年12月，国家民委命名昆明市为全国民族团结进步示范市。坚持稳中求进工作总基调，
31、贯彻新发展理念，推动高质量发展，昆明经济社会保持平稳健康发展，高质量推进区域性国际中心城市建设取得新成绩。全市地区生产总值达6475.9亿元、增长6.5%（按可比价格计算），一般公共预算收入达630亿元、增长5.8%，固定资产投资增长2.8%，社会消费品零售总额达3056.6亿元、增长9.7%，城乡居民人均可支配收入分别达46289元和16356元，分别增长7.7%和9.8%。“一带一路”、长江经济带等国家战略在昆明交汇叠加，昆明的战略枢纽地位更加凸显，正从交通末梢转变为交通枢纽、从市场边缘转变为市场中心、从开放末端转变为开放前沿。受国际疫情形势影响，跨境电商有望成为外贸突围的关键，中国（云南
32、）自由贸易试验区昆明片区、中国（昆明）跨境电子商务综合试验区、昆明综合保税区等平台将发挥更大的作用，有利于我市在更大空间和更广领域加快发展。今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增速与全省基本持平，城乡居民收入稳步增长，一般公共预算收入增长2.5%，固定资产投资增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内，单位生产总值能耗完成省下达目标任务。“十三五”时期，我市仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾交错叠加的严峻挑战。和平、发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏。我国发展条件深刻变化，经济发展进入新常态，
33、长期向好的基本面没有改变，市场需求和发展空间依然巨大。随着国家战略的深入实施，云南省在国家发展和开放大局中的地位进一步得到提升，发展的条件更加有利。总的来看，“十三五”时期，昆明加快发展既面临难得机遇，也面临困难挑战，但优势大于困难，机遇大于挑战。我们必须紧紧抓住难得的发展机遇，着力破解发展难题、厚植发展优势，走出一条内涵式集约发展的新路子。（一）发展机遇国家战略实施为我市经济社会发展带来了新的历史机遇。随着国家“一带一路”、长江经济带建设、京津冀协同发展等重大战略的深入实施，昆明作为“一带一路”前沿枢纽、面向南亚东南亚重要门户的优势更加凸显，北上可连接丝绸之路经济带，南下可连接海上丝绸之路经
34、济带，东向可连接长江经济带，为我市进一步融入全国大的发展格局，充分利用两种资源、两个市场，充分发挥国际化优势，深度参与国际合作与竞争，在更大空间和更广领域加快发展提供了重大历史机遇。政策红利的释放为我市经济社会发展创造了新条件。随着新一轮西部大开发和主体功能区战略深入实施，国家进一步加大对西部地区农田水利、铁路、公路、能源、通信、保障性安居工程、生态建设等领域投资的倾斜，并出台了定向降准、棚户区改造、稳定外贸以及鼓励社会资本参与基础设施建设等一系列“微刺激”政策措施。这些政策的效应将在“十三五”期间逐步显现，将为我市跨越发展提供强大的政策支持和外部动力。“四化”深度融合发展和改革创新的全面推进
35、为我市经济社会发展提供了新动力。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”深度融合、协同推进，将为我市产业升级转型、城乡协调发展、扩大消费、拉动投资、扩展经济发展空间，促进经济社会发展提质增效升级提供强大引擎。随着全面深化改革的深入推进，将进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，对稳定发展预期，增强发展信心，释放改革红利具有重要意义。随着创新驱动战略的实施，将进一步激发全社会创新活力和创造潜能，推动经济发展方式转变，形成可持续发展的新格局。滇中城市经济圈一体化建设为我市提升辐射带动能力拓展了新空间。省委、省政府下发了滇中城市经济圈一体化发展总体规划、关于加快滇中城市经济圈一体化
36、发展的意见等文件，全力加快推进滇中城市经济圈一体化。滇中新区获批成为国家级新区。昆明作为带动滇中城市经济圈的火车头，在滇中和全省发展大局中地位特殊、举足轻重。随着滇中地区基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化建设的加快推进，昆明独特的区位优势、便利的交通条件、良好的产业基础和广阔的市场空间，对发展性资源的吸引能力和聚集能力更加突显，从而进一步扩大对周边区域影响，提升辐射带动能力。得天独厚的资源和环境为我市经济社会发展带来了新优势。昆明气候宜人，空气良好，是中国乃至世界气候和空气环境条件最好的城市之一。生物资源丰富，是“中国最重要的生物资源库”，森林覆
37、盖率位于全国省会城市第四。历史文化底蕴深厚，民族文化多元，是全国首批历史文化名城，也是云南多民族文化特色表现最集中、最典型的地区。随着人们对生活环境和自身健康的关注度不断提高，对生态环境和生活品质的要求也日益提高，更加有利于昆明将独特的资源环境优势转变为新的发展优势，更好地聚集人才、资金等各类要素资源，促进昆明加快现代服务业发展。重大项目建设为我市经济社会发展提供了新支撑。随着路网、航空网、能源保障网、水网、互联网为重点的“五大基础网络”建设的全面提速和泛亚铁路、泛亚公路、火车新南站、中缅油气管道、滇中引水、乌东德电站等重大项目的加快推进，昆明的基础设施将更加完善，作为我国西部重要综合交通枢纽
38、的地位和作用更加突显，将极大改善我市的发展条件和投资环境。随着石油炼化、信息产业、生物医药、新材料等一批重大产业项目的相继投产，将进一步增强我市产业实力，为经济社会发展提供新的有力支撑。（二）面临挑战经济较快增长压力增大。从国际看，世界经济缓慢复苏，全球科技和产业变革步伐加快，地缘政治导致周边环境更加复杂，不稳定、不确定因素增多。从国内看，我国经济发展进入“新常态”，经济增长速度从高速转向中高速。从全省看，经济增速呈逐年下降趋势，2014年从两位数下降到个位数增长。从全市看，传统的发展路径、体制机制、思想观念短时期内难以转变，新的经济增长动力尚未培育形成。“十三五”时期我市保持经济快速增长的压
39、力增大。社会和谐稳定压力增大。随着经济社会发展，利益格局深刻调整，社会结构深刻变化，各种矛盾相互交织，群众诉求日益多样，社会治理面临许多新情况、新问题和新挑战。土地征用、房屋拆迁、城中村改造、劳资纠纷、医患纠纷及社会保障等方面问题不同程度存在，金融风险防范、安全生产存在不少隐患，人民群众对环境保护、食品药品安全等方面的关注和期待日益提高，利益矛盾主体呈现多元性、复杂性和对抗性特征。随着网络信息化的深入推进，一些矛盾冲突和不满情绪容易被放大，成为社会关注的焦点问题，为政府处置应对带来了新的挑战。另外，昆明市作为边疆省会城市，人口众多且流动性强，城市管理难度增大，反恐斗争和社会维稳任务艰巨。资源环
40、境约束压力增大。“十三五”时期，我市处于工业化和城镇化快速发展关键时期，保持经济较快增长与环境承载能力之间的矛盾更加突出。从资源约束来看，全市水资源缺乏，滇池流域水资源占有量为271m3/年人，仅为全国人均八分之一左右；土地资源紧缺，全市土地利用率已达82.55%，可开发利用的土地资源不足。从环境保护看，我市高耗能、高排放的产业比重过高，在短期内难以得到根本扭转；滇池流域水污染防治、水源地保护、石漠化治理等任务繁重。随着国家提出更加严格的资源消耗控制和环境改善指标，对各地能源消费、单位能耗、主要污染物和二氧化碳排放强度指标进行严格控制，我市要保持经济持续快速发展，节能减排的压力将会更加突出，环
41、境保护和生态建设任重道远。保持区域竞争优势的压力增大。在市场化和经济全球化的背景下，周边省会城市为提升本地区的经济发展水平，正利用各自的发展优势，在诸多领域开展全方位的角逐，区域之间资金、人才等要素的竞争更趋激烈。另外，随着我省多极均衡发展和沿边开放战略的实施，各州市正加快发展、赶超跨越，省内城市之间的竞争日趋加剧。“十三五”时期，我市保持区域竞争优势的压力增大。三、 创新驱动发展按照“省级决策领导、新区独立建制、市区融合发展”的原则，协同推进滇中新区开发建设。依托我市现有公共服务设施和服务体系，为新区加快发展提供优质的公共服务保障。全力支持滇中新区依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空
42、港经济区等重点园区，大力发展现代生物、高端装备制造、电子信息、新材料、节能环保等新兴产业和金融、商贸、物流、康体休闲、文化创意等现代服务业，提升新区产业综合承载能力，构建特色鲜明、具有较强国际竞争力和影响力的现代产业体系，实现以产聚人、以产促城、产城融合一体发展，到2020年，新区城市框架和较为完善的基础设施体系基本形成，产业园区建设取得重大突破，对我市乃至全省的支撑引领作用显著增强，建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要增长极、西部地区新型城镇化建设综合实验区和改革创新先行区。四、 社会经济发展目标综合实力显著增强。经济保持平稳较快发展，基础设施支撑能力明显增强，转
43、型升级取得明显突破，经济增长质量和效益明显提升，以现代服务业为主导、三二一产业融合发展的产业体系基本形成，全市经济综合实力、城市竞争力、文化软实力和可持续发展能力显著增强。全市地区生产总值年均增长9%左右，一般公共预算收入年均增长6%。创新能力进一步增强。重点领域和关键环节改革深入推进，供给侧结构性改革取得新突破，制度创新、科技创新、文化创新取得重大进展，各领域基础性制度基本形成，以企业为主体的技术创新体系初步形成，创新能力大幅提升，创新活力不断增强，在全省“大众创业，万众创新”中保持领先地位。到“十三五”末，全社会研发经费投入占生产总值比重达到全国平均水平。城乡区域发展更加协调。城市形象品质
44、全面提升，呈贡新区功能配套更加完善，滇中新区建设框架基本形成，城市发展空间格局进一步优化。城乡一体化发展水平稳步提升，中小城镇建设有序推进，新农村和美丽乡村建设成效明显。生态环境更加宜居。以滇池流域为重点的市域水环境综合治理成效明显，绿色低碳型、环境友好型、资源节约型城市建设全面推进，单位生产总值综合能耗和二氧化碳排放进一步下降，主要污染物排放总量进一步减少，实现生态环境质量总体改善，生态文明建设走在全省前列。开放水平进一步提升。以开放带动创新、推动改革、促进发展的质量和水平明显提高，区域合作不断深化，开放合作层次和国际化水平全面提升，开放型经济发展壮大，面向南亚东南亚开放的经济贸易中心、科技
45、创新中心、金融服务中心和人文交流中心核心功能基本形成。人民生活水平显著提升。覆盖城乡居民的就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高，多元文化融合发展，精神文明建设进一步加强，市民思想道德、科学文化和健康素质不断提高，民主法治更加健全，民族团结进步事业深入推进，社会大局保持和谐稳定，人民安全感、幸福感大幅提升。城镇常住居民人均可支配收入年均增长9%，农村常住居民人均可支配收入年均增长10%。五、 产业发展方向坚持转方式调结构，坚定走开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化、集群化的发展新路子，按照“一产做特、二产做大、三产做强”的总体要求，大力发展“
46、188”重点产业，建立健全推进产业发展“五个一”工作协调机制，以现代服务业为主导，推动产业结构由中低端向中高端迈进，打造昆明经济升级版，培育具有昆明特色的现代产业体系。到2020年，三次产业结构调整为4：40：56。（一）大力发展高原特色现代农业以保障主要农产品有效供给和质量安全为首要任务，以滇池流域生态农业服务区、东西部优势高效农业区、北部生态特色农业区和昆曲绿色经济示范带为重点，以发展多种形式农业适度规模经营为核心，创新高原特色现代农业发展模式，积极打造带动全省、联结全国、面向南亚东南亚的优质农产品重要集散中心、农产品信息及电子商务中心、农产品精深加工中心、农业博览会展中心和农业科技研发推广中心，在全省率先实现农业现代化。到2020年，农林牧渔业增加值达到250亿元以上，年均增长5%左右。（二）做大做强工业深入推进工业强市，实施“4+4工业产业发展计划”，优化提升传统产业，培育发展新兴产业，推动产业聚集发展，着力提高自主创新能力，加快工业化和信息化深度融合，壮大工业产业规模，提升产业发展水平，强化工业支撑作用。“十三五”期间，全市工业增加值年均增长9%以上。（三）加快发展服务业