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1、泓域咨询 /杭州宠物食品项目投资分析报告目录第一章 行业、市场分析6一、 宠物产业概述6二、 宠物食品行业发展概况6三、 行业竞争格局9第二章 项目背景分析10一、 与上下游行业的联系10二、 行业壁垒11三、 中国宠物产业发展状况12四、 项目实施的必要性15第三章 总论17一、 项目概述17二、 项目提出的理由18三、 项目总投资及资金构成19四、 资金筹措方案20五、 项目预期经济效益规划目标20六、 原辅材料及设备20七、 项目建设进度规划21八、 环境影响21九、 报告编制依据和原则21十、 研究范围23十一、 研究结论23十二、 主要经济指标一览表24主要经济指标一览表24第四章
2、项目选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价36第五章 建设规模与产品方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 SWOT分析39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）42第七章 发展规划50一、 公司发展规划50二、 保障措施51第八章 节能方案说明54一、 项目节能概述54二、 能源消费种类和数量分析55能耗分析一览表56三、 项目节能措施56四、 节能综合评价57第九章
3、 组织机构管理58一、 人力资源配置58劳动定员一览表58二、 员工技能培训58第十章 进度计划60一、 项目进度安排60项目实施进度计划一览表60二、 项目实施保障措施61第十一章 工艺技术分析62一、 企业技术研发分析62二、 项目技术工艺分析64三、 质量管理65四、 项目技术流程66五、 设备选型方案67主要设备购置一览表68第十二章 投资计划方案70一、 投资估算的依据和说明70二、 建设投资估算71建设投资估算表73三、 建设期利息73建设期利息估算表73四、 流动资金74流动资金估算表75五、 总投资76总投资及构成一览表76六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览
4、表77第十三章 经济效益及财务分析79一、 经济评价财务测算79营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表80固定资产折旧费估算表81无形资产和其他资产摊销估算表82利润及利润分配表83二、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86三、 偿债能力分析87借款还本付息计划表88第十四章 风险评估90一、 项目风险分析90二、 项目风险对策92第十五章 总结评价说明94第十六章 附表附录96主要经济指标一览表96建设投资估算表97建设期利息估算表98固定资产投资估算表99流动资金估算表99总投资及构成一览表100项目投资计划与资金筹措一览表101营业收入、税金及附加和增值税估算表
5、102综合总成本费用估算表103利润及利润分配表104项目投资现金流量表105借款还本付息计划表106本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业、市场分析一、 宠物产业概述宠物一般是指家庭饲养的、作为伴侣动物的犬和猫等。其中，宠物狗和宠物猫无论是在家庭拥有率、规模还是消费者偏好方面都占据着绝大部分市场。由于宠物能够缓解人类压力，改善人类健康，愈发得到人类的广泛喜好。随着人类生活水平的提高，在宠物数量不断增加的同时，其生存质量也不断提高。人类为自己的宠物购买食品
6、、服装、附属用品，接受医疗、美容、驯养等服务，由此形成了蓬勃发展的宠物产业。宠物产业是指所有与宠物相关的行业，宠物产业链包括宠物饲养、宠物食品、宠物用品、宠物医疗、宠物美容、宠物培训、宠物保险以及宠物善终等。二、 宠物食品行业发展概况1、宠物食品概述宠物食品是专门为宠物提供的食品，不同于人类食品和传统畜禽饲料，其作用主要是为各种宠物提供最基础的生命保证、生长发育和健康所需的营养物质，具有营养全面、消化吸收率高、配方科学、饲喂方便以及可预防某些疾病等优点。按照功能来划分，宠物食品主要可分为：宠物主粮、宠物零食和宠物保健品等。2、全球宠物食品行业发展状况最初的宠物食品狗粮于1860年左右在英国诞生
7、；20世纪30年代，罐头猫粮与干的肉制狗粮被引入市场；20世纪50年代，干制膨化型宠物食品快速发展；20世纪60年代开始宠物食品种类不断增加，宠物食品市场以经营多样化为显著特征。近年来，宠物食品的产品类型越来越多，不仅包括解决宠物温饱的主粮，越来越多的供给宠物休闲、增加营养的零食产品被生产出来。从市场发展角度来看，宠物主粮出现时间较长，市场接受度较高，而宠物零食市场近些年开始繁荣，消费者接受度逐步提高，宠物零食市场正逐渐发展成为较大规模的独立市场，相对宠物主粮市场，宠物零食市场集中度较低，市场进入空间更大。根据Euromonitor的数据统计，过去10年全球宠物食品市场的平均年增长率高达5.5
8、%。2019年全球宠物食品市场规模达946.77亿美元，美国是宠物食品市场最大的国家。宠物行业由活体交易、宠物产品（食用+用品）以及宠物服务三大类构成，其中宠物食品是最大的细分市场。2019年全球宠物行业市场规模达1,323.3亿美元，其中宠物食品销售额占整个宠物行业销售额的71.55%。2019年美国宠物食品市场销售规模达343.45亿美元，同比增长5.78%，占全球销售规模的36.28%，为全球第一大宠物食品市场；其次为西欧、亚太和拉美，2019年三大地区销售额分别为224.13亿美元、130.73亿美元和110.6亿美元，占全球市场的23.67%、13.81%和11.48%。3、中国宠物
9、食品行业发展状况中国宠物食品行业兴起于20世纪90年代，1993年玛氏公司旗下著名狗粮品牌“宝路”和猫粮品牌“伟嘉”进入中国，开启了中国专业宠物食品市场。在中国，宠物食品还没有被大多数人所接受，城市居民养的猫和狗中不到5%是喂食经加工的宠物食品。虽然现在中国宠物食品市场规模仍较小，但增长潜力巨大。目前大中城市的宠物主人为宠物消费的意识变强，其中消费量最大的是猫粮、狗粮，仅次于猫粮、狗粮的是宠物零食，宠物营养保健品也正在快速被大多数的宠物主人所接受和认同。近年来，随着中国经济的发展，居民饲养宠物数量快速增长，宠物食品需求大幅增加，宠物食品行业也成为中国消费品市场增长较快的行业之一。快速增长的中国
10、宠物食品市场吸引了国际巨头的竞相加入，纷纷加大对中国市场的投资和宣传力度。玛氏公司在北京设立了中国最大的宠物食品生产企业玛氏食品（中国）有限公司，主要生产“宝路”狗粮和“伟嘉”猫粮；雀巢公司在天津设立了天津雀巢普瑞纳宠物食品有限公司，作为宠物食品的分装基地。我国宠物食品制造行业主要集中在长三角经济圈、环渤海经济圈、西南地区，基本形成三足鼎立之势。三、 行业竞争格局从宠物食品市场的产品分类来看，宠物主粮产品，特别是其中的宠物干粮产品由于产量大、工艺流程相似度高，适合具有明显规模效益的机械化生产。因而，在美国、欧洲等工业发达国家，宠物干粮的生产具有较强的成本优势，且由于宠物主粮出现时间较长，经过多
11、年的经营积累和市场优胜劣汰，产品的市场集中度相对较高，市场份额主要被大的国际品牌商所占据，该类产品的竞争主要集中在少数大品牌商之间，小的生产厂商竞争能力较弱；宠物零食是近些年兴起的宠物食品，产品种类繁多，工艺流程不一且需要较多的人工操作环节，生产和销售具有小批量多批次的特点，与发达国家相比，国内企业生产该类产品在出口贸易中具有明显的成本优势。相比宠物主粮市场，宠物零食的市场集中度较低，生产厂商数量较多，竞争激烈。第二章 项目背景分析一、 与上下游行业的联系1、上游行业在宠物食品行业中，谷物等粮食作物是宠物主粮的主要原材料，宠物零食的生产原料一般以肉类为主，主要包括鸡肉、鸭肉等。因此农副产品行业
12、为宠物食品行业的上游行业。受制于我国宠物食品行业规模较小，行业内企业的原料采购规模远小于上游行业的生产规模，从整体上看，本行业在采购原材料方面的议价能力较差，属于价格被动接受者。但由于农副产品的生产与销售有较强的地域性，对山东等农副产品生产大省来说尤为明显，区域内相关企业数量众多，相互之间竞争激烈，相比规模较小的宠物食品企业，在原料采购方面具有一定的议价优势。综合来看，宠物食品行业生产成本与上游行业原材料价格关联性较大，随谷物、禽肉等价格的变化而波动。2、下游行业宠物食品行业的下游行业是各宠物用品品牌商、宠物用品零售店、超市和终端消费者。对于国外市场，由于进入壁垒较高，国内宠物食品生产企业一般
13、以贴牌生产方式将产品销售给品牌商，双方经营实力相差悬殊，我国宠物食品出口商在市场上处于不利的地位。但鉴于双方长期合作关系、合格供应商考核成本、产品质量稳定性等因素的存在，少量规模较大、产品质量较高的宠物食品生产企业具有一定的议价能力。对于国内市场，由于行业内企业数量众多，市场集中度不高，企业可以选择有利于自己的市场渠道与定价策略，因此相比国外市场，国内宠物食品生产厂商的议价能力较高。二、 行业壁垒1、销售渠道壁垒目前宠物食品主要销往欧美发达国家，这些地区的终端市场被一些国际大品牌所控制。要想进入当地市场，产品就需获得该类企业的认可，这就要求产品在质量、设计上能够符合当地的消费习惯、契合当地宠物
14、的口味，而这需要企业长期的探索和积累。国外销售渠道的打开需要的时间较长，对产品要求较高。2、品牌壁垒随着经济水平的提高，宠物越来越受重视，人们更加关注宠物食品的质量、安全和营养。信赖名牌、消费名牌，已是一种趋势和必然。行业集中度越来越高，行业内现有大企业，通过多年的努力经营已经建立了牢固的品牌优势，取得了较高的市场认知度。同时，塑造一个知名品牌，既要投入大笔的广告费用，也需要长时间的积累。新进企业在短时间内与具有品牌优势的企业竞争将处于不利地位。3、产品质量、研发水平壁垒首先，随着人们对宠物的愈加重视，宠物食品受到越来越多的关注，食品行业的准入标准也逐渐提高，产品质量已成为进入该行业的主要障碍
15、之一。其次，宠物食品种类繁多、做工精细，对企业工艺要求严格，这就要求企业不断提升质量控制水平和自主研发能力。经过多年努力，业内大企业几乎均已经成立各类科研机构，研发实力雄厚、拥有众多成熟的专利和非专利技术。而新进企业则需支付高昂的研发成本或技术使用成本。三、 中国宠物产业发展状况中国现代意义上的宠物行业始于20世纪90年代。1992年，中国小动物保护协会成立，向整个社会宣导了保护动物、爱护动物、动物是人类的朋友等象征社会文明的理念。在重新为宠物定义的同时，将养宠物的生活方式提高到一个以教育文化为基础的概念之上，让大家对“宠物”形成了初步的认知。小动物保护协会的成立标志着国内宠物行业的形成。随后
16、玛氏、皇家等国外宠物行业巨头纷纷进入中国。进入21世纪，中国宠物数量快速增长，同时，宠物角色开始转变，宠物在家庭中从“看家护院”的功能性角色向“孩子、亲人”的情感性角色转变。国内开始出现宠物产品生产制造的规模化工厂，一些国内知名企业开始涌现；伴随互联网大潮，第一批线上宠物服务平台出现。2010年以后，中国宠物行业进入快速发展期，行业的增长不仅仅源于宠物数量的持续高速增长，更有消费升级的带动。随着人均可支配收入增加，老龄化社会孤独感上升，人们对宠物的支出迅速增加。除宠物平台外，共享经济和云养宠等新型服务模式也在宠物市场展开，线上经济蓬勃发展为行业发展提供了巨大的便利。1、市场规模2010年以后中
17、国宠物行业进入了高速发展期，宠物数量的增长叠加消费升级是行业增长的主要因素，带动市场规模开始快速攀升。根据2020年中国宠物行业白皮书，中国宠物（犬猫）消费市场规模从2010年的140亿元增长到了2020年的2,065亿元，年复合增长率为30.88%。近几年增速有所下滑，但仍属于快速发展行业。根据弗若斯特沙利文的预测，至2023年中国宠物市场规模有望达到4,723亿元，未来几年增速有望维持在15%以上。根据普华永道的预测，从2019年开始，在领养率提升和消费升级的推动下，预计未来五年宠物市场规模延续高速增长，年增长率将随之攀升至24%到28%之间。根据国家统计局数据显示，近五年来我国人均可支配
18、收入增速和人均宠物支出增速正相关，而人均宠物支出绝对增速远高于人均可支配收入增速。该结果一方面说明随着个人消费能力的提高，居民为宠物买单的能力在持续提升，另一方面也说明随着生活水平的提高，与宠物相关的一些附加消费项目如宠物美容、宠物酒店、宠物培训等也将迎来放量期，横向带动宠物经济规模不断扩大。根据2020年中国宠物行业白皮书，2020年中国城镇宠物消费市场规模达2,065亿元，从宠物消费结构看，宠物食品消费（主粮、零食、营养品）是最大的养宠支出，在整个养宠消费结构中占比高达54.7%，细分宠物类别犬食品消费（犬主粮、犬零食、犬营养品）占养犬整体消费支出的54.8%，猫食品消费（猫主粮、猫零食、
19、猫营养品）占养猫整体消费支出的57.2%。在宠物食品产业结构中，宠物主粮可分为干粮和湿粮，宠物零食可分为肉质零食、宠物咬胶等，宠物营养品可分为矿物质营养品和维生素营养品。与美国和欧洲宠物行业相比，中国宠物食品占据更大的市场份额。2、发展特点我国的宠物产业起步较晚，但发展迅速，近几年来保持了年均30%左右的增长率。国内宠物产业发展的主要特点有：一是宠物行业受到资金追捧。近年资金密集涌入行业，融资品牌涵盖宠物用品、宠物食品、宠物医院、社区服务等所有子行业。中国宠物行业在2019年发生的投融资事件共计26例，总融资额超过22亿元。从细分行业看，宠物食品与宠物零售板块相对强势，受资本追捧。宠物食品在基
20、于产能投入和投资需求大的情况下，2019年融资高达8.1亿元。宠物零售板块在2019年融资高达8.56亿元，投融资活跃。二是宠物用品需求刚性，受经济波动影响小。2008年美国金融风暴的影响下，美国各行业经济都有衰退迹象，GDP从2008年的147,130亿美元跌至2009年的144,490亿美元，而宠物行业年收入呈现明显上涨趋势，从2007年412亿美元上涨至2009年的455亿美元。根据艾媒咨询数据显示，疫情对中国消费产生了较大的压制影响，2020年一季度消费品零售总额一直呈现同比负增长的局面，而宠物行业受疫情影响小，同比增速相对稳定。三是短期疫情影响宠物服务线下消费，加快行业规范升级步伐。
21、为了更好管控疫情，国内一些省市明确公告“禁止所有农（集）贸市场、超市等各类经营场所销售活禽，暂停宠物商店（医院）营业”，同时居民居家隔离等，对宠物医疗、美容、洗澡、行为训练等实体店到店流量产生较大影响。国内宠物线下店以夫妻店这类小规模店面业态为主，从长远角度看，本次疫情的冲击，将加快行业规范升级的步伐。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核
22、心竞争力。第三章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：杭州宠物食品项目2、承办单位名称：xxx有限责任公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：杜xx（二）主办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专
23、项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加
24、强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约52.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx吨宠物食品/年。二、 项目提出的理由从宠物食品市场的产品分类来看，宠物主粮产品，特别是其中的宠物干粮产品由于产量大、工艺流程相似度高，适合具有明显规模效益的机械化生产。因而，在美国、欧洲等工业发达国家，宠物干粮的生产具有较强的成本优势，且由于宠物主粮出现时间
25、较长，经过多年的经营积累和市场优胜劣汰，产品的市场集中度相对较高，市场份额主要被大的国际品牌商所占据，该类产品的竞争主要集中在少数大品牌商之间，小的生产厂商竞争能力较弱；宠物零食是近些年兴起的宠物食品，产品种类繁多，工艺流程不一且需要较多的人工操作环节，生产和销售具有小批量多批次的特点，与发达国家相比，国内企业生产该类产品在出口贸易中具有明显的成本优势。相比宠物主粮市场，宠物零食的市场集中度较低，生产厂商数量较多，竞争激烈。综合判断，“十三五”时期，杭州将迈入以改革求突破、以创新求发展的关键时期，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既要对国家和我市经济长期向好的基本面充满信心，保持定力，抓住机
26、遇，又要对面临的困难和挑战有充分估计，深化改革创新，破解发展难题，厚植发展优势，使经济更有效率、社会更加和谐、发展更可持续。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23206.07万元，其中：建设投资17891.35万元，占项目总投资的77.10%；建设期利息219.47万元，占项目总投资的0.95%；流动资金5095.25万元，占项目总投资的21.96%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资23206.07万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）14248.13万元。（二）申请银行借款方案
27、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8957.94万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：47100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：37854.74万元。3、项目达产年净利润（NP）：6767.39万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.26%。5、全部投资回收期（Pt）：5.52年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：15796.79万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括鸡肉、鸭肉、面粉、淀粉、山梨酸醇、甘油、食盐、维生素C。（二）主要设备主要设备包括：烘干机、真空滚揉机、斩拌机、
28、绞肉机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用
29、手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进
30、性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。十、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技
31、术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十一、 研究结论经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积
32、34667.00约52.00亩1.1总建筑面积51663.441.2基底面积19413.521.3投资强度万元/亩336.112总投资万元23206.072.1建设投资万元17891.352.1.1工程费用万元15655.642.1.2其他费用万元1825.322.1.3预备费万元410.392.2建设期利息万元219.472.3流动资金万元5095.253资金筹措万元23206.073.1自筹资金万元14248.133.2银行贷款万元8957.944营业收入万元47100.00正常运营年份5总成本费用万元37854.74""6利润总额万元9023.19"&quo
33、t;7净利润万元6767.39""8所得税万元2255.80""9增值税万元1850.60""10税金及附加万元222.07""11纳税总额万元4328.47""12工业增加值万元14710.25""13盈亏平衡点万元15796.79产值14回收期年5.5215内部收益率22.26%所得税后16财务净现值万元9183.42所得税后第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免
34、不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况杭州，简称“杭”，古称临安、钱塘，是浙江省省会、副省级市、杭州都市圈核心城市，国务院批复确定的中国浙江省省会和全省经济、文化、科教中心、长江三角洲中心城市之一。截至2019年，全市下辖10个区、2个县、代管1个县级市，总面积16853.57平方千米，常住人口1036万人，城镇人口8
35、13.26万人，城镇化率78.5%，常住外来人口达450.44万人。杭州地处中国华东地区、钱塘江下游、东南沿海、浙江北部、京杭大运河南端，是环杭州湾大湾区核心城市、沪嘉杭G60科创走廊中心城市、国际重要的电子商务中心。杭州人文古迹众多，西湖及其周边有大量的自然及人文景观遗迹，具代表性的有西湖文化、良渚文化、丝绸文化、茶文化，以及流传下来的许多故事传说。杭州自秦朝设县治以来已有2200多年的历史，曾是吴越国和南宋的都城。因风景秀丽，素有“人间天堂”的美誉。杭州得益于京杭运河和通商口岸的便利，以及自身发达的丝绸和粮食产业，历史上曾是重要的商业集散中心。后来依托沪杭铁路等铁路线路的通车以及上海在进出
36、口贸易方面的带动，轻工业发展迅速。新世纪以来，随着阿里巴巴等高科技企业的带动，互联网经济成为杭州新的经济增长点。2018年世界短池游泳锦标赛、2022年亚运会在杭州举办。2017年中国百强城市排行榜排第7位。2019年12月，长江三角洲区域一体化发展规划纲要将杭州定位为特大城市。全市地区生产总值完成15373亿元、增长6.8%，总量排名全国城市第9、较上年前进1位，一般公共预算收入增长7.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9.2%。建议2020年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，全社会研发经费支出与地区生产总值之比3.5%左右，
37、城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%，全员劳动生产率稳步提高，能源和环境指标完成省下达的计划目标。世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，但国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，不稳定不确定因素增多。我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，新技术、新业态、新模式大量涌现，经济长期向好基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然
38、突出。我市经济社会平稳健康发展，在地区生产总值跨过万亿元门槛的新起点上，迎来承办2016年G20峰会和2022年亚运会、建设中国（杭州）跨境电子商务综合试验区和国家自主创新示范区等重大历史机遇。但发展中也存在一些矛盾和问题，主要是：经济转型升级压力较大，新旧动力转换还未完成；自主创新能力不强，束缚创新创业的体制机制障碍较多；城市国际化水平不高，城乡区域发展不够平衡；资源约束趋紧，环境承载力不足，“城市病”显现；人口老龄化压力增大，民生保障任务依然繁重；影响安全稳定的各类风险隐患仍然存在，维护公共安全、促进和谐发展面临的挑战仍然较大。三、 创新驱动发展按照“中心提升、新区集聚，拥江布局、一体发展
39、”的空间导向，统筹市域整体布局，加快城乡区域一体化发展，重点打造“一区两廊两带两港两特色”重大平台，全面提升城市能级和综合承载力，塑造杭州区域发展新版图。（一）一区国家自主创新示范区。突出“整合协同、联动发展”，支持高新区（滨江）建设世界一流高科技园区，在促进全市产业转型升级中发挥“大孵化器”功能。强化科技创新产业化，推动临江国家高新区建设综合科技新城。发挥高新区的辐射带动作用，以高新区（滨江）、临江两大国家高新区、城西科创大走廊为核心，力争国家自主创新示范区建设实现“一区十片、多园多点”市域全覆盖，努力建设创新驱动转型升级示范区、互联网大众创业集聚区、科技体制改革先行区、全球电子商务引领区和
40、信息经济国际竞争先导区。（二）两廊城西科创大走廊。以文一西路、市域轨道交通杭临线为交通主轴线，东起浙江大学紫金港校区，经未来科技城、青山湖科技城，西至浙江农林大学，重点凸显沿线的梦想小镇、紫金众创小镇、云安小镇、云制造小镇、海创园、西溪谷、云谷等重要创新平台，聚合浙江大学、杭州师范大学、浙江农林大学以及阿里巴巴等一批高校、科研院所和科技企业，整体上形成以东西向带状为主体、以特色小镇为节点串珠成链的科创大走廊，辐射带动之江、富阳等区域，努力打造成为浙江的人才特区、创新特区和创业特区，建设杭州“硅谷”。城东智造大走廊。以产业智慧化为特色，统筹市域东部地区的大江东产业集聚区（临江国家高新区）、萧山经
41、济技术开发区、杭州经济技术开发区、钱塘智慧城、余杭经济技术开发区（钱江经济开发区）等重大创新及转型升级平台，通过江东大道、德胜快速路等交通干道的串联，集聚清华大学长三角研究院杭州分院、中科院杭州科技园等创新资源，加快建设江干钱塘智造小镇、萧山机器人小镇、余杭新能源汽车小镇、大江东汽车小镇、下沙东部医药港小镇等一批智慧化特色小镇，积极推动中外合作产业园建设，构建全市智能制造集聚区，打造“中国制造2025”示范区。（三）两带运河湖滨高端商务带。深入实施运河综合保护工程和西湖综合保护工程，进一步优化提升运河商圈、黄龙商圈、武林商圈、湖滨商圈、钱江新城等区域功能。由北向南经余杭、拱墅、西湖、下城、上城
42、、江干，深化城市有机更新，推进城北地区转型发展，着重发展高端商务商业、金融服务业、时尚旅游等现代服务业，促进名城名河名湖交融发展，建设具有厚重历史文化底蕴、生态生产生活共美的高端商务区。钱塘江生态经济带。以钱塘江（富春江、新安江）为中轴，自东向西经钱江新城、钱江世纪城、高新区（滨江）、之江度假区、富阳、桐庐、建德、淳安等而上梯次布局，坚持协同发展，串联和统筹市域主要空间，强化中心城区对四县（市）的辐射带动，持续建设和保护沿江两岸景观，沿江布局以山水田园城镇为支撑的生态城镇体系，引导发展金融服务、旅游休闲、文化创意、养老养生、信息经济、智能制造、高新技术产业以及绿色生态产业，加快建设定位高端、联
43、动发展、最能体现杭州发展水平的“黄金水道”金融带、生态带、景观带、城市带、产业带。（四）两港钱塘江金融港湾。以钱江新城为核心，杭州金融城、钱江金融城、钱江世纪城金融外滩、望江智慧金融城环绕，集聚钱塘江两岸金融资源，加快建设萧山陆家嘴金融创新园、滨江科技金融集聚区、杭州经济技术开发区双创金融谷等金融产业园区，培育发展上城玉皇山南基金小镇、西溪谷互联网金融小镇等特色小镇，积极创建国家金融综合改革试验区，努力建设成为区域金融总部中心、全国财富管理中心、全国新金融服务中心。杭州空港经济区。以航空口岸国际化为契机，推动扩容提升，建设完善机场至中心城区和杭州都市区城市的快速通道。以建设全省大航空经济的龙头
44、区域为方向，参与和服务全省“两港物流圈”建设，大力发展临空经济，打造全省重要的空港产业基地、区域物流中心和开放合作平台，积极创建国家级临空经济示范区。（五）两特色特色小镇。以特色山水资源为依托，按照“企业主体、资源整合、项目组合、产业融合”原则，聚焦“1+6”产业集群，兼顾茶叶、丝绸、中药等历史经典产业，坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展，加快建设一批产业支撑有力、高端人才集聚、具有独特文化内涵和旅游功能的创业创新特色小镇，构建完善“大众创业、万众创新”的平台体系，形成全域创新氛围。特色园区。深入推进全市开发区（产业园区）整合优化提升，通过临近园区归并或“一区多园”托管
45、等形式，有序推进各级各类园区整合提升，探索建立跨区域协作模式和利益共享机制，实现集约联动共赢高效发展，推动各区县（市）基本形成“1+N”模式的园区平台体系。着力提升园区主导产业竞争力，完善创新创业体系，优化园区土地要素配置，提高亩产综合效益，优化管理体制，促进园区产城融合和绿色发展。做好杭钢地块等历史工业区域的规划建设。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，杭州经济社会发展的总体目标是：在全国全省率先高水平全面建成小康社会，为建设世界名城打下更加坚实的基础。各项具体目标如下：综合实力更强。在质量和效益持续提高的基础上，经济保持中高速增长，全市地区生产总值年均增长7.5%以上，力争提前实现全市地
46、区生产总值、人均生产总值、城乡居民收入比2010年翻一番，全市经济综合实力、国际竞争力和可持续发展能力显著增强。发展质效更高。产业迈上中高端水平，工业化和信息化融合水平全国领先，形成更高水平的服务经济。中国（杭州）跨境电子商务综合试验区、国家自主创新示范区的试点示范作用充分显现，创业创新生态系统不断完善，自主创新能力显著增强，研究和试验发展经费支出占生产总值比重达到3.5%，规模以上高新技术产业增加值占工业增加值比重达到50%，人才总量达到250万人，科技进步贡献率达到65%以上，基本形成以创新为支撑的经济发展方式，建成人才强市和创新型城市。城市功能更全。城市国际化取得突破性进展，基本形成与国
47、际接轨的营商环境，努力建成具有国际影响力的“互联网+”创业创新中心。新型城镇化深入推进，常住人口城镇化率达到77%，户籍人口城镇化率达到71%。主体功能区战略实施效果显著，市域功能布局更加完善，形成更加协调的城乡区域关系，在杭州都市区中的极核作用明显增强，服务全省发展的能力不断提升，“一基地四中心”优势更加凸显。生态环境更优美。能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，开发利用效率显著提高，主要污染物排放总量大幅减少。生态环境质量明显改善，黑臭河和地表水劣V类水质全面消除，钱塘江（杭州段）、苕溪（杭州段）水质基本达到或优于类水，细颗粒物（PM2.5）浓度逐步下降，建成国家生态文明先行示范区，杭州的天更蓝、地更净、水更清、山更绿。治理体系更完善。重点领域和关键环节的改革举措实现重大突破，政府绩效管