造价基础理论.doc

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1、工程造价基础理论建设工程造价概论第一节 工程建设概论一、 建设工程概念（1）是有组织、有目的、大规模活动。(2)固定资产再生产中形成综合生产能力或发挥工程效益的项目。(3)指建造新的或改造原有的固定资产。二、 建设项目的概念按一个总体设计施工的一个或几个单项工程的总体。 三、建设工程项目分类 1页三、 项目分类（掌握）07多、09单（一）、按性质：（1）新建; A：新建，B：新增资产超过原三倍以上（2）扩建;原有基础扩大(3)改建;原有工程、设备改造(4)重建; 全部或报废后重建(4)迁建;搬迁建设（二）、按规模：（1）按总规模和总投资：以上级批准的“设计任务书”或“初步设计”。（2）工业项目

2、按“设计生产能力规模”或“总投资”，非工业项目按：A、大中型、小型（1）大型、（2）中型、（3）小型;（三）、按用途;（1）生产性; 工业、水利；非生产性建设项目：经营性和非经营性项目（2）非生产性; 经营性和非经营性项目（四）、按资金：（1）国家拨款、（2）银行贷款、（3）企联投资、（4）自筹、（5）利用外资、（6）外资（五）、按阶段：筹建、施工、竣工、建成投产。（1页）四、 项目的构成（掌握）3页 05单、07多、09单1、 单项工程：建设项目的组成部分，有独立设计文件、竣工后独立发挥效益或生产能力。如：车间、仓库、学校的图书馆等。单项工程由若干个单位工程组成。2、 单位工程：不能独立发挥

3、生产能力，但有独立设计的施工图纸和组织施工的。如：土建工程、电气工程、给排水工程等。是单项工程的组成部分。3、 分部工程： 分部工程是单位工程的组成部分单位工程进一步分解为分部工程。按单位工程的结构形式、工程部位、构件性质、使用材料、设备种类等的不同而划分的工程项目土建划分，如基础、主体、门窗等。安装按工程的种类划分，如通风工程、设备安装工程等。4、 分项工程：分项工程是指分部工程的组成部分是预算中最基本的计算单位按照不同的施工方法、材料、规格、构造把分部工程进一步划分为分项工程。如主体结构工程中的；钢筋工程。例题：作为建设工程项目的组成部分，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效

4、益的一组配套齐全的工程项目是（）。A.分部工程B.单项工程C.分项工程D.单位工程正确答案B图1-1项目分解图例题：以下（）项目属于单项工程。A.纺织厂的织布车间B.某一中型规模的火车站C.某一住宅楼D.某一大型医院E.某一学校正确答案AC解题要点：BDE均属于建设工程项目。例题：不属于按建设项目性质的分类是（）。A.扩建项目B.在建项目C.改建项目D.迁建项目正确答案B解题要点：建设工程项目按照建设性质可分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目。例题：建设工程项目按项目的投资来源划分可分为（）。A.政府投资项目B.非政府投资项目C.生产性项目D.非生产性项目E.竞争性项目正确答案

5、AB解题要点：建设工程项目按项目的投资来源划分可分为政府投资项目和非政府投资项目。生产性项目和非生产性项目是按投资作用划分的。竞争性项目、基础性项目和公益性项目是按投资效益划分的。五、 工程建设程序（了解）4页概念；工程建设程序：图1-2，前期阶段：（按资金分）05多、05判1）政府资金项目；（1）项目建议书 5页 05多、05判从审批制到备案制：04年国务院投资改革决定规定。不使用政府投资的项目，不在实行审批制 。不在批准：项目建议书、可行性研究报告、开工报告实行核准制的项目，仅需提交；项目申请报告政府投资项目目录外地项目，均改为；备案制（2）选址（3）设计任务书（可行性研究报告）（4）初步

6、设计（5）开工报告2）企业资金项目；（1）项目申请报告（2）建筑方案与初步设计1、 准备阶段：施工图设计和审查、用地、招标等；2、 施工阶段：组织施工等；3、 验收阶段：验收、结算、备案、资料归档、产权登记、物业管理等。1、 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。09单第二节 造价概念一、 造价含义（了解）1、 工程造价的两种含义：05判、07单1) 是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。2) 是指工程价格

7、。2、 工程造价两种含义的区别和联系：05单1) 建设成本是对应于投资和项目法人而言的；承包价格是对应于承发包双方而言的。2) 建设成本的外延是全方位的，即工程建设所有费用；承包价格的涵盖范围即使对“交钥匙”工程而言也不是全方位的。3) 与两种含义相对应，就有两种造价管理，前者是项目投资，属于投资管理范畴；后者是承包商的管理，属于价格管理范畴。4) 建设成本的管理要服从于承包价的市场管理，承包价的管理要适当兼顾建设成本的承受能力。二、 造价的特点（熟悉）05单、09单1、 大额性；2、 个别性、差异性；3、 动态性；4、 层次性；5、 兼容性。三、造价的职能（掌握）05单、07多1、 预测职能

8、；2、 控制职能；3、 评价职能；4、 调控职能。四、造价作用（熟悉）1、 决策依据2、 投资依据3、 筹资依据4、 利益分配和结构调节依据5、 评价投资指标第三节 造价管理一、 造价管理体制与改革（一）体制发展五个阶段（见14页）（二） 改革目标（了解）07单改革的最终目标是逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。（改革任务四项见15页）（三）、工程造价管理组织工程造价管理组织有三个系统：1) 政府行政管理系统；2) 企事业机构管理系统；3) 行业协会管理系统。二、 造价管理的含义（了解）07判工程造价管理的两种含义：一是建设工程投资费用管理；二是工程价格管理三、 造价管理内容（掌握）工程造价

9、管理包含工程造价合理确定和有效控制两个方面。05单（一） 造价合理确定：在各阶段，采用科学计算和实际计价依据，确定五算一价：1、 投资估算2、 设计概算3、 施工图预算4、 竣工结算5、 竣工决算6、 承包合同价造价七个阶段：1、 项目建议书2、 设计任务书3、 初步设计4、 施工图设计5、 承发包6、 工程实施7、 竣工验收1、 工程造价控制原理：（掌握）05单、07单、09多1) 合理设置造价控制目标2) 以设计阶段为重点进行全过程造价控制3) 采取主动控制措施4) 技术与经济相结合是控制造价最有效的手段。（三） 、工程造价咨询服务（熟悉）1、 造价咨询三项社会功能：（熟悉）05单、07单

10、2、 （1）服务功能（首要）、(2)引导功能、（3）联系功能。3、 工程造价咨询企业；应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。4、 工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。（熟悉）建设部149号令工程造价咨询企业管理办法1) 企业出资人中，造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%。2) 专职从事工程造价专业的人员（专职人员）甲级不少于20人，乙级不少于12人。3) 已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满三年才能申请甲级4) 工程造价咨询企业资质有效期为3年。应当在资质有效期届满30日前向资质许可机关提出资质延续申请

11、。准予延续的，资质有效期延续3年。工程造价咨询企业业务范围：09单1） 不受行政区域限制2） 甲级企业可以从事各类建设项目造价3） 乙级企业可以从事5000万元以下各类建设项目造价5、 工程造价咨询企业禁止行为：（了解）6项1) 涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；2) 超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；3) 同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；4) 以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；5) 转包承接的工程造价咨询业务；6) 法律、法规禁止的其他行为。6、 注册造价工程师享有下列权利：（了解）6项1) 使用注册造

12、价工程师名称；2) 依法独立执行工程造价业务；3) 在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章；4) 发起设立工程造价咨询企业；5) 保管和使用本人的注册证书和执业印章；6) 参加继续教育。7、 注册造价工程师不得有下列行为：（了解）9项1) 不履行注册造价工程师义务；2) 在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；3) 在执业过程中实施商业贿赂；4) 签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件；5) 以个人名义承接工程造价业务；6) 允许他人以自己名义从事工程造价业务；7) 同时在两个或者两个以上单位执业；8) 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注

13、册证书或者执业印章；9) 法律、法规、规章禁止的其他行为。8、 造价员从业资格制度1) 造价专业技术人员由两部分人员组成：造价工程师、造价员。2) 造价员从业：受聘于一个工作单位：3) 高级：各类建设项目相关专业的编制、审核和控制；4) 中级：5000万元以下建设项目相关专业的编制、审核和控制；5) 初级：1500万元以下建设项目相关专业的编制。07判6) 全国建设工程造价员资格证书原则上每三年审验一次。7) 造价员每三年参加继续教育的时间原则上不得少于30小时。07单第一章 工程造价构成第一节 造价基本构成（见图-1造价构成）（了解）我国现行工程造价的构成主要划分为：设备及工器具购置费用、建

14、筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。一、 建安费用；1、建筑2、安装二、 设备及工器具三、 工程建设其他费用，是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。分为三类，第一类为土地费用，它包括土地征用及迁移补偿费、土地使用权出让金；第二类是与项目建设有关的费用，它包括建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、建设单位临时设施费、工程监理费、工程招标代理费、工程造价咨询费、工程保险费、供电贴费、引进技术和进口设备其他费用、工程承

15、包费等；第三类是与未来生产经营有关的费用，包括联合试运转费、生产准备费、办公及生活家具购置费等。四、 预备费；1、基本预备费2、涨价预备费。五、 固资调节税六、 建设期贷款利息七、 国家、省批税费八、 流动资金：05判、09判经营性项目铺底流动资金是保证项目投产初期，能正常生产经营所需要的最基本的周转资金数额，是项目总资金的一个组成部分。按流动资金的30%计入建设项目总概算。第二节 造价的构成（掌握）一、 造价的构成第三节 清单计价法建安费用构成（掌握）二、工程量清单计价法的建安费用构成：（五大项目）1、 分部分项工程费07多2、 措施项目费3、 其他项目费4、 规费5、 税金分部分项工程费是

16、指施工过程中耗费的构成工程实体性项目的各项费用，由人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润构成。 人工费；直接从事建筑安装施工的生产工人开支的各项费用人工单价的组成:07单、09多1、 （三资二费）基本工资、工资性津贴、辅助工资、福利费、劳动保护费。 辅助工资；非作业天数工资；学习、培训、探亲、休假、气候停工、哺乳、病假6个月内、产、婚、丧。09单2、材料费：05多是指施工过程中耗费的构成工程实体=原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销(或租赁)费用。 材料费的预算价构成；=材料原价+包装+采保+运输+其他+风险07单1）材料原价；（供应价、市场采购价），途径

17、；询价，指导价。2）包装费；出厂一次包装，运输二次包装。3）采购保管费； 4项：采购、仓储、工地保管、仓损07多4）运输费；4项装、卸、运、损耗5）其他费；国外采购发生：保险、关税、港口费、港手费、财务费6）风险；材料价格浮动 3、施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。 施工机械台班单价费用：7项07多09多折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、车辆使用费。施工机械台班应按8小时工作制计算。企业管理费包括： 05判、09多概念；施工企业组织施工生产和经营管理所需费用1) 管理人员的基本工资、工资性（津）补贴、职工福利费、劳动保

18、护费等； 2) 差旅交通费； 3) 办公费 ；4) 固定资产使用费； 5) 生产工具用具使用费；6) 工会经费及职工教育经费；7) 财产保险费；8) 劳动保险补助费；9) 财务费； 10) 税金；11) 意外伤害保险费； 12) 工程定位、复测、点交、场地清理费； 13) 非甲方所为四小时以内的临时停水停电费用；14) 技术研发费；15) 其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、联防费等。 5、利润：是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。（二） 措施项目费07单（内容）（属于或不属于）1、通用措施项目费；（1）、现场安全文明施工措施费：

19、4项；1）安全（三宝、四口、五临边）2）文明3）环保4）由基本费、现场考评费和奖励费三部分组成。（2）、夜间施工费（3）二次搬运费07单（4）冬雨季增加费（5）大型设备进出场安拆费（6）排水费（7）降水费（8）设施物临保费（9）已完工程保护费（10）临设费（3项见33页）05判（11）企业检验试验费05判（12）赶工费（13）按质论价费（14）特出条件费2、各专业措施费；（1）建筑(2) 单独装饰（3）安装（4）市政（5）园林绿化（6）房屋修缮（三）其他项目费（概念、内容）：4项 09多（出两道题）34页1、暂列金额（不明确、不可预见的材料、设备、服务、变更、索赔、签证）2、暂估价（材料单价、

20、专业工程）3、计日工（图纸以外零星项目）4、总承包服务费。（四）规费（概念、内容）：4项05单、07多、09多1、工程排污费（气、水、固体、尘、声）2、建筑安全监督管理费3、社会保障费（5险；养老、医疗、失业、工伤、生育）4、住房公积金。（一金）（五）税金：07单（不包括项）3税（在企业管理费有4税；房产、车船、土地、印花）营业税、城市维护建设税、教育费附加。第三节 设备及工器具购置费用（了解）1、 设备购置费=设备原价+设备运杂费05判进口设备原价构成、计算（国际贸易术语）05判、07单、09单多2、 进口设备采用最多的是装运港船上交货价（FOB）离岸价。1）、（FOB）装运港船上交货价（离

21、岸价）2）、（C&F）运费在内价（到岸价）3）、（CIF）保险费在内价（到岸价）4）、（FOS）目的港船边交货价3、 关税=货价(FOB)+国际运费+运输保险费进口关税税率4、 设备运杂费构成：09多1) 运费和装卸费；2) 包装费；3) 设备供销部门手续费；4) 采购与仓储保管费。第四节 其他费用构成二、 与建设项目有关的费用（大纲没有）1、 建设单位管理费2、 堪察设计费3、 研究实验费（内容）09单4、 建设单位临设费5、 工程监理费6、 招标代理费7、 造价咨询费（概念）07判8、 工程保险费；民用建筑：占工程费千分之二至千分之四其他建筑：占工程费千分之三至千分之六安装工程：占工程费千

22、分之三至千分之六9、 供电贴费10、 引进技术、设备费11、 工程承包费第二章 工程造价计价依据一、 定额的基本（含义）概念 （熟悉） 09判 1、 工程建设定额是指在正常的施工生产条件下，完成单位合格产品所消耗的人工、材料、施工机械及资金消耗的数量标准。2、 工程建设定额的作用：定额既不是计划经济的产物，也不是与市场经济相悖的体制改革对象。1) 在工程建设中，定额仍然具有节约社会劳动和提高生产效率的作用。2) 定额有利于建筑市场公平竞争。3) 定额是对市场行为的规范。4) 工程建设定额有利于完善市场的信息系统。3、 工程建设定额的特征：07多真实性和科学性、系统性和统一性、稳定性和时效性09

23、多二、 定额的分类（熟悉）1、 按内容分类：劳动消耗定额、机械消耗定额、材料消耗定额09多2、 按使用范围分类：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标3、 按适用目的分类：建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额、工程建设其他费用定额。三、 施工定额概念（熟悉）09单1、 施工定额反映企业的施工水平，施工定额是企业定额。2、 施工定额的作用：（熟悉）07多、05多、09单1) 企业计划管理的依据2) 组织和指挥施工生产的有效工具3) 计算工人劳动报酬的依据（概念） 09单4) 有利于推广先进技术5) 编制施工预算、加强企业成本管理的基础。3、 施工定额的水

24、平：（熟悉）05判、07判、09多4、 定额水平是规定在单位产品上消耗的劳动、机械和材料数量的多少，即按照一定施工程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。施工定额的水平直接反应劳动生产率水平，反应劳动和物质消耗水平。施工定额水平与劳动生产率水平变动方向一致：劳动生产率水平越高，施工定额水平也越高；施工定额水平与劳动和物质消耗水平变动方向相反：劳动和物质消耗数量越多，施工定额水平越低。5、 确定施工定额满足的要求：09单1、 有利于提高工效，降低人、材、机消耗2、 有利于考核评价个人劳动成果3、 有利于正确处理企业与个人关系4、 有利于提高管理水平平均先进水平是施工定额的理想

25、水平。09单四、 劳动定额 概念 （熟悉）1、 劳动定额也称人工定额是指在正常的施工技术组织条件下，为完成一定数量的合格产品或完成一定量的工作所必需的劳动消耗量标准。2、 劳动定额按其表现形式；（熟悉）分为时间定额和产量定额（考点）3、 时间定额：单位产品时间定额（工日）=小组成员工日数总和/小组每班产量07判4、 产量定额：小组每班产量=小组成员工日数总和/单位产品时间定额（工日）05单、09单5、 时间定额=1/产量定额05单6、 例3-1某砌砖班组20名工人，砌筑某住宅楼1.5砖混水外墙（机吊）需要5天完成，试确定班组完成的砌筑体积。时间定额为1.25工日/m3。 解：产量定额=1/时间

26、定额=1/1.25=0.8m3/工日。砌筑的总工日数=20工日/天5天=100工日砌筑体积=100工日0.8m3/工日=80m37、 例3-2某工程有170m3一砖混水内墙（机吊），每天有14名专业工人进行砌筑，试计算完成该工程的定额施工天数。时间定额为1.24工日/m3。 解：完成砌筑需要的总工日数=170 m31.24工日/m3=210.8工日需要的施工天数=210.8工日14工日/天15天五、 材料消耗定额（掌握）09单1、 根据施工生产材料消耗工艺要求，建筑安装材料分为非周转性材料和周转性材料两大类。2、 直接构成建筑安装工程实体的材料称为材料净耗量；不可避免的施工废料和施工操作损耗称

27、为材料损耗量。材料的消耗量由材料的净耗量和材料的损耗量组成：材料消耗量=材料净耗量+材料损耗量（掌握）材料损耗率=材料损耗量/材料净耗量100%材料消耗量=材料净用量/（1-材料损耗率） 例3-4彩色地面砖规格为200200mm，灰缝为1mm，其损耗率为1.5%，试计算100m2地砖消耗量。07单、09单100m2面层净用量=100/（块料长+灰缝）（块料宽+灰缝）面层消耗量=面层净用量/（1-损耗率）解：地面砖净用量=100/(0.2+0.001)(0.2+0.001)=2475块地面砖消耗量=2475/（1-0.015）=2513块3、 材料摊销量：周转性材料在重复使用条件下，应分摊到每一

28、计量单位结构构件的材料消耗量。摊销量=周转使用量-回收量 05判、09判 六、 机械台班定额（熟悉）1、 机械台班消耗定额，是指在正常的施工、合理的劳动组合和合理使用施工机械的条件下，生产单位合格产品所必须的一定品种、规格施工机械作业时间的消耗标准。机械台班消耗定额以台班为单位，每一台班按8小时计算。2、 机械时间定额=1/机械台班产量05判3、 机械台班产量定额=1/机械时间定额09判4、 机械时间定额和机械台班产量定额互为倒数预算定额概念；（熟悉）56预算定额作用；（熟悉）56七、 预算定额的编制原则（了解）1、 按社会平均水平确定预算定额的原则：预算定额是平均水平，而施工定额是平均先进水

29、平，两者相比，预算定额水平要相对低一些，但是应限制在一定范围之内。2、 简明适用的原则。3、 坚持统一性和差别性相结合的原则。八、 预算定额的编制方法（了解）1、 人工工日消耗量计算 05单、07单、09单是指在正常施工条件下，生产单位合格产品所必需消耗的人工工日数量，是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成的。2、 基本用工=(综合取定的工程量劳动定额）3、 其他用工超用距=预算定额取定运距-劳动定额已包括的用距辅助用工=(材料加工数量相应的加工劳动定额)人工幅度差=(基本用工+辅助用工+超运距用工)人工幅度差系数人工幅度差系数一般为10-15%。4、 砂浆、混

30、凝土搅拌机由于按小组配用，以小组产量计算机械台班产量，不另增加机械幅度差。09判5、 预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班(1+机械幅度差系数)第四节 概算定额、概算指标、估算指标（一）概算定额的概念（熟悉）概算定额是在相应预算定额的基础上，根据有代表性的设计图纸和有关资料，经过适当综合、扩大以及合并而成的，介于预算定额和概算指标之间的一种定额。（二）概算定额的作用：（熟悉）1、 概算定额是编制概算的依据。2、 概算定额是设计方案比较的依据。3、 概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。4、 实行工程总承包时，概算定额也可作为投标报价参考。概算指标概念；（了解）62（三） 概算指标的

31、作用（了解）62 09单1、 概算指标是编制投资估价和控制初步设计概算、工程概算造价的依据。2、 概算指标是设计单位进行设计方案的技术经济分析、衡量设计水平、考核投资效果的标准。3、 概算指标是建设单位编制基本建设计划、申请投资贷款和主要材料计划的依据。第五节 工程量清单计价规范工程量清单计价的概念（熟悉）05多、07单、09多1、 工程量清单是指建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。2、 工程量清单的作用（熟悉）1) 工程量清单是编制工程预算或招标人编制招标控制价的依据；2) 工程量清单是供投标者报价的依据；3) 工程量清单是确定和调整合

32、同价款的依据；4) 工程量清单是计算工程量以及支付工程款的依据；5) 工程量清单是办理工程结算和工程索赔的依据。（一）08计价规范内容和相关术语（掌握）（五统一）09多3、 08计价规范包括正文和附录两部分，二者具有同等效力。09单4、 08计价规范相关术语05多、05判、09多1) 项目编码：分部分项工程量清单项目名称的数字标识。以五级编码用十二位阿拉伯数字表示：2) 第一级表示工程分类顺序码（分二位，附录A、B、C、D、E、F对应01建、02装、03安、04市、05园绿、06矿）；05单、07单、09单3) 第二级表示专业工程（章）顺序码（分二位）；4) 第三级表示分部工程（节）顺序码（分

33、二位）；5) 第四级表示分项工程顺序码（分三位）；6) 第五节表示具体清单项目码（分三位）。7) 项目特征：指对构成工程实体的分部分项工程量清单项目和非实体的措施清单项目，反映其自身价值的特征进行的描述。其意义在于：09多(1) 用于区分计价规范中同一清单条目下各个具体的清单项目。(2) 是工程量清单项目综合单价准确确定的基础。(3) 是履行合同义务、减少造价争议的基础。8) 综合单价：概念（09判）9) 概念；指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润，以及一定范围内的风险费用。分部分项工程量清单计价应采用综合单价计价是

34、08计价规范的强制性条文。10) 措施项目：指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。11) 暂列金额：指招标人在工程量清单中暂列并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。由发包人确定并掌握使用。12) 暂估价：指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料单价

35、及专业工程的金额。13) 计日工：09单14) 指在施工过程中完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。它包含两个含义：一是计日工的单价由投标人通过投标报价确定；二是计日工的数量按发包人发出的计日工指令的数量确定。15) 现场签证：指发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所做的签认证明。16) 招标控制价：指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。17) 总承包服务费：指总承包人为配合协调分包人进行的工程分包，对自行采购的设备、材料等进行管理、提供相关服务以及施工现场管

36、理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。三、 08计价规范的适用范围（掌握）09多1、 08计价规范适用于建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程的工程量清单计价活动。2、 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。09多 国有资金投资的项目包括使用国有资金投资和国有融资投资的工程建设项目：1) 国有资金投资的工程建设项目包括：使用各级财政预算资金的项目；使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目；使用国有企事业单位自有资金，并且国有资金投资者实际拥有控制权的项目。2) 国家融资资金投资的工程建设项目包括：使用国家发行债券所筹资金

37、的项目；使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；使用国家政策性贷款的项目；国家授权投资主体融资的项目；国家特许的融资项目。四、 工程量清单计价的基本方法和程序1、 分部分项工程费=分部分项工程量相应分部分项综合单价其中分部分项工程费综合单价由人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润等组成，并考虑风险费用。2、 措施项目费=各措施项目费其中措施项目包括通用措施项目、建筑工程措施项目、装饰装修工程措施项目、安装工程措施项目和市政工程措施项目等。3、 其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费4、 单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金5、 单项工程报价=单位工程报

38、价6、 建设项目总报价=单项工程报价五、 08计价规范的特点（熟悉）07多1、 强制性。2、 实用性。3、 竞争性。4、 通用性。六、 工程量清单计价的意义07多1、 提供一个平等的竞争条件2、 满足市场经济条件下竞争的需要07单3、 有利于提高工程计价效率，能真正实现快速报价4、 有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算。5、 有利于业主对投资的控制（二） 江苏省建设工程计价表的作用（掌握）05多、07多1、 指导招投标工程编制工程标底、投标报价和审核工程结算；2、 企业内部核算、制定企业定额的参考依据；3、 一般工程（依法非招标工程）编制和审核工程预、结算的依据；4、 编制建筑工程概算定额的

39、依据；5、 建设行政主管部门调解工程造价纠纷、合理确定工程造价的依据。第三章 工程造价的编制与确定一、 投资估算的阶段划分投资决策过程投资估算阶段划分投资估算误差率1.规划（机会研究）阶段的投资估算30%2.项目建议书（初步可行性研究）阶段的投资估算20%3.可行性研究阶段的投资估算10%4.评审阶段（含项目评估）的投资估算10%二、 投资估算的作用（熟悉）按照现行项目建议书和可行性研究报告编制深度和审批要求，其中投资估算一经批准，在一般情况下不得随意突破。作用如下；1、 主管部门审批项目依据，银行评估项目贷款依据。2、 业主筹资、银行贷款、造价管控依据3、 是施工图设计的基础4、 决策项目投

40、资的依据三、 投资估算的编制依据；8项（见79页）四、 投资估算的编制内容和深度：估算表见80页；表4-2五、 固定资产投资估算的编制方法固定资产投资按费用性质分；1、 建安费2、设备、工器具费3、其他费4、预备费：（1）基本（2）涨价5、调节税6、利息国家对固定资产投资实行；静态控制，动态管理。05单、05多、07单静态投资包括：1、建安费、2、设备、工器具3、其他费用4、基本预备费；动态投资包括：1、涨价预备费、2、投资方向调节税3、贷款利息。投资估算构成框图（树枝图）见82页 第二节 设计概算一、 设计概算的作用（熟悉）是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计图纸、说明、概算定额（或指

41、标）、各项费用定额、设备、材料预算价格编制从筹建至竣工所需全部费用。采用两阶段设计：初步设计阶段必须编制设计概算采用三阶段设计：技术设计阶段必须编制修正概算作用；6项07多、07判1、是编制项目投资计划、确定、控制项目投资的依据经批准的建设项目设计总概算的投资额，是该工程建设投资的最高限额。2、 是签订建设和贷款合同依据3、 是控制施工图设计和施工图预算的依据4、 是衡量设计方案合理性选择最佳设计方案依据5、 是造价管理和编制招投标价的依据6、 是考核项目投资效果的依据二、 设计概算编制原则和依据三、 设计概算内容；三级树枝图：1、单位工程概算2、单项工程综合概算3、建设项目总概算（见88页图

42、4-2）单项工程综合概算（见89页图-3）建设项目总概算；是从筹建到验收全部费用总文件。09单四、 设计概算编制方法96页、07判1、各单项综合概算2、其他费用3、利息4、预备费5、固资调节税6、铺底流资建设项目总概算（见90页图-4）第三节 施工图预算一、施工图预算概述施工图预算是根据批准的施工图设计、预算定额和单位计价表、施工组织设计文件以及各种费用定额等有关资料进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。施工图预算构成；1、单位工程预算2、单项工程预算3、建设项目总预算09多（二） 施工图预算的作用：（熟悉）97页1) 是考核工程成本、确定工程造价的主要依据。2) 是编制投标文件、签订承发包

43、合同的依据。3) 是工程价款结算的主要依据。4) 是落实或调整年度建设计划的依据。5) 是施工企业编制施工计划的依据。（三）施工图预算的编制依据：（熟悉）98页1) 批准的初步设计概算。2) 施工图纸及说明书和标准图集。3) 适用的预算定额或专业工程计价表。4) 施工组织设计或施工方案。5) 材料、人工、机械台班预算价格。6) 费用定额及各项取费标准。7) 建材五金手册和预算工作手册。五、 施工图预算编制方法；100页（掌握）1、单价法1）、清单单价法2）、计价表法2、实物量法六、 施工图预算注意事项、规定；（掌握）99（一） 清单单价法编制施工图预算分部分项工程量清单编制注意问题（掌握）1、

44、 08计价规范规定同一招标工程的项目编码不得有重码。09判2、 分部分项工程量清单的项目名称应按附录A、B、C、D、E、F的项目名称结合拟建工程的实际确定。3、 编制工程量清单出现附录A、B、C、D、E、F中未包括的项目，编制人应报省级或行业建设工程造价管理机构备案。09判4、 在项目特征描述时，可掌握以下要点：1）必须描述的项目、2)可不描述的内容、3）可不详细描述的内容。5、 凡工程内容中未列全的其他具体工程，由投标人按照招标文件或图纸要求编制，以完成清单项目为准，综合考虑到报价中。09判6、 除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算。7、 工程量计算规则指建筑安装工程量计算规定，包括工程量的项目划分、计算内容、计算范围、计算公式和计量单位等。我国工程量计算规则是统一的。工程量的计算规则按主要专业划分，包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程和园林绿化工程六个专业部分。3、 措施项目清单编制工程数量规则;07判、09单1） 以“t”为单位，保留小数点后三位，第四位四舍五入2） 以“m3” “m2” “m”为单位，保留小数点后二位，第三位四舍五入3） 以“个” “项”为单位，取整数措施项目分：1）通用2）专业（见105页，表4-7-13）措施项目清单的编制规定:07单（不属于）1) 对08规范中未列的措施项目，招标人可根据工程