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1、施工组织设计和管理方案编制程序(未提供程序)1 目的和范围1.1 目的通过对工程产品实现过程的策划，施工前对工程项目进行施工组织设计的编制，使施工过程各项活动处于控制之下，保证质量、环境和职业健康安全目标的实现，确保工程质量和施工过程满足顾客、相关方及相关法律法规要求。1.2 范围适用于本公司承建的所有工程施工组织设计和专项施工方案、管理方案的编制控制。2 相关文件下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。文件和法律法规与其他要求的控制程序 QP04.012007 环境因素
2、识别和评价程序 危险源识别和风险评价程序 施工过程控制程序3 工作流程图3.1 投标施工组织设计编制流程图法律法规招投标文件审 查 定 稿编 写 目 录及 框 架分工编写、汇总协调现 场 踏 勘投 标 决 策投 标规范标准施工图纸相关信息其他资源已识别的危险源和 环 境 因 素编制投标施工组织设计3.2 施工组织设计编制流程图注： 注：为主要控制点 投 标 施 工 组 织 设 计改 进施工图纸实 施批 准定 稿审 核编制施工组织设计正式合同图纸会审相关信息重大变更 3.3 管理方案编制流程图 注：为主要控制点优先重要环境因素清单编 制 管 理 方 案审 核批 准实 施优先重大危险源清单初始环境
3、、安全评估资料法律法规和其他要求新工程新增环境、安全影 响 因 素改 进 4 资源配置4.1 招标文件、建设工程合同。4.2 施工图纸、相应的规范、标准和图集。4.3 相关人员、办公设备。4.4 经费支持。4.5 相关信息。5 职责5.1 总工程师或分公司技术负责人负责批准施工组织设计；生产副经理负责批准管理方案。重大施工组织设计由公司总工程师审批。5.2 分公司负责施工组织设计的审批和重大施工组织设计的审核。指导重大特殊工程施工组织设计的编制，检查、监督施工组织设计的实施；工程管理一部负责管理方案的审核并监督其实施。5.3 项目部负责编制施工组织设计、专项施工方案；针对优先重大危险源和环境因
4、素，各相关部门、项目部编制相关的管理方案。 5.4 项目部负责施工组织设计、专项施工方案、管理方案的实施。5.5 分公司负责对施工组织设计、专项施工方案、管理方案的实施和运行进行监督和检查。6 工作程序6.1 术语6.1.1 投标施工组织设计 相当于项目管理规划大纲，包含施工技术、项目管理以及经营决策内容。6.1.2 施工组织设计 相当于项目管理实施规划，中标后根据需要编制，包含施工技术内容和项目管理内容。6.1.3 专项施工方案 针对施工过程中有特殊要求的分部分项工程和施工技术措施编制的专门施工方案，如吊装、消防、施工安全防护、施工用电等。6.1.4 管理方案针对重度优先重大环境因素、危险源
5、编制的管理要求和措施。6.2 编制的原则和要求6.2.1 编制施工组织设计是对特定工程施工的全面策划，各项指标和技术措施必须满足招标文件的要求。6.2.2 必须严格遵守基本建设程序、国家及地方的技术法规、公司各项有关规章制度，科学合理地组织施工。6.2.3 为满足建设工程项目管理规范的要求，施工组织设计代替项目管理规划时，必须增加相关内容，使之成为项目管理的指导性文件。6.2.4 投标施工组织设计必须显示投标人技术和管理方案的可行性与先进性。6.2.5 施工组织设计必须以投标施工组织设计的总体构想和决策意图为指导，具体规定各项活动的目标要求、责任分工和管理方法，作为项目实现的行为指南。6.3
6、投标施工组织设计和施工组织设计的主要内容6.3.1 投标施工组织设计代替项目管理规划大纲，其内容应包含以下几个方面，由于投标文件的特殊性，目录不要求一致：1) 项目概况2) 项目实施条件分析3) 项目投标活动及签订施工合同的策略4) 项目管理目标5) 项目组织结构6) 质量目标和施工方案7) 工期目标和施工总进度计划8) 成本目标9) 项目风险预测和安全目标10) 项目现场管理和施工平面图11) 投标和签订施工合同（商务内容）12) 文明施工及环境保护其中3)、9)条作为经营秘密不作为投标施工组织设计的内容。6.3.2 施工组织设计代替项目管理实施规划，其内容应包含以下几个方面: 1) 工程概
7、况2) 工期及管理目标3) 施工部署4) 主要分部、项工程施工方法及技术措施5) 施工进度计划6) 资源供应计划7) 施工准备工作计划8) 施工平面图9) 新工艺、新技术、新材料施工方案及其它特殊施工技术组织措施10) 项目质量管理措施：* 本工程质量目标；* 项目经理部组织机构设置；* 明确本工程所需的各种标准、规范；* 项目各类文件和资料的管理办法，特别是图纸、设计变更的管理；* 是否有特殊过程，如何控制；* 制订本项目检验、试验计划；* 明确本项目所需检测设备；* 其它质量管理措施。11) 环境及职业健康安全* 环境管理目标、安全管理目标；* 环境因素、危险源的控制措施。12) 项目风险
8、管理13) 信息管理14) 技术经济指标分析6.4 管理方案的内容6.4.1 主要管理方案分为职业健康安全管理方案、环境管理方案。6.4.2 管理方案主要内容 1) 现状概况； 2) 环境、健康安全管理目标；3) 适用的法律、法规、规范； 4) 组织机构设置，职责落实； 5) 采取的管理措施、技术手段和时间安排； 6) 与环境、健康安全相适应的资源配置、设施； 7) 定期检查及记录； 8) 对检查中出现的不符合、不合格处理、纠正措施；9) 时间安排要求 。6.5 编制程序6.5.1 投标施工组织设计编制前由分公司组织相关部门召开决策会议。6.5.2 投标阶段的施工组织设计由分公司负责编制，中标
9、后在此基础上根据合同、图纸会审及程序文件要求由项目部编制施工组织设计。6.5.3 施工组织设计初稿经有关部门会签，经分公司技术负责人批准后实施。必要时报监理批准。施工组织设计未经审批，不得开工。6.5.4 专业施工方案由项目部编制，分公司技术负责人批准后实施。6.5.5 针对重要环境因素、重大危险源清单中的优先项，各相关部门和项目部编制管理方案，由部门或项目技术负责人审批，对公司需集中制订的管理方案，由工程管理一部编制，总工程师批准。6.5.6 施工组织设计、管理方案报批，可使用相关方提供的报批表。6.6 实施6.6.1 经批准后的施工组织设计，由分公司负责发放和归口管理。原件上报市场经营部一
10、份。在施工过程中遇有重大设计变更，对原施工组织设计需要更改时必须报分公司审核，原批准人批准后实施。6.6.2 工程管理一部监督、指导项目部实施，确保工程按照施工组织设计施工。6.6.3 施工组织设计一式四份，项目部、分公司各一份，上报工程管理一部存档一份，顾客或其代表一份。6.6.4 经批准的管理方案由编制单位登记发放，分公司、工程管理一部监督、指导各有关部门和项目部实施。7 过程的监视和测量7.1 公司工程管理一部及分公司监督、指导各相关部门、项目部实施，分公司每半年进行一次检查。7.2 对无施工组织设计或不按施工组织设计施工的工程以及无管理方案或未按方案内容采取措施的，要立即整改并对造成后果者追究责任。7.3 管理方案在实施阶段由分公司、工程管理一部进行监督检查。实施完成后由工程管理一部组织进行效果评价。8 可能形成的记录 管理方案（封面）