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1、CMC泓域咨询 /大同年产xxx辆氢燃料客车项目申报材料大同年产xxx辆氢燃料客车项目申报材料xxx集团有限公司目录第一章 绪论10一、 项目名称及项目单位10二、 项目建设地点10三、 可行性研究范围10四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度13七、 原辅材料及设备13八、 环境影响13九、 建设投资估算14十、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表15十一、 主要结论及建议16第二章 市场预测17一、 全球氢能产业发展现状17二、 大同市政策现状及优势18第三章 背景、必要性分析21一、 大同市氢能源发展存在的问题21二、 发展目标22三、 聚焦新兴产
2、业和“六新”突破,努力构建现代产业体系28四、 大同市能源结构现状及优势32五、 体系建设支撑34六、 做强氢能产业集群37第四章 建设内容与产品方案40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案一览表41第五章 选址分析42一、 项目选址原则42二、 建设区基本情况42三、 以京同合作带动融入京津冀协同发展47四、 全面对接京津冀协同发展,融入双循环发展新格局48五、 加大与东部地区产业转移承接合作49第六章 建筑技术方案说明50一、 项目工程设计总体要求50二、 建设方案51三、 建筑工程建设指标51建筑工程投资一览表52第七章 运营模式53一、 公司经营
3、宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度57五、 制氢基地的区域布局64六、 氢燃料电池生产基地布局66七、 健全创新体系67八、 氢能源重点区域布局68第八章 SWOT分析75一、 优势分析(S)75二、 劣势分析(W)76三、 机会分析(O)77四、 威胁分析(T)78第九章 人力资源配置分析86一、 人力资源配置86劳动定员一览表86二、 员工技能培训86第十章 安全生产88一、 编制依据88二、 防范措施89三、 预期效果评价93第十一章 环境影响分析95一、 编制依据95二、 环境影响合理性分析95三、 建设期大气环境影响分析96四、 建设期
4、水环境影响分析97五、 建设期固体废弃物环境影响分析98六、 建设期声环境影响分析98七、 环境管理分析99八、 结论及建议100第十二章 工艺技术及设备选型102一、 企业技术研发分析102二、 项目技术工艺分析104三、 质量管理105四、 设备选型方案106主要设备购置一览表107第十三章 投资估算108一、 编制说明108二、 建设投资108建筑工程投资一览表109主要设备购置一览表110建设投资估算表111三、 建设期利息112建设期利息估算表112固定资产投资估算表113四、 流动资金114流动资金估算表114五、 项目总投资115总投资及构成一览表116六、 资金筹措与投资计划1
5、16项目投资计划与资金筹措一览表117第十四章 经济效益及财务分析118一、 基本假设及基础参数选取118二、 经济评价财务测算118营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表120利润及利润分配表122三、 项目盈利能力分析122项目投资现金流量表124四、 财务生存能力分析125五、 偿债能力分析125借款还本付息计划表127六、 经济评价结论127第十五章 项目风险防范分析128一、 项目风险分析128二、 项目风险对策130第十六章 总结分析133第十七章 补充表格135建设投资估算表135建设期利息估算表135固定资产投资估算表136流动资金估算表137总投资及构成
6、一览表138项目投资计划与资金筹措一览表139营业收入、税金及附加和增值税估算表140综合总成本费用估算表140固定资产折旧费估算表141无形资产和其他资产摊销估算表142利润及利润分配表142项目投资现金流量表143报告说明大同市大力发展氢能及氢燃料电池产业,既契合大同市打造能源革命“尖兵”和实现能源革命综合改革战略要求,又是大同打赢蓝天保卫战的重要举措,也可以实现大同煤炭资源清洁利用和产业链的延伸,为大同的经济结构转型提供新的动力,具有重要的意义。根据谨慎财务估算,项目总投资15788.69万元,其中:建设投资12247.31万元,占项目总投资的77.57%;建设期利息178.47万元,占
7、项目总投资的1.13%;流动资金3362.91万元,占项目总投资的21.30%。项目正常运营每年营业收入28900.00万元,综合总成本费用24349.70万元,净利润3314.87万元,财务内部收益率14.09%,财务净现值1384.47万元,全部投资回收期6.57年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。氢能被认为是推动传统化石能源清洁高效利用和支撑可再生能源大规模发展的理想互联媒介,也是实现交通运输、工业和建筑等领域大规模深度脱碳的最佳选择,将会逐渐成为全球能源技术革命的重要方向。经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评
8、价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:大同年产xxx辆氢燃料客车项目项目单位
9、:xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约36.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结
10、论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)技术原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模(一)项目背景中国紧跟全球氢能产业发展的步伐
11、,近年来相关部委密集出台政策,大力支持氢能产业的发展。节能与新能源汽车产业发展规划(20122020年)国家创新驱动发展战略纲要、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、汽车产业中长期发展规划等都将发展氢能和燃料电池产业列为重点任务,将燃料电池汽车列为重点支持领域,氢能产业正在被纳入中国国家能源战略体系。同时,我国积极推进各项国家和行业标准,使氢能及氢燃料电池的发展有“标”可依。前期在部分旅游线路进行氢燃料大中型客车的示范,同时发挥政府和大型国有企业的引领作用,进行氢燃料汽车在政府公务车和企业通勤车领域的示范,预计到2023年,氢燃料汽车在旅游客车、政府公务车和企业通勤车领域的保有量达到30辆;
12、到2025年,保有量突破230辆,到2030年,旅游专线、政府公务车和企业通勤车中的柴油车基本淘汰,氢能源车保有量达到1000辆以上,实现“柴转氢”。氢燃料小型乘用车的示范和推广:到2023年,充分发挥政府和大型企业的引领作用,进行小型氢燃料乘用车的推广和示范,预计推广20辆氢燃料乘用车;中期以出租车和政府用车进行氢燃料小型乘用车的示范和推广,预计到2025年小型氢燃料乘用车的保有量达到600辆以上,技术和产业化基本成熟;到2030年,小型氢燃料乘用车在出租车、政府及企业用车和私家车等领域广泛应用,力争保有量达3400辆以上。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积24000.00(折合约36
13、.00亩),预计场区规划总建筑面积45964.86。其中:生产工程31342.08,仓储工程6801.41,行政办公及生活服务设施4411.45,公共工程3409.92。项目建成后,形成年产xxx辆氢燃料客车的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响该项目在建设过程中,必须严格按照国
14、家有关建设项目环保管理规定,建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资15788.69万元,其中:建设投资12247.31万元,占项目总投资的77.57%;建设期利息178.47万元,占项目总投资的1.13%;流动资金3362.91万元,占项目总投资的21.30%。(二)建设投资构成本期项目建设投资12247.31万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用10631.81
15、万元,工程建设其他费用1269.55万元,预备费345.95万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入28900.00万元,综合总成本费用24349.70万元,纳税总额2322.76万元,净利润3314.87万元,财务内部收益率14.09%,财务净现值1384.47万元,全部投资回收期6.57年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24000.00约36.00亩1.1总建筑面积45964.861.2基底面积15360.001.3投资强度万元/亩333.212总投资万元15788.692.1建设投资万元1224
16、7.312.1.1工程费用万元10631.812.1.2其他费用万元1269.552.1.3预备费万元345.952.2建设期利息万元178.472.3流动资金万元3362.913资金筹措万元15788.693.1自筹资金万元8504.003.2银行贷款万元7284.694营业收入万元28900.00正常运营年份5总成本费用万元24349.70""6利润总额万元4419.82""7净利润万元3314.87""8所得税万元1104.95""9增值税万元1087.33""10税金及附加万元130.4
17、8""11纳税总额万元2322.76""12工业增加值万元8220.89""13盈亏平衡点万元13485.00产值14回收期年6.5715内部收益率14.09%所得税后16财务净现值万元1384.47所得税后十一、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 市场预测一、 全球氢能产业发展现状氢能被认为是推动传统化石能源清洁高效利用和支撑可再生能源大规模发展的理想互联媒介,也是实现交通运输、工业和建筑等领域大规
18、模深度脱碳的最佳选择,将会逐渐成为全球能源技术革命的重要方向。在全球应对气候变化和清洁能源转型的大背景下,氢能源以其绿色、高效、应用范围广等优势,成为全球最具发展潜力的清洁能源。截止至2018年,全球氢气总产量达到6500万吨,其中,天然气制氢目前是氢气的主要来源,占比达75%左右,煤炭制氢占到15%;氢能应用领域也主要集中在合成氨、合成甲醇、炼油和炼钢等,其中石油炼化占48%,合成氨占43%。随着氢燃料电池技术的进步,氢能的应用将会在交通、固定电源和热电联产等领域将会形成新的增长点,全球对氢能的需求量也将会不断增长。氢气的储运、加注方面,目前,美国、日本、德国等国家已掌握70 MPa氢气压缩
19、、储存、加注及关键零部件等先进技术。从具体设备来看,美国PDC等公司已掌握具有三层金属隔膜结构的氢气压缩机制造技术,输出压力上限超过85 MPa;美国、加拿大、日本等国均可自主生产耐压超过70 MPa的高压储氢容器;德国林德、美国空气产品公司等企业生产的70 MPa氢气加注机安全性与智能化较高,并实现量产。据H2 stations公布,在过去5年中,全球加氢站保有量增加了135%,2019年全球加氢站总数达到了493个,主要分布在亚洲和欧洲;全球加氢站中1/3是液氢加氢站,大部分在欧美和日本。在液氢方面,目前全球总产能为470t/d,北美占85%以上。日本、美国、德国等国家已经拥有了液氢的大规
20、模制备、储运、加注技术;美国肯尼迪航天中心拥有世界上最大的低温液化储氢罐,容积高达1120 m3。氢燃料电池方面,目前燃料电池电堆功率密度、寿命、冷启动等关键技术与成本瓶颈已逐步取得突破。国际先进水平电堆功率密度已达到3.12kW/L,乘用车系统使用寿命普遍达到5000 h,其中商用车达到20000 h。根据 2019年燃料电池行业评论,2019年全球燃料电池出货量约为1.1GW,同比增长40%,预测2020-2030年将会是燃料电池崛起的十年。根据国际氢能委员会的预测,到2050 年全球氢能源消费将占总能源需求的18%,氢能源及应用年均市场规模将超2.5万亿美元,氢能市场前景巨大。二、 大同
21、市政策现状及优势山西省在2017年发布了山西省招商引资重点产业指导目 录,列出了当前山西省重点培育和引进的产业发展方向,其中目 录第一项即为“战略性新兴产业培育工程”;关于氢能产业,指导目 录将山西省重点培育的技术进行了分类和布局。2019年4月30日,山西省工信厅对外发布了山西省新能源汽车产业2019年行动计划,指出依托太原市、大同市、长治市等城市现有氢燃料电池汽车相关产业开展试点示范。为加快促进新能源汽车产业提质增效、增强核心竞争力、实现高质量发展,做好新能源汽车推广应用工作,2018年2月27日,大同市财政局发布关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知,要求不断提高燃料电池汽车技
22、术门槛,新能源汽车产品纳入新能源汽车推广应用推荐车型目 录后销售推广才可以申请补贴,同时提出要进一步加强推广应用监督管理,进一步优化推广应用环境。2018年12月9日,大同市举行了2018“氢都”大同氢能产业发展高峰论坛,大同市委副书记、市政府市长提出,大同市将发展氢能与燃料电池先导、储能蓄能、新能源汽车装备制造、光伏全产业链和煤炭清洁高效利用五大产业集群,全力建成大同市国际能源革命科技创新园、“氢都”新能源产业城。可见,在大同市进行氢能源的规划和发展,可以推进本市资源的清洁化利用,迈向高端制造的进程;非常符合国家和山西省对大同市转型发展的要求,符合大同市调整优化能源消费结构、促进新能源产业提
23、质的发展需求。山西省和大同市良好的政策环境,能够为氢能源及氢燃料汽车产业提供良好的发展环境,二者相互促进,相互保障。第三章 背景、必要性分析一、 大同市氢能源发展存在的问题(1)产业聚集效应较弱氢能产业还处于起步阶段,氢能产业链还在构建过程中,部分环节还需进一步完善,氢能产业上下游企业之间的联系较弱,制氢企业氢气的下游企业供给方向不明,氢气储运装备产品的生产、制造、研发、示范仍未广泛开展。(2)区域协作有待加强现有氢能企业布局分散,缺少区域氢能产业协同总体规划,企业间无法有效协作联动,各环节的研发活动趋于封闭,资源不能共享,依靠单打独斗难以突破规模化量产的技术屏障,需支持和鼓励产业内相关企业之
24、间的协作,不断提升产业集群发展水平,提高区域整体产业水平。(3)企业规模亟待培育除了拥有同煤集团5000吨/年弛放气制氢、新研氢能、雄韬氢雄三家企业外,较少有成规模的氢能相关企业,特别是在储运氢环节,大同目前仍属于空白阶段。氢燃料电池汽车环节,本地陕汽大同专用汽车有限公司、大同电力机车有限公司拥有国内先进的专用车研发能力和综合检车线,但是目前尚未真正涉及氢燃料电池汽车领域,应将相关氢能发展意向尽快落实为具体项目。(4)研发创新竞争力不足目前大同氢能企业核心技术缺少变革性的自主创新,与国外先进技术存在代差,亟需引导和鼓励氢能企业开展自主创新,通过技术创新提升氢能产业竞争力。在氢气提纯、储氢材料与
25、装备、加氢站装备制造等领域,与国际先进技术存在一定的差距;在氢燃料电池领域,核心技术和关键零部件仍受制于国外领军企业,规模生产和市场应用还有较大距离。二、 发展目标大同市氢能产业发展目标分为近期(20202023年)、中期(20232025 年)和远期(20262030年)三个阶段,具体目标如下:(一)近期发展目标(2020年-2023年)近期发展目标:到2023年,全市氢能产业规模持续增长,氢能产业体系、产业技术支撑平台与配套设施不断完善,产业空间布局进一步优化,氢能示范项目有序推进,氢能产业集聚发展格局基本形成。产业规模到2023年,形成以可再生能源制氢发电-煤制氢为主体的氢能能源供应体系
26、,构建制氢-运氢-加氢-用氢的完整产业链,完善氢燃料汽车核心装备研发、制造、产业化及应用各环节上的产业链,形成氢能产业的闭环、循环、健康发展形式,值此,全市氢能产业链工业年产值达到100亿元。其中:制氢产业规模约为10亿元,氢能储运装备产业规模约为20亿元,氢燃料电池及关键零部件产业约为25亿元,氢燃料电池汽车整车产业约为25亿元,其他氢能制造产业产值约20亿。龙头企业到2023年,全市氢能龙头企业示范作用增强,引进或培育一批产业链核心企业,形成具有较强竞争力的产业集群。培育氢能相关企业40家以上,产业链核心企业4-7家,其中氢能制备企业1-2家,氢能核心装备制造企业2-3家,氢能应用企业1-
27、2家,投资总规模达到50亿元。创新能力到2023年,重点攻克以煤制氢、工业副产制氢、CCUS等技术,实现氢气的低成本与清洁制备,同步开展氢气液化、压缩环节技术、氢气储运设备的研发攻关和行业标准制定,支持发展储氢设备质量检测中心。在应用环节着重通过产业引进、自主创新,实现燃料电池重型卡车、燃料机车、市政环保专用车的本地化制造生产。推动燃料电池发动机相关核心技术研究,建设市级氢能创新孵化平台。示范试点到2023年,在交通运输领域扩大氢燃料汽车示范线路数量和加氢站示范建设,氢燃料汽车示范投放数量达到1000辆以上,加氢能力不低于500kg/天的示范性加氢站数量达到17座,氢燃料公交路线基本覆盖主城区
28、主要交通路线。结合能源革命“十大农村、十大社区、十大校园” 工程,开展氢能燃料电池联供技术应用示范、混氢天然气小区应用示范;与铁塔公司、电网公司合作开展氢燃料电池备用电源的示范应用。产业布局到2023年,初步形成氢气制备、储运、燃料电池及应用等上下游企业结合紧密的产业链体系,技术研发、装备制造、服务功能健全的价值链体系。(二)中期发展目标(2024年-2025年)中期发展目标:到2025年,全市氢能产业规模实现跨越式增长,氢能产业体系、配套基础设施相对完善,氢能产业关键核心技术实现重大突破,氢能产业链布局趋于完善,氢能产业集群形成规模。产业规模到2025年,本阶段氢能源供应基地已具备规模化效应
29、,煤制氢低碳制氢成本继续降低。继续大力发展可再生能源制氢产业,逐步深入开展生物质制氢、煤制氢等多途径制氢技术研发;重点充实氢能技术转化共享研发基地功能,实现对企业技术转化的多层次、全方位服务;统筹考虑市场需求与技术成熟度条件,提速发展氢能装备制造基地,扩充基地产品线。全市氢能产业链工业年产值达到450亿元。其中:制氢产业约为80亿元,氢能储运装备产业约为120亿元,氢燃料电池及关键零部件产业约为100亿元,氢燃料电池汽车整车产业约为100亿元,其他氢能制造产业产值约50亿。龙头企业到2025年,培育氢能相关企业达到100家,产业链核心企业10-14家,其中氢能制备企业3-4家,储运氢企业3-4
30、家,氢能核心装备制造企业3-4家,氢能应用企业1-2家,投资总规模超过100亿元。创新能力到2025年,借助产业集群优势,依托氢能技术转化共享研发基地,形成一批具备氢能制备、储运核心技术专利与研发能力的团队,尤其在氢气的低碳制备、液氢储运环节形成自主知识产权的产品,并制定相关行业规范。在燃料电池发动机、燃料电池电堆、燃料电池关键装备以及部分关键零部件等方面要实现一定程度的自主创新,以实现大同市的氢能全产业链自主创新企业布局。示范试点到2025年,氢燃料汽车投放数量达到6300辆,配套建设加氢能力不低500kg/天的示范性加氢站数量超过50座,氢燃料公交路线实现主城区主要交通路线全覆盖,在物流车
31、、环保清洁车等专用车领域推广氢燃料专用车示范。结合大同市旅游景点,打造2条氢能旅游专线,开展氢燃料旅游大巴示范项目、配套高速示范加氢站、氢燃料供能示范景区建设。产业布局到2025年,氢能产业聚集能力显著提高,产业集群形成规模,形成大中小企业紧密配合、专业分工与协作完善的产业体系。(三)长期发展目标与未来展望(2026年-2030年)远期发展目标:到2030年,大同市氢能产业在国内居于领先地位,氢能产业由示范带动转向市场拉动,氢能产业链产值规模突破1600亿元,氢能装备制造迈向高端,产业领军企业自主创新实力雄厚,氢气储运、氢燃料电池技术和制造达到国际先进水平;氢能交通体系和氢能物流运输体系基本完
32、善,氢能社区建设取得较大进展。产业规模到2030年,制氢技术更为丰富,大规模煤制氢技术发展成熟,大同市作为氢能源供应基地稳定向本省及京津冀地区乃至东南沿海供应优质、低价氢能;氢能技术转化共享研发基地成为全国氢能技术产业孵化领跑者,多层次、全方位服务水平进一步提升,吸引更多新型氢能技术向大同市聚集;依托成熟的氢能源供应基地、先进的氢能技术转化共享研发基地,重点发展氢能装备制造基地,成为大同市“氢都”可持续发展的接力棒。全市氢能产业链工业年产值达到1600亿元。其中:制氢产业约为400亿元,氢能储运装备产业约为500亿元,氢燃料电池及关键零部件产业约为300亿元,氢燃料电池汽车整车产业约为250亿
33、元,其他氢能制造产业产值约150亿。龙头企业到2030年,培育氢能相关企业超过150家,产业链核心企业30家左右,其中氢能制备企业3-5家,储运氢企业6-8家,氢能核心装备制造企业5-6家,氢能应用企业5-7家。企业间形成良好的产业互动,投资总规模超过200亿元。氢能相关装备制造企业成为行业内又一主力。创新能力到2030年,依托氢能技术转化共享研发基地的先行优势,在煤制氢技术、储运技术成熟基础上加大可再生能源制氢、氢能应用、氢能装备环节的科研投入,形成一批具有国内领先的技术优势的企业。示范试点到2030年,氢燃料汽车投放量超过57000辆,配套加氢站数量达到100座,覆盖大同市主城区,配套投放
34、一定比例的政府氢燃料乘用车示范,引导市民购买。产业布局到2030年,大同市氢能产业格局全部构建完成,并形成覆盖京津冀、晋陕蒙、东南沿海的氢气贸易的销售网络和输送网络,将大同市打造成东方“氢都”。三、 聚焦新兴产业和“六新”突破,努力构建现代产业体系坚持转型为纲,聚焦战略性新兴产业和未来产业,全面提高产业链供应链现代化水平,加快推动“一煤独大”向“多业鼎立”转变,提高经济质量效益和核心竞争力,努力构建支撑高质量高速度发展的现代产业体系。(一)构建“1+4+6”现代产业体系。做优能源“压舱石”产业。推动煤炭集中清洁高产高效发展,推动燃煤热电多联供,持续发挥火电基础安全保障作用,确保大容量、高参数、
35、低能耗先进煤电机组长期作为基荷电源。做强四大支柱产业。大力发展先进装备制造,聚焦煤矿机械制造、新能源装备制造、汽车制造、有色金属锻铸造、轨道交通装备制造、通用航空装备等细分领域,激活本地企业投资与吸引外埠企业相结合,壮大先进装备制造规模。大力发展现代医药和大健康,以开发区医药工业园区为依托,抢抓药品上市许可持有人制度(MAH)机遇,以支持存量企业扩大产能、研发新品和发展合同加工外包为主要路径,壮大发展化学药,加紧布局生物药,特色发展黄芪、党参等现代中药和大健康产业,打造山西省现代医药和大健康产业排头兵。大力发展新能源,把太阳能、煤炭资源富集优势转化为绿色产业优势,大力发展光伏产业、氢能产业、储
36、能产业、新能源汽车等细分领域,构建新能源生产-储能-应用示范的产业链条。大力发展文化旅游,围绕云冈、古城、恒山、长城四大核心板块,坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游各领域、多方位、全链条深度融合,全面融入“游山西、读历史”省域旅游大格局,把文旅产业培育成支柱产业、富民产业。做精六大支撑产业。围绕通用航空、大数据、新材料、节能环保、现代纺织、农产品精深加工,着力延链补链强链,推进产业基础高级化、产业链现代化发展。积极发展通用航空,继续巩固发展通航产业,全力提速布局发展无人机通航,以完善通用航空机场群和低空飞行服务保障网为基础,以强化科教人才培养和营造良好产业环境为保障,发展以测试为核心的研发
37、服务、以集成组装为重点的整机制造和全领域运营服务。积极发展大数据,继续引进夯实绿色数据中心,瞄准硬件制造、融合发展、产业应用,积极引进数据清洗、标注、脱敏、预处理等数据支撑与测试、运维等服务企业,配套发展信创设备加工制造,支持大数据赋能传统行业转型。积极发展新材料,聚焦石墨、镁、玄武岩等资源,依托本地企业强化技术投入,壮大发展非金属矿物功能材料,提速发展先进金属材料,创新发展碳基新材料,突破发展前沿新材料,争取在一两个产品领域打造隐形冠军,成为新材料领域特色发展的新高地。积极发展节能环保,着力构建煤炭固废综合循环利用和装配式建筑全产业链。积极发展现代纺织,以中银纺织城项目为基础,强化原料与产能
38、优势,以规模化、资本化、绿色化、智能化、园区化经营,塑造产业竞争新优势,承接东部产业转移,打造毛纺全产业链。积极发展农产品精深加工,推动农产品加工精细化、特色化、功能化发展,构建优化布局奶业、肉业、杏果、沙棘、蔬菜、优质杂粮、黄花、中药材(药茶)、薯业、食用菌十大农产品精深加工产业链。(二)培育发展现代服务业。大力发展高端化、专业化的生产性服务业,提升科技服务、现代物流、金融服务、创意设计、法律服务、中介、会展等服务业竞争力。发展高品质、多样化的生活性服务业,提升健康养老、现代商贸、教育和人力资源培训、体育休闲、育幼、家政、物业等服务业质量。推进服务业数字化,推动智慧物流、智慧金融、智慧教育等
39、在线服务新经济加快发展。加快先进制造业与现代服务业融合发展,发展与通用航空、能源、生物医药等跨界融合业态,完善产业生态。推动现代服务业与农业深度融合,大力发展农业观光、乡村旅游等产业,提升现代农业发展水平。改造提升物流基础设施,建设“通道+枢纽+网络”现代物流体系,建设晋北和晋冀蒙交界区域商贸中心城市。(三)聚焦推动“六新”突破。把“六新”突破作为“蹚新路”的方向目标、路径要求和战略举措,先行布局发展未来产业,打造转型发展竞争新优势。围绕新基建,加快建设5G基站、数据中心信息基础设施,应用工业互联网、大数据、人工智能等技术推动传统基础设施智能化升级,加快布局一批前沿领域的新型研发机构、国家重点
40、实验室等创新基础设施。围绕新技术,重点突破光伏、氢能、储能、材料精深加工以及绿色制造、智能制造等关键性技术。围绕新材料,重点发展碳纤维、石墨烯、玄武岩纤维等关键材料,打造晋北碳基新材料集聚区。围绕新装备,重点发展轻型航空发动机、新能源电池、新型煤机、轨道交通等装备制造领域的技术研发及成果转化。围绕新产品,立足传统产业升级,实施“互联网+”行动,重点培育一批科技含量高、品牌附加值高、产业关联度高、市场占有率高的“四高”新产品。围绕新业态,大力发展电商、文化创意、消费及跨界融合新业态,推进网络化协同、个性化定制、柔性化生产、共享制造等智能制造和服务型制造。(四)加强产业承载平台建设。围绕打造经济发
41、展高地,创新园区管理运营、政策设计、土地要素、投资模式、招商引资、人才引进等体制机制,构建园区主导产业链条,营造园区产业发展生态。推动大同经济技术开发区高质量发展,继续深化开发区管理体制改革,核定开发边界,争取创建国家级高新区与国家双创示范基地,打造全市创新驱动、产业提振、集群发展的重要阵地。将“氢都”新能源产业城建设成为能源先进制造产业创新集聚区。提升左云经济技术开发区、新荣经济技术开发区、云冈经济技术开发区、平城现代农业产业示范区、云州现代农业产业示范区、广灵经济技术开发区6个省级开发区发展水平。借鉴省综改示范区经验,探索发展飞地经济、区中园模式,推动天镇、阳高、浑源、灵丘产业集聚,实现产
42、业政策全覆盖。聚焦盘活存量土地空间,瞄准供应链和产业链短板,建设一批主导产业特色鲜明、集群竞争优势突出、示范带动能力较强的特色产业园区。(五)激发市场主体活力。充分发挥晋能控股集团等大型企业资金和技术优势,建立地企联席会议制度,争取更多项目布局大同。健全市属国企内部运行机制和市场化经营机制,不断完善国资监管制度,加强数智化管理,最大限度优化资源配置、降低生产管理成本,提高市国有资本运营效率。打通支持民营企业发展政策落实的“最先一公里”和“最后一公里”,配套完善政策清单和落实导图,完善政企沟通渠道,营造公平公正的市场环境。全面落实中小微企业减税降费政策,持续推动“创新企、小升规、规改股、股上市”
43、,强化市场主体增量总量双考核,着力培育壮大各类市场主体。四、 大同市能源结构现状及优势大同市是中国最大的煤炭能源基地之一,国家化工能源基地,有“煤都”之美誉。大同具有储量丰厚的煤炭资源,境内探明煤炭储量为312亿吨,2018年煤炭产量为11167.2万吨。大同市这一煤炭资源禀赋决定了以煤为原料生产替代石油和天然气制备氢气是不可或缺的。煤气化制氢具有技术成熟和制氢成本低的优点,是目前实现大宗氢气制备的重要技术选择。煤气化制氢的过程中不可避免的会产生二氧化碳,通过二氧化碳补集和封存技术(CCUS)可以实现二氧化碳的封存和资源化利,为煤制氢提供一条低碳环保的保障。在化工原料制氢方面,大同市拥有甲醇生
44、产工业基础,可以进行分布式甲醇制氢,能够为大同市氢能产业的发展提供提一条更为灵活的制氢路线。大同市地处山西省最北部,风、光资源十分丰富。近年来,大同市以争创全国新能源产业示范市为目标,全力推动新能源产业发展,加快推进风光电一体化。截至2019年年底,大同市可再生能源发电总装机容量为466万千瓦,占全市电力装机容量的35%。其中,风电188万千瓦,并网发电占全省装机容量的1/5,光伏268万千瓦,并网发电占全省装机容量1/3。如果能够充分利用上述电力资源,通过水电解制氢获得氢源,能够为氢气的制备提供一条更加环保的制备路线。2019年全年大同市风电发电量39亿千瓦时,光伏发电量38.1亿千瓦时,如
45、果全部用于电解水制氢,则2019年可生产约16亿Nm3氢气,市场前景巨大。综上所述,作为中国“煤都”,大同市氢能来源广泛,既有大量的煤炭资源,可以通过煤转化大规模制氢;又有大量的光电、风电等可供电解水制氢的存量资源。结合大同市的能源结构现状,在氢能产业布局和发展过程中,多元化的制氢模式在不同的发展阶段、不同区域优势互补,能够为大同市氢能的发展提供可靠的氢源保障。五、 体系建设支撑(一)建设氢能产业技术创新体系落实和推动大同市氢能产业规划、抢抓氢能产业发展先机,建设开放型、合作型的技术创新体系。通过引进国内外氢能产业成熟的前沿技术,借鉴有关国家以及国内省、市的经验,整合内部科技资源,围绕氢能产业
46、链条的发展需求,布局建设一批创新创业共同体,贯通基础研究、应用开发、中试、市场化,探索高质量发展的有效模式,形成为全省、全国提供长期、安全、可靠、环保、价格合理的能源供应布局。鼓励政府、企业、高等院校、科研院所等多方联动,共同合作建立开放式的重点实验室、技术创新中心等创新载体,构建“政-产-学-研”自主技术创新体系。即以政府为主导,政府完善、推动科技创新的协调联动机制;以企业为主体,突出企业创新的主体地位;以高等院校为支撑,积极与国家级、省级自然科学基金合作,增强高等院校输出技术的能力与活力;以科研院所为平台,积极推动科技成果的转化工作,完善技术创新的市场导向机制,将科技成果转化为现实生产力。(二)健全氢能产业统筹管理和协调发展机制根据省、市的决策部署,成立大同市氢能产业发展中心,承担氢能产业发展的技术支撑和服务保障工作,负责引进氢能产业资源。首先,大同市氢能产业发展中心与各协同部门,共同推进大同市氢能产业一体化的稳步发展。其次,各部门内部成立专项小组,强化氢能产业布局以及上下游产业链之间的统筹协调,加快推进氢能产业的联动发展。最后,强化利益共享机制,在积极推进氢能产业项目的落地过程中,充分激发各相关部门对产业联动的积极性,实现利益的合理分配和共享,推动大同市的均衡发展。(三)打造氢能贸易中心将大同