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1、企业安全生产的重要性随着社会进步,人们对施工安全生产要求越来越高,施工安全管理与人们的生活息息相关,只有重视施工安全,按安全生产的规范要求严格控制,才能建造出优质的工程,从而赢得双赢。安全生产是国家的一贯方针和基本国策,是保护劳动者的安全和健康,促进社会生产力发展的基本保证。也是保证企业发展、进一步提高企业知名度基本条件。然而近年来各地特大安全事故频发,这些事故不但造成企业财产损失和人员伤亡,而且在社会上造成非常恶劣的影响,直接影响企业在业内形象。作为安全事故多发的建筑施工行业,应引起高度重视,吸取血的教训,提高认识,防患于未然。一、引起施工安全事故发生的原因:1、有些领导对安全生产政策、法规
2、认识不足,不能摆正安全与生产,安全与效益,安全与进度的关系,在进度、质量、效益与安全发生矛盾时,往往是安全让步,没有把安全当大事抓。2、实行项目法施工,项目经理在短期行为的冲击下,在安全设施上舍不得投资,只求在近期取得好的经济效益,只顾当前,不顾及企业长远发展,急功近利,对安全生产心存侥幸心理。3、有些安全管理人员安全、施工员素质差,在施工过程中无责任心,整改过程执行力不强。对规范、标准不熟悉,对安全操作规程掌握少,对安全隐患视而不见。4、施工队伍素质低。随着基础设施建设规模日益发展,建筑队伍迅速壮大,大量农民工进城务工,而农民工的安全技术知识较差,对安全操作知识也非常淡薄,不系统,因此缺乏安
3、全意识和自我防护能力。5、对机械设备操作不规范,人员不固定,维修保养跟不上,只重使用,轻管理,对防护装置,或弃而不用,或失灵不修复就使用,机械设备老化,该报废的仍在继续使用。6、没有按规定使用安全防护用品,或者防护用品质量低劣,根本起不到保护作用。如工程施工采取多层作业、主体施工时交叉作业无安全防护措施,该设栏杆、安全网的地方不设等等。7、施工现场用电不规范,电器设备未进行有效的接地接零,没有必需的漏电保护装置或漏电保护装置失灵,电线、电缆破皮、老化、乱拉乱接,管理混乱造成漏电等。8、施工现场没有足够的消防设备,施工人员对消防设备使用不熟悉,发生火灾时,手足无措。9、安全文明措施费投入严重不足
4、,未做到专款专用。综合上述,发生安全事故的最根本的原因:一是人的思想不重视,无责任心,安全意识差;二是机械设备安全保护性能差,施工人员操作不规范:三是安全防护措施不到位,可靠性差。为防止发生安全事故,必须抓住事故发生的根本原因,从根本上消除安全隐患,才能有效控制事故的发生。二、搞好安全生产的建议:第一:人的自我保护意识和能力 所有的人同所有的动植物一样,都有一定的自我保护意识和能力,它是求得生存的最原始的最基本的一种本能。但人与人之间这种本能的差异却很大,如有的人即使从事危险性很大的工作也能做到终生不受伤害,有的人就是做一般的工作,仍经常受到伤害。建筑施工本身就是一种高危行业,自我保护意识和能
5、力必须得强。企业在招聘和选用人员时必须要注重以下三个方面。 1.人的基本素质好。做为一个自然人,其素质差别非常大。素质可分为身体素质、精神素质和思想素质。身体素质好是指人的身体发育正常,躯体及内脏器官没有疾病,能够正常地从事各种活动;精神素质好是指人的思维敏捷,反映迅速,神经方面健康、理智,对各类事故能迅速地做出正确的判断;思想素质好是指人的世界观和道德品质,要有正确的人生观和价值观,要有乐于奉献、与人为善、把爱心献给大家的精神。其次,人的基本素质也包括热爱生活,只有热爱生活的人才会珍惜自己的生命。 2.有较丰富的生活阅历和工作经验。生活经历和工作实践能在潜移默化中丰富人的自我保护意识和能力。
6、人的自我保护意识和能力虽然是求得生存的一种本能,但除了生理上的那些自我保护功能外,其余的都是后天通过学习模仿、经验积累、接受教育等等形式获得的。经验丰富的老工人能利用各种方式巧妙地保护自己。 3.受教育程度和接受安全专业培训情况。通过文化程度可以从一个侧面看一个人的基本素质和智商的高低;通过接受安全培训情况可以看到一个人的安全专业基础知识(安全思想、安全知识、安全技术、安全经验和典型事故案例)掌握的程度如何。经过高水平长时间安全专业培训的人自我保护意识和能力无疑是较高的。 自我保护意识和能力是一个发自内心的主动意识,是一种需求,一种不需要任何外力的内在潜意识。把它做为施工生产与事故间的第一道屏
7、障必将起到事半功倍的效果。 第二:强有力的行政保证体系 企业要根据国家的安全生产方针、政策和法规,依据行业制定的安全管理规定、制度及安全操作规程,制定出本企业的各项相关的安全管理制度、措施、办法等等。企业的各级行政领导,各有关部门的负责人必须是安全工作的第一责任人,要确保各项安全管理制度、措施、办法的贯彻落实。为了能够达到目的,企业可以利用各种手段和措施加强安全工作,健全安全责任制,绩效考核时实行安全一票否决。 第三:技术保证体系的科学正常运作 技术保证体系是一切施工生产过程中确保安全的重要环节,如果在技术方面的哪个环节上出了问题,那是最易发生重大事故的。它远比作业人员个人违章行为所造成伤害的
8、后果要严重得多。做为施工生产企业来讲,为了保证安全施工生产,在技术方面应抓好两方面工作。 首先要确保在用的和将要购进的各类设备、工具、材料的质量和性能符合要求,能够满足安全施工生产的需要。从近年来发生的重大安全事故中不难看到,由于机械性能、产品质量、材料质量、工程质量而引发的惨案时有发生。因此,企业中的有关部门和人员,各级工程技术人员一定要把好这一关。 其次要确保施工生产的工艺流程、操作方法、人员配置、机械工具的配置、安全技术要求、质量要求等的合理性、科学性。要达到这个目的必须健全一套完整的、严密的、运作正常的技术保证体系和技术文件运作程序。技术保证体系为:企业总工程师-工程技术部-项目总工程
9、师-分部工程专责工程师-分项工程技术员。该体系要选用业务精通、责任心强、年富力强、敢于负责的人员来担任。技术文件的运作程序应为:分项工程施工方案及安全技术措施-组织项目部各工种管理人员进行学习-向施工一线工人详细交底-开始施工生产-在施工生产过程中进行跟踪检查指导。这套程序在实际运作中还要做进一步的细化,要建立起一套长期有效制度和办法;要做到一切施工生产必须有施工方案和安全技术措施,并在施工生产前,要详细地向施工生产人员交底,否则不得开工。对未按此要求做或擅自更改方案措施的,一经发现必须严肃处理,造成后果的要给予行政处分,直至追究刑事责任。必须要严肃技术纪律,只有这样才能在技术上确保安全施工生
10、产。 第四:科学、标准、齐全、及时、可靠的安全防护硬件设施 一切为了确保安全而专门设置的装置、设备和物品均为安全防护的硬件设施。安全防护中的硬件设施在实施安全防护中所起的作用最直观、最有效。每个工程都有许许多多的施工生产人员受到安全防护硬件设施保护的案例,同时也发生过许多由于这些硬件设施的不完善而使施工生产人员受到伤害的事故。安全防护的硬件设施如能设置齐全有效,就能大大降低安全事故发生。要达到这一目的,应做好以下五方面的工作。 1.科学。是指安全防护硬件设施在制造、安装、使用过程中的合理性、先进性。如起重机械中限位装置的电气部分,各类施工机械及运输车辆中的制动装置,现场的防坠落设施等等都要充分
11、利用高科技的先进技术。 2.标准。也就是统一。统一规格、统一颜色、统一材质。目前国家已经制定了标准,如安全网、安全带、安全帽等。对那些目前还没有国家标准的安全防护设施,应按当地有关部门制定的安全防护设施标准执行。一个大型的施工现场绝不允许出现安全防护硬件设施在制作、使用过程中的随意性。 3.齐全。所有应当使用、设置安全防护硬件设施的地方必须全部设置,不留一点空缺。这其中也包括个人的安全防护用品,如安全带、安全帽等。 4.及时。就是在时间上不留空隙。一个新的施工操作环境形成后,第一件事就是首先完善各类安全防护的硬件设施,然后才可进行施工生产。已经在用的各类安全防护硬件设施,如有检查发现损坏、拆除
12、现象,要立即进行恢复和修补,不可有丝毫的侥幸心理。 5.可靠。即牢固、准确。牢固是要经得住使用,在真的发生事故时能够起到保护作用。准确是设置的地点必须正确,经过计算和实地验证,使全部的安全防护硬件设施都能充分地发挥作用。 第五:健全有力的安全监察保证体系 安全监察工作是一个系统工程,其工作范围包容了企业内的所有工种、部门及各层次的人员。前面所述的四种安全防范的作用发挥如何,有无疏漏均都在安全监察范围之内,安全监察保证体系是一个监督和制约的机制,对各环节上安全防范的漏洞起到一种补救的作用。因此它成为安全与事故间的最有力的屏障。 安全监察是对上述四种安全防范的一种保证与加强。为了使第一种安全防范人
13、的自我保护意识和能力不断提高,安监部门除了在招用人员时,要做好自测、审查、体检、学习、培训、考试,挑选高素质的工人外,还要在日常的实际工作中采取各种方式和手段努力提高全体人员的自我保护能力和意识。如定期的安全培训、安全会议、安全活动、各类安全宣传教育等等。为了使第二种安全防范行政保证体系强有力,安监部门要利用职责权力对各级行政领导和部门进行监督和检查,当好参谋,确保政府部门的安全施工生产的方针、政策、法规得以贯彻落实。为了使第三种安全防范技术保证体系的科学正常运作,安监部门要对技术文件和技术文件运作的全过程实行监控和审查、会签,并在施行的全过程中进行跟踪监督检查。为了使第四种安全防范安全防护硬
14、件设施的科学、标准、齐全、及时、可靠得以实现,安监部门除制定许多安全管理规定进行强制执行外,还要深入第一线经常进行定期和不定期的检查考核,对存在问题的部位对有关责任人进行处罚。从而使这四种安全防范不断地得到强化,确实起到阻挡事故发生的屏障作用。这五种安全防范之间的关系是相互依存、相互制约、相互关连、相互渗透、缺一不可的,谁都不可以独立存在。无论哪种安全防范薄弱都将会发生严重的后果。将这五种安全防范交织、结合在一起,就可在施工生产与事故之间形成一座牢不可破的无懈可击的安全堡垒。事故的原因是多方面的,随机性也是很大,但是所有的事故都是可以避免的。只要我们科学地认真地依照事故形成的规律实施各种预防措
15、施,一切事故都可以消灭在形成前的过程之中。上述的五种安全防范在事故形成的不同阶段发挥着各自的作用,每种安全防范都有许多详细的内容,都有许多细致的工作去做,有些内容和工作得需要根据各自的具体情况自己去发挥、自己去创造、自己去填充。这五道种安全防范如能强有力的形成,那么我们与事故之间就有了五道难以逾越的障碍,我们消灭事故的总目标就必将会实现。 总之,施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强,但我们只要提高思想认识,增强责任心,完善管理机制,健全安全制度,加强整改执行力。根据各项工程的具体情况,制订全面有针对性的安全措施,狠抓落实,做好防患于未然,那么施工安全事故必将大大减少,对保护施工人员生命和企业财产具有重要意义。