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1、论中小企业的财务管理中存在的问题及对策【摘要】财务管理是企业管理中最重要的组成部分，企业的良好运营离不开良好的财务管理。先进的财务管理能够促进企业的健康发展，提高企业的竞争能力。 中国加入世贸组织以来，我国中小企业遇到了前所未有的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战。中小企业的核心问题是生存问题，而维持中小企业生存的关键在于企业的财务管理。由于中小企业规模小、资本和技术构成较低、外部宏观经济变化对其影响大等因素的存在，使其在财务管理方面存在与自身发展和市场经济均不适应的情况，导致其在应对激烈的市场竞争面临巨大的困难。本文就企业财务管理相关基本概念解析的基础上仔细分析了我国中小企业的经营状况，并就其
2、财务管理中存在的不足提出了相应的建议。关键词：财务管理 中小企业 问题 对策一、中小企业财务管理存在的问题（一）资金严重不足，限制了企业发展（二）财务管理制度混乱，遏制了企业发展（三）投资缺乏科学性，阻碍了企业发展（四）财务控制力差，扼制了企业发展二、解决中小企业存在问题的对策建议（一）积极解决中小企业融资难的问题，支持中小企业发展（二）完善内部的财务管理制度，促进中小企业发展（三）重视财务资金的管理，协调中小企业发展。论中小企业的财务管理中存在的问题及对策一、中小企业财务管理存在的问题（一）资金严重不足，限制了企业发展资金短缺是企业深感头痛的事。我国现行的金融体系缺乏与中小企业配套的中小金融
3、机构，当我国的经济成份呈现出多元化态势时，各个不同的经济主体在融资中应占据不同的位置没有得到很好的解决，经济结构与金融结构的不对称性、信贷结构与需求的不对称性就日益显露出来，以民营经济为主体的中小企业在融资体制中自然处于不利地位。同时，中小企业贷款抵押担保难度加大，融资成本增加，遏制了企业贷款需求的欲望。近年来，我国虽然建立一些中介机构，但是，由于有实力的大企业和政府部门不愿为中小企业提供担保，中介服务机构为了自身利益随意制定标准、增加收费项目，反担保手续过于严格，借款人必须具备合法、有效、足额、能变现的反担保能力方可得到担保公司出具担保，造成贷款手续繁琐、时间过长、综合费用过高，加重了企业负
4、担，甚至超越了企业的承受能力。这使得中小企业资金短缺问题突出，导致企业规模较小，难以扩大发展。 （二）财务管理制度混乱，遏制了企业发展在实际情况中，中小企业的财务管理制度呈现严重的混乱现象，仍处于简单的粗放型管理方式之中：一些企业根本没有设置相应的财务管理制度，使企业财务人员进行财务工作没有具体的制度可遵循，也没有任何的约束，容易使企业出现各种管理漏洞，不利于企业的健康发展；另一些企业虽然制定了相应的财务管理制度，但是由于中小企业管理者与一般从业人员多具有一定的血缘、亲缘、地缘关系这个特征，使得制度的约束力不强，执行起来非常困难。另外，由于生产经营规模小，企业员工少，组织结构相对简单，于是对财
5、务部门设置简单，财务岗位分工不明，一人兼任多项职务的现象非常普遍，使得会计核算的岗位分工制度无法实施，也无法起到相互的监督制约作用。造成这种混乱状况的原因，主要是中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者就是经营者，缺乏有效的制约措施；中小企业的管理者的管理思想落后，管理能力较差，忽视财务制度的严肃性和强制性，普遍缺乏高素质的财务管理人员，企业财务基础薄弱，使得企业的财务报表和财务分析不具有可信度，失去了财务管理的意义和作用，既不利于企业在筹资活动中取得银行等金融机构或其他投资机构的信任，获得资金的支持，也不利于企业在投资活动中根据企业真实的财务状况作出正确的投资分析和决策
6、，获得投资收益，更不利于企业对日常营运资金的严格管理，总的来说，财务管理制度的混乱，遏制了企业发展。（三）投资缺乏科学性，阻碍了企业发展投资活动也是中小企业最重要的财务活动之一。企业把资金筹集起来以后，就要把资金投入到一定的项目当中，通过资金的运动来实现资金价值的增值，权衡收益与风险，从而实现企业利润不断增加、企业价值不断增大的目的。本文的投资是指广义的投资，既包括对企业内部的资金投放和使用，也包括在企业外部进行的投资。中小企业在进行投资管理的过程当中比较盲目，缺乏科学性，因此阻碍了企业的发展，其主要体现在以下一些问题：首先，企业投资决策者综合素质较低，缺乏基本的财务管理知识，平时投资大多凭主
7、观上的感觉或经验决定，无法也不重视运用科学方法进行投资的分析论证，导致在进行投资决策的时候，无法准确衡量投资风险和收益的大小，从而无法做出正确的判断和决策，具有盲目性，容易造成投资的失败。另外，企业的财务人员素质较低，一方面忙于平时的会计记帐等工作，无暇顾及进行投资方面的分析；另一方面由于专业知识的缺乏和陈旧，也无法利用专业知识对投资项目进行科学的分析论证，帮助投资者做出正确的判断。其次，对企业内部的投入不够，特别是不重视对关系到企业生存发展的产品研制、技术更新和人力资源方面的投资，这是中小企业是否能够树立起自己的核心竞争力、提高企业的竞争优势的关键问题。而人力资源对于企业发展的重要性不言而喻
8、，一个优秀的团队和大量高级人才的加入，能够给企业不断带来创造力和新鲜血液，促进企业的发展壮大。而许多中小企业主局限于眼前利益，仅仅追求短期目标，认为产品研制、技术更新和人力资本的投入会占用大量资金，周转时间太长，短时间内收不回投资，又不能尽快收到效益，因而不太愿意投入大量的资金，不能用可持续发展的眼光来对待这些投资，这是不利于企业长远发展的。最后，当企业有一定的经济实力，可以进行多元化发展的时候，盲目进行多元化的扩张，盲目进入一些自己并不熟悉的行业和领域，这很容易造成投资的失败；同时，投资时不考虑企业的资金实力，把大量的资金投入到投资回收期较长、效益见效慢的项目，容易使企业正常的生产运营缺乏资
9、金来流转，从而使整个企业都陷入瘫痪。这些因素都可以使企业陷入破产的危机。造成企业投资失败的原因，一是企业投资决策者缺乏科学决策的意识，对投资项目的实施过程缺乏科学的组织管理；二是企业自身技术实力不足，缺乏技术专业人才，对技术发展的趋势不甚了解，造成企业盲目引进，仓促上马，最终导致投资失败；三是调查不深入，预测不准确，对社会环境了解不全面，对社会政治、经济、文化、技术的形式变化，缺乏准确的预测，只凭借少数信息资料，加上主观臆断，盲目地上项目，最终也可能导致投资的失败。（四）财务控制力差，扼制了企业发展许多中小企业管理者认识不到财务管理在企业管理中的重要地位，对财务管理重视不起来，在机构设置上层次
10、不清，权责不明确，财务管理混乱。中小企业的管理人员管理理念落后，对现代投资管理方法和资本增值方法了解不多，使得企业资金浪费严重。一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。财务管理人员的资本增值意识薄弱，经营活动中偏重于用现金交易，提早支取，延后结算，造成资金的闲置和浪费，损失利息收入和投资收入；二是应收账款周转缓慢，发生坏账呆账的风险加大。中小企业的竞争激烈，大多企业为了争取客户，采用赊账方式，但在催收措施上不力，造成发生呆坏账的几率加大；三是存货控制薄弱，造成资金周转缓慢。中小企业对存货的监管不力，没有规范适合的存货计划，使得存货有时占用资金较大有时又会发生存货不足的情况，影响资金运营效率；四
11、是资产流失、浪费严重。企业定期盘存实施得也不到位，产品保管不力，资产丢失、损坏等时有发生。资金监管不力使得资金闲置、浪费严重，资金周转率低，降低了企业的获利能力。正因为财务控制力差，严重扼制了企业的发展。二、解决中小企业存在问题的对策建议由于中小企业的产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得我国中小企业财务管理的现状不容乐观。因此要全面解决这些问题需要采取多方面的积极的改进措施，中小型企业本身要重视市场的研究，完善企业内部财务管理运行机制，采取科学的管理方法，努力提高企业的综合素质。（一）积极解决中小企业融资难的问题，支持中小企业发展 资金不足是制约中小企业生
12、存和发展的关键性问题，也是近期国家管理层一直关注并致力于改善的问题。要解决这一问题需要政府的积极支持和企业自己的不断努力。第一，政府支持，增强企业外部融资能力。可借鉴美国中小企业的筹资方式，从资料可见，美国的融资方式主要有以下几种：一是个人存款；二是向朋友和亲戚的借款；三是商业银行贷款；四是金融投资公司；五是政府资助，通过中小企业管理局发放；六是证券融资；七是保险公司；八是社会开发组织。由此可见美国中小企业外部融资渠道的广阔，对此中小企业的外部管理者在学习的基础上可选择适合我国国情的方式，如鼓励中小企业向朋友和亲戚的借款、继续加快建立以中小企业特别是科技型中小企业为主要对象的信用担保体系、鼓励
13、国有商业银行增加对中小企业的贷款、建立政策性的金融机构、设立专门的中小企业基金、加快二板市场的建立，完善资本市场、使效益好的中小企业能够发行企业债券，为中小企业创造融资条件。同时国家应加强外部管理，增强政策扶持，促进中小企业规范发展，对中小企业实行统一领导，分级管理。进一步完善中小企业的政策法规。第二，中小企业自身应力求克服筹资能力不强的弱点。通过提高商业信用，规范财务报表的使用等手段来提高自己的融资能力，在遇到资金困难时，还应充分发掘自身的能力，可以采用的职工内部筹资的方法，这样一方面解决了资金困难，为资金来源提供了有力的保障； 另一方面可以激励企业内部职工的工作热情，促进企业长期发展。（二
14、）完善内部的财务管理制度，促进中小企业发展良好的财务管理制度是完善中小型企业财务管理的制度保障，中小型企业只有健全内部组织结构，建立一套适合自己的的财务管理制度才能够真正为企业财务管理提供制度保障。第一，建立健全内部组织结构。明确划分组织机构内部各岗位或工作人员的职权，建立相应的岗位责任制，使授权者与执行者分工明确，执行者与审核人员分工明确。公司财务部门应明确职能，认真贯彻执行国家有关的财务管理制度；建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律；积极为经营管理服务，促进公司取得较好的经济效益，厉行节约，合理使用资金；合理分配公司
15、收入，及时完成需要上交的税收及管理费用；对有关机构及财政、税务、银行部门了解、检查财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况。 第二，构建完善的财务会计制度，聘请高质量的会计人员。会计、出纳必须严格分人管理，以避免资金流失。企业管理者自己要纠正那种想逃税的错误观念，当然，合法避税是企业应该考虑的问题。建立完善财务制度包括：报销制度，规定哪些项目可以报销、哪些项目不能报销，规定报销的审批程序；财产管理制度，加强资产控制和营运管理，对日常用品规定领用登记办法，对固定资产规定登记保管办法；现金和银行存款的管理。主要是规定现金和支票的领用和管理办法；应收账款管理制度。应收账款过多往往造成企业流动性不足，
16、资金周转不灵，形成企业风险。因此，必须设立有关管理制度，指定专人加强管理；成本分析制度。我国目前的会计往往是一种事后的记录，其实，会计人员应该是企业的管理人员，成本分析是财务会计人员的一项重要职责，企业管理者应随时了解企业的收、付、余情况，了解企业的资金状况，现金流量。企业财会人员要定期向管理者提供成本费用方面的明细表，帮助管理者做成本分析，进行成本控制，效益测算。还要建立工资制度、福利制度。财务人员要在企业成本允许的范围内设计出合理的工资、福利制度，以调动企业职工积极性，留住人才。（三）重视财务资金的管理，协调中小企业发展。 1、重视生产成本事前管理根据市场需求和企业产品价格水平、产销预测寻
17、找目标成本。目标成本交给设计、技术、生产和供应部门进行具体设计和落实，并不断改进设计，提高材料利用率。采用廉价的代用材料，降低材料、协作件的采购价格，提高生产率，务求达到目标成本。只有达到了目标成本，才能正式进行试制。生产过程中的成本管理，采用标准成本(也叫预算成本、计划成本)。 进行事前控制。标准成本按成本形成的责任单位逐级分解落实到基层，按标准成本对生产过程实行管理，使成本管理发挥更积极的作用。同时，也重视事后检查考核。各个责任单位按期分析实际成本同标准成本的差异，实际成本低于标准成本的，要总结经验，巩固普及，实际成本高于标准成本的，要找出原因，采取措施，加以解决。 2、保持适当的存货量
18、适当的存货量既能保证经营业务的正常需要，也能使存货占有的营运资本降低到最低的限额。适当的存货管理有赖于企业各部门的配合。如当产品需求上升时，营业部门应立即察觉并将信息传达给企业其他部门，采购部门及生产部门就必须立即考虑此项变动因素，并安排在采购及生产计划中，同时财务部门也应妥善做出资金来源计划。值得一提的是由于中小企业的生产经营规模一般都不大，这就决定了企业生产产品所需的原材料不多，生产的产品产量也不大，远距离的采购原料和销售产品是不经济的做法。因此，尽可能地就近采购原料既可以节约采购成本，还可以减少原料的库存积压，减少了原材料对资金的占用。同样的道理,尽可能地就近销售产品，可以节约销售费用、
19、缩短产品库存周期，这样既减少了资金的占用，也加速了资金的回收，提高了资金的利用效率。3、提高资金使用率 资金管理的要点是，融资成本要低，现金存量要少，资源配置要合理，负债要适度，要高度重视资金的时间价值，加快资金的周转，向资金管理要效益。如某集团公司针对所属各企业资金管理分散的情况，成立了财务中心，财务管理人员努力营造较好的银企关系，尽可能及时借入成本低的资金。并将所属各级财务核算单位以及全资子公司的资金统筹调动，实行资金管理“三统一”，即统一计划、统一借贷款、统一调度，从而确保了公司生产经营及建设所需的资金既无沉淀、又无缺口，实行资金有偿使用，使企业有限的资金能“管在有序中，用在刀刃上”，有效地降低了资金占用，减少了贷款利息支出，大大加快了资金周转速度，提高了资金使用效率。 随着改革的不断深入，中小企业的财务管理可能会出现新的情况，如融资范围进一步扩大，风险投资比例将大幅度增加等。所以，及时有效地解决财务管理中存在的问题，增强中小企业的竞争力，仍然任重而道远。