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1、泓域咨询 /吉林省汽车过滤配件项目商业计划书报告说明全球经济一体化推动了国际经济技术合作稳步前进，汽车零部件及配件制造行业作为汽车工业的配套行业伴随着汽车工业的转型，也在逐步整合和转移。德国、美国、日本等汽车强国为在产业竞争中占据优势，从发展中国获取更大的市场占有率，加快了本土化进程，大力向发展中国家进行技术转让和转移，国内汽车零部件及配件制造行业在此背景下收获了更多的机遇，在学习世界领先技术的同时，自主研发能力不断提高、竞争力不断增强。根据谨慎财务估算，项目总投资8990.47万元，其中：建设投资7215.75万元，占项目总投资的80.26%；建设期利息72.82万元，占项目总投资的0.81
2、%；流动资金1701.90万元，占项目总投资的18.93%。项目正常运营每年营业收入15500.00万元，综合总成本费用12813.29万元，净利润1963.59万元，财务内部收益率15.59%，财务净现值558.15万元，全部投资回收期6.27年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投
3、资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 市场分析8一、 行业竞争格局8二、 行业基本风险特征9第二章 项目基本情况10一、 项目概述10二、 项目提出的理由12三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案13五、 项目预期经济效益规划目标13六、 原辅材料及设备14七、 项目建设进度规划14八、 环境影响14九、 报告编制依据和原则14十、 研究范围16十一、 研究结论16十二、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第三章 项目背景及必要性19一、 汽车零部件及配件制造行业发展趋势19二、 行业分类及基本情况20三、 项目实施的必要性21第四章 建设内容与产品方案22一、 建设规
4、模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第五章 选址方案24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价33第六章 建筑工程技术方案35一、 项目工程设计总体要求35二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表36第七章 SWOT分析38一、 优势分析（S）38二、 劣势分析（W）40三、 机会分析（O）40四、 威胁分析（T）41第八章 运营模式分析45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度
5、49第九章 发展规划56一、 公司发展规划56二、 保障措施62第十章 法人治理64一、 股东权利及义务64二、 董事67三、 高级管理人员71四、 监事73第十一章 技术方案75一、 企业技术研发分析75二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 项目技术流程80五、 设备选型方案82主要设备购置一览表82第十二章 节能说明84一、 项目节能概述84二、 能源消费种类和数量分析85能耗分析一览表86三、 项目节能措施86四、 节能综合评价88第十三章 进度计划89一、 项目进度安排89项目实施进度计划一览表89二、 项目实施保障措施90第十四章 投资计划方案91一、 投资估算的依据和说
6、明91二、 建设投资估算92建设投资估算表96三、 建设期利息96建设期利息估算表96固定资产投资估算表97四、 流动资金98流动资金估算表99五、 项目总投资100总投资及构成一览表100六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表101第十五章 项目经济效益分析103一、 基本假设及基础参数选取103二、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表105利润及利润分配表107三、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109四、 财务生存能力分析110五、 偿债能力分析110借款还本付息计划表112六、 经济评价结论112第十六章 风
7、险评估分析113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十七章 总结评价说明117第十八章 附表119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130建筑工程投资一览表131项目实施进度计划一览表132主要设备购置一览表133能耗分析一览表133第一章 市场分析一、 行业竞
8、争格局我国汽车零部件及配件制造行业内规模较小的民营企业众多，具备规模经济优势的大企业较少，结合行业发展需要研发、资金、人才、管理和技术等综合性强的特点，当前中小民营企业还难以通过研发与生产的协同效应实现跨越式提升，多数还停留在代工阶段、低价竞争阶段，难以抢占市场份额，与外资厂商分庭抗礼。整个行业仍存在良莠不齐的现象，但整体向良币驱逐劣币的良好态势发展。其中，滤清器市场因其高附加值及易损性，在售后市场占据优势，为众多生产者所青睐。由于滤清器使用生命周期较短，需要定期更换，相比整车市场，客户对滤清器的需求量更大，因此市场上滤清器厂商层出不穷，存在大量生产设备不完善、质量控制落后的手工作坊式的工厂，
9、通过技术模拟，模仿生产与标准产品类似的滤清器并低价出售，利用廉价优势生存，但产品质量难以保障。然而，随着生产技术、研发水平的提升，具备人才与技术优势的民营企业逐步将凭借低成本赚取利润的小作坊驱逐出良币市场，行业环境正在优化。凭借自身能力留在市场中的企业，顺应汽车行业发展新常态，加大投入，提升自主研发能力，正在逐步拉近与外资生产商的差距，成为国内外市场有力竞争者。二、 行业基本风险特征1、国内外宏观经济波动加剧中国作为汽车工业第一产销大国，汽车工业的发展是国家工业的重要组成部分，同时与就业、收入、消费水平息息相关，而汽车零部件及配件制造是汽车工业的重要组成部分之一。随着中国经济发展进入新常态，G
10、DP缓降，导致居民可支配收入和消费预期下降，购车意愿受到负面影响。国际环境方面，保护主义、单边主义和贸易摩擦的干扰阻碍了经济全球化的进程，政治风险和市场风险均呈现复杂形式，不利于汽车工业发展。2、价格波动挤占利润空间汽车保有量的增加扩大了中国汽车售后服务行业的市场规模，加剧了汽车行业的竞争，促使我国汽车市场从卖方市场逐步发展成为买方市场，为抢占大量基层消费群体，整车市场和售后服务市场不断下调零部件采购预算，由于下游采购方的品牌效应，汽车零部件生产商的议价能力较弱，同时还受到人力资源成本上涨、原材料价格波动和研发投入、设备升级的费用的影响，因此汽车零部件生产商的利润空间被进一步压缩。第二章 项目
11、基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：吉林省汽车过滤配件项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx5、项目联系人：闫xx（二）主办单位基本情况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的
12、追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核
13、心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx，占地面积约23.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx千件汽车过滤配件/年。二、 项目提出的理由汽车滤清器生产涉及材料、机械、电子等多个方面技术，需要综合性人才进行开发研究，行业内专业性人才稀缺。同时，汽车滤清器生产从产品研发、生产计划制定、原材料采购、生产以及销售的全流程需要专业管理人员管理调
14、配，进行专业化高效管理，才能保证订单按时完成交付，与下游客户逐渐建立起稳定的合作关系。然而，形成一支高效合作、配合有力的团队需要长期的磨合，对于新进入者来说，存在一定障碍。吉林正处在发展方式转变、结构优化升级的重要关口，处在体制机制变革、发展活力蓄积的重要关口，处在优势充分释放、动力加快转换的重要关口。“十三五”时期，是我们应对挑战、化解难题、爬坡过坎、滚石上山、大有可为的重要战略机遇期。我们必须有足够清醒的把握、足够紧迫的意识、足够必胜的信心，积极适应和引领经济发展新常态，坚决破除路径依赖，更加注重发挥比较优势，更加注重体制机制创新，更加注重结构优化升级，更加注重质量效益提升，更加注重发展方
15、式转变，更加注重统筹协调，推动老工业基地全面振兴，如期实现全面建成小康社会目标。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资8990.47万元，其中：建设投资7215.75万元，占项目总投资的80.26%；建设期利息72.82万元，占项目总投资的0.81%；流动资金1701.90万元，占项目总投资的18.93%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资8990.47万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）6018.27万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2972.20
16、万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：15500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：12813.29万元。3、项目达产年净利润（NP）：1963.59万元。4、财务内部收益率（FIRR）：15.59%。5、全部投资回收期（Pt）：6.27年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：5992.82万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括冲压件、焊丝、密封胶、CO2气体、结构胶、支撑胶、焊接胶、减震胶、工业酒精、玻璃胶、密封胶、稀释剂、表调剂、脱脂剂、水性色漆、溶剂型清漆、清漆固化剂、防锈蜡、颜料浆、中涂漆。
17、（二）主要设备主要设备包括：钻床、车床、磨床、加工中心、氩弧焊机、二保焊、铣床、弯管机、切割机、砂轮机、镗床、攻丝机、冲床、清洗机、刻印机、空压机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、
18、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性
19、，实事求是地作出研究结论。十、 研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。十一、 研究结论由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积15333.00约23.00亩1.1总建筑面积29407.961.2基底面积96
20、59.791.3投资强度万元/亩300.942总投资万元8990.472.1建设投资万元7215.752.1.1工程费用万元6201.532.1.2其他费用万元794.612.1.3预备费万元219.612.2建设期利息万元72.822.3流动资金万元1701.903资金筹措万元8990.473.1自筹资金万元6018.273.2银行贷款万元2972.204营业收入万元15500.00正常运营年份5总成本费用万元12813.29""6利润总额万元2618.12""7净利润万元1963.59""8所得税万元654.53"&qu
21、ot;9增值税万元571.51""10税金及附加万元68.59""11纳税总额万元1294.63""12工业增加值万元4475.95""13盈亏平衡点万元5992.82产值14回收期年6.2715内部收益率15.59%所得税后16财务净现值万元558.15所得税后第三章 项目背景及必要性一、 汽车零部件及配件制造行业发展趋势作为汽车工业的基础支柱，汽车零部件及配件制造行业市场广阔，并与整车制造行业的发展前景息息相关。随着我国汽车行业从高速增长进入稳定高质量发展阶段，汽车生产商开始从一体化经营向与零部件厂商协同研发制
22、造阶段发展，结合政府提出一系列节能减排降耗要求，特斯拉及其他新能源汽车的强劲发展对传统汽车制造企业的威胁，综合来看对汽车零部件及配件制造行业的技术要求以及业务转型推动力进一步增强。受疫情影响，国内2020年第一季度汽车月产销量均下降至低于50万辆，但随后整个行业恢复良好，4月开始产销均回升至200万辆以上，体现出强大而稳定的市场空间。另外，随着中国汽车保有量的不断提升，售后服务市场需求随之增大，为国内汽车零部件及配件制造行业带来可持续性创收机遇。国产品牌竞争力不断提升，积极拓展海外市场。当前，以德国、美国、日本等汽车工业强国为首的汽车零部件生产商仍在全球市场占据领先地位并大力发展本土化战略，抢
23、占国际市场。而在国内，为应对日益激烈的外资竞争压力，近年来，国产汽车零部件企业加大自主研发投入、扭转被动学习模仿局面，全流程质控保证产品安全可靠，同时顺应国家扶持政策和经济一体化潮流，开始将产品销往北美、欧洲等地区，零配件出口额稳步上升，2020年7月汽车零部件出口额创新高至356.6亿元，中国汽车配件产品在海外市场认可度进一步增强。二、 行业分类及基本情况中国汽车产销规模连续十年保持世界第一，随着国内汽车工业从高增长向高质量转型，汽车零部件逐步成为支撑中国汽车产业做强做大的助力剂，下游企业对汽车零部件的技术、专业、质量要求进一步增强，滤清器作为汽车的一个易耗性配件，始终发挥着关键性作用，拥有
24、广阔的市场。中国加入WTO以来，一方面外资在中国汽车市场凭借技术及成本优势，抢占高附加值商品市场，为国内汽车零部件企业带来一定挑战；另一方面中国汽车零部件企业通过并购、收购海外汽车零部件公司，进一步提升了技术水平，开始对外贸易，进军海外市场。2020年，受疫情影响，部分海外汽车零部件公司破产，为国内生产商争取国际市场份额创造了机会。总的来看，目前整个行业具备成长性。滤清器具备附加值较高且易消耗的特性，一方面，为达到国家规定的排放标准和品牌环保宣传的正面效应，滤清器在汽摩发动机系统研发生产中占据重要地位，需要滤清器生产厂商与汽摩生产厂商配套研发，凭借双方的技术优势和高水平研发，发挥汽配厂商和整车
25、厂商的协同品牌效应，创造出品牌更大价值。另一方面，为保证汽车速度及动力，作为易损零部件，汽车滤清器在整个汽车生命周期中需经历数次更换，其中机油滤清器更换周期为5000公里或半年，空气滤清器更换周期为1万公里，汽油滤清器更换周期为1万公里，空调滤清器更换周期为1万公里，滤清器的更换需求也为厂商提供了更广阔的市场，为拥有口碑的专业化滤清器生产商提供可持续性利润。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来
26、成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积15333.00（折合约23.00亩），预计场区规划总建筑面积29407.96。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx千件汽车过滤配件，预计年营业收入15500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整
27、，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1汽车过滤配件千件xx2汽车过滤配件千件xx3汽车过滤配件千件xx4.千件5.千件6.千件合计xx15500.00汽车滤清器行业是以研发为基础的技术性企业，从图本设计、模型制作、质量监控到售后服务，均需要一定的技术支持。由于下游客户主要是整车生产商及汽车售后服务企业，基于品牌形象及安全、环保等方面的要求，客户对汽车滤清器产品的质量和稳定性的要求较高，若企业不具备一定的技术实力，则很难获得下游客户的
28、青睐。企业若想在竞争中占据优势，需要长期的自主研发能力积累，因此，该行业对新进入者存在技术壁垒。第五章 选址方案一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况吉林省，简称“吉”，是中华人民共和国省级行政区，省会长春。吉林省位于中国东北地区中部，与辽宁、内蒙古、黑龙江相连，并与俄罗斯、朝鲜接壤，地处东北亚地理中心位置。截至2019年末，吉林省总人口2690.73万人，下辖8个地级市、1个自治州，共有20个县级市，16个县，3个自治县，21个市辖区。吉林省是近代东北亚政治军事冲
29、突完整历程的见证地，是中国重要的工业基地和商品粮生产基地。吉林省地貌形态差异明显。地势由东南向西北倾斜，呈现出东南高、西北低的特征。以中部大黑山为界，可分为东部山地和中西部平原两大地貌。东部山地分为长白山中山低山区和低山丘陵区，中西部平原分为中部台地平原区和西部草甸、湖泊、湿地、沙地区；地跨图们江、鸭绿江、辽河、绥芬河、松花江五大水系。吉林省位于中纬度欧亚大陆的东侧，属于温带大陆性季风气候。2019年，吉林省实现地区生产总值11726.8亿元，同比增长3.0%。预计全年地区生产总值增长3.5%左右。规模以上工业增加值增速由负转正，增长3%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长4%。清洁能源利
30、用率达到97.7%，是近10年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长10.2%、9.2%，分别提高9.9个、3.1个百分点；存贷款新增量同比提升速度均居全国第1位。减税降费322亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长2.1%、2.5%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，这既是决胜期，又是攻坚期。2020年，全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%6%，城乡居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步，城镇新增就业21万人，居民消费价格指数涨幅3.5%左右，实现单位GDP能耗下降目标，在实
31、际工作中力争更好结果。预计全年地区生产总值增长3.5%左右。规模以上工业增加值增速由负转正，增长3%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长4%。清洁能源利用率达到97.7%，是近10年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长10.2%、9.2%，分别提高9.9个、3.1个百分点；存贷款新增量同比提升速度均居全国第1位。减税降费322亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长2.1%、2.5%。和平与发展仍是时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系
32、深刻变革，外部环境不稳定不确定因素增多。我国经济发展进入新常态，经济基本面长期向好，新的增长动力正在孕育形成，仍处于重要战略机遇期，但内涵发生了深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。要坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以发展理念转变引领发展方式转变，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革，要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深
33、化改革，开拓前进，推进我国发展迈上新台阶。对吉林而言，既面临可以大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多严峻挑战。东北亚国际局势趋好，中韩自贸区取得实质性进展，国家实施“一带一路”战略，推动东北老工业基地全面振兴，为我省发展提供了良好的外部环境。吉林自身拥有的老工业基地振兴优势、国家重要商品粮基地优势、沿边近海优势、生态资源优势、科教人才人文优势，为积聚和释放发展动能，化基础优势为竞争优势创造了有利条件。同时也要看到，吉林老工业基地长期积累的经济结构不合理、体制机制不活、发展方式粗放的矛盾依然突出，现阶段又显现出有效需求不足、创新能力不强、人口老龄化等新的问题。这些矛盾和问题不仅严重影响经济社会的
34、健康持续发展，而且可能引发系统性的风险，必须下大力气解决。三、 创新驱动发展突出科技创新核心地位，引领带动产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，推动形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。1、完善科技创新体系。围绕优化创新生态系统，营造创新良好环境，深化科技体制改革。转变政府科技管理职能，建立全省统一的科技管理平台，统筹衔接基础研究、应用开发、成果转化和产业发展。完善科研评价制度，加大对科技工作者的绩效激励。组建以企业为主导的产业技术创新战略联盟，实施重大关键共性技术协同攻关，力争在重点领域取得突破。完善创新要素供给，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进
35、科技成果资本化、产业化，加强知识产权保护，改进新技术、新商业模式准入管理，提升知识、技术和管理的效益。2、建设科技创新平台。着眼巩固现有基础、提升支撑能力，打造一批高端创新研发平台。依托高校、科研院所和企业，积极参与国家大科学工程建设。构建重大科技基础设施和种质、遗传资源库，推动科研基础设施和大型科研仪器向社会开放。争取建设一批国家协同创新中心、国家重点实验室，优化工程实验室、企业技术中心等创新平台布局，完善研究、开发、试验条件，鼓励开展技术交流与合作。建立技术交易市场等创新服务平台，推动创新成果与企业有效对接。注重引进和联合开发，推动建设大学科技园和科技企业孵化器、孵化基地。积极利用域外创新
36、资源，支持骨干企业在发达地区设立研发机构。3、提升科技创新能力。进一步落实高校和科研院所自主权，发挥创新基础作用，强化企业的创新主体作用，带动区域创新能力提升。瞄准有重大应用前景领域，积极参与国际大科学计划和国家重大科技项目，力争在基础研究环节取得重大进展。聚焦国家战略导向和重点产业发展，引导和鼓励企业加大研发投入，加强共性技术、核心技术攻关，力争在新能源汽车、生物医药、生物制造、卫星数据应用、高端装备制造、无人机等领域实现重大技术突破。完善科技成果转化“舟桥”机制，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权，下放科技成果使用权、处置权和收益权，提高科研人员成果转化收益比例，推进省内首
37、创科技成果本地转化。4、实施“互联网+”行动计划。发展分享经济，加快互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，促进技术进步、效率提升和组织变革。围绕先进制造、现代农业、金融服务、信息惠民、高效物流、社会治理等领域，推进实施“互联网+”重大工程，加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、社会保障、能源、环保等新兴服务，推动移动互联网、物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术的创新应用，推进产业组织模式和商业模式创新，促进新业态、新经济高效有序发展。5、营造大众创业、万众创新局面。进一步放开市场、规范市场、营造市场，打造支持民营经济发展的良好营商环境，深入实施民营经济发展“五大工
38、程”，壮大一批主业突出、核心竞争力强的民营企业集团和龙头企业，努力降低中小微企业成本，推动民营经济大发展快发展。实施“互联网+”创新创业，积极培育创客空间等新型孵化器，打造一批众创、众包、众扶、众筹创新创业平台。推进新兴产业“双创”三年行动计划，建立一批新兴产业“双创”示范基地。发挥政府投资引导作用，推动各类创新创业孵化平台与天使投资、创业投资融合发展。营造鼓励创业、宽容失败的社会氛围，降低创业门槛，强化创业服务，鼓励草根创新、微创新、微创业。支持民营企业完善现代企业制度，加强技术创新、管理创新、商业模式创新和品牌创新，增强市场竞争力。6、推进高教强省和人才兴省。集聚优势资源，加快高水平大学和
39、一流学科建设，支持高校与科研机构、企业合作，推进高校与产业园区联动，提升高等教育国际化水平。确立人才优先发展战略，优化人才结构。围绕科技创新、产业创新和管理创新，加快引进高精尖人才和实用型人才，继续实施长白山学者、技能名师计划。完善人才流动机制、人才评价体系和人才激励机制，形成广纳人才的制度体系，营造人人皆可成才、人人尽展其才的社会环境。四、 社会经济发展目标综合考虑发展形势变化、国家总体要求和吉林发展需求，“十三五”时期，要确保如期全面建成小康社会，确保转变发展方式迈出坚实步伐，确保全面深化改革取得决定性成果，确保老工业基地振兴取得新突破。经济保持中高速增长。在提高发展质量和效益的基础上，到
40、2020年实现GDP和城乡居民收入比2010年翻一番，力争城镇居民收入达到全国平均水平，物价水平保持在合理区间。区域发展更加协调。国土空间主体功能进一步细化，东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区建设深入推进，区域标志性工程取得重大进展，形成各具特色、良性互动、协调共进的区域发展格局。结构调整取得实质进展。投资效率和企业效益明显提升，消费对经济增长贡献率明显提高，出口实现大幅增长。科技进步对经济增长贡献显著提升。农业现代化实现率先突破，工业结构进一步优化，服务业发展水平显著提高。户籍人口城镇化率和城镇化质量进一步提高，基本形成城乡一体化发展格局。民生改善持续加强。现行标准贫困人
41、口全部脱贫，贫困县全部摘帽。人民生活更加殷实富裕，收入差距缩小，中等收入人口比重上升。就业岗位更加充分，公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平进一步提升。人均受教育年限明显提高，基本实现教育现代化。人民文明素质和社会文明程度明显提高，文化事业和文化产业加快发展，公民权益得到切实保障，安全感和幸福感显著增强。改革开放全面深化。重点领域和关键环节改革取得决定性成果，形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制，建成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，基本建成法治政府，社会治理能力明显提高。深度融入“一带一路”战略，内外联通水平明显提升，国际国内合作的深度和广度进一步拓展，形成全方位大开放格
42、局。生态文明建设取得新进展。基本建立系统完整的生态文明制度体系，生态资源优势进一步巩固提升，环境污染得到全面控制，全面完成节能减排目标，循环经济和低碳生活模式取得积极进展，谱写出美丽中国的吉林篇章。五、 产业发展方向发挥老工业基地振兴优势，推进体制机制转型和产业结构优化升级，加快创新发展。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在振兴发展全局的核心位置，不断推进制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，将创新贯穿发展的全过程和各领域，让创新在全社会蔚然成风。要充分发挥工业门类齐全、产业基础雄厚、技术工人队伍庞大、振兴政策密集的优势，坚持体制机制创新和科技创新双轮驱动，带动全方位的创新，增强发展的
43、内在活力、内生动力，推动产业结构优化升级，促进老工业基地振兴优势转化为竞争优势，实现全省经济在创新中转型、在转型中提质、在提质中增效。发挥国家重要商品粮基地优势，推进农业现代化和新型城镇化，加快协调发展。协调是持续健康发展的内在要求。必须正确处理发展中的重大关系，在统筹兼顾中把握平衡、补齐短板、加快振兴，不断增强发展整体性。要统筹城镇空间、农业空间、生态空间国土开发，实现合理布局。统筹东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区建设，形成既各具特色、又良性互动的区域发展新格局。统筹农业现代化和新型城镇化，充分发挥自然条件好、特色资源丰富、人均耕地多、技术基础扎实的优势，加快农业规模化
44、、机械化、标准化建设，促进农业产量优势和品质优势转化为效益优势，推动城乡均衡发展。发挥沿边近海优势，推进长吉图战略，融入“一带一路”建设，加快开放发展。开放是经济繁荣发展的必由之路。必须坚持走出去与引进来并重、引资和引技引智并举，充分利用两个市场、两种资源，构建更大范围、更高水平、更深层次的全方位开放格局。要充分发挥“一带一路”政策优势、图们江开发合作机制优势和中国东北亚博览会、综合保税区等平台优势，统筹推进沿边开放与内陆开放、对外开放与对内合作联动发展，深入实施长吉图开发开放与融入环渤海双翼共进，加快推动“借港出海”，促进沿边近海优势转化为开放优势，进一步拓展振兴发展空间。六、 项目选址综合
45、评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设
46、方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积29407.96，其中：生产工程18584.47，仓储工程4199.12，行政办公及生活服务设施3265.66，公共工程3358.71。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5119.6918584.472399.831.11#生产车间1535.915575.34719.951.22#生产车间1279.924646.12599.961.33#生产车间1228.734460.27575.961.44#生产车间1075.133902.74503.962仓储工程2028.564199.12